Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 8 июля 2010 г. N 2536 "Об утверждении межведомственной комплексной программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Город Череповец" на 2010 - 2012 годы"

На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановляю:

1. Утвердить межведомственную комплексную программу "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Город Череповец" на 2010 2012 годы" (прилагается).

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города В. А. Семичева.

3. Постановление подлежит опубликованию и размещению на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца.

Первый заместитель мэра города

А.А.Травников

Межведомственная комплексная программа
"Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Город Череповец" на 2010-2012 годы"
(утв. постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области
от 8 июля 2010 г. N 2536)

1. Основание для разработки межведомственной комплексной программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Город Череповец" на 2010-2012 годы" (далее - программа):

Федеральная целевая программа, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 N 100 "О федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах";

долгосрочная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2009-2012 годах", утвержденная постановлением Правительства Вологодской области от 09.09.2008 N 1735.

2. Заказчик-координатор: мэрия города Череповца.

3. Разработчики программы.

Разработчиками программы являются департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии, отдел транспорта мэрии, управление внутренних дел по городу Череповцу.

4. Основные цели и задачи.

Основными целями программы являются:

сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;

сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.

Достижение указанных целей предполагает выполнение следующих задач:

улучшение техническо-эксплуатационных характеристик улично-дорожной сети;

ликвидация мест концентрации дорожно-транспортных происшествий;

строительство новых, ремонт и реконструкция существующих светофорных объектов;

нанесение горизонтальной и вертикальной дорожной разметки;

установка и восстановление дорожных знаков, других средств регулирования движения;

установка барьерных ограждений;

строительство, реконструкция пешеходных тротуаров и ограждений;

повышение уровня безопасности транспортных средств.

Планируется осуществление следующих первоочередных мероприятий:

создание системы пропагандистского воздействия на население с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения;

проведение пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения;

повышение профилактики детского дорожно-транспортного травматизма;

предотвращение дорожных заторов, оптимизация скоростных режимов движения на участках улично-дорожной сети, организация стоянок транспортных средств, применение современных инженерных схем организации дорожного движения, современных технических средств (светофоров, дорожных знаков, разметки и т.д.) и автоматизированных систем управления движением;

разработка организационных основ оказания первичной медицинской помощи лицам, пострадавшим на месте дорожно-транспортного происшествия, и обучение этому работников служб, участвующих в проведении работ на месте дорожно-транспортного происшествия, а также участников дорожного движения;

мониторинг динамики дорожно-транспортного травматизма, общественного мнения по проблемам безопасности дорожного движения и реализации мероприятий программы;

увеличение объема работ по организации движения транспорта и пешеходов, в том числе внедрение комплексных схем и проектов организации дорожного движения, управления движением магистрального и районного значения.

5. Сроки реализации программы: 2010-2012 годы.

6. Исполнители мероприятий программы.

Исполнителями программы являются:

департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии,

управление капитального строительства и ремонтов мэрии,

управление образования мэрии,

управление здравоохранения мэрии,

отдел транспорта мэрии,

отдел государственной инспекции безопасности дорожного движения управления внутренних дел по городу Череповцу.

7. Механизм реализации программы.

Реализация программы осуществляется за счет средств бюджетов на очередной финансовый год по текущим расходам.

Программа содержит 4 направления мероприятий:

совершенствование организации дорожного движения и устранение мест концентрации дорожно-транспортных происшествий;

обеспечение эксплуатационного состояния проезжей части дорог, отвечающего требованиям условий по безопасности дорожного движения;

повышение уровня безопасности транспортных средств;

профилактика детского дорожно-транспортного травматизма и пропаганда правил дорожного движения среди детей и подростков в образовательных учреждениях города.

8. Ожидаемые результаты реализации программы:

уменьшение количества дорожно-транспортных происшествий;

снижение количества лиц, погибших и травмированных в результате дорожно-транспортных происшествий;

повышение безопасности пассажирских перевозок;

снижение уровня детского дорожно-транспортного травматизма;

повышение уровня обучения детей и подростков правилам дорожного движения.

9. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения.

Проблема аварийности, связанной с автомобильным транспортом (далее - аварийность), в последнее время приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям города в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.

За 2009 год зарегистрировано 478 ДТП с пострадавшими, в которых 11 человек погибли и 545 получили травмы различной степени тяжести (2008 год - 504-29-568 ДТП).

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество происшествий снизилось на 5,4 %, количество погибших снизилось на 63,6 %, количество раненых - на 4 %.

Тяжесть последствий за 2009 год составила 2 погибших на 100 пострадавших (2008 год - 4,9).

За 2009 год произошло 60 ДТП с участием детей, в которых получил травмы 61 ребенок (2008 год - 47 ДТП с участием детей, 50 травмированных), по неосторожности самих детей произошло 18 ДТП, в которых 18 детей пострадали (2008 - 13/13).

