Приложение 2

Приложение 2

Утвержден
постановлением
мэрии г. Череповца
Вологодской области
от 8 апреля 2009 г. N 1185
(в редакции постановления
мэрии г. Череповца
Вологодской области
от 24 января 2011 г. N 144)

Порядок утверждения планов и отчетов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Череповца

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок утверждения планов и отчетов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Череповца (далее - Порядок) определяет процедуру рассмотрения и утверждения планов (программ) и показателей экономической эффективности финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Череповца (далее - МУП), контроля их исполнения.

1.2. Планы (программы) финансово-хозяйственной деятельности МУП и в составе планов показатели экономической эффективности утверждаются постановлением мэрии города после их рассмотрения комиссией по утверждению планов и отчетов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Череповца (далее - Комиссия).

2. Рассмотрение и утверждение планов финансово-хозяйственной деятельности

2.1. Руководители МУП ежегодно до 1 декабря текущего года представляют заместителю мэра города, руководителю органа мэрии, за которыми постановлением мэрии города закреплены соответствующие МУП (далее - куратор), с сопроводительным письмом следующий пакет документов:

проект производственной программы, в том числе программ капитальных и текущих ремонтов, капитальных вложений на очередной год с разбивкой по кварталам, видам деятельности, видам работ и источникам финансирования;

проект инвестиционной программы на очередной год с разбивкой по кварталам, видам деятельности, видам работ и источникам финансирования;

программу мероприятий по энергосбережению;

ожидаемый факт за текущий год с учетом фактических показателей инвестиционной программы, мероприятий по энергосбережению, производственной программы за последний отчетный период текущего года, в том числе программ капитальных и текущих ремонтов, капитальных вложений с разбивкой по кварталам, видам деятельности, видам работ и источникам финансирования;

расчет среднесписочной (штатной) численности МУП, составленный с учетом разрядов работ, категорий работающих и принятой на предприятии системой оплаты труда;

пояснительную записку МУП с расчетами и объяснением причин отклоне ния планируемых показателей от показателей плана текущего года и ожидаемого выполнения за отчетный год, сведения об исполнении решений (поручений, заданий) Комиссии.

2.2. Куратор в срок не более 3 рабочих дней со дня получения документов в полном объеме:

рассматривает документы;

составляет заключение об обоснованности размера среднесписочной (штатной) численности, об обоснованности, объективности и эффективности показателей инвестиционной программы и мероприятий по энергосбережению, производственной программы, в том числе программ капитальных и текущих ремонтов, капитальных вложений МУП;

направляет заключение за подписью куратора в МУП.

2.3. В случае несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, а также наличия ошибок и (или) противоречий между сведениями, содержащимися в представленных документах, куратор в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов либо возвращает их предприятию на доработку с письменным указанием причин отклонения от принятия к рассмотрению, либо направляет только сообщение об отказе в рассмотрении с указанием причин.

Руководители МУП в срок не более 1 рабочего дня со дня получения документов, отправленных куратором, вносят соответствующие изменения и представляют куратору.

2.4. Руководители МУП ежегодно до 10 декабря текущего года представляют в финансовое управление мэрии с сопроводительным письмом следующий пакет документов:

заключение куратора за подписью куратора об обоснованности размера среднесписочной (штатной) численности, об обоснованности, объективности и эффективности показателей инвестиционной программы и мероприятий по энергосбережению, производственной программы, в том числе программ капитальных и текущих ремонтов, капитальных вложений МУП;

проекты планов финансово-хозяйственной деятельности на очередной год с разбивкой по кварталам;

ожидаемый факт за текущий год с учетом фактических показателей за последний отчетный период текущего года;

производственные, в том числе расчет фонда оплаты труда, и инвестиционные программы (с разбивкой по кварталам и источникам финансирования);

расшифровки и полное раскрытие информации по показателям, отраженным в проекте плана;

ожидаемое по прибыли текущего года и план на следующий год, в том числе предложение о направлении нераспределенной прибыли;

пояснительную записку МУП с расчетами и объяснением причин отклонения планируемых показателей от показателей плана текущего года и ожидаемого выполнения за отчетный год, сведениями об исполнении решений (поручений, заданий) Комиссии;

учетную политику (для руководителей жилищных, коммунальных предприятий);

бюджет движения денежных средств: для организаций социально-бытовой сферы - с поквартальной разбивкой, для организаций жилищно-коммунальной сферы - с помесячной разбивкой;

бюджет затрат по каждому виду основной и по каждому виду прочей деятельности с поквартальной разбивкой.

