Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства Вологодской области
от 1 ноября 2010 г. N 1267

Положение
о формировании и ведении реестра государственных услуг (функций) Вологодской области и портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области
(далее - Положение)
(утв. постановлением Правительства Вологодской области
от 5 марта 2010 г. N 241)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях обеспечения доступа физических и юридических лиц (далее - заинтересованные лица) на территории области к сведениям о государственных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной государственной власти области, об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной государственной власти области государственных услуг и включены в перечень, утверждаемый постановлением Правительства области, об услугах, оказываемых государственными учреждениями области и иными организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств областного бюджета, об услугах (функциях), содержащихся в реестрах муниципальных услуг (функции), и размещенным в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, и определяет порядок формирования и ведения государственных информационных систем области "Реестр государственных услуг (функций) Вологодской области", "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области" (далее соответственно - Реестр, Портал), состав и порядок размещения на Портале сведений об услугах (функциях).

1.2. Уполномоченный орган по ведению информационного ресурса Реестра выполняет следующие функции:

организует ведение Реестра, в том числе:

осуществляет ведение информационного ресурса Реестра, представляющее собой проверку содержания сведений об услугах (функциях) на предмет соответствия этих сведений требованиям настоящего Положения, размещение, изменение и исключение сведений об услугах (функциях) в установленных случаях из Реестра, и организует ведение справочной информации;

организует регламентированный доступ ответственных лиц, указанных в пункте 2.5 раздела II настоящего Положения, к Реестру для размещения сведений об услугах (функциях);

размещает сведения из Реестра в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций);

разрабатывает методические рекомендации о порядке предоставления сведений об услугах (функциях) для размещения в Реестре;

осуществляет размещение сведений об услугах (функциях) на Портале с использованием программы для ЭВМ "Система реестров и порталов государственных услуг";

проводит мониторинг и анализ сведений, размещенных в Реестре.

1.3. Оператор Реестра, Портала (далее - Оператор) выполняет следующие функции:

обеспечивает круглосуточный свободный доступ заинтересованных лиц к информационному ресурсу, содержащемуся на Портале, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

обеспечивает защиту информации, размещаемой в Реестре и на Портале, от несанкционированного изменения;

обеспечивает надлежащее функционирование Реестра и Портала.

II. Реестр государственных услуг (функций) области

2.1. Реестр является государственной информационной системой области, содержащей:

1) сведения о государственных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной государственной власти области;

2) сведения об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной государственной власти области государственных услуг и включены в перечень, утверждаемый постановлением Правительства области;

3) сведения об услугах, оказываемых государственными учреждениями области и иными организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств областного бюджета (далее - подведомственные организации, предоставляющие услуги);

4) сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной государственной власти области государственных услуг, размерах платы, взимаемой с заявителя, если услуга предоставляется на возмездной основе, методиках расчета платы за предоставление услуг;

5) административный регламент предоставления соответствующей государственной услуги, исполнения соответствующей государственной функции;

6) справочную информацию.

2.2. Раздел справочной информации содержит справочники органов исполнительной государственной власти области и справочники мест предоставления услуг.

Справочники органов исполнительной государственной власти области содержат систематизированные сведения об органах исполнительной государственной власти области, предоставляющих (исполняющих) государственные услуги (функции), о подведомственных организациях, предоставляющих услуги, в том числе об их структурных подразделениях, о руководителях этих органов, подведомственных организаций и их структурных подразделений, почтовые адреса, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты, электронные адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Справочники мест предоставления услуг содержат информацию о почтовых адресах мест личного приема заинтересованных лиц, информацию о том, как добраться до мест предоставления услуг (приемные органов исполнительной государственной власти области, подведомственные организации, предоставляющие услуги, многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг и др.).

2.3. Ведение Реестра как государственной информационной системы осуществляется органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным на ведение информационного ресурса Реестра (далее - Уполномоченный орган).

2.4. Состав сведений об услугах (функциях) для размещения в Реестре определяется согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Положению в зависимости от того, утверждены или не утверждены административные регламенты предоставления соответствующих государственных услуг, исполнения соответствующих государственных функций.

Сведения об услугах (функциях) формируются согласно приложению 1 к настоящему Положению теми органами исполнительной государственной власти области, которые осуществляют предоставление соответствующих услуг (исполнение функций), путем заполнения электронных форм с использованием программы для ЭВМ "Система реестров и порталов государственных услуг" и направляются Уполномоченному органу.

