Постановление Правительства Вологодской области от 16 мая 2011 г. N 515 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 19 декабря 2006 года N 1334"

Правительство области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства области от 19 декабря 2006 года N 1334 "О реализации закона области от 10 мая 2000 года N 491-ОЗ "О дополнительном материальном обеспечении граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных катастроф, аварий, ядерных испытаний, а также членов их семей" (с последующими изменениями) следующие изменения:

1.1. В Порядке назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда (приложение 1), утвержденном указанным постановлением:

пункты 3, 4 изложить в следующей редакции:

"3. Лица, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, обращаются в органы местного самоуправления муниципальных районов области или городского округа "Город Череповец", осуществляющие отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения (для граждан, проживающих на территории соответствующих муниципальных районов области или городского округа "Город Череповец"), в управление труда и социального развития по муниципальному образованию "Город Вологда" Вологодской области" (для граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Вологда") (далее - уполномоченные органы в сфере социальной защиты населения) или в многофункциональный центр по месту жительства (месту пребывания) с заявлением по образцу согласно приложению к настоящему Порядку и представляют следующие документы:

- копию паспорта (для подтверждения факта регистрации по месту жительства на территории Вологодской области или отсутствия регистрации по месту жительства на территории других субъектов Российской Федерации, возраста и семейного положения обратившегося за компенсацией);

- копию свидетельства о регистрации по месту пребывания (для лиц, имеющих регистрацию по месту пребывания на территории Вологодской области);

- копию свидетельства о смерти кормильца;

- копию свидетельства о браке;

- копию заключения межведомственного экспертного совета или военно-врачебной комиссии о причинной связи смерти кормильца с последствиями чернобыльской катастрофы (за исключением случаев смерти инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы);

- копию справки медико-социальной экспертизы об инвалидности умершего кормильца (в случае смерти инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы);

- копию справки медико-социальной экспертизы о признании заявителя инвалидом I или II группы (для лиц, не достигших на дату обращения 55 лет женщинами и 60 лет мужчинами).

В случае подачи заявления представителем заявителя дополнительно представляется копия паспорта и копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя.

Копии документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в нотариальном порядке. При представлении копий документов с подлинниками должностное лицо уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения (работник многофункционального центра), осуществляющее прием документов, делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинник заявителю.

Заявление о назначении компенсации регистрируется должностным лицом уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения (работником многофункционального центра), осуществляющим прием документов, в день представления заявителем заявления и всех необходимых документов, предусмотренных настоящим пунктом (при поступлении заявления и необходимых документов, предусмотренных настоящим пунктом, по почте - в день поступления заявления и необходимых документов).

В случае если к заявлению (в том числе поступившему по почте) не приложены или приложены не все необходимые документы, предусмотренные настоящим пунктом, уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения (многофункциональный центр) возвращает заявителю заявление и представленные документы в день представления заявителем заявления (при поступлении заявления по почте - в 5-дневный срок со дня поступления заявления). Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием недостающих документов способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

4. Должностное лицо уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения проверяет средствами используемого программного комплекса факт неполучения (либо получения и прекращения с указанием срока прекращения) аналогичной выплаты по федеральному законодательству и делает соответствующую отметку в заявлении лица, обратившегося за компенсацией.";

абзац второй пункта 5 после слов "в уполномоченном органе в сфере социальной защиты населения" дополнить словами "или в многофункциональном центре";

пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Решение о назначении (отказе в назначении) компенсации принимается руководителем уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения не позднее 10 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, предусмотренными пунктом 3 настоящего Порядка.

Назначение компенсации оформляется соответствующим решением, которое заверяется подписью руководителя, печатью уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения, и подшивается в личное дело получателя компенсации.

В случае отказа в назначении компенсации уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения не позднее чем через 5 дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения и одновременно возвращает все документы.

Основаниями для отказа в назначении компенсации являются:

- выявление противоречий в сведениях, содержащихся в представленных документах;

- получение аналогичной выплаты по федеральному законодательству;

- отсутствие у заявителя на день подачи заявления права на компенсацию.";

пункт 7 исключить;

пункт 8 считать пунктом 7 и изложить в следующей редакции:

"7. Выплата компенсации осуществляется департаментом труда и социального развития области с использованием программного обеспечения на основании решения руководителя уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения о назначении компенсации.

