Приложение. Методика оперативной и годовой оценки качества управления финансами муниципальных районов и городских округов области

Приложение
к постановлению
Правительства Вологодской области
от 07.06.2010 N 652

"Приложение 1

Методика оперативной и годовой оценки качества управления финансами муниципальных районов и городских округов области
(далее - Методика)
(утв. постановлением Правительства Вологодской области от 30 июня 2008 г. N 1226)

1. В основе Методики лежит система индикаторов, отражающих отдельные факторы финансового положения (платежеспособности) муниципального образования области и качества управления финансами муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования) области.

Перечень индикаторов приведен в приложении к настоящей Методике.

В качестве исходных данных для проведения оценки используются официальные статистические данные, данные Управления федеральной налоговой службы по Вологодской области, бюджетная отчетность муниципальных образований области, нормативные правовые акты области и муниципальные правовые акты.

2. Финансовые органы муниципальных образований области представляют в департамент финансов области значения показателей, используемых в формулах расчетов значений индикаторов, приведенных в приложении к настоящей Методике, в следующие сроки:

- за полугодие текущего финансового года - до 25 июля текущего финансового года;

- за девять месяцев текущего финансового года - до 25 октября текущего финансового года;

- по итогам отчетного финансового года - до 1 мая текущего финансового года.

3. Департамент финансов области осуществляет проверку представленной информации на предмет достоверности.

4. Если для определения значения какого-либо индикатора муниципальным образованием области необходимая информация не представляется, то по данному индикатору муниципальное образование области получает наихудшую оценку (0).

5. Оценка качества управления финансами муниципальных образований области осуществляется в следующем порядке:

- расчет значения индикаторов () в соответствии с приложением к настоящей Методике;

- оценка каждого индикатора ();

- итоговая оценка качества управления финансами каждого муниципального образования области (P).

6. Для расчета значения каждого индикатора () используются формулы, приведенные в приложении к настоящей Методике.

7. Оценка осуществляется в баллах и проводится по единым для всех муниципальных образований области методологическим принципам на основе значений целевых индикаторов, определяемых:

а) в части целевых индикаторов, увеличение значения которых свидетельствует о повышении качества управления финансами муниципальных образований области (указаны в пунктах 1, 20-22 приложения к Методике), по формуле:

, где:

- оценка значения соответствующего целевого индикатора, увеличение значения которого свидетельствует о повышении качества управления финансами муниципальных образований;

- значение целевого индикатора i, рассчитанное по соответствующей формуле;

- минимальное значение соответствующего целевого индикатора в муниципальных образованиях области;

- максимальное значение соответствующего целевого индикатора в муниципальных образованиях области;

б) в части целевых индикаторов, снижение значения которых свидетельствует о повышении качества управления финансами муниципальных образований области (указаны в пунктах 2-13, 16-19 приложения к Методике), по формуле:

, где:

- оценка значения соответствующего целевого индикатора, снижение значения которого свидетельствует о повышении качества управления финансами муниципальных образований области;

- значение целевого индикатора i, рассчитанное по соответствующей формуле;

- минимальное значение соответствующего целевого индикатора в муниципальных образованиях области;

- максимальное значение соответствующего целевого индикатора в муниципальных образованиях области;

в) в части целевых индикаторов, по которым установлены нормативные значения (указаны в пунктах 14,15,23-33 приложения к Методике), по формуле:

, где:

Mi = 1 в случае, если значение целевого индикатора (Vi) соответствует его нормативному значению;

Mi = 0 в случае, если значение целевого индикатора (Vi) не соответствует его нормативному значению.

В случае выявления несоответствия значений индикаторов соблюдения требований бюджетного законодательства в муниципальных образованиях области целевым значениям (указаны в пунктах 34, 35, 36 приложения к Методике), комплексная оценка качества сокращается на 5% за каждый случай такого несоответствия.

8. Для индикаторов установлен различный вес относительной значимости. Различия в величинах весов обусловлены разной степенью влияния отражаемых индикаторами факторов на общий уровень финансового положения и качество управления финансами.

Итоговая оценка качества управления финансами по муниципальному образованию области определяется в баллах как сумма произведений оценок по всем индикаторам (Mi) на соответствующий им вес относительной значимости индикаторов (Wi) по следующей формуле:

, где:

- итоговая оценка качества управления финансами по муниципальному образованию области;

- оценка по каждому индикатору;

- удельный вес каждого индикатора.