Постановление Правительства Вологодской области от 23.08.2010 N 983 "О долгосрочной целевой программе "Развитие мясного животноводства Вологодской области на 2011-2020 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

С изменениями и дополнениями от:

11 октября, 29 декабря 2010 г., 3 мая, 6 июня, 16, 19 сентября, 28 октября, 6, 22 декабря 2011 г., 21 мая, 16 июля, 27 августа 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 21 мая 2012 г. N 483 в Паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование Программы -	долгосрочная целевая программа "Развитие мясного животноводства Вологодской области на 2011 - 2020 годы"
Основание для разработки - Программы	Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года N 446
Государственный заказчик - Программы	Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области
Разработчик Программы -	Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области
Цели Программы -	создание экономических, технологических и инновационных условий для развития мясного животноводства;
	проведение технической модернизации отрасли мясного животноводства;
	обеспечение населения области высококачественными продуктами мясного животноводства
Задачи Программы -	укрепление кормовой базы;
	повышение генетического потенциала помесного крупного рогатого скота и скота мясных пород, свиней, овец, птицы;
	увеличение поголовья помесного крупного рогатого скота и скота мясных пород, свиней, овец, птицы (бройлеров);
	создание экономических, технологических и инновационных условий для глубокой переработки говядины, свинины, баранины, мяса птицы и повышения качества продукции мясного животноводства
Сроки реализации Программы -	2011 - 2020 годы
Исполнители Программы -	Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области
Объемы и источники - финансирования	общий объем финансирования - 3105,828 млн. рублей
Ожидаемые результаты - Программы	увеличение в 2020 году к уровню 2011 года:
	поголовья помесного крупного рогатого скота и скота мясных пород с 40 голов до 4,7 тыс. голов (в 117,5 раза);
	объема производства высококачественной говядины от помесного крупного рогатого скота и скота мясных пород в живой массе с 11 тонн до 450 тонн (в 41 раз);
	объема производства говядины в живой массе с 25000 тонн до 30450 тонн (на 21,8%);
	поголовья свиней на 57 тыс. голов (на 48,7%);
	производства мяса свиней в живом весе на 1380 тонн (на 7,6%);
	поголовья овец на 4,5 тыс. голов (на 40,9%);
	производства баранины на 600 тонн (на 85,7%);
	поголовья птицы (бройлеров) на 83 тыс. голов (на 6,1%);
	производства мяса птицы на 2970 тонн (на 11,2%);
	повышение занятости населения в результате создания дополнительных рабочих мест (110 мест);
	обеспечение продовольственного рынка области экологически чистой мясной продукцией
Контроль за ходом реализации - Программы	контроль за ходом реализации Программы осуществляет заместитель Губернатора области в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства области.

I. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

В структуре валовой продукции сельского хозяйства в 2009 году мясное животноводство заняло второе место после отрасли молочного животноводства с удельным весом в 30%. Поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств в целом по области на 1 января 2010 года составило 204,5 тыс. голов (на 5 % ниже уровня 2008 года), поголовье свиней - 139,3 тыс. голов (на 3 % выше уровня 2008 года), поголовье овец - 10,7 тыс. голов (на 7% ниже уровня 2008 года), поголовье птицы - 4142 тыс. голов (на 4 % выше уровня 2008 года). Всеми категориями хозяйств в 2009 году реализовано скота и птицы в живом весе в количестве 73,9 тыс. тонн, что на 12% выше уровня 2008 года.

Анализ производственных показателей отрасли мясного животноводства Вологодской области представлен в таблице 1.

Таблица 1

Производственные показатели отрасли мясного животноводства Вологодской области

Производственные показатели	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2010 год в % к 2009 году
Поголовье скота помесных и специализированных мясных пород, тыс. голов	0	0	0	30	-
Производство мяса говядины во всех категориях хозяйств, тыс. тонн	29779	30261	28631	25992	90,8
в том числе в сельхозорганизациях, тонн	18800	19800	18600	16300	87,6
Поголовье свиней во всех категориях хозяйств, тыс. голов	141,5	135,3	139,3	142,7	102,4
в том числе в сельхозорганизациях, тыс. голов	115	114	118	123	104,2
Производство свинины во всех категориях хозяйств, тыс. тонн	19916	20069	19345	21990	113,7
в том числе в сельхозорганизациях, тонн	16100	16600	16600	19300	116,3
Поголовье овец, тыс. голов	12,3	11,5	10,7	10,9	102
Производство баранины, тыс. тонн	1,3	1,2	1,0	0,9	90
Поголовье птицы (бройлеры), тыс. голов	1342	1420	1406	1300	92,5
Производство мяса птицы во всех категориях хозяйств, тыс. тонн	26696	28081	27279	27941	102,4
в том числе производство мяса птицы бройлерного направления, тонн	23298	24921	24206	24536	101,4

Анализ состояния отрасли овцеводства

Развитие овцеводства, являясь резервом обеспечения продовольственного рынка России качественной мясной продукцией, приобретает особую значимость для агропромышленного комплекса многих регионов страны, в том числе и для Вологодской области. В современных условиях развитие овцеводства, повышение его конкурентоспособности обусловлены, прежде всего, его продуктивностью. Мясо овец - баранина относится к наиболее ценным видам мясной продукции и пользуется повышенным спросом на мировом рынке.

Переход к новым рыночным отношениям, отсутствие спроса на шерсть обусловили экономическую незащищенность отрасли, что практически привело к ликвидации овцеводства. Конъюнктура современного рынка обусловила развитие отрасли, которое должно сопровождаться повышением мясной продуктивности и улучшением качественных показателей, внедрением в производство передовых ресурсосберегающих технологий, улучшением племенной работы, получением животных с улучшенными мясными качествами, повышением плодовитости и скороспелости при снижении материальных затрат.

В современной экономике восстановление и развитие овцеводческой отрасли связано с необходимостью более полного и рационального использования имеющихся кормовых и трудовых ресурсов для производства дешевой животноводческой продукции (мясо-баранина) и сырья для легкой промышленности (шерсть, овчина, смушки).

В сельскохозяйственном землепользовании хозяйств Вологодской области в настоящее время имеется около 301 тыс. га естественных кормовых угодий (пастбищ, сенокосов). При оптимальной нагрузке выпас овец на них, в отличие от других, более крупных видов домашних животных, обеспечивает сохранение слаборазвитого почвенного покрова таких пастбищ. В связи с ликвидацией овцеводства значительная часть пастбищ в настоящее время не используется и деградирует, а хозяйства области недополучают продукцию овцеводства. Овцеводство является основным, а часто и единственным средством производства, обеспечивающим использование естественных кормовых угодий для получения продукции, повышения занятости и благосостояния местного населения.

Уровень экономической значимости овцеводческой отрасли в хозяйстве зависит от ее размеров. Достаточная численность овец позволяет рационально использовать кормовые ресурсы, применять оптимальные технологические схемы производства и сбыта товарной продукции, снижать ее себестоимость. В связи с этим при восстановлении овцеводства основное внимание следует уделять созданию овцеводческих ферм достаточной численности, обеспечивающих производство товарной продукции и подготовку для ее реализации.

Анализ состояния отрасли мясного скотоводства

Проведенный анализ состояния отрасли мясного скотоводства и производства говядины в Вологодской области дает основания сделать следующие выводы:

1. Меры, принятые для стабилизации ситуации в скотоводстве на федеральном и областном уровнях оказались недостаточными. Наметившаяся тенденция к сокращению поголовья скота и снижению объемов производства мяса сохраняется. Так, откормочные сельхозтоваропроизводители работают не на полную мощность, их показатели ниже оптимальных, это связано с недостаточным количеством средств на приобретение молодняка (закупочная цена молодняка за 1 кг живого веса - 90 рублей); более 50% бычков выбывают в первый год содержания, в результате выбытия теряется до 2,5 тысяч тонн мяса; из-за более привлекательных закупочных цен на молодняк и условий оплаты труда сельхозтоваропроизводителей значительное количество бычков вывозится для откорма в другие регионы страны.

