Постановление Администрации г. Вологды от 8 июля 2010 г. N 3452 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции по присвоению (изменению, упразднению) адреса объекту (а) недвижимости на территории муниципального образования "Город Вологда" (утратило силу)

Постановление Администрации г. Вологды
от 8 июля 2010 г. N 3452
"Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции по присвоению (изменению, упразднению) адреса объекту (а) недвижимости на территории муниципального образования "Город Вологда"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г. Вологды от 29 июня 2012 г. N 3739 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с распоряжением Главы города Вологды от 2 ноября 2009 года N 278 "О подготовке административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг", на основании статей 38, 44 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения муниципальный функции по присвоению (изменению, упразднению) адреса объекту (а) недвижимости на территории муниципального образования "Город Вологда".

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости" и на официальном Интернет-сайте Администрации города Вологды.

Глава города Вологды

Е.Б.Шулепов

Административный регламент
исполнения муниципальной функции по присвоению (изменению, упразднению) адреса (ов) объекту (ам) недвижимости на территории муниципального образования "Город Вологда"
(утв. постановлением Администрации г. Вологды
от 8 июля 2010 г. N 3452)

1. Общие положения

Административный регламент исполнения муниципальной функции по присвоению (изменению, упразднению) адреса объекту (а) недвижимости на территории муниципального образования "Город Вологда" Администрацией города Вологды (далее - Административный регламент) разработан в целях установления единых требований к процедуре рассмотрения, перечню документов и согласований, необходимых для исполнения муниципальной функции, доступности результатов исполнения муниципальной функции, а так же определяет последовательность и сроки действий (административных процедур) должностных лиц при осуществлении полномочий по исполнению муниципальной функции.

1.1. Наименование муниципальной функции

Административный регламент исполнения муниципальной функции по присвоению (изменению, упразднению) адреса объекту (а) недвижимости на территории муниципального образования "Город Вологда" (далее по тексту - муниципальная услуга).

1.2. Наименование органа Администрации города Вологды, обеспечивающего исполнение муниципальной функции

Исполнение муниципальной функции осуществляет Управление архитектуры и

градостроительства Департамента градостроительства Администрации города Вологды (далее по тексту - Управление архитектуры и градостроительства).

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление выполнения муниципальной функции

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие градостроительного кодекса Российской Федерации";

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Устав муниципального образования "Город Вологда";

Положение о порядке адресации объектов недвижимости, регистрации и учета адресов, ведении адресного плана и адресного реестра муниципального образования "Город Вологда", утвержденное решением Вологодской городской Думы от 27 декабря 2001 года N 413 (с последующими изменениями).

1.4. Описание результатов исполнения муниципальной функции

Результатом исполнения муниципальной функции является присвоение (изменение, упразднение) адреса (ов) объекту (а) или объектам (ов) недвижимости либо мотивированный отказ в присвоении (изменении, упразднении) адреса (ов) объекту (а) или объектам (ов) недвижимости.

1.5. Описание заявителей

Заявителями являются:

физические и юридические лица, являющиеся собственниками или балансодержателями объектов недвижимости;

уполномоченные в соответствии с действующим законодательством представители физических и юридических лиц.

2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной функции

2.1.1. Информация об исполнении муниципальной функции предоставляется с использованием средств телефонной связи, при личном или письменном обращении заявителя в Управление архитектуры и градостроительства, а также посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет) и публикаций в средствах массовой информации.

2.1.2. Местонахождение Управления архитектуры и градостроительства: г.Вологда, ул. Ленина, д. 2.

График (режим) работы Управления архитектуры и градостроительства:

понедельник - четверг - с 8.30 до 17.30;

перерыв на обед - с 13.00 до 14.00;

пятница - неприемный день;

суббота, воскресенье - выходной.

2.1.3. Справочный телефон Управления архитектуры и градостроительства: 72-86-49.

2.1.4. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресе электронной почты, графике (режиме) работы Управления архитектуры и градостроительства, а также информация о процедуре исполнения муниципальной функции размещается на официальном Интернет-сайте Администрации города Вологды - vologda-portal.ru.