Общее количество ДТП за 10 лет

"Общее количество ДТП за 10 лет"

Основной причиной высокого уровня аварийности продолжает оставаться недисциплинированность водителей. За 2009 год зарегистрировано 373 ДТП (или 78 % от общего количества ДТП), в которых 9 человек погибли и 439 получили различные травмы (2008 год - 393-20-463).

10. Основные мероприятия, сроки исполнения.

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный за выполнение	Ожидаемый результат
1.	Мероприятия, направленные на совершенствование организации дорожного движения и устранение мест концентрации дорожно-транспортных происшествий
1.1.	Разработка проекта организации дорожного движения (единая дислокация дорожных знаков и дорожной разметки на всю улично-дорожную сеть города), 3 этап	2010 год	ДЖКХ мэрии, ОГИБДД УВД по городу Череповцу
1.2.	Внесение изменений в проекты дислокации дорожных знаков и дорожной разметки	2010 год	ДЖКХ мэрии
1.3.	Организация работ по нанесению дорожной разметки	ежегодно	ДЖКХ мэрии совместно с ОГИБДД УВД по городу Череповцу	Снижение количества ДТП
1.4.	Установка направляющих пешеходных ограждений (НПО)	2010-2012 годы	ДЖКХ мэрии	Предупреждение противоправных действий пешеходов
1.5.	Установка новых дорожных знаков	ежегодно	ДЖКХ мэрии по согласованию с ОГИБДД УВД по городу Череповцу	Организация дорожного движения
1.6.	Содержание и замена дорожных знаков	2010-2012 годы	ДЖКХ мэрии по согласованию с ОГИБДД УВД по городу Череповцу	Организация дорожного движения
1.7.	Устройство искусственных неровностей для принудительного снижения скорости транспортных средств на проезжей части в районе школ, на местных проездах	2010 год	ДЖКХ мэрии по согласованию с ОГИБДД УВД по городу Череповцу	Снижение детского травматизма
1.8.	Содержание и ремонт 18 муниципальных светофорных объектов	2010-2012 годы	ДЖКХ мэрии, МУП города Череповца "Электросвет"	Обеспечение регулирования дорожного движения
1.9.	Обеспечение режима работы светофоров "Зеленая волна" на магистральных улицах	2010-2012 годы	ДЖКХ мэрии	Увеличение пропускной способности
1.10.	Обеспечение работы 95 % светильников освещения улиц и дорог	2010-2012 годы	ДЖКХ мэрии	Надлежащее содержание
1.11.	Строительство светофорного объекта на перекрестке улицы Набережной и проспекта Победы	2010 год	УКСиР мэрии	Обеспечение условий безопасности дорожного движения
1.12.	Проект автоматизации процессов контроля и управления дорожным движением "Мобильный город"	2011-2012 годы	СЗЦВИ	Увеличение пропускной способности улично-дорожной сети, контроль дорожного движения
2.	Мероприятия, направленные на обеспечение эксплуатационного состояния проезжей части дорог, отвечающего требованиям условий по безопасности дорожного движения
2.1.	Ремонт проезжей части дорог и тротуаров	2010-2012 годы	ДЖКХ мэрии	Увеличение пропускной способности улиц, обеспечение безопасности пешеходов
2.2.	Реконструкция моста через реку Ягорбу	2010-2012 годы	УКСиР мэрии	Увеличение пропускной способности
2.3.	Строительство моста через реку Шексну в створе улицы Архангельской	2010-2012 годы	УКСиР мэрии	Увеличение пропускной способности
2.4.	Строительство улицы Ленинградской на участке от улицы Годовикова до улицы Рыбинской	2010 год	УКСиР мэрии	Увеличение пропускной способности
2.5.	Строительство Шекснинского проспекта на участке от Октябрьского проспекта до улицы Рыбинской (от улицы Годовикова до т. ПК-8+50)	2010-2012 годы	УКСиР мэрии	Увеличение пропускной способности
2.6.	Реконструкция Красноармейской площади (расширение со строительством светофорного объекта), 1 этап	2010 год	УКСиР мэрии	Увеличение пропускной способности
2.7.	Реконструкция перекрестка улица Данилова - улица Парковая	2010 год	УКСиР мэрии	Увеличение пропускной способности
2.8.	Строительство улицы Рыбинской	2010-2012 годы	УКСиР мэрии	Увеличение пропускной способности
2.9.	Реконструкция путепровода через проспект Победы в районе улицы Судостроительной (с расширением проезжей части)	2010-2012 годы	УКСиР мэрии	Увеличение пропускной способности
2.10.	Строительство сетей наружного освещения	2010-2012 годы	УКСиР мэрии	Обеспечение условий безопасности дорожного движения
3.	Мероприятия, направленные на повышение уровня безопасности транспортных средств
3.1.	Организационные мероприятия по проверке предприятий и предпринимателей по вопросам выполнения нормативных актов по обеспечению безопасности перевозки пассажиров и грузов	ежегодно	Отдел транспорта мэрии, управление государственного автодорожного надзора	Выявление и устранение недостатков в работе транспортного комплекса