2. Сложившаяся система кредитования не учитывает длительность технологического цикла производства говядины, который составляет около 18 месяцев. Острый дефицит собственных оборотных средств не дает возможности сельхозтоваропроизводителям обеспечить стабильный режим кормления и содержания животных.

3. Имеют место значительные отклонения от технологического регламента выращивания и откорма молодняка крупного рогатого скота, что усугубляет отрицательное влияние неблагоприятных для животноводства факторов макроэкономики.

4. В области практически не используется такой проверенный в России и зарубежных странах резерв увеличения производства и улучшения качества говядины, как скрещивание части маточного поголовья в молочных стадах с быками специализированных мясных пород. Попытки создания мясных ферм в ряде районов области не получили дальнейшего развития по ряду объективных и субъективных причин (смена руководства хозяйства, изменение конъюнктуры цен на говядину и другие).

5. В области еще не освоен накопленный в России опыт интеграции сельхозтоваропроизводителей с перерабатывающими предприятиями.

Несмотря на сокращение поголовья скота и снижение объемов мяса, область располагает объективными возможностями для развития специализированного мясного скотоводства: наличие рабочей силы, больших площадей естественных кормовых угодий и пустующих животноводческих помещений.

Использование указанных возможностей, выращивание мясных телят на подсосе позволят получить экологически чистую, высокопитательную говядину, пользующуюся повышенным потребительским спросом.

В условиях области возможно успешное разведение мясных пород крупного рогатого скота таких, как: абердин-ангусская, герефордская, лимузинская, шаролезская и другие.

В последние годы мясное скотоводство как отрасль животноводства должного развития не получило, и поголовье мясного скота достигло критического уровня. Говядину в области в основном используют от убоя молодняка и выбракованных коров молочных пород.

Сложившееся у сельхозтоваропроизводителей области соотношение поголовья молочных и мясных пород скота противоречит практике мировых стран с развитым животноводством и сдерживает устойчивое увеличение производства как молока, так и высококачественной говядины.

Сбалансированное производство молока и говядины можно обеспечить только при оптимальном соотношении интенсивного молочного и мясного скотоводства. Удельный вес мясного скота в общей структуре пород крупного рогатого скота в нашей области составляет 0,5 %.

Ускоренное развитие мясного скотоводства не имеет альтернативы, и его следует рассматривать как задачу государственного значения, решение которой позволит в перспективе удовлетворить платежеспособный спрос на говядину за счет отечественного производства.

Для создания масштабной отрасли мясного скотоводства в Вологодской области имеются следующие ресурсы:

наличие 301 тыс. га естественных кормовых угодий;

наличие семени быков мясных пород на племенных предприятиях области;

апробированная в восточном районе области мало затратная интенсивно-пастбищная технология мясного скотоводства.

Главными препятствиями для успешной реализации имеющегося потенциала устойчивого развития конкурентоспособного мясного скотоводства являются малочисленность мясного скота, недостаточный уровень технического и технологического оснащения отрасли в фазе репродукции поголовья и откорма молодняка, неудовлетворительное состояние и использование естественных кормовых угодий, слабая кормовая база откорма, невысокий потенциал продуктивности скота и низкая экономическая мотивация сельхозтоваропроизводителей.

Состояние мясного скотоводства обусловлено рядом объективных причин, имеющих системный характер.

1. Низкая доля крупного рогатого скота мясных пород от общего поголовья крупного рогатого скота и объемов производства говядины.

2. Неудовлетворительная организация откорма и реализация на мясо молодняка крупного рогатого скота с живой массой около 300-350 кг вместо 450-500 кг.

Оказание финансовой поддержки технологическому процессу откорма молодняка мясных пород и полукровных помесей, полученных в молочных стадах, до живой массы свыше 350 кг обеспечит разрешение проблемы увеличения производства высококачественной говядины, предназначенной для розничной продажи в свежем виде, и будет способствовать использованию промышленного скрещивания, необходимого для откормочного контингента.

3. Отсутствие экономической мотивации.

Низкая экономическая эффективность отрасли в определенной степени обусловлена низкими зоотехническими показателями: выход телят менее 80 % вместо 85-90 %, необходимых для рентабельного мясного скотоводства; приросты молодняка на откорме ниже 600 г вместо желательных 750-800 г.

Сдерживающими факторами для разрешения проблемы рентабельности мясного скотоводства являются:

неурегулированность экономических отношений в цепочке "сельскохозяйственный производитель - мясоперерабатывающая промышленность - оптовая и розничная торговля";

недостаточная государственная поддержка мясного скотоводства.

Важным условием успешного развития специализированного мясного скотоводства является формирование рынка высококачественной говядины (так называемого "мраморного мяса") в свежем, то есть в незамороженном и непереработанном виде. В таком рынке заинтересованы сельхозтоваропроизводители, которые откармливают мясной скот до оптимальных весовых кондиций (в среднем около 350 кг) и которые способны поставлять крупные партии мяса в розничную торговлю, а также в сетевые магазины и супермаркеты.

Необходимость предоставления мер государственной поддержки развития мясного скотоводства обусловлена:

биологическими особенностями крупного рогатого скота по сравнению со свиноводством и птицеводством, в силу которых производственный цикл получения теленка и его откорма до высоких весовых кондиций составляет почти 3 года;

необходимостью создания новых ферм, реконструкции, модернизации имеющихся скотопомещений и увеличения поголовья в существующих сельскохозяйственных предприятиях;

низкой конверсией корма на привес (6-7:1) по сравнению с откормом свиней (2,3:1) и бройлеров (1,8:1) и потребностью не менее 5-6 кг концентрированных зерновых кормов для получения 1 кг говядины.

Анализ состояния отрасли свиноводства

Развитие свиноводства в Вологодской области более высокими темпами в настоящее время затруднено в связи с тем, что основная масса фондов свиноводческих хозяйств физически и морально устарела, слабо развита селекционно-племенная работа, биологический потенциал животных используется далеко не в полной мере. Качественно новую сырьевую базу беконной и мясной свинины невозможно создать в условиях дефицита племенных животных с нужной селекцией в специализированных породах мясного направления продуктивности.

Медленное обновление технической базы ведет к росту затрат, связанных с технологическим процессом производства, и снижению качества продукции.

Важным направлением увеличения производства свинины является реконструкция и модернизация свиноводческих хозяйств, строительство комбикормовых цехов и цехов по глубокой переработке свинины.

Техническое и технологическое состояние оборудования, которое бессменно эксплуатируется в условиях агрессивной среды более 27 лет, предельно изношено и морально устарело, не обеспечивает требуемых технологических условий содержания, что существенно влияет на снижение продуктивности и иммунитета животных.

Свиноводческие хозяйства области располагают значительным потенциалом для увеличения производства свинины, но ограниченность финансовых ресурсов не позволяет вести реконструкцию всего комплекса, поэтому необходимо проводить ее поэтапно. Моральный и физический износ техники и технологического оборудования в настоящее время составляет более 70%. Большая часть свиноводческих помещений требует капитального ремонта либо строительства новых корпусов для содержания животных.

Выбытие основных фондов превышает их ввод в несколько раз, а модернизация и реконструкция предприятий ведется недопустимо низкими темпами. Обновление и замена технологического оборудования необходимы сегодня во всех свиноводческих хозяйствах области. Из-за отсутствия собственных финансовых средств за последние годы лишь отдельным свиноводческим хозяйствам области удалось провести работы по частичной реконструкции и техническому перевооружению. Эти работы были выполнены в ходе реализации приоритетного национального проекта "Развития АПК".

