Постановление Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 26 декабря 2013 г. N 520
"Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение законности, правопорядка и общественной безопасности в Сокольском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы"
5 июня, 7, 31 июля, 22 сентября, 22 декабря 2014 г., 14 января, 13 февраля, 12 мая, 24 июня, 15 сентября, 7 декабря 2015 г., 26 апреля, 25 июля, 6 сентября, 2 ноября 2016 г., 30 июня 2017 г.
В соответствии с п. 6.1. ст. 15 Федерального закона РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом РФ от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", постановлением Правительства Вологодской области от 28.10.2013 N 1008 "О государственной программе "Обеспечение законности, правопорядка и общественной безопасности в Вологодской области на 2014 - 2020 годы", постановляю:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного постановления следует читать как "N 1108"
1. Утвердить муниципальную программу "Обеспечение законности, правопорядка и общественной безопасности в Сокольском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы" (прилагается), включая следующие подпрограммы:
подпрограмма 1 "Профилактика правонарушений, предупреждение терроризма и экстремизма, обеспечение социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, и организация работы с представителями неформальных молодежных объединений в Сокольском муниципальном районе Вологодской области";
подпрограмма 2 "Безопасность дорожного движения";
подпрограмма 3 "Противодействие незаконному обороту наркотиков, снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией, профилактика алкоголизма и наркомании".
2. Ответственным исполнителям организовать исполнение данной программы в части, их касающейся.
3. Признать утратившими силу постановления администрации Сокольского муниципального района:
- от 17.05.2013 N 213 "Об утверждении районной целевой программы "Профилактика правонарушений, предупреждение терроризма и экстремизма, обеспечение социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, и организация работы с представителями неформальных молодежных объединений в Сокольском муниципальном районе Вологодской области на 2013 - 2016 годы";
- от 21.06.2013 N 261 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории Сокольского муниципального района на 2013 - 2015 годы";
- от 23.08.2013 N 341 "О внесении изменений в постановление администрации Сокольского Муниципального района от 21.06.2013 N 261";
- от 27.11.2013 N 469 "О внесении изменений в постановление администрации Сокольского муниципального района от 21.06.2013 N 261";
- от 18.12.2013 N 499 "О внесении изменений в постановление администрации Сокольского муниципального района от 21.06.2013 N 261";
- от 22.01.2013 N 14 "Об утверждении Плана комплексных мероприятий по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Сокольском муниципальном районе на 2013 - 2014 годы".
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3. Исключить пункты 4, 9 постановления администрации Сокольского муниципального района от 13.11.2013 N 444 "О внесении изменений в некоторые постановления администрации района".
4. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014 и подлежит официальному опубликованию в газете "Сокольская правда" и размещению на сайте Сокольского муниципального района.
Исполняющий полномочия главы района |
М.Ю. Романов |
Постановлением Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 30 июня 2017 г. N 806 настоящая Программа изложена в новой редакции
Утверждена
постановлением
Администрации района
от 26.12.2013 N 520
Муниципальная программа
"Обеспечение законности, правопорядка и общественной безопасности в Сокольском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы"
(далее - Программа)
5 июня, 7, 31 июля, 22 сентября, 22 декабря 2014 г., 14 января, 13 февраля, 12 мая, 24 июня, 15 сентября, 7 декабря 2015 г., 26 апреля, 25 июля, 6 сентября, 2 ноября 2016 г., 30 июня 2017 г.
Паспорт Программы
Наименование программы |
"Обеспечение законности, правопорядка и общественной безопасности в Сокольском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы" |
Ответственный исполнитель программы |
Администрация Сокольского муниципального района |
Соисполнители программы |
- Управление образования Администрации Сокольского муниципального района; - БУ социального обслуживания Вологодской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Сокольского района"; - Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Администрации Сокольского муниципального района; - МО МВД России "Сокольский" (по согласованию); - администрации городских и сельских поселений Сокольского муниципального района (по согласованию); - Управление промышленности, природопользования и сельского хозяйства Администрации Сокольского муниципального района; - МКУ СМР "Управление строительства и ЖКХ". |
Подпрограммы программы |
- подпрограмма 1 "Профилактика правонарушений, предупреждение терроризма и экстремизма, обеспечение социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, и организация работы с представителями неформальных молодежных объединений в Сокольском муниципальном районе Вологодской области"; - подпрограмма 2 "Безопасность дорожного движения"; - подпрограмма 3 "Противодействие незаконному обороту наркотиков, снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией, профилактика алкоголизма и наркомании" |
Цели программы |
- повышение уровня безопасности граждан на территории района |
Задачи программы |
- повышение результативности профилактики правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних; - повышение безопасности дорожного движения; - создание системы эффективных мер и условий, обеспечивающих сокращение уровня потребления психоактивных веществ населением Сокольского муниципального района |
Целевые индикаторы и показатели программы |
- уровень преступности (количество зарегистрированных преступлений на 10 тысяч населения); - доля несовершеннолетних, достигших возраста привлечения к уголовной ответственности и совершивших преступления, от общего числа населения области в возрасте от 14 до 18 лет; - тяжесть последствий дорожно - транспортных происшествий (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 пострадавших); - прирост (снижение) потребления психоактивных веществ населением Сокольского муниципального района к предыдущему году |
Сроки реализации программы |
2014 - 2020 годы |
Объем бюджетных ассигнований программы, в том числе по годам |
Общий объем финансирования мероприятий составляет 206 207,0 тыс. рублей (в том числе средства Дорожного фонда Сокольского муниципального района - 203 536,4 тыс. рублей), в том числе по годам реализации: 2014 год - 7 350,6 тыс. рублей (в том числе средства Дорожного фонда Сокольского муниципального района - 7 350,6 тыс. рублей); 2015 год - 27 105,0 тыс. рублей (в том числе средства Дорожного фонда Сокольского муниципального района - 26 454,4 тыс. рублей); 2016 год - 61 943,9 тыс. рублей (в том числе средства Дорожного фонда Сокольского муниципального района - 60 815,2 тыс. рублей); 2017 год - 33 758,8 тыс. рублей (в том числе средства Дорожного фонда Сокольского муниципального района - 33 432,9 тыс. рублей); 2018 год - 40 567,8 тыс. рублей (средства Дорожного фонда Сокольского муниципального района - 40 258,5 тыс. рублей); 2019 год - 35 470,9 тыс. рублей (средства Дорожного фонда Сокольского муниципального района - 35 224,8 тыс. рублей); 2020 год - 10,0 тыс. рублей (средства Дорожного фонда Сокольского муниципального района - 0,0 тыс. рублей). Объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета г. Сокола 2 485,6 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 650,6 тыс. рублей; 2016 год - 1073,7 тыс. рублей; 2017 год - 270,9 тыс. рублей; 2018 год - 254,3 тыс. рублей; 2019 год - 236,1 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей Объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета района 53 892,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 3 916,6 тыс. рублей; 2015 год - 4 361,9 тыс. рублей; 2016 год - 9 928,6 тыс. рублей; 2017 год - 8 673,5 тыс. рублей; 2018 год - 15 137,7 тыс. рублей; 2019 год - 11 864,0 тыс. рублей; 2020 год - 10,0 тыс. рублей Объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета в виде субсидии 149 829,1 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2014 год - 3 434,0 тыс. рублей; 2015 год - 22 092,5 тыс. рублей; 2016 год - 50 941,6 тыс. рублей; 2017 год - 24 814,4 тыс. рублей; 2018 год - 25 175,8 тыс. рублей; 2019 год - 23 370,8 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации программы |
- снижение уровня преступности (количества зарегистрированных преступлений на 50 тысяч населения); - снижение доли несовершеннолетних, достигших возраста привлечения к уголовной ответственности и совершивших преступления; - снижение тяжести последствий дорожно - транспортных происшествий (число погибших на 100 пострадавших; - снижение ежегодного прироста числа потребителей психоактивных веществ |
1. Общая характеристика сферы реализации Программы
Муниципальная программа реализуется в сфере безопасности населения района по нескольким направлениям:
профилактика преступлений и иных правонарушений на территории района;
повышение безопасности дорожного движения;
противодействие незаконному обороту наркотиков, снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией, профилактика алкоголизма и наркомании.
Органами местного самоуправления области совместно с органами внутренних дел и иными правоохранительными органами района осуществляется систематическая работа по развитию системы профилактики правонарушений.
В Сокольском муниципальном районе функционируют антитеррористическая комиссия, антинаркотическая комиссия, районная межведомственная комиссия по профилактике правонарушений, комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, межведомственная рабочая группа по реализации миграционного законодательства на территории Сокольского муниципального района.
Анализ статистических данных за 2013 год показывает, что на территории района сохраняется стойкая тенденция к сокращению числа зарегистрированных преступлений, а также преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.
