Решение Череповецкой городской Думы Вологодской области от 28 января 2014 г. N 4 "О Положении о профессиональном образовании и дополнительном профессиональном образовании лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Череповца" (с изменениями и дополнениями)

Решение Череповецкой городской Думы Вологодской области от 28 января 2014 г. N 4
"О Положении о профессиональном образовании и дополнительном профессиональном образовании выборных должностных лиц, депутатов, муниципальных служащих органов городского самоуправления"

С изменениями и дополнениями от:

7 октября 2014 г., 29 июня 2017 г.

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" Череповецкая городская Дума решила:

1. Утвердить Положение о профессиональном образовании и дополнительном профессиональном образовании выборных должностных лиц, депутатов, муниципальных служащих органов городского самоуправления (прилагается).

2. Признать утратившими силу решения Череповецкой городской Думы от:

09.03.2010 N 22 "О Положении о профессиональной переподготовке и повышении квалификации выборных должностных лиц, депутатов, муниципальных служащих органов городского самоуправления";

29.01.2013 N 4 "О внесении изменений в Положение о профессиональной переподготовке и повышении квалификации выборных должностных лиц, депутатов и муниципальных служащих органов городского самоуправления".

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2013 года, за исключением пункта 1.5 Положения, утвержденного настоящим решением, который распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Мэр города

Ю.А. Кузин

Положение
о профессиональном образовании и дополнительном профессиональном образовании выборных должностных лиц, депутатов, муниципальных служащих органов городского самоуправления
(утв. решением Череповецкой городской Думы от 28 января 2014 г. N 4)

С изменениями и дополнениями от:

7 октября 2014 г., 29 июня 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и определяет виды, формы, периодичность, порядок организации и проведения профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц, депутатов и муниципальных служащих органов городского самоуправления (далее также - лица, подлежащие обучению).

1.2. Основные термины и понятия используются в настоящем Положении в значении, определенном Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

1.3. Профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование проводится с учетом профиля образования лиц, подлежащих обучению, организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

1.4. К освоению основных профессиональных образовательных программ и дополнительных профессиональных программ допускаются лица, подлежащие обучению, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование.

ГАРАНТ:

Пункт 1.5 настоящего Положения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

1.5. Профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование осуществляются на основании муниципальных контрактов, а также иных договоров об образовании, заключаемых органами городского самоуправления с образовательными организациями и организациями, осуществляющими обучение по профессиональным образовательным программам и дополнительным профессиональным программам в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2. Порядок организации и проведения профессионального образования и дополнительного профессионального образования

2.1. Профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование лиц, подлежащих обучению, осуществляется организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

2.2. Виды, формы, направленность образования, количество лиц, подлежащих обучению, определяются органами городского самоуправления исходя из ежегодного анализа потребности в нем и задач, стоящих перед соответствующим органом городского самоуправления.

2.3. Профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по программе профессиональной переподготовки осуществляются по мере необходимости.

Основаниями для направления лица, подлежащего обучению, на получение профессионального образования и дополнительного профессионального образования по программе профессиональной переподготовки являются:

перевод на должность иной специализации по сравнению с предыдущей должностью, требующей соответствующей квалификации;

необходимость освоения в рамках замещаемой должности дополнительных функций, существенно отличающихся от специфики основной работы;

включение в кадровый резерв органов городского самоуправления.

2.4. Дополнительное профессиональное образование по программе повышения квалификации осуществляется по мере необходимости.

Основаниями для направления лица, подлежащего обучению, на получение дополнительного профессионального образования по программе повышения квалификации являются:

поступление на муниципальную службу, замещение муниципальной должности в органах городского самоуправления;

поддержание уровня квалификации, необходимого для эффективного выполнения должностных обязанностей;

перевод на другую должность без существенного изменения специфики профессиональной деятельности;

рекомендации по итогам аттестации;

включение в кадровый резерв органов городского самоуправления.

2.5. Профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование осуществляются в любой предусмотренной законодательством об образовании форме с отрывом, без отрыва от основной работы или дистанционно в порядке, установленном образовательной программой и (или) договором об образовании.

2.6. Получение образования лицами, подлежащими обучению, производится на основании расчета потребности в нем и в соответствии с планом профессионального образования и дополнительного профессионального образования на год.

2.7. Для расчета потребности в получении образования и составления плана профессионального образования и дополнительного профессионального образования на новый календарный год руководители органов мэрии города, структурных подразделений Череповецкой городской Думы до 30 июня текущего года представляют соответственно в управление муниципальной службы и кадровой политики мэрии города (далее - УМС и КП мэрии города) и управление по организации деятельности Череповецкой городской Думы заявку на профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование.