В целом свиноводческие хозяйства области еще не приступили к полному техническому переоснащению и модернизации производства. Медленная замена технологического оборудования при износе основных средств не всегда можно назвать модернизацией, скорее поддержанием технологического цикла в работоспособном состоянии.

Таким образом, основными составляющими обозначенной проблемы являются:

недостаток денежных средств на реконструкцию технологического оборудования для наращивания объемов производства свинины, который является непременным условием эффективной деятельности свиноводческих хозяйств в современных рыночных условиях;

постоянный рост затрат на обслуживание и ремонт устаревшего оборудования, ставящий под угрозу конкурентоспособность продукции;

из-за изношенного технологического оборудования в системе жизнеобеспечения животных (вентиляция, отопление, навозоудаление) возникает ухудшение физиологического состояния животных, снижается устойчивость животных к заболеваниям (низкий иммунитет), наблюдаются падёж, рахиты и прочие заболевания.

Отсутствие глубокой переработки свинины негативно отражается на экономике свиноводческих хозяйств. Ситуация, складывающаяся на мясном рынке, требует изменения технологии производства и внедрения передовых технологий по переработке свинины. Сегодня практически 80% мяса свиней реализуется в живом весе. Без переработки свинины и выпуска полуфабрикатов обеспечить конкурентоспособность свиноводческих хозяйств невозможно.

Важнейшим условием устойчивого развития свиноводческих хозяйств области является развитие селекционно-племенного потенциала свиноводства, так как эффективное производство невозможно без использования системы гибридизации, обеспечивающей при производстве товарных гибридов высокую продуктивность, низкие затраты корма, высокое качество мяса, устойчивость животных к инфекционным заболеваниям.

Для обновления маточных стад, повышения качества реализуемого племенного материала необходимо приобретение племенного молодняка свиней мясного направления с высоким статусом здоровья и генетическим потенциалом продуктивности, повышение интенсивности селекции свиней, создание специализированных и консолидированных по отдельным признакам продуктивности линий с конечной целью производства гибридного молодняка для откорма.

Введение и эксплуатация современного высокоэффективного оборудования является основополагающим фактором роста производства и экономии материально-трудовых ресурсов, источником собственных оборотных средств, что, в конечном счете, должно благоприятно отразиться на финансовой независимости свиноводческих хозяйств области.

Свиноводческое производство базируется на принципе соответствия кормового баланса, включающего биологически полноценные комбикорма, предусмотренные для свиней разных производственных групп, и фаз продуктивного цикла запланированному привесу животного.

Сегодня перед свиноводческими хозяйствами области стоит задача снабжения поголовья качественными полнорационными кормами, поскольку до 70% успеха производства мясной свинины обеспечивается физиологически оптимальными рационами. Для изготовления комбикормов собственного производства, улучшения их качества необходимо построить новые цеха, провести реконструкцию (модернизацию) действующих кормоцехов для производства и обеспечения комбикормами собственного производства. Реконструкция предусматривает замену и модернизацию старого оборудования, а также установку современного технологического оборудования, весового хозяйства с использованием тензодатчиков и компьютеров.

Разрешение проблемы обеспечения населения высококачественной продукцией животноводства в короткий срок возможно прежде всего за счет увеличения производства свинины.

Анализ состояния отрасли птицеводства

Развитие птицеводства в Вологодской области более высокими темпами затруднено в силу практически полного физического и морального износа технологического и вспомогательного оборудования. Имеющиеся на птицефабриках области производственные мощности формировались в основном в 80-е годы, поэтому в настоящее время нормативный срок эксплуатации (68,5%) основных средств превышен в 2,6 раза. Из-за агрессивной среды и длительного срока эксплуатации техническое состояние 25% птицеводческих объектов находится в аварийном состоянии.

Наметившая тенденция износа оборудования ведет к росту затрат на обслуживание технологии производства, снижению качества продукции, возможному сужению воспроизводственного цикла и потенциальной остановке производства.

Неблагоприятные для сельхозтоваропроизводителей изменения конъюнктуры рынка, вызванные падением спроса на продукцию птицеводства в связи с распространением заболевания птичьим гриппом, а также растущим диспаритетом цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию и дисбалансом цен в самом агарном секторе, привели к падению выручки от реализации продукции, что в свою очередь вызвало нехватку средств для обеспечения текущих потребностей птицефабрик.

Сложившаяся ситуация обусловливает необходимость привлечения кредитов под оборотные средства предприятий, что приведет к снижению финансовой независимости сельхозпроизводителей и росту непроизводительных расходов предприятий на обслуживание кредитов. При существующих размерах производства это вызывает дальнейшее сокращение собственных оборотных активов, что не позволяет птицефабрикам использовать современные технологии птицеводства и является сдерживающим фактором в процессе расширенного воспроизводства и, следовательно, наращивания объемов выпуска продукции.

II. Основные цели и задачи Программы. Сроки ее реализации

Основные цели Программы:

создание условий для развития мясного животноводства проведение технической модернизации отрасли мясного животноводства;

обеспечение населения области высококачественными продуктами мясного животноводства.

Задачи Программы:

укрепление кормовой базы;

повышение генетического потенциала свиней, овец, птицы, крупного рогатого скота мясных пород;

увеличение поголовья свиней, овец, бройлеров, помесного крупного рогатого скота и скота мясных пород;

создание экономических, технологических и инновационных условий для глубокой переработки свинины, баранины, говядины, мяса птицы и повышения качества продукции мясного животноводства

Сроки реализации целевой Программы: 2011-2020 годы.

Своевременная и в полном объеме реализация мероприятий Программы позволит достичь показателей, указанных в таблице 2.

Таблица 2

Основные целевые индикаторы и показатели развития мясного животноводства Вологодской области на 2011 - 2020 годы

N п/п	Показатели	Факт 2010 года	Оценка	Прогноз
N п/п	Показатели	Факт 2010 года	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2020 год в % к 2011 году
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1. Мясное скотоводство
1.1.	Поголовье мясных и помесных пород крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств, тыс. голов	0,03	0,04	0,05	1,1	1,5	2,0	2,5	3,0	3,5	4,0	4,7	в 117,5 раза
1.2.	Производство говядины во всех категориях хозяйств, тонн	25992	25000	25500	26000	27000	29200	29250	29600	29950	30300	30450	121,8
	в том числе:
1.2.1.	Производство говядины от мясного и помесного скота в живой массе, тонн	4,5	11	15	20	112	247	250	300	350	400	450	в 41 раз
1.2.2.	Производство говядины от молочного скота в живой массе, тонн	25992	24989	25485	25980	26888	28953	29000	29300	29600	29900	30000	120,1
2. Свиноводство
2.1.	Поголовье свиней во всех категориях хозяйств, голов, тыс. голов	142,7	117	137	141	142	145	150	161	167	171	174	148,7
2.1.1	в том числе в сельхозорганизациях	123	92	117	120	123	124	128	140	145	150	152	165,2
2.2.	Производство мяса свиней в живом весе во всех категориях хозяйств, тонн	21990	22100	17400	19800	20200	22160	22740	23000	23500	23540	23780	107,6
2.2.1	в том числе в сельхозорганизациях	19300	19400	14700	17100	17500	19400	20000	20300	20800	20850	21000	108,2
3. Овцеводство
3.1.	Поголовье овец, тыс. голов	9,2	11	11,5	12	12,5	13	13,5	14	14,5	15	15,5	140,9
3.2.	Производство баранины в живом весе, тонн	900	700	1000	1000	1000	1140	1170	1200	1230	1260	1300	185,7
4. Птицеводство
4.1.	Поголовье бройлеров, тыс. голов	1300	1367	1392	1398	1398	1398	1405	1419	1423	1439	1450	106,1
4.2.	Производство мяса птицы в живом весе во всех категориях хозяйств, тонн	27941	26500	27100	27500	28000	28000	29140	29300	29320	29400	29470	111,2
4.2.1	в том числе производство мяса птицы бройлерного направления, тонн	24536	24000	24500	24600	24600	24600	24700	25000	25100	25300	25400	105,8

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 августа 2012 г. N 1023 раздел III настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Перечень программных мероприятий

Мероприятия, реализуемые в рамках Программы, направлены на количественные и качественные изменения технической базы производства, механизмов управления и организации производства, нацелены на внедрение и использование новых видов оборудования, технологий, производства и сбыта продукции, а также на создание и формирование в агропромышленном комплексе области инновационной среды.