Принятыми мерами удалось снизить на 6% количество зарегистрированных преступлений средней тяжести (с 926 до 869), уменьшилось особо тяжких преступлений на 3,7% (с 27 до 26), доля тяжких и особо тяжких преступлений, от общего количества зарегистрированных составляет 17,3%, снижено количество зарегистрированных причинений тяжкого вреда здоровью на 40% (с 20 до 12), краж на 0,7% (с 428 до 425), разбоев с 3 до 1, вымогательств с 2 до 1, не допущено совершения изнасилований, истязаний, уголовно-наказуемых хулиганств. Снизилось количество зарегистрированных убийств на 66% (с 9 до 3), тяжкого вреда здоровью на 40% (с 20 до 12).
По итогам 2013 года отмечается снижение преступной активности со стороны лиц не трудовой деятельностью (с 324 до 313, -3,4%), снизилось количество преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения (с 281 до 233, -17%). Не допущено роста числа преступлений, совершенных в быту (с 80 до 68, -15%), в том числе, количество тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных на бытовой почве снизилось на 54,5% (с 11 до 5).
Существенным сегментом преступности является массив преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах. Данные преступления являются ярким показателем состояния общественного порядка для населения. В целях профилактики уличной преступности внедряются системы видеонаблюдения АПК "Безопасный город", но в настоящее время их количества явно недостаточно.
В г. Соколе установлено 24 камеры видеонаблюдения с выводом изображения на мониторы дежурной части МО МВД России "Сокольский".
В 2013 году на территории Сокольского района допущен рост числа погибших в автоавариях граждан (с 10 до 14) Увеличилось число лиц, получивших травмы на 12% (с 147 до 165). Наблюдался рост автоаварий с участием детей на 100% (с 9 до 18), число несовершеннолетних (до 16 лет) получивших травмы, увеличилось с 9 до 21. С 2 до 3 возросло количество погибших пешеходов.
Достигнуты определенные результаты по пресечению фактов поступления в незаконный оборот наркотических, психотропных и сильнодействующих средств. Пресечено 40 преступлений (2012 - 24), связанных с незаконным оборотом наркотиков, изъято из незаконного оборота более 60 гр. гашиша, 12,5 гр. героина, 3,933 гр. амфетамина, 23 гр. растений мака, 0,513 гр. метадона, 7,65 гр. марихуаны. Расследовано и направлено в суд 24 уголовных дела в отношении лиц, занимающихся незаконным оборотом наркотиков.
Одним из самых распространенных способов вовлечения людей в наркотизацию, судя по исследованию, является "угощение наркотиком". Преобладание данного сценария свидетельствует о том, что в регионе активно проводится "работа" по вовлечению населения в наркотическую зависимость.
Население в основном недооценивает или недопонимает законодательной ответственности Российской Федерации за употребление, хранение и сбыт наркотиков: большинству людей данная проблема известна лишь в общих чертах.
Наиболее эффективными мероприятиями для профилактики наркомании являются, по мнению опрошенных, выступления бывших наркоманов, а также строительство реабилитационных центров для наркоманов, расширение работы с молодежью, помощь им в социализации, повышение доступности помощи психологов, психотерапевтов.
Более всего населению известны такие формы профилактических мероприятий, направленных против потребления наркотиков, как антинаркотическая реклама в СМИ и лекции, беседы в учебном заведении.
Наркотизация населения приводит к росту преступности. Асоциальный образ жизни наркомана часто приводит его к нарушению закона. Уровень первичной заболеваемости наркоманией, как среди всех категорий населения, так и в молодежной среде неуклонно растет.
Сложность мероприятий по противодействию незаконному обороту наркотиков заключается в необходимости проведения целого комплекса мер, в том числе воздействия на факторы, способствующие их возникновению и развитию (экономические, культурные и социальные), развития системы технического оснащения государственных органов.
Количество преступлений, совершенных подростками, увеличилось с 60 до 64. Из 64 зарегистрированных преступлений, 24 преступления совершены иногородними, 15 были учащимися школ, 15 учащиеся Сокольского ЛПТ.
Основу работы по защите прав и интересов несовершеннолетних, борьбе с детской беспризорностью и безнадзорностью составляет организация досуга несовершеннолетних, являющаяся действенным методом предотвращения вовлечения их в противоправное поведение и группы деструктивной направленности. С этой целью в районе реализуются мероприятия физкультурно-оздоровительного и спортивно-массового характера с несовершеннолетними, включая проведение товарищеских футбольных матчей, различных социальных конкурсов, антинаркотических массовых акций, введение в эксплуатацию новых спорткомплексов, стадионов, спортивных площадок, организация работы кружков, клубов, спортивных секций.
В современных условиях важное значение имеет обеспечение доступности пользования указанными учреждениями и сооружениями для детей из семей с низким уровнем дохода.
2. Цели, задачи, сроки реализации муниципальной программы
В соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности. В соответствии со статьей 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления осуществляют охрану общественного порядка.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления осуществляют мероприятия по охране жизни и здоровья людей, участвуют в повышении безопасности дорожного движения путем осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 N 537, главными направлениями государственной политики на долгосрочную перспективу определены усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности, прежде всего детей и подростков, совершенствование нормативного правового регулирования предупреждения и борьбы с преступностью, коррупцией и экстремизмом, расширение международного сотрудничества в правоохранительной сфере.
Целью муниципальной программы является повышение уровня безопасности граждан на территории области.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- повышение результативности профилактики правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних;
- повышение безопасности дорожного движения;
- создание системы эффективных мер и условий, обеспечивающих сокращение уровня потребления психоактивных веществ населением Сокольского муниципального района.
Муниципальная программа рассчитана на период 2014 - 2020 годов.
3. Обоснование выделения и включения в состав муниципальной программы подпрограмм
Для достижения целей и решения задач в обеспечении социальной безопасности населения области и в связи со сложностью и специфичностью направлений деятельности в структуре муниципальной программы выделяются следующие подпрограммы:
подпрограмма 1 "Профилактика правонарушений, предупреждение терроризма и экстремизма, обеспечение социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, и организация работы с представителями неформальных молодежных объединений в Сокольском муниципальном районе Вологодской области" (приложение 1 к муниципальной программе) - направлена на реализацию комплекса мер по повышению уровня безопасности граждан, результативности борьбы с преступностью;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "приложения 1" имеется в виду "приложение 2" к муниципальной программе
подпрограмма 2 "Безопасность дорожного движения" (приложение 2 к муниципальной программе) - направлена на осуществление мер по повышению безопасности дорожного движения на территории области, сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "приложения 2" имеется в виду "приложение 3" к муниципальной программе
подпрограмма 3 "Противодействие незаконному обороту наркотиков, снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией, профилактика алкоголизма и наркомании" (приложение 3 к муниципальной программе) - направлена на сокращение масштабов незаконного потребления наркотических средств и злоупотребления алкогольной продукцией населением области.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "приложения 3" имеется в виду "приложение 4" к муниципальной программе
4. Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы
Финансирования подпрограммы 3 из бюджета района не предусмотрено. Реализация отдельных мероприятий не требует финансирования. Часть мероприятий будет реализована за счет привлеченных средств.
Финансирование мероприятий подпрограммы 1 осуществляется за счет бюджетных ассигнований г. Сокола и бюджета района. Финансирование мероприятий подпрограммы 2 осуществляется за счет бюджетных ассигнований района (в том числе Дорожного фонда Сокольского муниципального района) и за счет бюджетных ассигнований г. Сокола.
Общий объем финансирования, необходимый для реализации мероприятий, включенных в муниципальную программу, составляет 206 207,0 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета района
(тыс. руб.)
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Объем финансового обеспечения (тыс. руб.), годы |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Всего |
7350,6 |
26454,4 |
60870,2 |
33487,9 |
40313,5 |
35234,8 |
10,0 |
ответственный исполнитель Администрация Сокольского муниципального района |
- |
- |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
ответственный исполнитель Управление промышленности, природопользования и сельского хозяйства Администрации Сокольского муниципального района, МКУ СМР "Управление строительства и ЖКХ" |
7350,6 |
26454,4 |
60815,2 |
33432,9 |
40258,5 |
35224,8 |
- |
ответственный исполнитель Управление образования Администрации Сокольского муниципального района |
- |
- |
45,0 |
45,0 |
45,0 |
- |
- |
Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов поселений района, юридических лиц на реализацию целей муниципальной программы
(тыс. руб.).
Источник средств |
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Всего |
7 350,6 |
27 105,0 |
61 943,9 |
33 758,8 |
40 567,8 |
35 470,9 |
10,0 |
бюджет района* |
3 916,6 |
4 361,9 |
9 928,6 |
8 673,5 |
15 137,7 |
11 864,0 |
10,0 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
областной бюджет |
3 434,0 |
22 092,5 |
50 941,6 |
24 814,4 |
25 175,8 |
23 370,8 |
- |
бюджет города Сокола |
- |
650,6 |
1 073,7 |
270,9 |
254,3 |
236,1 |
0,0 |
государственные внебюджетные фонды |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
юридические лица |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5. Механизм реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с перечнями мероприятий подпрограмм, муниципальной программы в соответствии со сроками их выполнения.
Ответственный исполнитель и соисполнители муниципальной программы оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования и осуществляют правовое информирование граждан по вопросам реализации программы в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и Основами государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденными Президентом Российской Федерации.