2.1.5. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы Управления архитектуры и градостроительства, о порядке выполнения муниципальной функции размещаются в здании по адресу: г.Вологда, ул.Ленина, 2, при входе в каб. N 15.

2.1.6. На информационных стендах содержится следующая информация:

2.1.6.1. Месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты Управления архитектуры и градостроительства.

2.1.6.2. Процедура исполнения муниципальной функции.

2.1.6.3. Перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной функции.

2.1.6.4. Форма заявления о присвоении (изменении, упразднении) адреса объекту (а) недвижимости (приложение к настоящему Административному регламенту).

2.1.7. Консультации заявителей о порядке исполнения муниципальной функции проводит ответственный за исполнение муниципальной функции - начальник Отдела геослужбы и инженерного обеспечения Управления архитектуры и градостроительства (далее - начальник ОГИО), либо по его поручению специалист Отдела геослужбы и инженерного обеспечения Управления архитектуры и градостроительства (далее специалист ОГИО) при личном обращении, по телефону, письменно.

2.1.8. Часы предоставления консультаций по телефону:

понедельник, вторник - 9.00 - 12.30;

четверг, пятница - 14.00 - 17.00.

2.1.9. Консультации предоставляются по вопросам:

2.1.9.1. Перечня документов, необходимых для исполнения муниципальной функции.

2.1.9.2. Источника получения документов, необходимых для исполнения муниципальной функции.

2.1.10. При ответах на телефонные звонки и устные обращения ответственный за исполнение муниципальной функции подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве ответственного за исполнение муниципальной функции, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

2.1.11. Часы приема документов и предоставления консультаций лично в Управлении архитектуры и градостроительства:

понедельник - 9.00 - 12.30;

вторник - 9.00 - 12.30;

среда - 9.00 - 12.30;

четверг - 9.00 - 12.30.

2.1.12. Прием заявителей ведется в порядке живой очереди.

2.1.13. Время ожидания в очереди для получения от ответственного за исполнение муниципальной функции информации о процедуре исполнения муниципальной функции при личном обращении заявителей, при подаче и получении документов заявителями не должно превышать 30 минут.

2.2. Сроки исполнения муниципальной функции

2.2.1. Срок исполнения муниципальной функции составляет 30 календарных дней с момента подачи в установленном порядке заявления о присвоении (изменении, упразднении) адреса объекту (а) недвижимости.

2.2.2. Рассылка документа, являющегося результатом исполнения муниципальной функции (постановление Администрации города Вологды о присвоении (изменении, упразднении) адреса объекту (а)недвижимости), или ответа с мотивированным отказом осуществляется в течение трёх дней с момента подписания.

2.3. Перечень оснований для отказа

В присвоении (изменении, упразднении) адреса объекту (а) недвижимости отказывается в случае:

отсутствия документов, предусмотренных разделом 2.5 настоящего Административного регламента, или несоответствия документов требованиям раздела 2.5 настоящего Административного регламента;

наличия зарегистрированного адреса объекта недвижимости при присвоении адреса объекту недвижимости;

не соответствия требований, указанных в заявлении, требованиям Положения о порядке адресации объектов недвижимости, регистрации и учета адресов, ведении адресного плана и адресного реестра муниципального образования "Город Вологда", утвержденного решением Вологодской городской Думы от 27.12.2001 N 413.

2.4. Требования к местам исполнения муниципальной функции

2.4.1. Требования к местам для информирования

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с

информационными материалами, оборудуются:

информационными стендами;

стульями и столами для возможности оформления документов.

2.4.2. Требования к местам для ожидания

Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов.

2.4.3. Требования к парковочным местам

Территория, прилегающая к зданию, в котором расположено Управление архитектуры и градостроительства, оборудуется местами для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.4.4. Требования к оформлению входа в здание

Вестибюль здания, в котором расположены помещения Управления архитектуры и градостроительства, предназначенные для приема заявителей в целях обеспечения выполнения муниципальной функции, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об Управлении архитектуры и градостроительства:

наименование;

место нахождения;

режим работы.