Для достижения целей и задач настоящей Программы необходимо реализовать следующие мероприятия:

1. В мясном скотоводстве:

1.1. Для наращивания поголовья мясных и помесных пород крупного рогатого скота, а также увеличения производства говядины за счет средств областного бюджета предоставляются субсидии на возмещение части затрат:

на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород;

на производство мяса, полученного от мясного, помесного и молочного молодняка крупного рогатого скота;

на приобретение молодняка крупного рогатого скота мясных, помесных и молочных пород для выращивания и откорма.

1.2. Для проведения технической и технологической модернизации за счет средств областного бюджета предоставляются субсидии на возмещение части затрат:

на строительство, реконструкцию (модернизацию) и капитальный ремонт производственных зданий, приобретение оборудования для откорма и выращивания мясного, помесного и молочного молодняка крупного рогатого скота;

на приобретение сельскохозяйственной техники.

2. В свиноводстве:

2.1. Для технического перевооружения скотопомещений, кормоцехов с использованием современных технологических процессов, реконструкции (модернизации) ранее построенных свиноводческих помещений, приобретения оборудования за счет средств областного бюджета предоставляются субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию (модернизацию) и капитальный ремонт производственных зданий, приобретение оборудования для свиноводства.

2.2. Для наращивания поголовья свиней и увеличения производства свинины за счет средств областного бюджета предоставляются субсидии на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка свиней.

2.3. Для обеспечения полноценными кормами за счет средств областного бюджета предоставляются субсидии на возмещение части затрат на приобретение комбикормов и фуражного зерна для свиноводства.

3. В овцеводстве:

3.1. Для проведения технической и технологической модернизации за счет средств областного бюджета предоставляются субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию (модернизацию) и капитальный ремонт овцеводческих помещений (овчарен) для выращивания овец, приобретение оборудования.

4. В птицеводстве:

4.1. Для увеличения производства мяса птицы (бройлеров) посредством реконструкции (модернизации) производственных объектов за счет средств областного бюджета предоставляются субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию (модернизацию) и капитальный ремонт производственных зданий, приобретение оборудования.

4.2. Для создания условий по наращиванию поголовья птицы (бройлеров) и увеличению производства мяса бройлеров за счет средств областного бюджета предоставляются субсидии на возмещение части затрат на приобретение суточных цыплят родительских форм (бройлеров).

4.3. Для обеспечения отрасли птицеводства, производства мяса (бройлеров) полноценными зерновыми кормами за счет средств областного бюджета предоставляются субсидии на возмещение части затрат на приобретение комбикормов и фуражного зерна для птицеводства (бройлеров).

Перечень мероприятий Программы приведен в таблице 3.

Таблица 3

Перечень мероприятий Программы

Программа реализуется за счет средств областного бюджета.

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Исполнитель	Объем финансирования, млн. руб.
N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Исполнитель	всего	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Мясное скотоводство
1.	Субсидии на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород	2011 - 2020 годы	Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области	128,1	0,0	3,0	3,0	3,0	18,4	18,4	20,1	20,3	20,7	21,2
2.	Субсидии на возмещение части затрат на производство мяса, полученного от мясного, помесного и молочного молодняка крупного рогатого скота	2011 - 2020 годы	Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области	445,6	0,0	0,0	0,0	0,0	56,5	75,0	78,0	78,2	78,9	79,0
3.	Субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию, (модернизацию) и капитальный ремонт производственных зданий, приобретение оборудования для откорма и выращивания мясного, помесного и молочного молодняка крупного рогатого скота	2011 - 2020 годы	Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области	292,8	0,0	4,0	15,0	15,0	44,0	40,0	43,4	43,5	43,8	44,1
4.	Субсидии на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники	2011 - 2020 годы	Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области	192,4	0,0	8,803	10,0	10,0	25,197	25,0	28,2	28,3	28,4	28,5
5.	Субсидии на возмещение части затрат на приобретение молодняка крупного рогатого скота мясных, помесных и молочных пород для выращивания и откорма	2011 - 2020 годы	Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области	2,0	0,0	2,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Итого по мясному скотоводству			1060,9	0,0	17,803	28,0	28,0	144,097	158,4	169,7	170,3	171,8	172,8
Свиноводство
1.	Субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию (модернизацию) и капитальный ремонт производственных зданий, приобретение оборудования для свиноводства	2011 - 2020 годы	Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области	975,4	29,5	3,0	12,0	12,0	150,5	151,3	152,8	153,3	154,9	156,1
2.	Субсидии на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка свиней	2011 - 2020 годы	Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области	16,928	0,528	0,0	0,0	0,0	10,2	1,2	1,2	1,2	1,3	1,3
3.	Субсидии на возмещение части затрат на приобретение комбикормов и фуражного зерна для свиноводства	2011 - 2020 годы	Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области	841,6	0,0	0,0	0,0	0,0	137,9	138,6	140,0	140,4	141,8	142,9
	Итого по свиноводству			1833,928	30,028	3,0	12,0	12,0	298,6	291,1	294,0	294,9	298,0	300,3
Овцеводство
1.	Субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию (модернизацию) и капитальный ремонт овцеводческих помещений (овчарен) для выращивания овец, приобретение оборудования	2011 - 2020 годы	Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области	11,0	5,0	6,0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Итого по овцеводству			11,0	5,0	6,0	0	0	0	0	0	0	0	0
Мясное птицеводство
1.	Субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию (модернизацию) и капитальный ремонт производственных зданий, приобретение оборудования для птицеводства (бройлеров)	2011 - 2020 годы	Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области	28,9	0	0	0	0	12,1	11,9	1,6	1,4	1,1	0,8
2.	Субсидии на возмещение части затрат на приобретение суточных цыплят родительских форм (бройлеров)	2011 - 2020 годы	Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области	45,9	0	0	0	0	7,4	7,5	7,6	7,7	7,8	7,9
3.	Субсидии на возмещение части затрат на приобретение комбикормов и фуражного зерна для птицеводства (бройлеров)	2011 - 2020 годы	Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области	125,2	0	0	0	0	20,5	20,6	20,8	20,9	21,1	21,3
	Итого по мясному птицеводству			200,0	0	0	0	0	40,0	40,0	30,0	30,0	30,0	30,0
	Всего по Программе			3105,828	35,028	26,803	40,0	40,0	482,697	489,5	493,7	495,2	499,8	503,1

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 августа 2012 г. N 1023 раздел IV настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования программных мероприятий составляет 3105,828 млн. рублей.

Реализация Программы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Ресурсное обеспечение Программы приведено в таблице 4.

Таблица 4

Ресурсное обеспечение Программы за счет средств областного бюджета

(млн. рублей)

	Всего	В том числе:
	Всего	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Общий объем финансирования	3105,828	35,028	26,803	40,0	40,0	482,697	489,5	493,7	495,2	499,8	503,1
из них:
Капитальные расходы
Текущие расходы	3105,828	35,028	26,803	40,0	40,0	482,697	489,5	493,7	495,2	499,8	503,1

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 августа 2012 г. N 1023 раздел V настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Механизм реализации Программы

Текущее управление реализацией Программы осуществляется Департаментом сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области (далее - Департамент). Департамент оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования и осуществляет правовое информирование по вопросам реализации Программы в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и Основами государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденными Президентом Российской Федерации 28 апреля 2011 года.