2.5. Финансовое управление мэрии в срок не более 20 рабочих дней со дня получения документов в полном объеме:

рассматривает документы;

составляет пояснительную записку о планируемых показателях финансово-хозяйственной деятельности на следующий финансовый год;

представляет проект плана с заключением куратора, пояснительной запиской финансового управления мэрии, пояснительной запиской МУП к рассмотрению Комиссией;

готовит проект плана к дальнейшему утверждению постановлением мэрии города.

2.6. В случае несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка, а также наличия ошибок и (или) противоречий между сведениями, содержащимися в представленных документах, финансовое управление мэрии в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов либо возвращает их предприятию на доработку с письменным указанием причин отклонения от принятия к рассмотрению, либо направляет только сообщение об отказе в рассмотрении с указанием причин, необходимости согласования изменений с куратором.

Руководители МУП в срок не более 3 рабочих дней со дня получения документов, отправленных финансовым управлением мэрии, вносят соответствующие изменения, при необходимости согласовывают изменения с куратором и представляют в финансовое управление мэрии.

2.7. Руководители МУП обязаны обеспечить представление запрошенных куратором и финансовым управлением мэрии дополнительных материалов, касающихся рассмотрения и утверждения планов, в полном объеме в установленные настоящим документом сроки.

2.8. В случае отклонения Комиссией плана от рассмотрения, утверждения по результатам его рассмотрения на заседании документы возвращаются предприятию на доработку в соответствии с решением Комиссии о корректировке плановых показателей.

2.9. Руководители МУП в срок не более 5 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии вносят соответствующие изменения, при необходимости согласовывают изменения с куратором и представляют в финансовое управление мэрии повторно.

2.10. В случае несоответствия повторно представленных предприятием документов решению Комиссии о корректировке плановых показателей, а также при нарушении сроков представления документов Комиссия самостоятельно определяет значения плановых показателей.

2.11. Днем получения документов является дата регистрации входящих документов куратора, финансового управления мэрии, МУП.

2.12. Изменения в утвержденные планы (программы) финансово-хозяйственной деятельности, а также в инвестиционные программы, программы капитальных вложений в течение года вносятся только по согласованию с куратором.

2.13. При корректировке утвержденного плана представление, рассмотрение документов осуществляется с учетом положений пунктов 2.1-2.13 настоящего Порядка.

3. Текущий контроль выполнения плана финансово-хозяйственной деятельности

3.1. Текущая информация о ходе выполнения плана финансово-хозяйственной деятельности МУП представляется руководителем МУП куратору ежеквартально в следующем объеме:

отчет о выполнении показателей производственной программы, в том числе программ капитальных и текущих ремонтов, капитальных вложений за отчетный период с разбивкой по видам деятельности, видам работ и источникам финансирования;

отчет о выполнении показателей инвестиционной программы за отчетный период с разбивкой по видам деятельности, видам работ и источникам финансирования;

отчет о выполнении программы мероприятий по энергосбережению;

пояснительная записка с обоснованием фактических показателей, объяснением причин отклонений по каждому показателю, сведениями об исполнении решений (поручений, заданий) Комиссии.

3.2. Куратор в срок не более 3 рабочих дней со дня получения документов в полном объеме:

рассматривает документы;

составляет заключение об обоснованности, объективности и эффективности, степени выполнения показателей инвестиционной программы и мероприятий по энергосбережению, производственной программы, в том числе программ капитальных и текущих ремонтов, капитальных вложений МУП. с указанием причин и степени обоснованности отклонений от плановых показателей;

направляет заключение за подписью куратора в МУП.