3.2.	Проверка соблюдения нормативных актов по обеспечению безопасности перевозки пассажиров городским электрическим транспортом	ежегодно	Отдел транспорта мэрии, управление государственного автодорожного надзора	Снижение уровня аварийности
3.3.	Проведение городской конференции по обеспечению безопасности дорожного движения	2010 год, 2012 год	Отдел транспорта мэрии, ОГИБДД УВД по городу Череповцу	Снижение количества ДТП на транспорте юридических лиц
3.4.	Проведение городских соревнований профессионального мастерства водителей	ежегодно	Отдел транспорта мэрии, ОГИБДД УВД по городу Череповцу	Повышение профессионального мастерства водителей
3.5.	Издание и распространение целевой литературы, печатной продукции по пропаганде и обучению безопасности дорожного движения	2010-2012 годы	Отдел транспорта мэрии, ОГИБДД УВД по городу Череповцу	Формирование безопасного поведения участников дорожного движения, устойчивых стереотипов законопослушного поведения
3.6.	Выпуск радио и телепередач по вопросам безопасности дорожного движения	2010-2012 годы	Отдел транспорта мэрии совместно со средствами массовой информации
3.7.	Развитие системы социальной рекламы	2010-2012 годы	Комитет по управлению имуществом города, отдел транспорта мэрии, УВД по городу Череповцу
3.8.	Оптимизация схем движения общественного транспорта	ежегодно	Отдел транспорта мэрии, ОГИБДД УВД по городу Череповцу	Ликвидация мест концентрации ДТП
3.9.	Обследование автобусных маршрутов и железнодорожных переездов	ежегодно	Отдел транспорта мэрии, ОГИБДД УВД по городу Череповцу, ДЖКХ мэрии	Обеспечение безопасности перевозки пассажиров автомобильным транспортом
3.10.	Организация работы городской комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения	ежемесячно	Мэрия города
3.11.	Установка считывающей системы "Поток" (с банком данных в ОГИБДД УВД по городу Череповцу) на:		Отдел транспорта мэрии, ОГИБДД УВД по городу Череповцу	Предупреждение и пресечение преступлений, связанных с использованием автотранспорта, совершенствование организации розыскной деятельности, видеофиксация правонарушений и преступлений
	Октябрьском мосту - 1 шт.;	2010 год
	Красноармейской площади - 4 шт.;	2010 год
	путепроводной развязке по улице Архангельской - 2 шт.;	2011 год
	перекрестке улиц Сталеваров и Комсомольской - 3 шт.	2011 год
3.12.	Строительство и ввод в эксплуатацию линии инструментального контроля автобусов, легковых и грузовых автомобилей	2010 год	МУП "Череповецкая автоколонна N 1456"
4.	Мероприятия по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма и пропаганде правил дорожного движения среди детей и подростков в образовательных учреждениях города
4.1.	Создание городского методического центра по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма. Оборудование компьютерного класса по ПДД с программным обеспечением на 10 рабочих мест на базе МОУДОД "Центр дополнительного образования детей" (клуб безопасности дорожного движения "Перекресток"). Компьютерный класс по ПДД на 10 рабочих мест с сервером и принтером и прочим оборудованием	2011-2012 годы	Управление образования мэрии, ОГИБДД УВД по городу Череповцу	Организация обучения детей и подростков ПДД
4.2.	Строительство детской площадки "Автогородок"	2011 год	УКСиР мэрии	Получение навыков и закрепление знаний ПДД у детей и подростков
4.3.	Создание в образовательных учреждениях отрядов юных инспекторов движения (оборудование уголков и классов по ПДД, пошив формы, атрибутика, музыкальный центр)	2010-2012 годы	Управление образования мэрии, ОГИБДД УВД по городу Череповцу	Получение навыков и закрепление знаний ПДД у детей и подростков
4.4.	Проведение городских массовых мероприятий для детей и подростков образовательных учреждений города	2011 год	Управление образования мэрии, ОГИБДД УВД по городу Череповцу	Изучение ПДД в игровой форме
4.5.	Проведение городских мероприятий среди дошкольных образовательных учреждений	2011-2012 годы	Управление образования мэрии, ОГИБДД УВД по городу Череповцу	Изучение ПДД в игровой форме
4.6.	Обеспечение образовательных учреждений города учебными, методическими, наглядными пособиями	2011-2012 годы	Управление образования мэрии	Изучение ПДД
4.7.	Организация городских акций по вопросам профилактики дорожно-транспортных происшествий	2010-2012 годы	Управление образования мэрии, ОГИБДД УВД по городу Череповцу	Снижение количества ДТП с участием детей