Приложение 8

Приложение 8
к постановлению
Правительства Вологодской области
от 28 октября 2010 г. N 1243

Подпрограмма
"Стимулирование частной инициативы граждан на индивидуальное строительство жилья" долгосрочной целевой программы "Доступное жилье в Вологодской области на 2009-2013 годы" (далее - подпрограмма)

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	- подпрограмма "Стимулирование частной инициативы граждан на индивидуальное строительство жилья" долгосрочной целевой программы "Доступное жилье в Вологодской области на 2009-2013 годы"
Основание для разработки подпрограммы	- закон области от 12 января 2007 года N 1551-ОЗ "Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Вологодской области гражданами для собственных нужд"; - постановление Правительства области от 16 марта 2010 года N 280 "Об утверждении Программы мероприятий по стимулированию развития жилищного строительства в Вологодской области в 2010-2012 годы"
Государственный заказчик подпрограммы	- Департамент развития муниципальных образований области
Разработчик подпрограммы	- Департамент развития муниципальных образований области
Основная цель подпрограммы	- реализация права отдельных категорий граждан на жилище путем стимулирования частной инициативы граждан на индивидуальное строительство жилья
Основная задача подпрограммы	- обеспечение финансовой поддержки граждан на самостоятельное улучшение жилищных условий в виде предоставления компенсации расходов на заготовку древесины для строительства, капитального ремонта и реконструкции жилых домов
Сроки реализации подпрограммы	- 2010 - 2013 годы
Исполнители подпрограммы	- органы местного самоуправления муниципальных образований области (по согласованию), Департамент развития муниципальных образований области
Объемы и источники финансирования подпрограммы	- объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 6,1 млн. рублей. Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии областного бюджета на очередной финансовый год
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- количество семей, которые смогут улучшить свои жилищные условия в рамках данной подпрограммы - 429 семей
Система контроля за исполнением подпрограммы	- контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет Департамент развития муниципальных образований области

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Основной стратегической задачей развития Вологодской области является повышение качества жизни населения, одним из показателей которого является улучшение жилищных условий граждан.

В настоящее время растет интерес населения к малоэтажному жилью. Доля жилых домов, построенных населением составляет почти треть всего нового строительства, при этом в большинстве муниципальных районов она варьирует от 50 до 100%. Деревянные индивидуальные жилые дома составляют более 70% от общего количества домов, построенных населением области.

Сокращение объемов строительства государственного и муниципального жилья и, соответственно, уменьшение количества квартир, предоставляемых по договорам социального найма, отсутствие необходимого количества жилых помещений маневренного жилищного фонда для предоставления гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, а также достаточно высокая стоимость жилья по сравнению с доходами граждан вынуждают искать способы поддержки граждан в самостоятельном решении проблемы улучшения жилищных условий, обуславливают необходимость принятия мер государственной поддержки для решения обозначенных проблем.

С 2000 года оказывается государственная поддержка гражданам, состоящим на учете на улучшение жилищных условий и желающим построить собственный деревянный дом. Предоставляются безвозмездные субсидии в виде "леса на корню". За 2000-2008 годы в рамках данных мероприятий населением построен и введен в эксплуатацию 1031 жилой дом.

Развитие индивидуального жилищного строительства позволит не только увеличить объемы ввода жилья, но и во многом решить проблемы освоения и эффективного использования территории.

II. Основные цели и задачи подпрограммы, сроки ее реализации

Целью подпрограммы является реализация права отдельных категорий граждан на жилище путем стимулирования частной инициативы граждан на индивидуальное строительство жилья.

Задачей подпрограммы является обеспечение финансовой поддержки граждан на самостоятельное улучшение жилищных условий в виде предоставления за счет средств областного бюджета компенсации расходов на заготовку древесины для строительства, капитального ремонта и реконструкции жилых домов.

Реализация подпрограммы осуществляется в период с 2010 года по 2013 год.

III. Перечень мероприятий подпрограммы

Мероприятия подпрограммы направлены на стимулирование частной инициативы граждан на строительство, капитальный ремонт и реконструкцию жилых домов путем выделения за счет средств областного бюджета гражданам компенсаций расходов на заготовку древесины для строительства, капитального ремонта и реконструкции жилых домов.

Компенсации подлежат расходы граждан на заготовку древесины для собственных нужд, осуществляемую в соответствии с законом области от 12 января 2007 года N 1551-ОЗ "Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Вологодской области гражданами для собственных нужд" (далее - компенсация).

Компенсация предоставляется следующим категориям граждан:

имеющим обеспеченность общей жилой площадью занимаемого(ых) жилого(ых) помещения(ий) в расчете на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления области;

проживающим (проживавшим до пожара) в жилых помещениях, пострадавших от пожара, если жилое помещение является (являлось) для них единственным местом постоянного проживания и если они и члены их семей на праве собственности не имеют иных жилых помещений;

проживающим в жилом помещении, требующем сноса, капитального ремонта или реконструкции, если занимаемое жилое помещение является для них единственным местом постоянного проживания и если они и члены их семей на праве собственности не имеют иных жилых помещений.

Распределение годового объема финансирования между гражданами - участниками подпрограммы осуществляется пропорционально общим объемам финансирования по указанным категориям в соответствии с разделом IV настоящей подпрограммы.

IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Общий объем финансирования подпрограммы за 2010 - 2013 годы составляет 6,1 млн. рублей.

Ежегодные объемы финансирования мероприятий подпрограммы уточняются исходя из возможностей областного бюджета на соответствующий год.

Распределение средств, выделяемых на планируемый период из областного бюджета на реализацию подпрограммы, представлено в приложении 1 к настоящей подпрограмме.

V. Механизм реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется Департаментом развития муниципальных образований области и органами местного самоуправления области.

Первый заместитель Губернатора области, начальник Департамента развития муниципальных образований области является руководителем подпрограммы и несет ответственность за реализацию и конечные результаты подпрограммы, рациональное использование выделенных финансовых средств.

Департамент финансов области и Департамент развития муниципальных образований области на основании данных, представляемых органами местного самоуправления, при формировании областного бюджета на соответствующий год предусматривают средства на реализацию подпрограммы исходя из возможностей областного бюджета.

Предоставление компенсации осуществляется в соответствии с Положением о компенсации расходов граждан на заготовку древесины для собственных нужд, утвержденным постановлением Правительства области от 26 декабря 2007 года N 1865.

VI. Оценка результатов реализации подпрограммы

В результате реализации подпрограммы предполагается улучшить жилищные условия 429 семей - участников подпрограммы.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы представлены в приложении 2 к настоящей подпрограмме.

Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации подпрограммы будет производиться ежегодно по итогам выполнения основных направлений реализации подпрограммы.

Критерии оценки социально-экономической эффективности подпрограммы:

количество семей, улучшивших жилищные условия в результате реализации подпрограммы, к 2013 составит 429 (приложение 2 к подпрограмме);

годовой объем ввода индивидуального жилья в области (кв. метров);

доля годового объема ввода индивидуального жилья в результате реализации подпрограммы в общем объеме индивидуального жилищного строительства в области (процентов).

Успешное выполнение подпрограммы позволит:

оказать реальную адресную помощь в улучшении жилищных условий граждан;

увеличить объем жилищного строительства в области;

улучшить социально-бытовые и жилищные условия граждан.

VII. Контроль за ходом реализации подпрограммы

Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется Департаментом развития муниципальных образований области.

Департамент развития муниципальных образований области осуществляет подготовку и представление аналитической информации в сроки, установленные пунктом 2 постановления Правительства области от 29 декабря 2003 года N 1236 "О порядке разработки и формирования долгосрочных целевых программ".