2.4.5. Требования к местам приема заявителей

2.4.5.1. Прием заявлений о присвоении (изменении, упразднении) адреса объекту (а) недвижимости осуществляется в здании Администрации города Вологды по адресу: г. Вологда, ул. Ленина, 2, каб. N 15 (служба "Единое окно").

2.4.5.2. Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей осуществляется по адресу: г. Вологда, ул. Ленина, 2, каб. N 18.

2.4.5.3. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, исполняющего муниципальную функцию;

времени перерыва на обед, технического перерыва.

2.4.5.4. Рабочее место должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

При организации рабочего места должен быть предусмотрен свободный вход и выход из помещения.

2.5. Требования к составу документов, необходимых для исполнения муниципальной функции

2.5.1. Для присвоения (изменения) адреса (ов) объекту (ам) недвижимости (далее - объект) заявитель предоставляет следующие документы:

2.5.1.1. Заявление о присвоении (изменении) адреса (ов) объекту (ам) согласно приложению к настоящему Административному регламенту.

2.5.1.2. Копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на указанный объект или решение суда о признании права собственности на объект, вступившее в законную силу.

2.5.1.3. Копию технического (кадастрового) паспорта на объект.

2.5.1.4. Копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (для вновь построенных или реконструированных объектов).

2.5.1.5. Копию свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок или кадастровую выписку о земельном участке.

2.5.1.6. Копию документа о присвоении адреса в установленном порядке (при изменении адреса).

2.5.1.7. Копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя.

2.5.2. Для упразднения адреса (ов) объекта (ов) недвижимости (далее - объект) заявитель предоставляет следующие документы:

2.5.2.1. Заявление об упразднении адреса объекту (ам) согласно приложению к настоящему Административному регламенту.

2.5.2.2. Копию документа уполномоченного органа технической инвентаризации о снятии с учёта объекта недвижимости.

2.5.2.3. Копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на указанный объект или решение суда о признании права собственности на объект, вступившее в законную силу.

2.5.2.4. Копию свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок или кадастровую выписку о земельном участке.

2.5.2.5. Копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя.

2.5.3. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, не должны быть исполнены карандашом, иметь серьезные повреждения, наличие которых не позволит однозначно истолковать их содержание. В документах не должно быть приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.

2.5.4. Постановление Администрации города Вологды о присвоении (изменении, упразднении) адреса или ответ с мотивированным отказом предоставляются на безвозмездной основе.

3. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных действий (процедур)

Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:

прием документов и регистрация заявления на исполнение муниципальной функции по присвоению (изменению, упразднению) адреса объекту (а) недвижимости;

рассмотрение заявления и документов, принятие решения, согласование и подписание проекта постановления Администрации города Вологды о присвоении (изменении, упразднении) адреса объекту (а) недвижимости или ответ с мотивированным отказом;

рассылку постановления Администрации города Вологды о присвоении (изменении, упразднении) адреса объекту (а) недвижимости осуществляет отдел делопроизводства и архива Управления делами Администрации города Вологды в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Администрации города Вологды;

рассылку ответа с мотивированным отказом осуществляет ведущий специалист Службы документационного и правового обеспечения Департамента градостроительства Администрации города Вологды.

3.2. Прием документов и регистрация заявления на исполнение муниципальной функции

3.2.1. Основанием для начала исполнения процедуры приема документов и регистрации заявления на исполнение муниципальной функции является личное обращение заявителя (либо направление заявления по почте) с комплектом документов, предусмотренных разделом 2.5 настоящего Административного регламента.

3.2.2. Ответственный за исполнение муниципальной функции проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из перечня документов, указанных в пункте 2.5.1 настоящего Административного регламента.

3.2.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия предоставленных документов требованиям, настоящего Административного регламента, ответственный за исполнение муниципальной функции уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшего приема, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в предоставленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

3.2.4. При наличии заявления и полного пакета документов заявитель направляет на регистрацию свое заявление по адресу: г.Вологда, ул. Ленина, д. 2, каб. N 15 (служба "Единое окно").