Начальник Департамента является руководителем Программы. Руководитель Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее реализацию финансовых средств.

В целях реализации Программы создается областная комиссия по реализации долгосрочной целевой программы "Развитие мясного животноводства в Вологодской области на 2011 - 2020 годы", Положение и состав которой определены в приложениях 1, 2 к Программе.

Субсидии на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород, на строительство, реконструкцию, (модернизацию) и капитальный ремонт производственных зданий, приобретение оборудования для откорма и выращивания мясного, помесного и молочного молодняка крупного рогатого скота, на приобретение сельскохозяйственной техники, на приобретение молодняка крупного рогатого скота мясных, помесных и молочных пород для выращивания и откорма, на строительство, реконструкцию (модернизацию) и капитальный ремонт производственных зданий, приобретение оборудования для свиноводства, на строительство, реконструкцию (модернизацию) и капитальный ремонт овцеводческих помещений (овчарен) для выращивания овец, приобретение оборудования предоставляются в соответствии с приложениями 3 - 8 к Программе.

Субсидии на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка свиней, на приобретение суточных цыплят родительских форм (бройлеров), на строительство, реконструкцию (модернизацию) и капитальный ремонт производственных зданий, приобретение оборудования для птицеводства (бройлеров), на производство мяса, полученного от мясного, помесного и молочного молодняка крупного рогатого скота, на приобретение комбикормов и фуражного зерна для свиноводства, на приобретение комбикормов и фуражного зерна для птицеводства (бройлеров), финансирование которых предусмотрено Программой после 1 января 2013 года, предоставляются в соответствии с приложениями 9 - 14 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 августа 2012 г. N 1023 раздел VI настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется заместителем Губернатора области в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства области в порядке, предусмотренном разделом 7 Порядка разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ Вологодской области, утвержденного постановлением Правительства области от 2 сентября 2011 года N 1063.

Годовой отчет подлежит размещению на официальном сайте Департамента в сети Интернет в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.

Департамент осуществляет организацию и контроль за обеспечением Программы финансовыми ресурсами, рассматривает вопросы, возникающие в ходе реализации Программы, вносит в установленном порядке предложения по ее уточнению с учетом ситуации в агропромышленном комплексе области.

Департамент, Департамент финансов области организуют проверки хода реализации Программы, целевого и эффективного использования выделенных бюджетных средств.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 августа 2012 г. N 1023 в раздел VII настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VII Оценка результатов реализации Программы

Реализация Программы будет способствовать устойчивому развитию отрасли мясного животноводства и при полном и своевременном финансовом обеспечении позволит увеличить поголовье мясных, помесных и молочных пород крупного рогатого скота для выращивания и откорма, свиней, овец, птицы (бройлеров), нарастить производство мяса говядины, свинины, баранины и мяса птицы, расширить ассортимент мясной продукции и увеличить поступление налогов в бюджеты всех уровней.

Проводимая работа позволит осуществить техническое перевооружение, реконструкцию (модернизацию) помещений с увеличением скотомест для выращивания и откорма мясного, помесного и молочного молодняка крупного рогатого скота, свиней, овец и птицы (бройлеров), кормоцехов по приготовлению комбикормов, убойных цехов, строительство новых кормоцехов по изготовлению комбикормов собственного производства, цехов по глубокой переработке мяса с установкой современного оборудования.

Реализация программных мероприятий позволит увеличить в 2020 году к уровню 2011 года:

поголовье помесного крупного рогатого скота и скота мясных пород с 40 голов до 4700 голов (в 117,5 раза);

объемы производства высококачественной говядины от помесного скота и крупного рогатого скота мясных пород в живой массе с 11 тонн до 450 тонн (в 41 раз);

объемы производства говядины в живой массе с 25000 тонн до 30450 тонн (на 21,8%);

поголовье свиней на 57 тыс. голов (на 48,7%);

производство мяса свиней в живом весе на 1,7 тыс. тонн (на 7,6%);

поголовье овец на 4,5 тыс. голов (на 40,9%);

производство баранины в живом весе на 600 тонн (на 85,7%);

поголовье птицы (бройлеров) на 83 тыс. голов (на 6,1%);

производство мяса птицы на 2970 тонн (на 11,2%).

Кроме того, повысится занятость населения, будет создано 110 дополнительных рабочих мест.

Население области будет обеспечено экологически чистой мясной продукцией.

За счет обновления физически и морально устаревших основных фондов сократятся расходы на текущий ремонт, связанные с эксплуатацией устаревших фондов, улучшатся условия и производительность труда.

Таблица 10

Показатели
эффективности вложенных бюджетных средств

Сроки	Показатели
Сроки	выручка от реализации продукции мясного животноводства, тыс. рублей	объем реализованной продукции мясного животноводства, тонн	прирост выручки от реализации продукции мясного животноводства, тыс. рублей	размер выручки от реализации продукции мясного животноводства на 1 рубль вложенных бюджетных средств, рублей
2011 год	5193528,3	76153,0	618517,2	19,9
2012 год	5856149,8	80704,0	662621,5	12,1
2013 год	6412612,3	83057,0	556462,5	13,2
2014 год	6816119,0	82973,0	403506,7	15,4
2015 год	7344214,5	84024,0	528095,5	17,7
2016 год	8135369,6	89928,0	791155,0	19,5
2017 год	8491267,5	90688,0	355898,0	20,2
2018 год	8821798,5	91032,0	330531,0	20,9
2019 год	9200370,7	91728,0	378572,1	21,6
2020 год	9574704,4	92232,0	374333,8	22,2
В среднем за 2011-2020 годы	7584613,5	86251,9	499969,3	18,3

Показатель вложенных собственных и заемных средств на 1 рубль бюджетных средств в среднем за 2011-2020 годы составит 5,45 рубля.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 августа 2012 г. N 1023 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Программе

Положение
об областной комиссии по реализации долгосрочной целевой программы "развитие мясного животноводства Вологодской области на 2011 - 2020 годы"
(далее - Положение)

С изменениями и дополнениями от:

11 октября 2010 г., 3 мая, 19 сентября, 28 октября, 6, 22 декабря 2011 г., 21 мая, 16 июля, 27 августа 2012 г.

1. Общие положения

Цели создания областной комиссии по реализации долгосрочной целевой программы "Развитие мясного животноводства в Вологодской области на 2011 - 2020 годы" (далее соответственно - Комиссия, Программа):

координация действий, направленных на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой;

рассмотрение вопросов о включении сельскохозяйственных организаций независимо от организационно-правовой формы, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, производящих и реализующих мясо мясного, помесного и молочного молодняка крупного рогатого скота, свиней, бройлеров, овец (далее - Организации) в число участников Программы, в число получателей субсидий по Программе и о выделении субсидий в рамках реализации Программы.

2. Организация работы Комиссии

2.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости рассмотрения вопросов о выделении субсидий, но не реже одного раза в квартал.

2.2. Заседание Комиссии считается состоявшимся, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа членов Комиссии.

2.3. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от количества присутствующих на заседании Комиссии, оформляется протоколом. Протокол составляется в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии и утверждается председателем Комиссии. В случае отсутствия на заседании Комиссии председателя протокол утверждается заместителем председателя Комиссии. В случае несогласия с принятым решением член Комиссии излагает в письменной форме свое мнение с обоснованием причин такого решения, которое приобщается к протоколу заседания Комиссии.

Комиссия является коллегиальным органом. Председателем Комиссии является заместитель Губернатора области в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства области.

2.4. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области.