До утверждения административных регламентов предоставления соответствующих государственных услуг, исполнения соответствующих государственных функций сведения об услугах (функциях) формируются согласно приложению 2 к настоящему Положению теми органами исполнительной государственной власти области, которые осуществляют предоставление соответствующих услуг (исполнение функций), путем заполнения электронных форм с использованием программы для ЭВМ "Система реестров и порталов государственных услуг" и направляются Уполномоченному органу.

Представляемые в Реестр сведения должны быть достоверными, полными.

2.5. Для размещения сведений об услугах (функциях) орган исполнительной государственной власти области, предоставляющий соответствующую услугу (исполняющий соответствующую функцию), назначает ответственных лиц, имеющих доступ к Реестру для размещения сведений об услугах (функциях), из числа должностных лиц органа исполнительной государственной власти области, предоставляющего соответствующие услуги (исполняющего соответствующие функции) (далее - должностные лица, ответственные за внесение сведений в Реестр).

Сведения об услугах (функциях) предоставляются Уполномоченному органу должностными лицами, ответственными за внесение сведений в Реестр.

В случае если в предоставлении услуги участвует несколько органов исполнительной государственной власти области, то предоставление в Уполномоченный орган сведений об услуге осуществляет орган исполнительной государственной власти области, который предоставляет заинтересованному лицу итоговый результат услуги.

В случае если в предоставлении услуги участвует организация, подведомственная органу исполнительной государственной власти области, предоставляющему соответствующие услуги, то предоставление в Уполномоченный орган сведений об услуге осуществляется должностным лицом, ответственным за внесение сведений в Реестр, указанного органа исполнительной государственной власти области.

2.6. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты получения сведений об услуге (функции):

проверяет в соответствии с приложениями 1, 2 к настоящему Положению их на соответствие нормативным правовым актам, регулирующим предоставление (исполнение) услуги (функции), а также на полноту и правильность заполнения полей электронных форм Реестра;

в случае их соответствия требованиям пункта 2.4 раздела II настоящего Положения обязан разместить в Реестре сведения об услуге (функции);

в случае их несоответствия требованиям пункта 2.4 раздела II настоящего Положения обязан направить в орган исполнительной государственной власти области, предоставляющий соответствующую услугу (исполняющий соответствующую функцию), в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, уведомление о допущенных нарушениях с предложением об их устранении и повторном предоставлении сведений об услугах (функциях) для размещения в Реестре.

2.7. Орган исполнительной государственной власти области обязан в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления от Уполномоченного органа о допущенных нарушениях дополнить (изменить) сведения об услуге (функции) и направить их Уполномоченному органу повторно.

2.8. Сведения об услуге (функции) после их дополнения (изменения) размещаются в Реестре в порядке, установленном пунктом 2.6 раздела II настоящего Положения.

2.9. Уполномоченный орган на основании сведений об услугах (функциях) обеспечивает в Реестре в электронной форме сводную систематизацию сведений об услугах (функциях), содержащихся в Реестре, с учетом следующих требований:

по алфавиту на основе кратких наименований услуг (функций) (сводный перечень услуг (функций);

по ключевым словам в полном и кратком наименовании услуг (функций);

по категории заинтересованного лица.

2.10. В целях поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в Реестре, органы исполнительной государственной власти области в соответствии с пунктом 2.4 раздела II настоящего Положения обязаны направить Уполномоченному органу в 10-дневный срок со дня изменения информацию об изменении сведений об услуге (функции), а также сведений об определении либо изменении органа исполнительной государственной власти области, предоставляющего (исполняющего) государственные услуги (функции), а также государственного учреждения, иной организации, участвующей в предоставлении услуги, вступлении в силу нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление (исполнение) услуги (функции), изменении информации об органе исполнительной государственной власти области, государственном учреждении, иной организации, участвующей в предоставлении услуги (почтовый адрес, телефон, факс, адрес сайта и электронной почты).

2.11. Внесение изменений в сведения об услугах (функциях), содержащихся в Реестре, осуществляется Уполномоченным органом в порядке, предусмотренном в пункте 2.6 раздела II настоящего Положения.

2.12. Исключение сведений об услугах (функциях) из Реестра осуществляется по письменному заявлению органа исполнительной государственной власти области, которым были предоставлены соответствующие сведения для их размещения в Реестре.