3.2.5. Если имеются основания для отказа в приеме документов, но заявитель настаивает на их приеме, ответственный за исполнение муниципальной функции принимает документы, расписывается в заявлении, после чего заявитель направляет на регистрацию свое заявление по адресу: г.Вологда, ул. Ленина, д. 2, каб. N 15 (служба "Единое окно").

3.2.6. После регистрации заявление в течение одного дня направляется на рассмотрение заместителю Главы города Вологды - начальнику Департамента градостроительства Администрации г.Вологды.

3.2.7. Заместитель Главы города Вологды - начальник Департамента градостроительства Администрации г.Вологды с момента поступления заявления рассматривает заявление в установленном порядке и направляет начальнику Управления архитектуры и градостроительства (далее - начальник УАГ).

3.2.8. Начальник УАГ с момента поступления заявления рассматривает заявление в соответствии со своей компетенцией и направляет начальнику ОГИО.

3.2.9. Начальник ОГИО с момента поступления заявления рассматривает пакет документов и направляет специалисту ОГИО, ответственному за исполнение муниципальной функции для подготовки ответа.

3.3. Рассмотрение заявления, принятие решения, подписание постановления о присвоении (изменении, упразднении) адреса (ов) объекту (ам) недвижимости или подготовка мотивированного письменного отказа в присвоении адреса (ов)

3.3.1. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления и документов, принятия решения, подписания постановления о присвоении (изменении, упразднении) адреса объекту (а) недвижимости или ответа с мотивированным отказом в присвоении (изменении, упразднении) адреса объекту (а) недвижимости является поступление документов специалисту ОГИО.

3.3.2. Процедура по рассмотрению заявления и документов, принятию решения, подписанию проекта постановления о присвоении (изменении, упразднении) адреса должна быть начата специалистом ОГИО не позднее 5 рабочих дней с момента поступления к нему документов.

3.3.3. Специалист ОГИО осуществляет проверку предоставленных документов на наличие:

3.3.3.1. Документов согласно перечню, указанному в разделе 2.5 настоящего Административного регламента.

3.3.3.2. Неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

3.3.4. Специалист ОГИО в ходе рассмотрения проверяет документы на предмет:

3.3.4.1. Расположения объекта в пределах границ муниципального образования "Город Вологда".

3.3.4.2. Соответствия описания объекта капитального строительства в правоустанавливающих документах или документах, подтверждающих факт создания объекта, техническому описанию объекта.

3.3.4.3. Соответствия технического описания объекта топографическому материалу.

3.3.4.4. При необходимости, выезжает на место с обследованием.

3.3.5. По результатам проверки документов специалист ОГИО готовит проект постановления Администрации города Вологды о присвоении (изменении, упразднении) адреса объекту (а) недвижимости или ответ с мотивированным отказом.

3.3.6. Проект постановления Администрации города Вологды о присвоении (изменении, упразднении) адреса объекту (а) недвижимости подлежит проверке начальником ОГИО и начальником УАГ.

3.3.7. Проект постановления Администрации города Вологды подлежит согласованию в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Администрации города Вологды, со следующими должностными лицами:

заместителем Главы города Вологды - начальником Департамента градостроительства;

начальником Правового управления.

3.3.8. Проект постановления подписывается Главой города Вологды.

3.3.9. В случае отказа в присвоении (изменении, упразднении) адреса объекту (а) недвижимости специалист ОГИО готовит ответ с мотивированным отказом. Подготовленные документы проверяет начальник ОГИО, согласовывает начальник УАГ, подписывает Заместитель Главы города Вологды - начальник Департамента градостроительства.

3.3.10. Рассылку постановления Администрации города Вологды о присвоении (изменении, упразднении) адреса объекту (а) недвижимости осуществляет отдел делопроизводства и архива Управления делами Администрации города Вологды в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Администрации города Вологды.