2.8. УМС и КП мэрии города и управление по организации деятельности Череповецкой городской Думы отбирают заявки на получение образования на основании следующих критериев: соответствие содержания планируемых результатов профессионального образования и дополнительного профессионального образования приоритетным направлениям и задачам органов мэрии города и структурных подразделений Череповецкой городской Думы; важность планируемых результатов профессионального образования и дополнительного профессионального образования для решения задач по основным направлениям деятельности органов мэрии города и структурных подразделений Череповецкой городской Думы; обоснованность сроков профессионального образования и дополнительного профессионального образования и его видов, смет расходов на профессиональное образование и дополнительное профессиональное образования; соответствие места проведения и содержания профессиональной образовательной программы, дополнительной профессиональной программы планируемым результатам.

Информация об изменениях:

Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 29 июня 2017 г. N 113 в пункт 2.9 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. На основании представленных заявок до 1 октября текущего финансового года специалисты УМС и КП мэрии города, управления по организации деятельности Череповецкой городской Думы (далее - специалисты, ответственные за организацию обучения работников) составляют планы профессионального образования и дополнительного профессионального образования на новый календарный год, которые утверждаются соответственно мэром города и главой города Череповца.

В контрольно-счетной палате города Череповца до 1 октября текущего финансового года заместитель председателя контрольно-счетной палаты города Череповца производит расчет потребности в получении образования, составляет план профессионального образования и дополнительного профессионального образования на новый календарный год, который утверждается председателем контрольно-счетной палаты города Череповца.

При расчете потребности в профессиональном образовании и дополнительном профессиональном образовании лиц, подлежащих обучению, в расчет не включаются:

обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам и дополнительным профессиональным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность при условии получения образования по тому же направлению подготовки, по которому требуется профессиональное образование и (или) дополнительное профессиональное образование;

достигающие предельного возраста нахождения на муниципальной службе в расчетном году;

находящиеся в длительных отпусках (по беременности и родам, уходу за ребенком).

В первоочередном порядке в состав лиц, подлежащих обучению, включаются муниципальные служащие, получение образования которыми является обязательным в соответствии с требованиями законодательства.

2.10. В соответствии с утвержденным планом до 31 декабря текущего года специалисты, ответственные за организацию обучения лиц, подлежащих обучению, составляют графики профессионального образования и дополнительного профессионального образования, формируют учебные группы.

2.11. Направление на профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование оформляется распоряжением (приказом) представителя нанимателя (работодателя).

2.12. На случай непредвиденного отсутствия лица, подлежащего обучению, включенного в план профессионального образования и дополнительного профессионального образования (длительный отпуск, болезнь, увольнение и другие обстоятельства), его кандидатура может быть заменена другим лицом, подлежащим обучению с внесением соответствующих изменений в план профессионального образования и дополнительного профессионального образования.

2.13. Свидетельством о профессиональном образовании и дополнительном профессиональном образовании является диплом о профессиональном образовании, удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке.

2.14. Копии документов о профессиональном образовании и дополнительном профессиональном образовании хранятся в личном деле лица, получившего профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование.

Информация об изменениях:

Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 29 июня 2017 г. N 113 в пункт 2.15 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.15. Координация и контроль за деятельностью по организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования лиц, подлежащих обучению, возлагается на УМС и КП мэрии города, управление по организации деятельности Череповецкой городской Думы.

3. Финансирование профессионального образования и дополнительного профессионального образования

3.1. Профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование лиц, подлежащих обучению, а также оплата командировочных расходов, связанных с получением образования, производится за счет средств городского бюджета.

3.2. На выборных должностных лиц, депутатов и муниципальных служащих органов городского самоуправления, получающих профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование, распространяются все гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством, законодательством об образовании и муниципальной службе.

3.3. Оплата командировочных расходов, связанных с получением образования, производится по нормам, установленным муниципальным правовым актом.

3.4. Выборные должностные лица, депутаты и муниципальные служащие органов городского самоуправления, получающие профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование за счет средств городского бюджета, срок полномочий которых прекращается или увольняющиеся с муниципальной службы в момент получения образования, теряют право на продолжение получения образования за счет средств городского бюджета.

3.5. В случае расторжения трудового договора по инициативе муниципального служащего без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или договором об образовании, муниципальный служащий обязан при увольнении возместить затраты, понесенные на получение им образования, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания получения образования времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или договором об образовании.