3. Права и обязанности Комиссии

3.1. Комиссия имеет право:

принимать решение о включении Организаций в число участников Программы;

принимать решение об исключении Организаций из числа участников Программы на любом этапе реализации Программы;

рекомендовать выделение субсидий в рамках реализации Программы участникам Программы в пределах установленного лимита бюджетных ассигнований на текущий финансовый год;

рекомендовать отказать в выделении субсидий участнику Программы;

по ходатайству участников Программы принимать решение о корректировке целевых показателей, определенных в договорах о выделении из областного бюджета субсидий.

3.2 Комиссия обязана соблюдать законодательство Российской Федерации и Вологодской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 августа 2012 г. N 1023 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к Программе

Состав
областной комиссии по реализации долгосрочной целевой программы "Развитие мясного животноводства Вологодской области на 2011 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

11 октября 2010 г., 16 июля, 27 августа 2012 г.

Гуслинский Н.Е.	-	заместитель Губернатора области, председатель комиссии;
Анищенко Н.И.	-	начальник Департамента сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области, заместитель председателя комиссии;
Фокина Е.Г.	-	консультант отдела программ и инновационной деятельности Департамента сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области, секретарь комиссии (без права голоса).
Члены комиссии:
Артамонова В.Н.	-	заместитель начальника Департамента финансов области;
Тумилович Е.В.	-	начальник отдела финансов агропромышленного комплекса, охраны окружающей среды и лесного комплекса, заместитель начальника Департамента финансов области;
Галушкин А.И.	-	начальник управления растениеводства и технической политики, заместитель начальника Департамента сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области;
Иванова М.Н.	-	начальник управления экономической политики Департамента сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области;
Ромашова Е.Н.	-	начальник управления финансов Департамента сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области;
Сухоруков В.П.	-	начальник управления животноводства и племенного дела Департамента сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области;
Беляевская А.С.	-	начальник отдела программ и инновационной деятельности Департамента сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области;
Бильков В.А.	-	начальник отдела животноводства Департамента сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области;
Степина Л.Н.	-	начальник отдела правовой работы Департамента сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области;
Панов М.А.	-	начальник управления продовольственных ресурсов Департамента сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 августа 2012 г. N 1023 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к Программе

Положение
о порядке выделения из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород
(далее - Положение)

С изменениями и дополнениями от:

16 июля, 27 августа 2012 г.

1. Общие положения

Настоящее Положение определяет цели и условия выделения из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород (далее - субсидии) в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие мясного животноводства в Вологодской области на 2011 - 2020 годы" (далее - Программа), а также порядок их возврата в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным организациям независимо от организационно-правовой формы, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям - участникам Программы (далее - Организации).

Субсидии предоставляются в целях производства сельскохозяйственной продукции (мяса крупного рогатого скота), создания экономических, технических и технологических условий для развития мясного скотоводства.

2. Порядок включения Организаций в число участников Программы и их исключения

2.1. Информация о порядке выделения субсидий размещается на официальном сайте Департамента сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области (далее - Департамент) www.vologda-agro.ru.

2.2. Организации включаются в число участников Программы при соблюдении следующих условий:

осуществление деятельности на территории Вологодской области;

отсутствие задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды по основному долгу либо при условии проведения реструктуризации задолженности;

не находится в стадии банкротства, ликвидации.

2.3. Для включения в число участников Программы Организации (их уполномоченные представители) представляют в Департамент по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19 - следующие документы:

заявление о включении в число участников Программы с указанием полного наименования и юридического адреса;

программу развития мясного животноводства Организации с пояснительной запиской;

копию устава юридического лица, заверенную руководителем;

копии бухгалтерского баланса по состоянию на последнюю отчетную дату, формы N 2 "Отчет о прибылях и убытках", расчет структуры выручки, расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления для включения в Программу, либо, если Организация не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, копии иной предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документации;

документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя Организации (представляется в случае обращения представителя Организации);

согласие заявителя на обработку его персональных данных (предоставляется в случае обращения за получением субсидии представителя индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства).

2.4. Организации (их уполномоченные представители) вправе представить в Департамент:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

справку из налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам.

В случае если указанные документы не представлены, Департамент направляет в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня регистрации заявления, межведомственный запрос в соответствующие государственные органы, в распоряжении которых находятся необходимые сведения, в соответствии с Порядком представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии, утвержденным постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года N 133 (с последующими изменениями).

2.5. В течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления Департамент осуществляет проверку представленных документов и при их соответствии перечню документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Положения, а также при соответствии Организации условиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Положения, направляет на рассмотрение членам областной комиссии по реализации долгосрочной целевой программы "Развитие мясного животноводства Вологодской области на 2011 - 2020 годы" (далее - Комиссия).

В случае обнаружения арифметических ошибок, несоответствия Организации условиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Положения, отсутствия полного пакета документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, представленные документы возвращаются Департаментом Организации с указанием причины возврата.

2.6. Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня получения документов рассматривает их и принимает решение о включении Организаций в число участников Программы или об отказе во включении в число участников Программы.

2.7. Комиссия принимает решение о включении Организаций в число участников Программы при наличии в текущем финансовом году лимитов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на дату рассмотрения документов Комиссией.

2.8. Комиссия принимает решение о включении Организаций в число участников Программы при соответствии Организации следующим критериям: наличие прироста производственных (поголовье крупного рогатого скота, среднесуточный привес, объем производства мяса в живом весе), экономических (выручка от реализации продукции, себестоимость продукции, прибыль (убыток) до налогообложения) и социальных (среднесписочная численность работников, среднемесячная заработная плата) показателей программы развития мясного животноводства Организации, характеризующих эффективность вкладываемых средств, а также эффективность бюджетных средств, которые планирует получить Организация в качестве субсидий.

2.9. Комиссия принимает решение об отказе во включении Организаций в число участников Программы в следующих случаях:

отсутствие на дату рассмотрения документов Организации бюджетных ассигнований на предоставление субсидий;

отсутствие в программах развития мясного животноводства Организаций прироста производственных, экономических и социальных показателей, характеризующих эффективность вкладываемых средств, а также эффективности использования бюджетных средств, которые Организация планирует получить в качестве субсидии;

представление Организацией недостоверной, неполной или неточной информации.

2.10. При невыполнении Организациями, которым предоставлена субсидия, целевых показателей, указанных в подпункте 2.2.1 Договора о выделении из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению (далее - Договор), более чем на 50% за отчетный год, в котором Организация получила субсидии, Комиссия принимает решение об исключении Организации из числа участников Программы без восстановления в течение трех лет, и Организация лишается права на получение субсидии на 3 года.

О принятом Комиссией решении Департамент сообщает в письменной форме Организации в течение 5 рабочих дней с даты составления протокола.

3. Условия предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются Организациям, включенным в число участников Программы, в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" при условии:

3.1.1 согласования с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее - антимонопольный орган) предоставления субсидий.

Для согласования с антимонопольным органом Организации предоставляют следующие документы:

перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся Организацией в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении субсидии, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;

наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных Организацией в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении субсидии, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;

бухгалтерский баланс Организации по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления о предоставлении субсидии, либо, если Организация не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;

перечень лиц, входящих в одну группу лиц с Организацией, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу;

нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица;

3.1.2 подтверждения фактически произведенных затрат.

Произведенные затраты подтверждаются предоставлением следующих документов:

копий договоров на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород, заверенных руководителем Организации;

копий документов, подтверждающих оплату племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород (платежные поручения, приходные ордера, иные платежные документы), включая авансовые платежи, заверенных руководителем Организации;

копий счетов-фактур и товарных накладных на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород, заверенных руководителем Организации;

копий племенных свидетельств и актов приема-передачи племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород, заверенных руководителем Организации.