3.3. В случае несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка, а также наличия ошибок и (или) противоречий между сведениями, содержащимися в представленных документах, куратор в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов либо возвращает их предприятию на доработку с письменным указанием причин отклонения от принятия к рассмотрению, либо направляет только сообщение об отказе в рассмотрении с указанием причин.

Руководители МУП в срок не более 1 рабочего дня со дня получения документов, отправленных куратором, вносят соответствующие изменения и представляют куратору.

3.4. Текущая информация о ходе выполнения плана финансово-хозяйственной деятельности МУП представляется руководителем в финансовое управление мэрии ежеквартально в следующем объеме:

заключение куратора за подписью куратора об обоснованности, объективности и эффективности, степени выполнения показателей инвестиционной программы и мероприятий по энергосбережению, производственной программы, в том числе программ капитальных и текущих ремонтов, капитальных вложений МУП, с указанием причин и степени обоснованности отклонений от плановых показателей;

отчет о выполнении плана финансово-хозяйственной деятельности предприятия с расшифровками, обеспечивающими полное раскрытие информации;

пояснительная записка с расчетами и объяснением причин отклонений по каждому показателю, сведениями об исполнении решений (поручений, заданий) Комиссии;

бухгалтерский баланс с раскрытием информации по строке 470;

отчет о прибылях и убытках;

отчет об использовании прибыли, в том числе нераспределенной прибыли;

бюджет затрат по каждому виду основной и по каждому виду прочей деятельности.

3.5. Финансовое управление мэрии в течение 20 рабочих дней со дня получения документов в полном объеме:

рассматривает документы,

составляет пояснительную записку о соответствии фактических показателей финансово-хозяйственной деятельности плановым показателям, показателям бухгалтерской отчетности;

представляет отчет с заключением куратора, пояснительной запиской финансового управления, пояснительной запиской МУП к рассмотрению Комиссией.

3.6. В случае несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 3.4 настоящего Порядка, а также наличия ошибок и (или) противоречий между сведениями, содержащимися в представленных документах, финансовое управление мэрии в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов либо возвращает их предприятию на доработку с письменным указанием причин отклонения от принятия к рассмотрению, либо направляет только сообщение об отказе в рассмотрении с указанием причин, необходимости согласования изменений с куратором.

Руководители МУП в срок не более 3 рабочих дней со дня получения документов, отправленных финансовым управлением мэрии, вносят соответствующие изменения, при необходимости согласовывают изменения с куратором и представляют в финансовое управление мэрии.

3.7. Руководители МУП обязаны обеспечить представление запрошенных куратором и финансовым управлением мэрии дополнительных материалов, касающихся рассмотрения отчетов, в полном объеме в установленные настоящим документом сроки.

3.8. Сроки представления документов, указанных в пункте 3.1:

за 1 квартал отчетного года - до 5 мая отчетного года;

за первое полугодие отчетного года - до 5 августа отчетного года;

за 9 месяцев отчетного года - до 5 ноября отчетного года.

3.9. Сроки представления документов, указанных в пункте 3.4:

за 1 квартал отчетного года - до 15 мая отчетного года;

за первое полугодие отчетного года - до 15 августа отчетного года;

за 9 месяцев отчетного года - до 15 ноября отчетного года.

4. Рассмотрение и утверждение годовых отчетов о выполнении планов финансово-хозяйственной деятельности

4.1. Для рассмотрения итогов финансово-хозяйственной деятельности предприятия за год руководитель МУП в срок до 5 апреля года, следующего за отчетным, представляет куратору следующие документы:

отчет о выполнении показателей производственной программы, в том числе программ капитальных и текущих ремонтов, капитальных вложений за отчетный год с разбивкой по кварталам, видам деятельности, видам работ и источникам финансирования;

отчет о выполнении показателей инвестиционной программы за отчетный год с разбивкой по кварталам, видам деятельности, видам работ и источникам финансирования;

отчет о выполнении программы мероприятий по энергосбережению;

пояснительную записку с обоснованием фактических показателей производственной программы, программ капитальных и текущих ремонтов, капитальных вложений (инвестиционной программы), объяснением причин отклонений по каждому показателю, сведениями об исполнении решений (поручений, заданий) Комиссии.