Выплата компенсации производится не позднее последнего числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о назначении компенсации, через организации федеральной почтовой связи либо через кредитные организации.

Организациям федеральной почтовой связи денежные средства перечисляются с учетом сумм на оплату услуг по доставке компенсации, кредитным организациям - с учетом сумм на оплату услуг по зачислению компенсации на счета граждан.";

пункт 9 считать пунктом 8 и:

- абзац первый изложить в следующей редакции:

"8. Предоставление компенсации прекращается уполномоченным органом в сфере социальной защиты населения в следующих случаях:";

- дополнить абзацем шестым следующего содержания:

"- утрата получателем права на компенсацию;";

пункт 10 считать пунктом 9 и слово и цифру "пункте 9" заменить словом и цифрой "пункте 8";

пункт 11 считать пунктом 10 и в абзаце первом слова и цифру "пятом пункта 9" заменить словами и цифрой "шестом пункта 8";

пункт 12 считать пунктом 11;

пункт 13 считать пунктом 12 и изложить в следующей редакции:

"12. Личное дело, сформированное на каждого получателя компенсации, хранится в уполномоченном органе в сфере социальной защиты населения, который принимает решение о назначении компенсации.

При смене места жительства в пределах области получатель компенсации в 5-дневный срок со дня изменения места жительства обращается с заявлением о предоставлении компенсации по новому месту жительства в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения (многофункциональный центр) по новому месту жительства.

На основании личного заявления о предоставлении компенсации уполномоченным органом в сфере социальной защиты населения по новому месту жительства получателя оформляется запрос личного дела в 5-дневный срок со дня представления получателем указанного заявления. Личное дело пересылается в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения по новому месту жительства получателя с отметкой о снятии с учета и сроке окончания выплаты компенсации по прежнему месту жительства в течение 5 дней со дня получения запроса указанного органа. При этом выплата компенсации по новому месту жительства производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем окончания выплаты по прежнему месту жительства.";

пункты 14 и 15 считать соответственно пунктами 13 и 14;

дополнить пунктом 15 следующего содержания:

"15. Действия (бездействие), решения органов местного самоуправления муниципальных районов области, городского округа "Город Череповец", осуществляющих отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения области, могут быть обжалованы в департамент труда и социального развития области либо в суд.

В департаменте труда и социального развития области жалоба рассматривается в течение 15 дней со дня ее поступления. По результатам рассмотрения жалобы заявителю не позднее 3 дней после истечения срока рассмотрения жалобы направляется ответ в письменной форме.

Действия (бездействие), решения управления труда и социального развития по муниципальному образованию "Город Вологда" Вологодской области, департамента труда и социального развития области и (или) их руководителей могут быть обжалованы в Порядке досудебного обжалования действий (бездействия), решений органов исполнительной государственной власти области и (или) их руководителей, утвержденном постановлением Правительства области от 19 февраля 2010 года N 170, либо в судебном порядке.";

приложение к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

1.2. В Порядке назначения и выплаты единовременной денежной компенсации на погребение (приложение 3), утвержденном указанным постановлением:

пункты 3-5 изложить в следующей редакции:

"3. Члены семей или иные лица за компенсацией на погребение обращаются в органы местного самоуправления муниципальных районов области или городского округа "Город Череповец", осуществляющие отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения, в управление труда и социального развития по муниципальному образованию "Город Вологда" Вологодской области" (далее - уполномоченные органы в сфере социальной защиты населения) по последнему месту жительства умершего гражданина не позднее шести месяцев со дня его смерти с заявлением по образцу согласно приложению к настоящему Порядку и представляют следующие документы:

копию паспорта заявителя;

копию свидетельства о смерти умершего гражданина;

копию удостоверения о праве на меры социальной поддержки умершего гражданина, или копию документа, подтверждающего факт нахождения умершего гражданина в зоне радиационного загрязнения, или копию удостоверения члена семьи, в том числе вдовы (вдовца), выданного на имя умершего гражданина, пострадавшего в результате радиационных или техногенных катастроф;

копию удостоверения о захоронении умершего гражданина (или копию справки о месте захоронения умершего гражданина);

копии документов, подтверждающих факт последнего места проживания умершего гражданина на территории Вологодской области.

Копии документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в нотариальном порядке. При представлении копий документов с подлинниками должностное лицо уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения, осуществляющее прием документов, делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинник заявителю.