В случае приобретения племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород за пределами Российской Федерации Организации представляют следующие документы:

копию контракта на приобретение (закупку) племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород, заверенную руководителем Организации;

копии документов, подтверждающих оплату племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород (платежные поручения, приходные ордера, иные платежные документы) и (или) документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату, заверенные руководителем Организации;

копии свифтовых сообщений о подтверждении перевода валюты, заверенные руководителем Организации;

копию грузовой таможенной декларации (предоставляется после оформления в установленном порядке грузовой таможенной декларации в соответствии с контрактом), заверенную руководителем Организации;

копию паспорта импортной сделки, заверенную руководителем Организации;

справку о состоянии паспорта импортной сделки, заверенную кредитной организацией.

3.2. Субсидии выделяются Организациям на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород в размере 50 процентов от фактически произведенных затрат в соответствии с лимитами бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, объемом потребности в бюджетных средствах, указанным в программе развития мясного животноводства Организации.

В случае недостаточности лимитов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, субсидия предоставляется Организациям в соответствии с очередностью предоставления документов, подтверждающих фактически произведенные затраты.

Субсидии предоставляются Организациям - участникам Программы на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород, произведенных в предыдущем и текущем финансовых годах.

3.3. На основании представленных Организациями документов Комиссия рекомендует выделение субсидии Организациям в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и очередности предоставления документов, подтверждающих фактически произведенные затраты. После проведения заседания Комиссии в течение 3 рабочих дней Департамент готовит проект приказа о выделении субсидий Организациям, который направляет на согласование в антимонопольный орган с приложением документов, указанных в подпункте 3.1.1 пункта 3.1 настоящего Положения, по результатам которого:

1) Организациям, в отношении которых антимонопольный орган принял решение о даче согласия на предоставление государственной преференции, предоставляется субсидия;

2) Организациям, в отношении которых антимонопольный орган принял решение об отказе в предоставлении государственной преференции, субсидия не предоставляется;

3) Организациям, в отношении которых антимонопольный орган принял решение о даче согласия на предоставление государственной преференции и введении ограничений в отношении предоставления государственной преференции, субсидия предоставляется в соответствии с введенными ограничениями;

4) Организациям, в отношении которых антимонопольным органом продлен срок рассмотрения заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции, срок принятия решения о предоставлении субсидии продлевается до принятия антимонопольным органом одного из следующих решений:

о даче согласия на предоставление государственной преференции;

об отказе в предоставлении государственной преференции;

о даче согласия на предоставление государственной преференции и введении ограничений в отношении предоставления государственной преференции.

О продлении срока рассмотрения заявления Департамент уведомляет Организацию в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего решения антимонопольного органа.

3.4. Распределение и выделение субсидий Организациям осуществляется на основании приказов Департамента.

3.5. В течение 5 рабочих дней с даты согласования в антимонопольном органе Департамент сообщает Организации о принятом решении, посредством почтовой связи. Организации, в отношении которых принято решение о выделении субсидий, составляют справку-расчет выделения из областного бюджета субсидий по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению и обращаются в Департамент для заключения Договора по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению. Договор заключается в течение 3 рабочих дней со дня обращения Организации.

3.6. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области.

Субсидии с лицевого счета Департамента перечисляются на расчетные счета Организаций, открытые в кредитных организациях, либо на счета поставщиков и (или) кредиторов в счет погашения задолженности по заявлению Организаций в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

Перечисление денежных средств на счета Организаций осуществляется на основании платежных поручений, представляемых Департаментом в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство", с приложением к ним копии следующих документов:

протокола заседания Комиссии;

приказа Департамента о выделении субсидий;

Договора.

3.7. Действия (бездействия) решения Департамента могут быть обжалованы в порядке досудебного (внесудебного) обжалования в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями) или в судебном порядке.

4. Контроль за использованием субсидий, выделенных в соответствии с Положением

4.1. Департамент, Департамент финансов области в пределах своих полномочий осуществляют контроль за целевым и эффективным использованием выделенных бюджетных средств.

4.2. В случае установления фактов предоставления недостоверных сведений (документов) на получение субсидий, невыполнения условий предоставления субсидий и обязательств, предусмотренных Договором, Департамент направляет получателю субсидий уведомление с требованием о возврате полученной субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления уведомления. В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1
к Положению

Форма

                             ДОГОВОР N _____

        о выделении из областного бюджета субсидий на возмещение

            части затрат на приобретение племенного молодняка

                крупного рогатого скота мясных пород

г. Вологда                                     "___" __________ 20__ года

     В  соответствии  с  Положением о  порядке  выделения  из  областного

бюджета субсидий  на возмещение  части затрат  на приобретение племенного

молодняка   крупного   рогатого   скота   мясных   пород  (приложение 3 к

долгосрочной   целевой   программе   "Развитие   мясного   животноводства

Вологодской  области  на 2011 - 2020 годы",  утвержденной  постановлением

Правительства области от 23 августа 2010 года N 983) (далее - Положение),

Департамент  сельского хозяйства,  продовольственных ресурсов  и торговли

области,  именуемый   в   дальнейшем   Департамент,   в лице   начальника

Департамента ___________________________________________________________,

действующего на  основании Положения  о Департаменте сельского хозяйства,

продовольственных ресурсов  и торговли Вологодской области, утвержденного

постановлением  Правительства области  от 28  декабря  2009 года  N 2114,

с одной стороны, и

________________________________________________________________________,

(наименование   организации,   индивидуального   предпринимателя    (КФХ)

                зарегистрировано(где, когда и кем)

_________________________________________________________________________

именуемое в дальнейшем Организация, в лице ______________________________

________________________________________________________________________,

                (должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании _______________________________________________

________________________________________________________________________,

                            (документ, дата)

с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:

                             1. Предмет Договора

     Департамент предоставляет Организации из областного бюджета субсидию

на возмещение части затрат на приобретение  племенного молодняка крупного

рогатого    скота    мясных    пород    (далее    -   субсидия)   в сумме

______________________ рублей.

                     2. Права и обязанности Организации

     2.1. Организация  имеет право  на  получение субсидии в соответствии

с Положением и настоящим Договором.

     2.2. Организация обязуется:

     2.2.1. Выполнить следующие целевые показатели:

Целевые показатели	Ед.изм.	Годы
Целевые показатели	Ед.изм.	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Поголовье КРС	голов
Производство мяса КРС	тонн
Среднесуточный прирост живой массы	граммов

     При невыполнении  обязательств,  предусмотренных настоящим  пунктом,

размер потребности  субсидии  Организации  на  очередной  финансовый  год

уменьшается из расчета 5 процентов за невыполнение целевого показателя по

поголовью  КРС  за  отчетный год  реализации  программы  развития мясного

животноводства Организации.

     При невыполнении  целевых индикаторов, указанных в настоящем пункте,

более  чем  на  50%  за  отчетный  год  Организация исключается  из числа

участников Программы  без восстановления  в течение  трех лет  и лишается

права на получение субсидии на 3 года.

     2.2.2. Представлять  Департаменту для  контроля  выполнения  целевых

показателей, указанных в пункте 2.2.1 настоящего Договора:

     копии  бухгалтерского  баланса по  состоянию на  последнюю  отчетную

дату, формы N 2 "Отчет  о прибылях и убытках",  расчет структуры выручки,

расшифровка  кредиторской  и  дебиторской   задолженности  на   последнюю

отчетную  дату,  предшествующую  дате  подачи заявления  для  включения в

Программу,  либо, если  Организация не  предоставляет  в налоговые органы

бухгалтерский  баланс,  копии  иной   предусмотренной   законодательством

Российской Федерации о налогах и сборах документации;

     информацию  о ходе реализации мероприятий программы развития мясного

животноводства Организации два раза в год (до 15 июля и 15 января);

     сведения  о предстоящей  реорганизации  или ликвидации Организации в

течение трех дней с даты принятия решения.