4.2. Куратор в срок не более 3 рабочих дней со дня получения документов в полном объеме:

рассматривает документы;

составляет заключение об обоснованности, объективности и эффективности, степени выполнения показателей инвестиционной программы и мероприятий по энергосбережению, производственной программы, в том числе программ капитальных и текущих ремонтов, капитальных вложений МУП, с указанием причин и степени обоснованности отклонений от плановых показателей;

направляет заключение за подписью куратора в МУП.

4.3. В случае несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 4.1 настоящего Порядка, а также наличия ошибок и (или) противоречий между сведениями, содержащимися в представленных документах, куратор в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов либо возвращает их предприятию на доработку с письменным указанием причин отклонения от принятия к рассмотрению, либо направляет только сообщение об отказе в рассмотрении с указанием причин.

Руководители МУП в срок не более 1 рабочего дня со дня получения документов, отправленных куратором, вносят соответствующие изменения и представляют куратору повторно.

4.4. Для рассмотрения итогов финансово-хозяйственной деятельности предприятия за год руководитель МУП в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, представляет в финансовое управление мэрии следующие документы:

заключение куратора за подписью куратора об обоснованности, объективности и эффективности, степени выполнения показателей инвестиционной программы и мероприятий по энергосбережению, производственной программы, в том числе программ капитальных и текущих ремонтов, капитальных вложений МУП, с указанием причин и степени обоснованности отклонений от плановых показателей;

отчет о выполнении плана финансово-хозяйственной деятельности предприятия с расшифровками, обеспечивающими полное раскрытие информации;

пояснительную записку с расчетами и объяснением причин отклонений по каждому показателю, сведениями об исполнении решений (поручений, заданий) Комиссии;

бухгалтерский баланс с раскрытием информации по строке 470;

отчет о прибылях и убытках;

отчет об использовании прибыли предприятия, в том числе нераспределенной прибыли;

справку о движении средств финансирования капитальных вложений;

исполнение бюджета движения денежных средств;

бюджет затрат по каждому виду основной и по каждому виду прочей деятельности за отчетный период;

учетную политику, налоговую декларацию по налогу на прибыль (для руководителей жилищных, коммунальных предприятий);

аудиторское заключение по финансовой (бухгалтерской) отчетности в формате, предусмотренном правилом (стандартом) N 6, т.е. со всеми приложениями;

иные акты об имевших место проверках;

иные документы, необходимые для рассмотрения выполнения плана.

4.5. Финансовое управление мэрии в течение 20 рабочих дней со дня получения документов в полном объеме:

рассматривает документы;

составляет пояснительную записку о соответствии фактических показателей отчета финансово-хозяйственной деятельности плановым показателям, показателям бухгалтерской отчетности;

представляет отчет с заключением куратора, пояснительной запиской финансового управления, пояснительной запиской МУП к рассмотрению Комиссией;

готовит отчет о выполнении планов финансово-хозяйственной деятельности к утверждению решением Комиссии.

4.6. В случае несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 4.4 настоящего Порядка, а также наличия ошибок и (или) противоречий между сведениями, содержащимися в представленных документах, финансовое управление мэрии в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов либо возвращает их предприятию на доработку с письменным указанием причин отклонения от принятия к рассмотрению, либо направляет только сообщение об отказе в рассмотрении с указанием причин, необходимости согласования изменений с куратором.

Руководители МУП в срок не более 3 рабочих дней со дня получения документов, отправленных финансовым управлением мэрии, вносят соответствующие изменения, при необходимости согласовывают изменения с куратором и представляют в финансовое управление мэрии.

4.7. Руководители МУП обязаны обеспечить представление запрошенных куратором и финансовым управлением мэрии дополнительных материалов, касающихся рассмотрения и утверждения отчетов, в полном объеме в установленные настоящим документом сроки.

4.8. Заместители мэра города, руководители органов мэрии, за которыми закреплены соответствующие МУП, утверждают бухгалтерскую отчетность соответствующих МУП на основании аудиторского заключения.