Уполномоченный орган не реже 1 раза в полгода проводит мониторинг и анализ сведений, размещенных в Реестре, и в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения сведений, подлежащих изменению либо исключению из Реестра, направляет соответствующему органу исполнительной государственной власти области в письменной форме и (или) в форме электронного документа уведомление о необходимости изменения или исключения сведений из Реестра. Органы исполнительной государственной власти области в 10-дневный срок со дня поступления уведомления обязаны направить Уполномоченному органу уточненную информацию.

2.13. Основаниями для исключения сведений об услугах (функциях) из Реестра являются следующие обстоятельства:

вступление в силу федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов области, которыми упразднено предоставление (исполнение) услуги (функции);

несоответствие сведений об услугах (функциях), размещенных в Реестре, требованиям, установленным пунктом 2.4 раздела II настоящего Положения, при условии, что это несоответствие не может быть устранено путем внесения изменений в сведения об услугах (функциях).

2.14. Уполномоченный орган исключает сведения об услугах (функциях) из Реестра при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.13 раздела II настоящего Положения, в порядке, указанном в пункте 2.12 раздела II настоящего Положения.

III. Портал государственных и муниципальных услуг (функций) области

3.1. Портал является государственной информационной системой области, которая обеспечивает предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием сети Интернет и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение соответственно реестров государственных и муниципальных услуг.

3.2. На Портале размещается следующая информация:

1) содержащийся в Реестре сводный перечень услуг (функций) области;

2) содержащийся в реестрах муниципальных услуг (функций) сводный перечень услуг (функций), при наличии соглашений с муниципальными районами и городскими округами области об информационном взаимодействии;

3) сведения об услугах (функциях) в соответствии с Перечнем сведений об услугах (функциях), содержащихся в государственной информационной системе области "Реестр государственных услуг (функций) области", которые подлежат размещению в государственной информационной системе "Портал государственных услуг (функций) области", согласно приложению 3 к настоящему Положению;

3.3. Соглашения об информационном взаимодействии должны включать обязанность органов местного самоуправления муниципальных образований области о предоставлении сведений, размещенных в реестре муниципальных услуг (функций), в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением, а также право Уполномоченного органа осуществлять проверку правильности заполнения таких сведений в полях электронных форм сводного реестра.

3.4. Если по результатам проверки, указанной в пункте 3.3 раздела III настоящего Положения, выявлены нарушения, то Уполномоченный орган незамедлительно направляет в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, уведомление о допущенных нарушениях с предложением о необходимости внесения изменений в сведения об услугах (функциях) в орган местного самоуправления муниципального образования области, представившего сведения об услуге (функции).

До устранения допущенных нарушений сведения об услугах (функциях) на Портале не размещаются.

3.5. Если по результатам проверки нарушений не выявлено, сведения об услугах (функциях) размещаются Уполномоченным органом на Портале.

3.6. К Порталу обеспечивается круглосуточный бесплатный свободный доступ заинтересованных лиц на сайте Портала в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

IV. Ответственность

4.1. Руководители и должностные лица органов исполнительной государственной власти области, имеющие доступ к Реестру для размещения сведений об услугах, несут ответственность за полноту и достоверность сведений об услугах (функциях), предоставляемых для размещения в Реестре, а также за соблюдение порядка и сроков их предоставления.

4.2. Должностные лица Уполномоченного органа в соответствии с их должностными регламентами несут ответственность за соблюдение сроков и порядка размещения сведений в Реестр и на Портал об услугах (функциях).

4.3. Должностные лица Оператора в соответствии с их должностными регламентами несут ответственность за надлежащее функционирование Реестра и Портала, за обеспечение круглосуточного доступа заинтересованных лиц к информационному ресурсу, содержащемуся на Портале, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, за обеспечение защиты информации, размещаемой в Реестре и на Портале, от несанкционированного изменения.

4.4. Руководители и должностные лица органов местного самоуправления муниципальных образований области в соответствии с их должностными регламентами при наличии соглашений об информационном взаимодействии, несут ответственность за полноту и достоверность сведений об услугах (функциях), предоставляемых для размещения на Портале, а также за соблюдение порядка и сроков их предоставления.

4.5. Должностные лица, указанные в пунктах 4.1 - 4.4 раздела IV настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".