Приложение. Правила предоставления и расходования субсидий администрации города Сокола на реализацию мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства

Приложение
к постановлению
Правительства Вологодской области
от 19 июля 2010 г. N 837

"Приложение 4
к Программе

Правила
предоставления и расходования субсидий администрации города Сокола на реализацию мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства
(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на софинансирование расходов за счет средств областного бюджета и за счет средств, полученных субъектом Российской Федерации в виде субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства города Сокола (далее - субсидии), устанавливается уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основания, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения администрацией города Сокола условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного и федерального бюджетов мероприятий на развитие малого и среднего предпринимательства, указанных в разделе 3 "Развитие малого и среднего предпринимательства" перечня основных мероприятий Программы (приложение 1).

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются администрацией города Сокола исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Администрация города Сокола несет ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются администрации города Сокола при условии:

- долевого финансирования за счет средств местного бюджета реализации мероприятий Программы;

- наличия обязательства администрации города Сокола по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг;

- наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом лесного комплекса области (далее - Департамент) и администрацией города Сокола, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Учет операций по расходованию субсидии осуществляется на лицевом счете уполномоченного органа, открытом на едином счете бюджета муниципального образования города Сокола.

Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления уполномоченным органом первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному администрацией города Сокола порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства города Сокола

Уровень софинансирования расходного обязательства города Сокола из областного бюджета и за счет средств, полученных субъектом Российской Федерации в виде субсидии из федерального бюджета (далее - уровень софинансирования), при недостатке указанных средств устанавливается в размере 99%.

4. Порядок предоставления субсидий

4.1. Субсидии предоставляются бюджету города Сокола в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

4.2. Администрация города Сокола ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляет в Департамент заявку-расчет потребности в субсидиях (в разрезе мероприятий) на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам.

4.3. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования за счет федеральных средств - с лицевого счета, открытого Департаменту в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области, за счет областных средств - с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области.

5. Порядок оценки эффективности использования субсидий

5.1. Оценка эффективности использования субсидий (далее - оценка) осуществляется администрацией города Сокола ежегодно по итогам отчетного финансового года.

5.2. Для оценки применяются следующие показатели:

5.2.1 количественные:

- сохранение устойчиво работающих субъектов малого и среднего предпринимательства и увеличение зарегистрированных предпринимателей и юридических лиц (%);

- увеличение численности работающего населения в сфере малого и среднего предпринимательства (%);

- увеличение доли работающего населения в сфере малого предпринимательства от общей численности работающего населения в экономике города (%);

- увеличение доли малого и среднего предпринимательства в общем объеме отгруженной продукции (%);

- увеличение налоговых поступлений в бюджеты города Сокола и Сокольского района от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (%);

5.2.2 качественные:

- соблюдение администрацией города Сокола условия о софинансировании за счет средств местного бюджета развития малого и среднего предпринимательства;

- целевое использование субсидий администрацией города Сокола.

5.3. Результаты оценки администрация города Сокола оформляет в виде аналитической записки с приложением информации о выполнении показателей эффективности и расходования субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам, которая представляется ежегодно до 20 января очередного финансового года в Департамент, департамент экономики Правительства области, департамент финансов области.

6. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

6.1. Администрация города Сокола ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент, департамент экономики Правительства области отчет об использовании субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам. Отчет об использовании субсидий составляются на 1 число месяца и нарастающим итогом с начала года.

6.2. Департамент представляет в департамент финансов области:

- ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об использовании субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам;

- ежегодно до 1 февраля очередного финансового года - информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам.

7. Основания, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения администрацией города Сокола условий предоставления субсидий

7.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного администрации города Сокола законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если администрацией города Сокола в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 5.2 настоящих Правил, и (или) отклонение хотя бы одного из количественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 5.2 настоящих Правил, составляет более 20% от среднеобластного уровня.

7.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий администрации города Сокола и обоснования сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом, департаментом экономики Правительства области по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

7.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между мероприятиями раздела 3 "Развитие малого и среднего предпринимательства" перечня основных мероприятий Программы (приложение 1), в которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 5.2 настоящих Правил.

7.4. Перераспределение субсидий осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

7.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом экономики Правительства области на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области.