Мероприятия муниципальной программы, на реализацию которых требуются энергоресурсы, осуществляются ответственным исполнителем и соисполнителями с учетом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения.
6. Контроль за ходом реализации муниципальной программы
Контроль за исполнением программы осуществляет первый заместитель главы администрации района.
Текущий контроль (подготовка отчетов и информации) - Администрация Сокольского муниципального района.
В разрезе подпрограмм контроль осуществляют:
- подпрограмма 1 - управление делами Администрации Сокольского муниципального района;
- подпрограмма 2 - Управление промышленности, природопользования и сельского хозяйства Администрации Сокольского муниципального района, МКУ СМР "Управление строительства и ЖКХ", Управление образования Администрации Сокольского муниципального района, администрация г. Сокола;
- подпрограмма 3 - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Сокольского муниципального района.
В соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации указанных программ в Сокольском муниципальном районе, утвержденным постановление Администрации Сокольского муниципального района, Администрация Сокольского муниципального района ежегодно в срок до 1 марта 2015 года, следующего за отчетным, предоставляет годовой отчет в Финансово - экономическое управление Администрации Сокольского муниципального района.
7. Целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации программы
Целевыми индикаторами программы являются:
- уровень преступности (количество зарегистрированных преступлений на 10 тысяч населения);
- доля несовершеннолетних, достигших возраста привлечения к уголовной ответственности и совершивших преступления, от общего числа населения области в возрасте от 14 до 18 лет;
- тяжесть последствий дорожно-транспортных происшествий (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 пострадавших);
- прирост (снижение) потребления психоактивных веществ населением Сокольского муниципального района к предыдущему году.
Ожидаемые результаты программы:
- снижение уровня преступности (количества зарегистрированных преступлений на 50 тысяч населения);
- снижение доли несовершеннолетних, достигших возраста привлечения к уголовной ответственности и совершивших преступления;
- снижение тяжести последствий дорожно - транспортных происшествий (число погибших на 100 пострадавших);
- снижение ежегодного прироста числа потребителей психоактивных веществ.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы приведены в приложении 1 к муниципальной программе.
Постановлением Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 30 июня 2017 г. N 806 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к муниципальной программе
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы
15 сентября 2015 г., 26 апреля 2016 г., 30 июня 2017 г.
N п/п |
Задачи, направленные на достижение цели |
Наименование индикатора (показателя) |
Ед. измерения |
Значения показателей по годам |
|||||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1. |
Повышение результативности профилактики правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних |
уровень преступности (количество зарегистрированных преступлений на 10 тысяч населения) |
ед. |
172,4 |
183,3 |
180,0 |
177,0 |
174,4 |
172,1 |
169,4 |
166,7 |
доля несовершеннолетних, достигших возраста привлечения к уголовной ответственности и совершивших преступления, от общего числа населения области в возрасте от 14 до 18 лет |
% |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
||
2. |
Повышение безопасности дорожного движения |
тяжесть последствий дорожно - транспортных происшествий (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 пострадавших) |
ед. |
7,8 |
7 |
6,2 |
5,4 |
4,6 |
3,8 |
3 |
2,2 |
3. |
Создание системы эффективных мер и условий, обеспечивающих сокращение уровня потребления психоактивных веществ населением Сокольского муниципального района |
прирост (снижение) потребления психоактивных веществ населением Сокольского муниципального района к предыдущему году |
% |
- 2,23 |
1,04 |
- 0,66 |
- 0,94 |
- 1,05 |
- 0,68 |
- 0,87 |
- 0,69 |
Постановлением Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 30 июня 2017 г. N 806 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к муниципальной программе
Подпрограмма 1
"Профилактика правонарушений, предупреждение терроризма и экстремизма, обеспечение социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, и организация работы с представителями неформальных молодежных объединений в Сокольском муниципальном районе Вологодской области"
(далее - подпрограмма 1)
22 сентября 2014 г., 15 сентября 2015 г., 26 апреля 2016 г., 30 июня 2017 г.
Паспорт подпрограммы 1 муниципальной программы
Наименование подпрограммы 1 |
"Профилактика правонарушений, предупреждение терроризма и экстремизма, обеспечение социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, и организация работы с представителями неформальных молодежных объединений в Сокольском муниципальном районе Вологодской области" (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель подпрограммы 1 |
- Администрация Сокольского муниципального района |
Соисполнители подпрограммы 1 |
- Администрация г. Сокола - Управление образования Сокольского Администрации муниципального района; - БУ социального обслуживания Вологодской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Сокольского района"; - Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Администрации Сокольского муниципального района; - МО МВД России "Сокольский" (по соглашению) |
Цели подпрограммы 1 |
- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений; - участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории района |
Задачи подпрограммы 1 |
- повышение эффективности охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности и государственной охраны имущества; - усиление социальной профилактики среди несовершеннолетних; - привлечение общественности к охране правопорядка; - повышение эффективности работы по выявлению, предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в других общественных местах. |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1 |
- количество зарегистрированных преступлений; - прирост (снижение) количества зарегистрированных преступлений, по отношению к 2013 году; - доля тяжких и особо тяжких преступлений от общего количества зарегистрированных преступлений; - количество преступлений, совершенных на бытовой почве; - прирост (снижение) количества преступлений, совершенных на бытовой почве по отношению к 2013 году; - доля ранее судимых лиц, совершивших преступления, от общего числа ранее судимых, состоящих на контроле в органах внутренних дел; - количество зарегистрированных краж; - прирост (снижение) количества зарегистрированных краж по отношению к 2013 году; - количество преступлений, совершенных несовершеннолетними; - прирост (снижение) количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, по отношению к 2013 году; - количество административных правонарушений, выявленных с помощью общественности; - прирост (снижение) количества административных правонарушений, выявленных с помощью общественности, по отношению к 2013 году; - количество зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах; - прирост (снижение) количества зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах по отношению к 2013 году; - количество зарегистрированных преступлений, совершенных на улицах; - прирост (снижение) количества зарегистрированных преступлений, совершенных на улицах по отношению к 2013 году |
Этапы и сроки реализации подпрограммы 1 |
2014 - 2020 |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1 |
Общий объем финансирования мероприятий составляет 50,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 10,0 тыс. рублей; 2017 год - 10,0 тыс. рублей; 2018 год - 10,0 тыс. рублей; 2019 год - 10,0 тыс. рублей; 2020 год - 10,0 тыс. рублей Объем бюджетных ассигнований за счет средств районного бюджета 50,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2014 год - 00,0 тыс. рублей; 2015 год - 00,0 тыс. рублей; 2016 год - 10,0 тыс. рублей; 2017 год - 10,0 тыс. рублей; 2018 год - 10,0 тыс. рублей; 2019 год - 10,0 тыс. рублей; 2020 год - 10,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1 |
реализация подпрограммы 1 позволит: - повысить эффективность системы социальной профилактики правонарушений, терроризма и экстремизма; - привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений организации различных организационно-правовых форм, а также общественные организации; - улучшить информационное обеспечение деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории области; - уменьшить общее число совершаемых преступлений; - оздоровить обстановку на улицах и других общественных местах; - снизить уровень рецидивной и "бытовой" преступности; - улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи; - снизить количество дорожно-транспортных происшествий и тяжесть их последствий; - повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
Сферой реализации подпрограммы 1 является профилактика преступлений и иных правонарушений в Сокольском муниципальном районе.
Формирование единой государственной системы профилактики преступлений и иных правонарушений занимает одно из ключевых мест в числе национальных приоритетов современной России.
Ее целевым предназначением является нейтрализация негативных процессов, протекающих в обществе и способствующих созданию причин и условий для совершения правонарушений, а также упреждающее воздействие в отношении определенных категорий лиц, предрасположенных в силу ряда социальных, экономических, общественных и иных факторов к девиантному поведению.
К настоящему времени произошли видимые изменения оперативной обстановки, характеризующиеся снижением уровня преступности, чему в определенной степени способствовали мероприятия, проведенные с начала воссоздания целостной системы профилактики правонарушений.
Повысилась оперативность реагирования на заявления и сообщения о правонарушении за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах.
Одним из приоритетных направлений в области социальной профилактики правонарушений является деятельность по защите прав и интересов несовершеннолетних, борьбе с детской беспризорностью и безнадзорностью.
Основу этой работы составляет организация досуга несовершеннолетних, являющаяся действенным методом предотвращения вовлечения их в противоправное поведение и группы деструктивной направленности. С этой целью реализуются мероприятия физкультурно-оздоровительного и спортивно-массового характера с несовершеннолетними, включая проведение футбольных матчей, различных социальных конкурсов, антинаркотических массовых акций, организацию работы кружков, клубов, спортивных секций и др.
В современных условиях важное значение имеет обеспечение доступности пользования указанными учреждениями и сооружениями для детей из семей с низким уровнем дохода.
Одним из методов организации эффективной профилактической работы с несовершеннолетними, входящими в "группы риска" или состоящими на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, является непрерывный мониторинг и контроль за такими лицами, местами их проживания, обучения и т.д.
