Приложение

Приложение
к постановлению
региональной энергетической комиссии
Вологодской области
от 27 августа 2010 г. N 105

"Приложение
к постановлению
региональной энергетической комиссии
Вологодской области
от 17 мая 2010 г. N 75

Требования
к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, тарифы на товары и услуги которых устанавливает региональная энергетическая комиссия вологодской области

1. Общие положения

1.1. Настоящие Требования разработаны с учетом положений следующих нормативно-правовых актов:

- Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- Постановления Правительства РФ от 15 мая 2010 года N 340 "О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности";

- Постановления Правительства Вологодской области от 30 июля 2010 года N 886 "О долгосрочной целевой программе "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2011 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года".

1.2. В соответствии с Постановлением Правительства Вологодской области от 7 декабря 2009 года N 1866 "Концепция энергосбережения на территории Вологодской области на 2011 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года" в рамках реализации целевой программы "Энергосбережение на территории Вологодской области на 2011 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года" устанавливаются следующие цели областной политики по энергосбережению - суммарная экономия:

- тепловой энергии на территории Вологодской области - 9.08 млн. Гкал;

- электрической энергии на территории Вологодской области - 5364.86 млн. кВтч;

- снижение энергоемкости валового регионального продукта Вологодской области за период с 2010 года по 2020 год не менее чем на 25%.

Настоящие Требования направлены на реализацию данной цели и устанавливаются регулирующим органом начиная с 2010 года на 3 года, если в соответствии с законодательством Российской Федерации срок действия инвестиционной программы регулируемой организации превышает 3 года - на срок действия инвестиционной программы. Установленные требования могут ежегодно корректироваться с учетом прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, разработанного на очередной финансовый год, утвержденных на аналогичный период производственной, инвестиционной программ регулируемой организации и установленных цен (тарифов) на товары (услуги) регулируемой организации. Для расчета показателей энергетической эффективности за базовый принят 2009 год.

2. Порядок применения Требований

2.1. В разделе 3 настоящих Требований представлены общие требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности.

2.2. В целях учета отраслевой специфики различных организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, помимо общих требований, представленных в разделе 3 настоящего документа, определены специализированные требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих следующие регулируемые виды деятельности:

2.2.1. организации, осуществляющие производство, передачу и сбыт тепловой энергии (приложение 1 к настоящим Требованиям);

2.2.2. организации, осуществляющие производство электрической энергии (приложение 2 к настоящим Требованиям);

2.2.3. организации, осуществляющие передачу и распределение электрической энергии (приложение 3 к настоящим Требованиям);

2.2.4. организации, осуществляющие сбыт электрической энергии (приложение 4 к настоящим Требованиям);

2.2.5. организации, осуществляющие деятельность в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (приложение 5 к настоящим Требованиям);

2.2.6. организации, осуществляющие деятельность в сфере распределения и реализации газа (приложение 6 к настоящим Требованиям).

3. Общие требования к составу и содержанию Программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

3.1. Программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, должны содержать:

3.1.1. значения целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается в результате реализации соответствующей программы;

3.1.2. перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с указанием ожидаемых результатов в натуральном и стоимостном выражении, в том числе экономического эффекта от реализации соответствующей программы, сроки проведения указанных мероприятий;

3.1.3. информацию об источниках финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с указанием отдельно собственных источников финансирования, привлеченных средств, а также (при наличии) бюджетных источников финансирования указанных мероприятий.

Значения целевых показателей программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, должны отражать повышение эффективности использования энергетических ресурсов при осуществлении организациями своей деятельности.

В случае если организация является ресурсоснабжающей, целевые показатели программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности таких организаций должны отражать:

- повышение эффективности использования энергетических ресурсов производственными и офисными зданиями таких организаций;

- стимулирование повышения эффективности использования энергетических ресурсов потребителями таких организаций;

- уменьшение потерь при передаче и распределении электрической и тепловой энергии регулируемыми организациями, осуществляющими передачу и распределение электрической и тепловой энергии;

- уменьшение потерь при передаче воды регулируемыми организациями, осуществляющими деятельность в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

Целевые показатели программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности также должны отражать исполнение требований Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", направленных на организацию учета производимых, передаваемых, потребляемых энергетических ресурсов.

В связи со значительным влиянием на окружающую среду организаций, осуществляющих производство электрической и тепловой энергии, такие компании должны включить в свои программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности мероприятия, направленные на снижение вредного воздействия на окружающую среду. Целевые показатели программ таких организаций должны характеризовать сокращение выбросов продуктов сгорания при выработке тепловой и электрической энергии, в т.ч. выбросов вредных веществ.

В приложениях 1 - 6 к настоящим Требованиям представлены целевые показатели, которые могут быть применены организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, с учетом их специфики. Принадлежность приложений к регулируемым организациям определена приложением 7.

Основой программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, являются мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

К мероприятиям также относится создание или модернизация объектов в соответствии с производственной программой, инвестиционной программой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности. Показатели энергетической эффективности объектов, создание или модернизация которых планируется производственной программой, инвестиционной программой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности, приведены в приложении 11.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2010 года N 340 "О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности" мероприятия, утвержденные в составе программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, становятся для этих организаций обязательными.

Расчет целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергоэффективности и порядок их установления приведены в приложениях 1 - 6 к настоящим Требованиям. Расчет показателей проектов проводится на основе результатов энергетических обследований объектов регулируемых организаций, которые согласно Федеральному закону от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" должны быть проведены регулируемыми организациями в срок не позднее 31 декабря 2012 года, а в дальнейшем - не реже чем один раз каждые 5 лет.

Порядок утверждения разработанных программ в области энергосбережения и повышения энергоэффективности и связанный с этим отбор разработанных проектов осуществляются согласно:

- приложению 8 к настоящим Требованиям "Порядок формирования, согласования, утверждения и реализации программ энергосбережения организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности";

- приложению 9 к настоящим Требованиям "Порядок отбора проектов для включения в программы энергосбережения организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности".

В целях контроля реализации проектов, предусмотренных программами в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, такие организации предоставляют отчеты.

Порядок предоставления отчетов содержится в приложении 10 к настоящим Требованиям "Положение о проведении мониторинга и контроля за реализацией программ энергосбережения организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности".

Организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности, должны привести свои программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствие с настоящими Требованиями в течение трех месяцев с момента вступления в силу настоящих Требований.