3.3.11. Рассылку ответа с мотивированным отказом в присвоении (изменении, упразднении) адреса объекту (а) недвижимости осуществляет ведущий специалист Службы документационного и правового обеспечения Департамента градостроительства Администрации города Вологды.

4. Порядок и формы контроля исполнения муниципальной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции, и принятием решений специалистами Управления архитектуры и градостроительства осуществляет начальник УАГ, ответственный за организацию работы по исполнению муниципальной функции, и начальник ОГИО.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником УАГ, ответственным за организацию работы по исполнению муниципальной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами Управления архитектуры и градостроительства действующего законодательства.

4.3. Основанием для снятия с контроля исполнения поручения муниципальной функции является регистрация постановления Администрации города Вологды о присвоении (изменении, упразднении) адреса или ответа с мотивированным отказом в присвоении (изменении, упразднении) адреса.

4.4. Должностные лица в ходе исполнения муниципальной функции несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции

5.1. Заявитель вправе обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе исполнения муниципальной функции (далее по тексту - обращение), письменно на имя Главы города Вологды, заместителя Главы Вологды - начальника Департамента градостроительства либо лично через отдел по работе с обращениями граждан Администрации города Вологды.

5.2. В письменном обращении указываются:

фамилия, имя, отчество заявителя (либо фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя - в случае обращения с жалобой представителя);

полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);

почтовый адрес;

предмет обращения;

личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя) и дата.

К обращению прилагаются копии документов, подтверждающих изложенные в обращении обстоятельства и согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных. В данном случае в обращении приводится перечень прилагаемых документов.

5.3. Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 30 дней с даты регистрации обращения заявителя.

5.4. Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о применении меры дисциплинарной ответственности к специалисту, допустившему в ходе оформления документов нарушения требований действующего законодательства, настоящего Административного регламента. Заявителю дается ответ о принятых мерах.

5.5. Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин признания обращения необоснованным.

5.6. Отказ в присвоении (изменении, упразднении) адреса объекту (а) недвижимости может быть обжалован в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение
к административному регламенту
по присвоению (изменению, упразднению)
адреса объекту (а) недвижимости на
территории муниципального образования
"Город Вологда"

                                        Заместителю Главы города Вологды-

       начальнику Департамента градостроительства Администрации г.Вологды

     ____________________________________________________________________

                                   от...(физическое или юридическое лицо,

                         председатель физического или юридического лица),

                                                адрес, контактный телефон

                                заявление

    Прошу   присвоить   (изменить,   упразднить)  адрес  (указать  объект

недвижимости).

                                                       подпись

                                                       дата

    Приложения   при   присвоении  (изменении)  адреса (ов)  объекта (ов)

недвижимости:

    копия свидетельства о государственной регистрации права собственности

на  указанный  объект  недвижимости  или  решение  суда о признании права

собственности на объект, вступившее в законную силу;

    копия технического (кадастрового) паспорта на объект;

    копия  разрешения  на  ввод  объекта   в   эксплуатацию   (для  вновь

выстроенных или реконструированных объектов);

    копия  свидетельства о государственной регистрации права на земельный

участок или кадастровая выписка о земельном участке;

    копия  документа  о  присвоении  адреса  в установленном порядке (при

изменении адреса);

    копия документа,  удостоверяющего  права  (полномочия)  представителя

физического  или  юридического  лица,  если   с   заявлением   обращается

представитель заявителя.

Приложения при упразднении адреса (ов) объекта (ов) недвижимости:

    копия документа уполномоченного  органа  технической инвентаризации о

снятии с учёта объекта недвижимости.

    копия свидетельства о государственной регистрации права собственности

на указанный объект или решение суда о  признании права  собственности на

объект, вступившее в законную силу.

    копию свидетельства о государственной регистрации права на  земельный

участок или кадастровую выписку о земельном участке.

    копию документа,  удостоверяющего  права  (полномочия)  представителя

физического  или  юридического  лица,  если   с   заявлением   обращается

представитель заявителя.

    Примечание:  в каждом   заявлении  указывается  согласие заявителя на

обработку  персональных   данных  в  соответствии    Федеральным  законом

от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".