К одним из важнейших направлений профилактики правонарушений относится информационно-разъяснительная и агитационно-пропагандистская деятельность, которую можно рассматривать в двух аспектах: как средство обеспечения эффективности основных профилактических мероприятий и как самостоятельный метод (способ) профилактики правонарушений.
Приоритетным объектом такой работы являются подростки, для которых свойственны неустойчивость потребностей, ценностей и установок.
Значимым направлением информационно-разъяснительной работы в сфере профилактики правонарушений является информирование населения о ходе и результатах деятельности органов внутренних дел и иных субъектов по профилактике правонарушений. Оно позволяет не только донести до населения объективные сведения о деятельности субъектов системы профилактики в соответствии с принципом гласности, но и обеспечить общественную поддержку проводимых профилактических мероприятий как одного из важнейших условий их эффективности.
Среди категорий граждан, совершающих преступления, один из самых высоких процентов участия в противоправной деятельности имеют ранее судимые лица, что предопределяет следующее принципиальное направление профилактической работы - с гражданами, ранее совершавшими преступления.
В определенной степени сложившаяся ситуация объясняется и тем, что многие из осужденных при освобождении не имеют жилья, документов, утратили родственные связи. Каждый третий из них нуждается в бытовом и трудовом устройстве. Однако у граждан, освобожденных из мест лишения свободы, отмечается низкая мотивация к трудоустройству, отсутствие необходимых навыков самостоятельного поиска работы.
Социальное неблагополучие является одной из важных причин совершения бывшими осужденными новых преступлений. В целях профилактики рецидивной преступности необходимо создать условия, которые помогут данной категории граждан адаптироваться в жизни.
Необходимо обеспечить комплексное воздействие программных мероприятий, в том числе направленных на ресоциализацию лиц, освобожденных из мест лишения свободы, предусматривающих оказание им правовой, социальной, психолого-педагогической, медицинской и иной помощи. Необходимы проведение консультаций по профессиональной ориентации лиц, подлежащих освобождению из мест лишения свободы, с целью содействия их трудоустройству, предоставление возможности лицам, освобожденным из мест лишения свободы, освоить новые профессии, организация их профессионального обучения по специальностям, пользующимся спросом на рынке труда.
Одним из передовых методов профилактической работы является квотирование рабочих мест и внедрение системы стимулирования работодателей, создающих рабочие места для устройства лиц, освобожденных из мест лишения свободы либо осужденных за совершение преступления к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества.
В сфере предупреждения незаконной миграции преимущественно проводятся оперативно-профилактические мероприятия (рейды), направленные на выявление иностранных граждан, незаконно пребывающих и (или) осуществляющих трудовую деятельность на территории Российской Федерации, их задержание, учет, дактилоскопирование и выдворение. Однако данному направлению деятельности уделяется недостаточное внимание.
Не менее важным направлением профилактики правонарушений, непосредственно связанным с вопросами укрепления материально-технической базы органов внутренних дел, является внедрение в правоохранительную деятельность аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", иных технических средств визуального контроля и наблюдения, сигнализации и связи.
На территории г. Сокола установлено 24 камеры видеонаблюдения с выводом изображения на мониторы дежурной части органов внутренних дел.
Требуется дальнейшее внедрение систем видеоконтроля пассажиропотока на железнодорожных и автомобильных станциях и вокзалах, обеспечение объектов транспортной инфраструктуры техническими средствами обнаружения и обезвреживания оружия.
В условиях сокращения личного состава наружных служб именно технические средства объективного контроля состояния оперативной обстановки должны стать их действенной заменой, позволяющие обеспечить оперативное реагирование комплексных сил и средств органов внутренних дел на совершаемые правонарушения, и в первую очередь системы правоохранительного сегмента АПК "Безопасный город". Практика последних лет наглядно подтверждает эффективность их использования в охране общественного порядка.
Характерными проблемами в обеспечении профилактики преступлений и иных правонарушений на территории района являются:
- недостаточная оснащенность системами видеонаблюдения мест с массовым пребыванием граждан, в особенности придворовых территорий в жилых массивах;
- недостаточная работа с лицами, освободившимися из мест лишения свободы, по их трудоустройству и социальной адаптации;
- недостаточность принимаемых мер по взаимодействию всех субъектов профилактики в предупреждении безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Комплекс мер, обеспечивающих профилактику преступлений и иных правонарушений в районе, включает:
усиление профилактического влияния на состояние преступности путем повышения правосознания граждан;
проведение культурных, спортивно - массовых мероприятий с целью обеспечения досуга несовершеннолетних;
методическое обеспечение работы с подростками, требующими внимания со стороны государства, неблагополучными семьями;
внедрение современных технических средств в обеспечение охраны общественного порядка и безопасности;
привлечение общественности к обеспечению правопорядка, предупреждению преступности;
мероприятия, направленные на борьбу с терроризмом и экстремизмом;
мероприятия по ресоциализации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
II. Цель, задачи, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 1
Целью подпрограммы 1 является повышение качества и результативности противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности, обеспечения общественной безопасности.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- повышение эффективности охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности и государственной охраны имущества;
- усиление социальной профилактики среди несовершеннолетних;
- привлечение общественности к охране правопорядка;
- повышение эффективности работы по выявлению, предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в других общественных местах.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1 приведены в приложении 1 к подпрограмме 1.
В результате реализации подпрограммы 1 будет обеспечено достижение следующих результатов:
- повысить эффективность системы социальной профилактики правонарушений, терроризма и экстремизма;
- привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений организации различных организационно-правовых форм, а также общественные организации;
- улучшить информационное обеспечение деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории области;
- уменьшить общее число совершаемых преступлений;
- оздоровить обстановку на улицах и других общественных местах;
- снизить уровень рецидивной и "бытовой" преступности;
- улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;
- снизить количество дорожно-транспортных происшествий и тяжесть их последствий;
- повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам.
Профилактика преступлений и иных правонарушений является сложным и трудоемким процессом. Уровень и объем задач по профилактике преступлений и иных правонарушений, предусмотренные мероприятиями подпрограммы 1, требуют решения на основе программно-целевого метода, рассчитанного на долгосрочный 7-летний период.
Программно-целевой метод позволит сконцентрироваться на решении назревших проблем, в указанные сроки комплексно решить задачи по профилактике преступлений и иных правонарушений, что позволит повысить общественную безопасность жителей области.
Сроки реализации подпрограммы 1: 2014 - 2020 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1
Подпрограмма 1 направлена на осуществление мер по профилактике преступлений и иных правонарушений и включает в себя следующие основные мероприятия:
1. Общие организационные мероприятия
Цель мероприятия - повышение уровня правосознания, пропаганда здорового и социально активного образа жизни, в том числе среди подростков и молодежи.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
- ежегодное рассмотрение на мероприятиях при главе района с участием глав г. Сокола, г. Кадникова, сельских поселений, руководителей правоохранительных органов, других заинтересованных ведомств и органов исполнительной власти проблем взаимодействия в сфере профилактики правонарушений, защиты прав и законных интересов граждан, хода выполнения Указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации;
- определение перечня предприятий и организаций г. Сокола, г. Кадникова и сельских поселений Сокольского района, для использования труда осужденных к исправительным работам, в т.ч. несовершеннолетних
- определение вида бесплатных работ и порядка их проведения для отбытия осужденными обязательных работ в свободное от основной работы или учебы время.
2. Профилактика правонарушений в Сокольском районе
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
- проведение комплексных спортивных, физкультурно-оздоровительных и агитационно-пропагандистских мероприятий (спартакиад, фестивалей, летних и зимних игр, походов и слетов, спортивных праздников и вечеров, олимпиад, экскурсий, дней здоровья и спорта, соревнований по профессионально-прикладной подготовке и т.д.).
3. Профилактика правонарушений в рамках отдельной отрасли, сферы управления, предприятия, организации, учреждения
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
- проведение обследования объектов, представляющих культурную и историческую ценность (музеев, церквей) в целях повышения уровня технической защиты и предотвращения хищений предметов антиквариата с информированием заинтересованных лиц по устранению выявленных недостатков. В целях предотвращения краж предметов антиквариата продолжить пополнение автоматизированного видеоучета предметов, представляющих историческую и культурную ценность.
4. Воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
- привлечение общественности к деятельности формирований правоохранительной направленности, добровольных народных дружин, оперативных отрядов, внештатных сотрудников полиции, в т.ч. для осуществления совместного дежурства на дискотеках и в местах отдыха молодежи.
5. Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
- проведение обучающих семинаров по вопросам выявления и профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- проведение мероприятий с несовершеннолетними, в том числе организация тематических мероприятий, посвященных здоровому образу жизни, агитационно-пропагандистских, культурно-массовых мероприятий (фестивалей, конкурсов, концертов, спортивных соревнований, тематических вечеров);
- пропаганда здорового образа жизни, развитие массовости физкультуры и спорта, развитие спорта на селе, организация досуга и занятости молодежи;
- создание молодежных и детских объединений по интересам на базе учреждений культуры;
- организация отдыха и оздоровления детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, относящихся к группе риска.