Заявление о назначении компенсации на погребение регистрируется должностным лицом уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения, осуществляющим прием документов, в день представления заявителем заявления и всех необходимых документов, предусмотренных настоящим пунктом (при поступлении заявления и необходимых документов, предусмотренных настоящим пунктом, по почте - в день поступления заявления и необходимых документов).

В случае если к заявлению (в том числе поступившему по почте) не приложены или приложены не все необходимые документы, предусмотренные настоящим пунктом, уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения возвращает заявителю заявление и представленные документы в день представления заявителем заявления (при поступлении заявления по почте - в 5-дневный срок со дня поступления заявления). Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием недостающих документов способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

4. Должностное лицо уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения проверяет средствами используемого программного комплекса факт неполучения ранее компенсации на погребение умершего гражданина и делает соответствующую отметку в заявлении лица, обратившегося за компенсацией на погребение.

5. Решение о назначении (отказе в назначении) компенсации на погребение принимается руководителем уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения не позднее трех дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, предусмотренными пунктом 3 настоящего Порядка.

Назначение компенсации на погребение оформляется соответствующим решением, которое заверяется подписью руководителя, печатью уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения, и подшивается в личное дело получателя компенсации на погребение.

В случае отказа в назначении компенсации на погребение уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения не позднее 5 дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения и одновременно возвращает все документы.

Основаниями для отказа в назначении компенсации на погребение являются:

- выявление противоречий в сведениях, содержащихся в представленных документах;

- получение компенсации на погребение умершего гражданина другим заявителем;

- отсутствие у заявителя на день подачи заявления права на компенсацию на погребение.";

пункт 6 исключить;

пункт 7 считать пунктом 6 и изложить в следующей редакции:

"6. Выплата компенсации на погребение осуществляется департаментом труда и социального развития области с использованием программного обеспечения на основании решения руководителя уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения о назначении компенсации на погребение.";

пункт 8 считать пунктом 7 и слова "банковских услуг" заменить словами "сумм на оплату услуг по зачислению компенсации на погребение на счета граждан";

пункты 9 и 10 считать соответственно пунктами 8 и 9;

дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10. Действия (бездействие), решения органов местного самоуправления муниципальных районов области, городского округа "Город Череповец", осуществляющих отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения области, могут быть обжалованы в департамент труда и социального развития области либо в суд.

В департаменте труда и социального развития области жалоба рассматривается в течение 15 дней со дня ее поступления. По результатам рассмотрения жалобы заявителю не позднее 3 дней после истечения срока рассмотрения жалобы направляется ответ в письменной форме.

Действия (бездействие), решения управления труда и социального развития по муниципальному образованию "Город Вологда" Вологодской области, департамента труда и социального развития области и (или) их руководителей могут быть обжалованы в Порядке досудебного обжалования действий (бездействия), решений органов исполнительной государственной власти области и (или) их руководителей, утвержденном постановлением Правительства области от 19 февраля 2010 года N 170, либо в судебном порядке.";

приложение к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

1.3. В Порядке назначения и выплаты единовременной денежной компенсации на изготовление и установку надгробных памятников (приложение 4), утвержденном указанным постановлением:

пункты 3-5 изложить в следующей редакции:

"3. Члены семей или иные лица за компенсацией на изготовление и установку надгробных памятников обращаются в органы местного самоуправления муниципальных районов области или городского округа "Город Череповец", осуществляющие отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения, в управление труда и социального развития по муниципальному образованию "Город Вологда" Вологодской области" (далее - уполномоченные органы в сфере социальной защиты населения) или в многофункциональный центр по последнему месту жительства умершего гражданина с заявлением по образцу согласно приложению к настоящему Порядку и представляют следующие документы:

копию паспорта заявителя;

копию свидетельства о смерти умершего гражданина (или копию справки отдела ЗАГС о наличии актовой записи о смерти гражданина);

копию удостоверения о праве на меры социальной поддержки умершего гражданина, или копию документа, подтверждающего факт нахождения умершего гражданина в зоне радиационного загрязнения, или копию удостоверения члена семьи, в том числе вдовы (вдовца), выданного на имя умершего гражданина, пострадавшего в результате радиационных или техногенных катастроф;

копии документов, подтверждающих факт последнего места проживания умершего гражданина на территории Вологодской области;

копию удостоверения о захоронении умершего гражданина (или копию справки о месте захоронения умершего гражданина);

копии документов, подтверждающих расходы на изготовление и установку надгробного памятника (счета, квитанции, чеки, подтверждающие расходы на следующие виды работ:

- изготовление (приобретение) памятника (плиты или стелы);

- изготовление постамента;

- изготовление цветника (благоустройство колумбария);

- граверные работы, в том числе вырубка гнезда под фотографию;

- фотокерамика;

- установка памятника).

