Приложение 4

Приложение 4
к постановлению
Правительства Вологодской области
от 24 мая 2010 г. N 581

"Приложение 4

к Программе

Правила предоставления и расходования субсидий на капитальные вложения в рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Вологодской области на 2009-2010 годы" (далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на капитальные вложения в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Вологодской области на 2009-2010 годы" (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета; регулируется порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок возврата субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета расходов бюджетов муниципальных образовании области на капитальные вложения: строительство, модернизацию, реконструкцию спортивных объектов муниципальной собственности, включая разработку и экспертизу проектной документации в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Вологодской области на 2009-2010 годы" (далее-Программа).

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются Департаментом развития муниципальных образований области (далее-Департамент) органам местного самоуправления области при условиях:

наличия муниципальной долгосрочной целевой программы, предусматривающей мероприятия по строительству, модернизации, реконструкции спортивных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований области;

наличия долевого финансирования реализации мероприятий Программы за счет средств местного бюджета;

наличия соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между Департаментом и органами местного самоуправления муниципальных образований области, содержащих положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий и распределение субсидий между муниципальными образованиями области

3.1. Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:

наличие разработанной проектной документации;

участие муниципального образования в реализации мероприятий Программы.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий осуществляется исходя из следующих показателей:

потребность в средствах муниципального образования области на строительство, модернизацию, реконструкцию спортивных объектов, реализуемых в рамках Программы, на соответствующий финансовый год;

уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году;

обязательства органа местного самоуправления области по выполнению целевых индикаторов и достижению значений показателей эффективности использования субсидий в соответствии с пунктом 7.3 настоящих Правил.

4.2. Размер субсидии бюджету муниципального образования области определяется по формуле:

Сi = (S1 + S2... + Sn) x У, где:

Ci - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (рублей);

S1 - потребность в средствах на строительство, модернизацию, реконструкцию, включая разработку проектной документации и государственную экспертизу проектной документации, реализуемых в рамках Программы, на соответствующий финансовый год 1-го объекта (рублей);

S2 - потребность в средствах на строительство, модернизацию, реконструкцию, включая разработку проектной документации и государственную экспертизу проектной документации, реализуемых в рамках Программы, на соответствующий финансовый год 2-го объекта (рублей);

Sn - потребность в средствах на строительство, модернизацию, реконструкцию, включая разработку проектной документации и государственную экспертизу проектной документации, реализуемых в рамках Программы, на соответствующий финансовый год n-го объекта (рублей);

У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области устанавливается в размере до 99 %.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, на финансирование мероприятий Программы из средств регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Для осуществления финансирования Департамент представляет в управление областного казначейства департамента финансов области следующие документы:

заверенные Департаментом копии соглашений о предоставлении субсидий, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил;

копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления области или бюджетным учреждением с заказчиком-застройщиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100, в целом по объекту с расшифровкой по видам работ и затрат, источникам финансирования с отметкой Департамента о проверке;

акты сдачи-приемки проектной документации;

заверенную заказчиком копию положительной государственной экспертизы на проектную документацию.

6.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам по форме, устанавливаемой Департаментом.

6.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевых счетов, открытых Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом по итогам отчетного финансового года.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественный - уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

7.3.2 качественные:

соблюдение установленных сроков ввода объектов в эксплуатацию;

соблюдение органами местного самоуправления области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета капитальных вложений;

целевое использование субсидий органами местного самоуправления области.

7.4. Результаты оценки оформляются Департаментом аналитической запиской, которая представляется до 1 февраля следующего финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий на реализацию мероприятий по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления области ежегодно до 20 января следующего финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий на поддержку и развитие физической культуры и спорта по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об использовании субсидий по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

ежегодно до 1 февраля финансового года - информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок возврата субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение количественного показателя эффективности использования субсидий, предусмотренного пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20% от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Приложение 1
к Правилам

Форма

                                  Отчет

           об использовании субсидий на реализацию мероприятий

                         за ____________ 2010 год

Наименование муниципального образования области	Предусмотрено средств на 20__ год (тыс. руб.)				Получено субсидий нарастающим итогом с начала года (тыс. руб.)	Кассовые расходы (тыс. рублей)
	всего	в том числе за счет				всего	в том числе за счет			в том числе на
		федерального бюджета	субсидии из областного бюджета	местного бюджета			федерального бюджета	субсидии из областного бюджета	местного бюджета	строительство, модернизацию, реконструкцию спортивных объектов
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

 __________________________________   _________   _______________________

  (должность уполномоченного лица)    (подпись)    (расшифровка подписи)

 "__"____________ 20__ года

Приложение 2
к Правилам

Форма

                                Информация

      о выполнении показателей эффективности использования субсидий

     на поддержку и развитие физической культуры и спорта за 20__ год

Наименование муниципального образования области	Значение показателей эффективности использования субсидий
	увеличение пропускной способности спортивных сооружений и иных объектов спорта, находящихся в собственности муниципального образования области (%)	увеличение численности лиц, регулярно занимающихся физической культурой и спортом (%)	уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%)	соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятий по поддержке и развитию физической культуры и спорта (да/нет)	целевое использование субсидий муниципальным образованием области (да/нет)
1	2	3	4	5	6
ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий				X	X

 __________________________________   _________   _______________________

  (должность уполномоченного лица)    (подпись)    (расшифровка подписи)

 "__"____________ 20__ года "