6. Предупреждение терроризма и экстремизма
Цель мероприятия - снижение количества экстремистских проявлений, недопущение террористических актов.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
- внедрение на территории города Сокола комплексной системы видеонаблюдения АПК "Безопасный город" создание системы видеонаблюдения в общественных местах, местах массового отдыха населения, на стационарных объектах междугороднего транспорта, подключение устройств экстренной связи населения с полицией типа "гражданин-полиция".
7. Обеспечение социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
- создание банка данных о лицах, освободившихся из мест лишения свободы и обратившихся в орган местного самоуправления по месту проживания;
- обеспечение учреждений ФСИН необходимой информацией о наличии вакантных рабочих мест;
- организация работы по социальной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы;
- оказание профориентационных услуг лицам, освобожденным из мест лишения свободы, а также, осужденным к мерам наказания, не связанным с лишением свободы;
- организация и проведение ежегодного мониторинга правонарушений и эффективности влияния проводимых мероприятий по социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, на состояние рецидивной преступности в районе.
IV. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 1
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Сокольского муниципального района и бюджета г. Сокола.
Общий объем финансирования, необходимый для реализации мероприятий, включенных в муниципальную программу, составляет 50,0 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы муниципальной программы за счет средств бюджета района
(тыс. руб.)
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Объем финансового обеспечения (тыс. руб.), годы |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Всего |
|
|
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
ответственный исполнитель администрация Сокольского муниципального района |
|
|
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
Таблица 3
Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов поселений района, юридических лиц на реализацию целей подпрограммы муниципальной программы
(тыс. руб.).
Источник средств |
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
|||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Всего |
- |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
бюджет района |
- |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
бюджет города Сокола |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
государственные внебюджетные фонды |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
юридические лица |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Постановлением Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 30 июня 2017 г. N 806 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к подпрограмме 1
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1
15 сентября 2015 г., 26 апреля 2016 г., 30 июня 2017 г.
N п/п |
Задачи, направленные на достижение цели |
Наименование индикатора (показателя) |
Ед. измерения |
Значения показателей |
|||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Задача 1: повышение эффективности охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности и охраны имущества |
количество зарегистрированных преступлений |
ед. |
869 |
920 |
902 |
887 |
872 |
857 |
842 |
827 |
прирост (снижение) количества зарегистрированных преступлений, по отношению к 2013 году |
% |
0,0 |
5,9 |
3,8 |
2,1 |
0,3 |
-1,4 |
-3,1 |
-4,8 |
||
доля тяжких и особо тяжких преступлений от общего количества зарегистрированных преступлений |
% |
17,3 |
24,4 |
23,3 |
21,9 |
20,6 |
19,3 |
17,8 |
17 |
||
количество преступлений, совершенных на бытовой почве |
ед. |
68 |
64 |
60 |
56 |
52 |
48 |
44 |
40 |
||
прирост (снижение) количества преступлений, совершенных на бытовой почве по отношению к 2013 году |
% |
0,0 |
-5,9 |
-11,8 |
-17,6 |
-23,5 |
-29,4 |
-35,3 |
-41,2 |
||
доля ранее судимых лиц, совершивших преступления, от общего числа ранее судимых, состоящих на контроле в органах внутренних дел |
% |
0,12 |
0,12 |
0,11 |
0,11 |
0,11 |
0,11 |
0,11 |
0,11 |
||
количество зарегистрированных краж |
ед. |
425 |
422 |
419 |
416 |
413 |
410 |
407 |
404 |
||
прирост (снижение) количества зарегистрированных краж по отношению к 2013 году |
% |
0,0 |
-0,7 |
-1,4 |
-2,1 |
-2,8 |
-3,5 |
-4,2 |
-4,9 |
||
|
Задача 2: усиление социальной профилактики среди несовершеннолетних |
количество преступлений, совершенных несовершеннолетними |
ед. |
64 |
60 |
56 |
52 |
48 |
44 |
40 |
36 |
прирост (снижение) количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, по отношению к 2013 году |
% |
0,0 |
-6,25 |
-12,5 |
-18,8 |
-25 |
-31,3 |
-37,5 |
-43,75 |
||
|
Задача 3: привлечение общественности к охране правопорядка |
количество административных правонарушений, выявленных с помощью общественности |
ед. |
31440 |
31490 |
31540 |
250 |
255 |
260 |
265 |
270 |
прирост (снижение) количества административных правонарушений, выявленных с помощью общественности, по отношению к 2013 году |
% |
0,0 |
0,2 |
0,3 |
0,5 |
0,6 |
0,8 |
1,0 |
1,1 |
||
|
Задача 4: повышение эффективности работы по выявлению, предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в других общественных местах |
количество зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах |
ед. |
269 |
268 |
267 |
263 |
260 |
259 |
258 |
255 |
прирост (снижение) количества зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах по отношению к 2013 году |
% |
0,0 |
-0,4 |
-0,7 |
-2,2 |
-3,3 |
-3,7 |
-4,1 |
-5,2 |
||
количество зарегистрированных преступлений, совершенных на улицах |
ед. |
174 |
169 |
165 |
161 |
157 |
153 |
152 |
150 |
||
прирост (снижение) количества зарегистрированных преступлений, совершенных на улицах по отношению к 2013 году |
% |
0,0 |
-2,9 |
-5,2 |
-7,5 |
-9,8 |
-12,1 |
-12,6 |
-13,8 |
Постановлением Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 30 июня 2017 г. N 806 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к подпрограмме 1
Перечень
мероприятий подпрограммы 1 "Профилактика правонарушений, предупреждение терроризма и экстремизма, обеспечение социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, и организация работы с представителями неформальных молодежных объединений в Сокольском муниципальном районе Вологодской области"
15 сентября 2015 г., 26 апреля 2016 г., 30 июня 2017 г.
(тыс. руб.)
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Финансирование* |
Исполнители |
Ожидаемый результат |
||||||||||
источники |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|||
1. Общие организационные мероприятия. | |||||||||||||||
1.1. |
Ежегодное рассмотрение на мероприятиях при главе района с участием глав г. Сокола, г. Кадникова, сельских поселений, руководителей правоохранительных органов, других заинтересованных ведомств и органов исполнительной власти проблем взаимодействия в сфере профилактики правонарушений, защиты прав и законных интересов граждан, хода выполнения Указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Администрация Сокольского муниципального района (по согласованию) |
Повышение уровня правосознания, пропаганда здорового и социально активного образа жизни, в том числе среди подростков и молодежи |
|||
1.2. |
Определение перечня предприятий и организаций г. Сокола, г. Кадникова и сельских поселений Сокольского района, для использования труда осужденных к исправительным работам, в т.ч. несовершеннолетних |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Администрация Сокольского муниципального района, ФКУ УИИ УФСИН России по Вологодской области (по согласованию) |
||||
1.3. |
Ежеквартальное рассмотрение на районной межведомственной комиссии по профилактике правонарушений хода выполнения Программы и создания на территории района многоуровневой системы профилактики |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Районная межведомственная комиссия по профилактике правонарушений, противодействию экстремизму и организации профилактической работы с неформальными молодежными объединениями |
||||
1.4. |
Определение вида бесплатных работ и порядка их проведения для отбытия осужденными обязательных работ в свободное от основной работы или учебы время |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Администрация СМР, ФКУ УИИ УФСИН России по Вологодской области (по согласованию) |
||||
Итого по разделу I |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|||||
2. Профилактика правонарушений в Сокольском районе. |
|
||||||||||||||
2.1. |
Проведение комплексных спортивных, физкультурно-оздоровительных и агитационно-пропагандистских мероприятий (спартакиад, фестивалей, летних и зимних игр, походов и слетов, спортивных праздников и вечеров, олимпиад, экскурсий, дней здоровья и спорта, соревнований по профессионально-прикладной подготовке и т.д.) |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Администрации муниципального района, Управление образования Администрации Сокольского муниципального района, администрация г. Сокола (по согласованию) |
Снижение количества преступлений и правонарушений |
|||
Итого по разделу II |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|||||
3. Профилактика правонарушений в рамках отдельной отрасли, сферы управления, предприятия, организации, учреждения | |||||||||||||||
3.1. |
Проведение обследования объектов, представляющих культурную и историческую ценность (музеев, церквей) в целях повышения уровня технической защиты и предотвращения хищений предметов антиквариата с информированием заинтересованных лиц по устранению выявленных недостатков. В целях предотвращения краж предметов антиквариата продолжить пополнение автоматизированного видеоучета предметов, представляющих историческую и культурную ценность |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
МО МВД России "Сокольский" (по согласованию), Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Администрации Сокольского муниципального района |
|
|||
Итого по разделу III |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|||||
4. Воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений. | |||||||||||||||
4.1. |
Привлечение общественности к деятельности формирований правоохранительной направленности, добровольных народных дружин, оперативных отрядов, внештатных сотрудников полиции, в т.ч. для осуществления совместного дежурства в местах отдыха молодежи |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Управление образования Администрации Сокольского муниципального района, Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Администрации Сокольского муниципального района, общественные организации (по согласованию), МО МВД России "Сокольский" (по соглашению), |