В том случае, если документы, подтверждающие расходы на изготовление и установку надгробных памятников, произведенные до 1 января 2010 года, не сохранились, члены семей или иные лица представляют фотографию или справку администрации кладбища, подтверждающую установку надгробного памятника на могиле умершего гражданина.

Представители уполномоченных органов в сфере социальной защиты населения имеют право проверить место захоронения умершего гражданина и осуществить фотографическую фиксацию наличия памятника.

Копии документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в нотариальном порядке. При представлении копий документов с подлинниками должностное лицо уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения (работник многофункционального центра), осуществляющее прием документов, делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинник заявителю.

Заявление о назначении компенсации на изготовление и установку надгробных памятников регистрируется должностным лицом уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения (работником многофункционального центра), осуществляющим прием документов, в день представления заявителем заявления и всех необходимых документов, предусмотренных настоящим пунктом (при поступлении заявления и необходимых документов, предусмотренных настоящим пунктом, по почте - в день поступления заявления и необходимых документов).

В случае если к заявлению (в том числе поступившему по почте) не приложены или приложены не все необходимые документы, предусмотренные настоящим пунктом, уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения (многофункциональный центр) возвращает заявителю заявление и представленные документы в день представления заявителем заявления (при поступлении заявления по почте - в 5-дневный срок со дня поступления заявления). Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием недостающих документов способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

4. Должностное лицо уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения проверяет средствами используемого программного комплекса факт неполучения компенсации на изготовление и установку надгробного памятника умершему гражданину и делает соответствующую отметку в заявлении лица, обратившегося за компенсацией на изготовление и установку надгробного памятника.

5. Решение о назначении (отказе в назначении) компенсации на изготовление и установку надгробного памятника принимается руководителем уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения не позднее десяти дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, предусмотренными пунктом 3 настоящего Порядка.

Назначение компенсации на изготовление и установку надгробного памятника оформляется соответствующим решением, которое заверяется подписью руководителя, печатью уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения, и подшивается в личное дело получателя компенсации на изготовление и установку надгробного памятника.

В случае отказа в назначении компенсации на изготовление и установку надгробного памятника уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения не позднее 5 дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения и одновременно возвращает все документы.

Основаниями для отказа в назначении компенсации на изготовление и установку надгробного памятника являются:

- выявление противоречий в сведениях, содержащихся в представленных документах;

- получение компенсации на изготовление и установку надгробного памятника умершему гражданину другим заявителем;

- отсутствие у заявителя на день подачи заявления права на компенсацию на изготовление и установку надгробного памятника.";

пункт 6 исключить;

пункт 7 считать пунктом 6 и изложить в следующей редакции:

"6. Выплата компенсации на изготовление и установку надгробных памятников осуществляется департаментом труда и социального развития области с использованием программного обеспечения на основании решения руководителя уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения о назначении компенсации на изготовление и установку надгробных памятников.";

пункт 8 считать пунктом 7 и слова "банковских услуг" заменить словами "сумм на оплату услуг по зачислению компенсации на изготовление и установку надгробных памятников на счета граждан";

пункты 9 и 10 считать соответственно пунктами 8 и 9;

дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10. Действия (бездействие), решения органов местного самоуправления муниципальных районов области, городского округа "Город Череповец", осуществляющих отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения области, могут быть обжалованы в департамент труда и социального развития области либо в суд.

В департаменте труда и социального развития области жалоба рассматривается в течение 15 дней со дня ее поступления. По результатам рассмотрения жалобы заявителю не позднее 3 дней после истечения срока рассмотрения жалобы направляется ответ в письменной форме.

Действия (бездействие), решения управления труда и социального развития по муниципальному образованию "Город Вологда" Вологодской области, департамента труда и социального развития области и (или) их руководителей могут быть обжалованы в Порядке досудебного обжалования действий (бездействия), решений органов исполнительной государственной власти области и (или) их руководителей, утвержденном постановлением Правительства области от 19 февраля 2010 года N 170, либо в судебном порядке.";

приложение к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор области

В.Е. Позгалев