     2.2.3. В  случае  установления  фактов предоставления  недостоверных

сведений   (документов)  на  получение   субсидий,  невыполнения  условий

предоставления  субсидий  и   обязательств,   предусмотренных   настоящим

Договором,   возвратить   субсидию   в   областной   бюджет  в течение 30

календарных  дней  со  дня направления   Департаментом   соответствующего

уведомления.

                3. Права и обязанности Департамента

     3.1. Департамент   имеет   право,   в   целях  выполнения  расчетов

экономической эффективности  расходования  бюджетных  средств,  требовать

от  Организации  экономические расчеты  и  документы, характеризующие

финансово-экономическое положение Организации.

     3.2. Департамент обязан:

     3.2.1. Прекращать дальнейшее финансирование Организации по Программе

в  случае  установления фактов  предоставления недостоверных  сведений на

получение субсидий Организацией.

     3.2.2. В  случае   установления  факта   необоснованного   получения

Организацией   субсидии  принимать  меры,  предусмотренные   пунктом  4.2

Положения.

                       4. Ответственность сторон

     За  неисполнение   или   ненадлежащее  исполнение   обязанностей  по

настоящему  Договору  стороны   несут   ответственность,  предусмотренную

действующим законодательством Российской Федерации.

                            5. Прочие условия

     5.1. Настоящий  Договор  вступает  в  силу со  дня  его подписания и

действует  до полного  исполнения  сторонами  обязательств по  настоящему

Договору.

     5.2. Споры,   возникающие   при   исполнении   настоящего  Договора,

рассматриваются Арбитражным судом Вологодской области.

     5.3. Договор   может   быть   изменен   по   соглашению сторон,  что

оформляется  дополнительным  соглашением,  которое  является неотъемлемой

частью Договора.

              6. Юридические адреса и банковские реквизиты сторон

Департамент                             Организация

Реквизиты                               Реквизиты

______________________________          _________________________________

______________________________          _________________________________

______________________________          _________________________________

Начальник Департамента                  Руководитель

______________________________          _________________________________

______________________________          _________________________________

Главный бухгалтер Департамента          Главный бухгалтер

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 2
к Положению

Форма

                           СПРАВКА-РАСЧЕТ

               выделения из областного бюджета субсидий

              на возмещение части затрат на приобретение

       племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород

          по __________________________________________

                     (наименование организации)

Наименование поставщика	Номер и дата документа, подтверждающего приобретение и оплату племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород	Порода	Племенной молодняк крупного рогатого скота мясных пород		Субсидии в размере 50% от суммы фактически произведенных затрат	Сумма субсидий, (тыс. руб.)
Наименование поставщика		Порода	голов	сумма (тыс. руб.)		Сумма субсидий, (тыс. руб.)
1	2	3	4	5	6	7

Руководитель ___________ ________________________________________________

              (подпись)               (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ___________ ___________________________________________

                   (подпись)               (расшифровка подписи)

М.П.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 августа 2012 г. N 1023 настоящая Программа дополнена приложением 4

Приложение 4
к Программе

Положение
о порядке выделения из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию (модернизацию) и капитальный ремонт производственных зданий, приобретение оборудования для откорма и выращивания мясного, помесного и молочного молодняка крупного рогатого скота
(далее - Положение)

1. Общие положения

Настоящее Положение определяет цели и условия выделения из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию (модернизацию) и капитальный ремонт производственных зданий, приобретение оборудования для откорма и выращивания мясного, помесного и молочного молодняка крупного рогатого скота (далее - субсидии) в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие мясного животноводства в Вологодской области на 2011 - 2020 годы" (далее - Программа), а также порядок их возврата в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным организациям независимо от организационно-правовой формы, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям - участникам Программы (далее - Организации).

Субсидии предоставляются в целях производства сельскохозяйственной продукции (мяса крупного рогатого скота), создания экономических, технических и технологических условий для развития мясного скотоводства.

2. Порядок включения Организаций в число участников Программы и их исключения

2.1. Информация о порядке выделения субсидий размещается на официальном сайте Департамента сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области (далее - Департамент) www.vologda-agro.ru.

2.2. Организации включаются в число участников Программы при соблюдении следующих условий:

осуществление деятельности на территории Вологодской области;

отсутствие задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды по основному долгу либо при условии проведения реструктуризации задолженности;

не находится в стадии банкротства, ликвидации.

2.3. Для включения в число участников Программы Организации (их уполномоченные представители) представляют в Департамент по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19 - следующие документы:

заявление о включении в число участников Программы с указанием полного наименования и юридического адреса;

программу развития мясного животноводства Организации с пояснительной запиской;

копию устава юридического лица, заверенную руководителем;

копии бухгалтерского баланса по состоянию на последнюю отчетную дату, формы N 2 "Отчет о прибылях и убытках", расчет структуры выручки, расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления для включения в Программу, либо, если Организация не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, копии иной предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документации;

документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя Организации (представляется в случае обращения представителя Организации);

согласие заявителя на обработку его персональных данных (предоставляется в случае обращения за получением субсидии представителя индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства).

2.4. Организации (их уполномоченные представители) вправе представить в Департамент:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

справку из налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам.

В случае если указанные документы не представлены, Департамент направляет в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня регистрации заявления, межведомственный запрос в соответствующие государственные органы, в распоряжении которых находятся необходимые сведения в соответствии с Порядком представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии, утвержденным постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года N 133 (с последующими изменениями).

2.5. В течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления Департамент осуществляет проверку представленных документов и при их соответствии перечню документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Положения, а также при соответствии Организации условиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Положения, направляет на рассмотрение членам областной комиссии по реализации долгосрочной целевой программы "Развитие мясного животноводства Вологодской области на 2011 - 2020 годы" (далее - Комиссия).

В случае обнаружения арифметических ошибок, несоответствия Организации условиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Положения, отсутствия полного пакета документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, представленные документы возвращаются Департаментом Организации с указанием причины возврата.

2.6. Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня получения документов рассматривает их и принимает решение о включении Организаций в число участников Программы или об отказе во включении в число участников Программы.

2.7. Комиссия принимает решение о включении Организаций в число участников Программы при наличии в текущем финансовом году лимитов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на дату рассмотрения документов Комиссией.

2.8. Комиссия принимает решение о включении Организаций в число участников Программы при соответствии Организации следующим критериям: наличие прироста производственных (поголовье крупного рогатого скота, среднесуточный привес, объем производства мяса в живом весе), экономических (выручка от реализации продукции, себестоимость продукции, прибыль (убыток) до налогообложения) и социальных (среднесписочная численность работников, среднемесячная заработная плата) показателей программы развития мясного животноводства Организации, характеризующих эффективность вкладываемых средств, а также эффективность бюджетных средств, которые планирует получить Организация в качестве субсидий.

2.9. Комиссия принимает решение об отказе во включении Организации в число участников Программы в следующих случаях:

отсутствие на дату рассмотрения документов Организаций бюджетных ассигнований на предоставление субсидий;

отсутствие в программах развития мясного животноводства Организаций прироста производственных, экономических и социальных показателей, характеризующих эффективность вкладываемых средств, а также эффективности использования бюджетных средств, которые Организация планирует получить в качестве субсидии;

представление Организацией недостоверной, неполной или неточной информации.

2.10. При невыполнении Организациями, которым предоставлена субсидия, целевых показателей, указанных в подпункте 2.2.1 Договора о выделении из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию (модернизацию) и капитальный ремонт производственных зданий, приобретение оборудования для откорма и выращивания мясного, помесного и молочного молодняка крупного рогатого скота по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению (далее - Договор), более чем на 50% за отчетный год, в котором Организация получила субсидии, Комиссия принимает решение об исключении Организации из числа участников Программы без восстановления в течение трех лет, и Организация лишается права на получение субсидии на 3 года.