|
|||
Итого по разделу IV |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|||||
5. Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи. | |||||||||||||||
5.1. |
Проведение обучающих семинаров по вопросам выявления и профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Управление образования Администрации Сокольского муниципального района, Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Администрации Сокольского муниципального района |
Снижение количества преступлений и правонарушений, совершенных несовершеннолетними |
|||
5.2. |
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, относящихся к группе риска |
2014 - 2020 годы |
Областной, федеральный бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
БУ социального обслуживания Вологодской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Сокольского района", Управление образования Администрации Сокольского муниципального района, Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Администрации Сокольского муниципального района |
||||
5.3. |
Проведение мероприятий с несовершеннолетними, в том числе организация тематических мероприятий, посвященных здоровому образу жизни, агитационно-пропагандистских, культурно-массовых мероприятий (фестивалей, конкурсов, концертов, спортивных соревнований, тематических вечеров) |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Администрации Сокольского муниципального района, Управление образования Администрации Сокольского муниципального района |
||||
5.4. |
Пропаганда здорового образа жизни, развитие массовости физкультуры и спорта, развитие спорта на селе, организация досуга и занятости молодежи |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Администрации Сокольского муниципального района, Управление образования Администрации Сокольского муниципального района |
||||
5.5. |
Создание молодежных и детских объединений по интересам на базе учреждений культуры |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Администрации Сокольского муниципального района |
||||
5.6. |
Проведение конкурсов рисунков, сочинений, эссе на тему профилактики правонарушений |
2014 - 2020 голы |
Бюджет Сокольского муниципального района |
- |
- |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
Администрация Сокольского муниципального района (по согласованию) |
|
|||
Итого по разделу V |
|
- |
- |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
|
|
|||||
6. Предупреждение терроризма и экстремизма | |||||||||||||||
6.1. |
Внедрение на территории города Сокола комплексной системы видеонаблюдения АПК "Безопасный город" создание системы видеонаблюдения в общественных местах, местах массового отдыха населения, на стационарных объектах междугороднего транспорта, подключение устройств экстренной связи населения с полицией типа "гражданин-полиция" |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Администрация г. Сокола (по согласованию), Администрация СМР, |
|
|||
6.2. |
Обслуживание и эксплуатация комплексной системы видеонаблюдения АПК "Безопасный город |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Администрация г. Сокола (по согласованию), Администрация СМР, |
|
|||
Итого по разделу VI |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|||||
7. Обеспечение социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы. | |||||||||||||||
7.1. |
Создание банка данных о лицах, освободившихся из мест лишения свободы и обратившихся в орган местного самоуправления по месту проживания |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
БУ социального обслуживания Вологодской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Сокольского района", Администрации городских и сельских поселений района, МО МВД России "Сокольский" (по согласованию) |
Снижение рецидивной преступности |
|||
7.2. |
Организация работы по социальной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
БУ социального обслуживания Вологодской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Сокольского района" |
||||
7.3. |
Обеспечение приема в образовательные учреждения несовершеннолетних, освободившихся из мест лишения свободы, ранее не получивших основного общего образования или не закончивших среднего специального учебного заведения и желающих продолжить обучение |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Управление образования Администрации Сокольского муниципального района |
||||
Итого по разделу VII |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|||||
Итого по подпрограмме 1 |
|
|
|
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
|
|
Постановлением Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 30 июня 2017 г. N 806 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 3
к муниципальной программе
Подпрограмма 2
"Безопасность дорожного движения"
(далее - подпрограмма 2)
5 июня, 7, 31 июля, 22 сентября, 22 декабря 2014 г., 14 января, 13 февраля, 12 мая, 24 июня, 15 сентября, 7 декабря 2015 г., 26 апреля, 25 июля, 6 сентября, 2 ноября 2016 г., 30 июня 2017 г.
Паспорт подпрограммы 2
Наименование подпрограммы 2 |
Безопасность дорожного движения |
Ответственный исполнитель подпрограммы 2 |
- Управление промышленности, природопользования и сельского хозяйства Администрации Сокольского муниципального района; - МКУ СМР "Управление строительства и ЖКХ" |
Соисполнители подпрограммы 2 |
- Администрация Сокольского муниципального района; - Управление образования Администрации Сокольского муниципального района; - администрации городских и сельских поселений Сокольского муниципального района (на основании соглашения); - отделение ГИБДД МО МВД России "Сокольский" (по согласованию) |
Цели подпрограммы 2 |
Уменьшение количества дорожно-транспортных происшествий и сокращение смертности в результате ДТП на территории Сокольского муниципального района |
Задачи подпрограммы 2 |
- совершенствование организации дорожного движения; - организация профилактической работы с участниками дорожного движения; - повышение уровня обучения правильному поведению на улично-дорожной сети детей и подростков; - обеспечение сохранности существующей дорожной сети. |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2 |
- количество дорожно-транспортных происшествий; - число погибших и пострадавших в ДТП граждан; - детский дорожно-транспортный травматизм; - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения между населенными пунктами вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, отремонтированных в отчетном году; - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов, отремонтированных в отчетном году |
Этапы и сроки реализации подпрограммы 2 |
2014 - 2020 годы |
Объем бюджетных ассигнований программы, в том числе по годам |
Общий объем финансирования мероприятий составляет 206 157,0 тыс. рублей (в том числе средства Дорожного фонда Сокольского муниципального района - 204 425,1 тыс. рублей), в том числе по годам реализации: 2014 год - 7 350,6 тыс. рублей (в том числе средства Дорожного фонда Сокольского муниципального района - 7 350,6 тыс. рублей); 2015 год - 27 105,0 тыс. рублей (в том числе средства Дорожного фонда Сокольского муниципального района - 26 454,4 тыс. рублей); 2016 год - 61 933,9 тыс. рублей (в том числе средства Дорожного фонда Сокольского муниципального района - 60 815,2 тыс. рублей); 2017 год - 33 748,8 тыс. рублей (в том числе средства Дорожного фонда Сокольского муниципального района - 33 432,9 тыс. рублей); 2018 год - 40 557,8 тыс. рублей (средства Дорожного фонда Сокольского муниципального района - 40 258,5 тыс. рублей); 2019 год - 35 460,9 тыс. рублей (средства Дорожного фонда Сокольского муниципального района - 35 224,8 тыс. рублей); 2020 год - 0,0 тыс. рублей (средства Дорожного фонда Сокольского муниципального района - 0,0 тыс. рублей). Объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета г. Сокола 2 485,6 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 650,6 тыс. рублей; 2016 год - 1073,7 тыс. рублей; 2017 год - 270,9 тыс. рублей; 2018 год - 254,3 тыс. рублей; 2019 год - 236,1 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей Объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета района 53 842,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 3 916,6 тыс. рублей; 2015 год - 4 361,9 тыс. рублей; 2016 год - 9 918,6 тыс. рублей; 2017 год - 8 663,5 тыс. рублей; 2018 год - 15 127,7 тыс. рублей; 2019 год - 11 854,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей Объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета в виде субсидии 149 829,1 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2014 год - 3 434,0 тыс. рублей; 2015 год - 22 092,5 тыс. рублей; 2016 год - 50 941,6 тыс. рублей; 2017 год - 24 814,4 тыс. рублей; 2018 год - 25 175,8 тыс. рублей; 2019 год - 23 370,8 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2 |
- уменьшение количества дорожно-транспортных происшествий и снижение тяжести их последствий на 10% к уровню 2010 года; - сокращение числа погибших и пострадавших в ДТП граждан на 10% к уровню 2010 года; - улучшение техническо-эксплуатационных характеристик дорог и улично-дорожной сети Сокольского муниципального района; - снижение детского дорожно-транспортного травматизма на 10% в сравнении с 2010 годом; - повышение уровня обучения детей и подростков правилам дорожного движения; - повышение безопасности пассажирских перевозок; - повышение безопасности и бесперебойности функционирования транспортной инфраструктуры Сокольского муниципального района |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
Проблема аварийности на автомобильном транспорте в Российской Федерации занимает одно из ведущих мест в ряде важнейших социально-экономических и демографических проблем.
Проблема аварийности, связанная с автомобильным транспортом, в последнее десятилетие приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения. Об этом свидетельствуют и результаты анализа аварийности, представленные ниже.
Результаты анализа аварийности на дорогах на территории Сокольского муниципального района за 2008 - 2012 годы
За последние пять лет пик аварийности приходится на 2011 год. В 2012 году на территории Сокольского района зарегистрировано 114 ДТП с пострадавшими, в которых погибли 10 и ранены 147 человек.
По сравнению с 2011 годом количество ДТП уменьшилось на 4%, в том числе с пострадавшими - на 19%, раненых на 27%, число погибших на 23%.
Таблица 1
Динамика основных показателей аварийности в 2010 - 2013 годах
Показатели |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2013/2010% |
Количество ДТП в т.ч. с пострадавшими |
125 |
140 |
114 |
112 |
90 |
погибло человек |
16 |
13 |
10 |
14 |
88 |
ранено человек, |
169 |
201 |
147 |
165 |
98 |
из них ДТП с участием детей |
14 |
18 |
9 |
18 |
129 |
погибло детей |
1 |
0 |
0 |
0 |
- |
ранено детей |
14 |
22 |
9 |
21 |
15 |
Данные таблицы свидетельствуют о снижении количества погибших в ДТП за анализируемый период на 12%. Наблюдается снижение числа пострадавших на 10%, раненых - на 2%. ДТП с участием детей за анализируемый период возросло по сравнению с 2010 годом на 29%, количества детей, получивших ранения в результате ДТП возросло на 85%.
На совершение дорожно-транспортных происшествий влияет ряд факторов, таких как:
- несоответствие дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества в безопасном дорожном движении;
- недостаточная эффективность функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения;
- крайне низкая дисциплина участников дорожного движения.
К сожалению, пропускная способность автодорог, не успевает за ростом количества автомобилей. В настоящее время в районе не предполагается строительства новых дорог. Ямочные ремонты проводятся выборочно и нерегулярно. Автодороги, не подвергающиеся капитальному ремонту на протяжении длительного периода времени, приходят в крайне неудовлетворительное состояние. Неблагоприятно влияют на состояние дорог и некачественное их содержание, а также погодные условия.
Также не отвечает требованиям система организации дорожного движения. Улично-дорожная сеть Сокольского муниципального района остро нуждаются в доработке дислокации дорожных знаков и схем горизонтальной разметки. Также необходимо своевременно и в полном объеме обеспечивать ремонт и капитальный ремонт дорог Сокольского муниципального района.
Таблица 2
Основные причины совершения ДТП по вине водителей
Причины совершения ДТП |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2013/2010% |
Превышение скорости |
37 |
60 |
57 |
38 |
9 |
24 |
Не имея права управления (лишение прав) |
10 |
6 |
8 |
9 |
6 |
60 |
Управление в нетрезвом состоянии |
13 |
12 |
11 |
9 |
5 |
38 |
Количество дорожно-транспортных происшествий по вине водителей за анализируемый период имеет тенденцию к снижению. Так, в 2010 году ДТП по причине превышения скорости насчитывалось - 37, а в 2014 году - 9 (или 24%), управления в нетрезвом состоянии в 2010 году -13, а в 2014 году - 5 (38%).
Самые распространенные нарушения с участием пешеходов - движение по дороге в попутном направлении движения транспорта и переход проезжей части в неустановленном месте.
Благодаря большой профилактической работе, проводимой отделением ОГИБДД МО МВД России "Сокольский" совместно с управлением образования Сокольского муниципального района с детьми и подростками района, удается стабилизировать обстановку с детским дорожно-транспортным травматизмом. В 2013 году зарегистрировано 18 ДТП с участием детей (2010 - 14 ДТП), 21 человек получили ранения (2010 - 14 чел.), погибших нет (2010 - 1).
Проанализировав состояние аварийности на автомобильном транспорте в Сокольском муниципальном районе можно сделать вывод о снижении количества дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий.
Однако, основными факторами, влияющими на аварийность являются:
- низкий уровень гражданской ответственности большей части водителей;
- отсутствие устойчивых стереотипов правильного поведения у большей части участников дорожного движения (в т.ч. пешеходов), их безразличное отношение к возможным последствиям дорожно-транспортных происшествий;
- отсутствие жестких требований к процессу обучения кандидатов в водители и соответственно недостаточное обладание навыками вождения и теоретическими знаниями Правил дорожного движения у потенциальных водителей;
- низкий уровень административной ответственности за совершенные нарушения Правил дорожного движения;
- отсутствие адекватного понимания участниками дорожного движения причин возникновения дорожно - транспортных происшествий;
- несоответствие дорожно-транспортной инфраструктуры растущим потребностям общества.
Выполнение разработанных мероприятий по повышению безопасности дорожного движения позволит:
- сократить количество дорожно-транспортных происшествий;
- снизить тяжесть последствий ДТП;
- будет способствовать повышению культуры участников дорожного движения;
- обеспечит воздействие на водителей с целью формирования устойчивых стереотипов законопослушного поведения на дорогах;
- обеспечение сохранности существующей дорожной сети;
- сократить количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий.
Однако, без государственной поддержки на федеральном и областном уровнях, в сложившихся условиях муниципальные районы области не в состоянии эффективно удовлетворять жизненную потребность населения в безопасности дорожного движения, проживающего на их территории.
II. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 2
Основной целью Программы является уменьшение количества дорожно-транспортных происшествий и сокращение смертности в результате ДТП на территории Сокольского муниципального района.
Основными задачами Программы являются:
- совершенствование организации дорожного движения;
- организация профилактической работы с участниками дорожного движения;
- повышение уровня обучения правильному поведению на улично-дорожной сети детей и подростков;
- обеспечение сохранности существующей дорожной сети.
В результате реализации подпрограммы 2 будет обеспечено достижение в 2020 году к 2010 году следующих результатов:
- уменьшение количества дорожно-транспортных происшествий и снижение тяжести их последствий на 10% к уровню 2010 года;
- сокращение числа погибших и пострадавших в ДТП граждан на 10% к уровню 2010 года;
- улучшение техническо-эксплуатационных характеристик дорог и улично-дорожной сети Сокольского муниципального района;
- снижение детского дорожно-транспортного травматизма на 10% в сравнении с 2010 года;
- повышение уровня обучения детей и подростков правилам дорожного движения;
- повышение безопасности пассажирских перевозок;
- повышение безопасности и бесперебойности функционирования транспортной инфраструктуры Сокольского муниципального района.
Сроки реализации подпрограммы 2: 2014 - 2020 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2
Подпрограмма 2 направлена на осуществление мер по повышению безопасности дорожного движения на территории района, сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий и включает в себя основные мероприятия согласно приложению 1 к подпрограмме 2.
Органы местного самоуправления и муниципальные казенные учреждения Сокольского муниципального района принимают участие в подпрограмме 2 "Безопасность дорожного движения" в качестве исполнителей (соисполнителей) по следующим мероприятиям:
Городское поселение город Сокол:
- Ремонт тротуара к д. N 4 (здание роддома) по ул. Капитана Воронина и благоустройство территории у д. N 4 в городе Соколе;
- Ремонт участка дороги (съезд с ул. Советская на ул. Беляева) в г. Соколе;
- Ремонт дорожного покрытия по ул. Советская в городе Соколе (от ул. Горького до ул. Каляева, от ул. Каляева до ул. 40 лет Октября, от ул. 40 лет Октября до ул. Кирова;
- Ремонт дорожного покрытия ул. Советская от ул. Горького до ул. Каляева в городе Соколе", "Ремонт дорожного покрытия ул. Советская от ул. Каляева до ул. 40 лет Октября в городе Соколе", "Ремонт дорожного покрытия ул. Советская от ул. 40 лет Октября до ул. Кирова в городе Соколе";
- Ремонт дорожного покрытия ул. Советская в городе Соколе (от ул. Кирова до ул. Орешкова; от ул. Орешкова до моста им. Зародова);
- Ремонт ул. Мусинского в городе Соколе;
- Ремонт дорожного покрытия ул. Махреньга, ул. Ленинградская, ул. Бумажников, ул. Площадь Свободы в городе Соколе;
- Ремонт объектов улично-дорожной сети на территории города Сокола:
ремонт проезда и тротуара ул. Советская ( от ул. Орешкова до кафе "Ладья") в городе Соколе;
ремонт дорожного покрытия разворотного круга в мкр. Шатенево города Сокола;
ремонт дорожного покрытия ул. Беднякова от ул. Советская до автобусной остановки "Порт Сокол"в городе Соколе;
ремонт тротуара по ул. Советская на участке от ул. Гражданская до ул. Беднякова в городе Соколе
- Ремонт ул. Кирова;
- Ремонт ул. Восточная в г. Соколе.
Управление образования Администрации Сокольского муниципального района:
- Распространение светоотражателей среди дошкольников и учащихся младших классов;
- Проведение районного конкурса "Безопасное колесо".
Сельское поселение Архангельское:
- Ремонт автомобильной дороги подъезд к д. Иванково (1,388 км).
Сельское поселение Боровецкое:
- Ремонт участка автомобильной дороги подъезд до д. Судоверфь (0,5 км).
Сельское поселение Биряковское:
- Ремонт автомобильной дороги д. Кринкино - д. Старово (1,222 км).
Сельское поселение Воробьевское:
- Ремонт автомобильной дороги Воробьево - М. Яковково (участок Молоденово - Преображенское за д. Преображенское 1,7 км).
Сельское поселение Пригородное:
- Ремонт участка автомобильной дороги подъезд к д. Репное (1,0 км).
Сельское поселение Нестеровское:
- Ремонт участка автомобильной дороги Борщево - Вачево (0,300 км);
- Ремонт участка автомобильной дороги Герасимово - Бессолово (0,450 км).
Сельское поселение Пельшемское:
- Ремонт участка автомобильной дороги Марковское - Алферовское (0,503 км).
Сельское поселение Чучковское:
- Ремонт автомобильной дороги подъезд к д. Старово (2,011 км).
МКУ СМР "Управление строительства и ЖКХ":
- Ремонт участка автомобильной дороги Курья - Петряево (2,0 км) сельского поселения Воробьевское Сокольского муниципального района Вологодской области;
- Ремонт участка автомобильной дороги подъезд к д. Гуриево (0,423 км) сельского поселения Пригородное Сокольского муниципального района Вологодской области;
- Ремонт участка автомобильной дороги подъезд к д. Бильново (0,800 км) сельского поселения Пригородное Сокольского муниципального района Вологодской области;
- Ремонт автомобильной дороги подъезд к д. Тупицыно протяженностью 341 м;
- Ремонт автомобильной дороги Новое - Шилыково (1,869 км) сельского поселения Нестеровское Сокольского муниципального района Вологодской области;
- Ремонт автомобильной дороги проезд по д. Исаково (0,500 км) сельского поселения Пельшемское Сокольского муниципального района Вологодской области;
- Ремонт автомобильной дороги Березов Починок - Верхняя Сторона (1,30 км) сельского поселения Пельшемское Сокольского муниципального района Вологодской области;
- Ремонт участка автомобильной дороги подъезд к кладбищу д. Покровское (0,500 км) сельского поселения Чучковское Сокольского муниципального района Вологодской области;
- Ремонт участка автомобильной дороги Завражье - Липовица (1,00 км) сельского поселения Чучковское Сокольского муниципального района Вологодской области;
- Ремонт участка автомобильной дороги Кадников - Дор (1,00 км) городского поселения город Кадников Сокольского муниципального района Вологодской области.
Таблица 3
Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 2 за счет средств бюджета Сокольского муниципального района
______________________________
* - средства направляются на погашение кредиторской задолженности, образовавшейся в 2013 году
Таблица 3.1
Перечень мероприятий подпрограммы 2, подлежащих финансированию/софинансированию за счет средств бюджетов поселений Сокольского муниципального района в 2015 - 2020 годах
IV. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 2
Финансирование мероприятий подпрограммы 2 осуществляется за счет бюджета Сокольского муниципального района и бюджета города Сокола.
Общий объем финансирования, необходимый для реализации мероприятий, включенных в подпрограмму 2, составляет 206 157,0 тыс. руб.
Таблица 4
Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов поселений района, юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 2
(тыс. руб.)
Источник средств |
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Всего |
7350,6 |
27105,0 |
61933,9 |
33748,8 |
40557,8 |
35460,9 |
- |
бюджет района* |
3916,6 |
4361,9 |
9918,63 |
8663,5 |
15127,7 |
11854,0 |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
областной бюджет |
3434,0 |
22092,5 |
50941,6 |
24814,4 |
25175,8 |
23370,8 |
- |
бюджет города Сокола |
- |
650,6 |
1073,7 |
270,9 |
254,3 |
236,1 |
- |
государственные внебюджетные фонды |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
юридические лица |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
______________________________
* - Бюджет района указывается в соответствии с ресурсным обеспечением реализации муниципальной программы района за счет средств бюджета района
Таблица 5
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2
N п/п |
Задачи, направленные на достижение цели |
Наименование индикатора (показателя) |
Ед. измерения |
Значения показателей по годам |
||||||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
Совершенствование организации дорожного движения |
количество дорожно-транспортных происшествий |
ед. |
1514 |
1443 |
1216 |
1169 |
1160 |
1160 |
1150 |
1145 |
1140 |
2. |
Организация профилактической работы с участниками дорожного движения |
число погибших и пострадавших в ДТП граждан |
чел |
124 |
120 |
115 |
112 |
112 |
110 |
109 |
108 |
107 |
3 |
Повышение уровня обучения правильному поведению на улично-дорожной сети детей и подростков |
детский дорожно-транспортный травматизм |
чел. |
9 |
8 |
8 |
8 |
8 |
7 |
7 |
7 |
7 |
4 |
Обеспечение сохранности существующей дорожной сети |
протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения между населенными пунктами вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, отремонтированных в отчетном году |
км |
- |
0,965 |
5,871 |
3,2 |
9,233 |
- |
- |
- |
- |
протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов, отремонтированных в отчетном году |
км |
- |
- |
1,849 |
1,58 |
4,62 |
1,0 |
1,19 |
0,8 |
- |
Постановлением Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 30 июня 2017 г. N 806 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 4
к муниципальной программе
Подпрограмма 3
"Противодействие незаконному обороту наркотиков, снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией, профилактика алкоголизма и наркомании"
22 сентября 2014 г., 15 сентября 2015 г., 26 апреля 2016 г., 30 июня 2017 г.
Паспорт подпрограммы 3
Наименование подпрограммы |
"Противодействие незаконному обороту наркотиков, снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией, профилактика алкоголизма и наркомании" |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Администрация Сокольского муниципального района |
Соисполнители подпрограммы |
- Управление образования Администрации Сокольского муниципального района; - БУ социального обслуживания Вологодской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Сокольского района"; - Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Администрации Сокольского муниципального района |
Цель подпрограммы |
Сокращение незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Сокольском районе, обеспечение условий, способствующих снижению показателей незаконного оборота наркотиков, поэтапного сокращения наркомании и связанных с ней правонарушений до уровня минимальной опасности для общества. |
Задачи подпрограммы |
- снижение потребления алкогольной продукции населением района; - снижение потребления наркотических веществ населением района; - повышение эффективности проводимых профилактических мероприятий среди различных слоев населения |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- количество лиц, состоящих на учете в учреждениях здравоохранения с диагнозом алкоголизм (алкоголизм и алкогольные психозы); - прирост (снижение) количества лиц, состоящих на учете в учреждениях здравоохранения с диагнозом алкоголизм (алкоголизм и алкогольные психозы), по отношению к 2013 году; - количество лиц, стоящих на учете в учреждениях здравоохранения с диагнозом наркомания; - прирост (снижение) количества лиц, стоящих на учете в учреждениях здравоохранения с диагнозом наркомания, по отношению к предыдущему году; - количество лиц, употребляющих с вредными последствиями алкоголь, состоящих на профилактическом учете в учреждениях здравоохранения; - прирост (снижение) количества лиц, употребляющих с вредными последствиями алкоголь, состоящих на профилактическом учете в учреждениях здравоохранения, по отношению к 2013 году; - количество лиц, употребляющих с вредными последствиями наркотические вещества, состоящих на профилактическом учете в учреждениях здравоохранения; - прирост (снижение) количества лиц, употребляющих с вредными последствиями наркотические вещества, состоящих на профилактическом учете в учреждениях здравоохранения, по отношению к предыдущему |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2020 годы |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
финансирование не требуется |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
реализация подпрограммы 3 позволит: - снижение темпов прироста количества лиц, состоящих на учете в учреждениях здравоохранения с диагнозом алкоголизм (алкоголизм и алкогольные психозы); - снижение темпов прироста количества лиц, стоящих на учете в учреждениях здравоохранения с диагнозом наркомания; - снижение темпов прироста количества лиц, употребляющих с вредными последствиями алкоголь, состоящих на профилактическом учете в учреждениях здравоохранения; - снижение темпов прироста количества лиц, употребляющих с вредными последствиями наркотические вещества, состоящих на профилактическом учете в учреждениях здравоохранения. |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
Работа по профилактике наркомании, алкоголизма среди населения района, в том числе несовершеннолетних и молодежи, создание благоприятных условий для жизнедеятельности жителей района - ключевая цель проводимой органами местного самоуправления Сокольского муниципального района.
В условиях социально - экономического кризиса проблемы профилактики наркомании в Сокольском районе, как и в целом по России, остаются предельно острыми и их безотлагательное решение в настоящее время жизненно необходимо. Рост числа лиц, злоупотребляющих наркотиками, сопровождается выраженными негативными социальными последствиями, ставящими эту проблему в ряд наиболее актуальных для нашего общества.
По данным наркологического кабинета количество лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических веществ и состоящих на учете в органах здравоохранения Сокольского района, по состоянию на 1 января 2014 года составило 26 человек, 2 - с синдромом зависимости от ненаркотических веществ, на профилактическом учете состоит 24 человека. Лица данной категории являются основными распространителями ВИЧ-инфекции.
Если учитывать, что число официально зарегистрированных наркозависимых, как правило, в 7 - 9 раз ниже реального, то фактическое количество таких лиц в нашем районе может составлять около 170 человек.
Результаты проведенного мониторинга наркоситуации в образовательных учреждениях области показывают, что только 52% опрошенных осознают механизмы формирования зависимости от наркотиков, 14,5% отрицают опасность формирования зависимости вообще. По данным опроса, сохраняется вероятность мифа о том, что можно употреблять наркотики и не заболеть наркоманией. 17% респондентов не знают о том, что употребление и распространение наркотических средств являются противоправными деяниями, 31% подростков и молодежи признаются в том, что им предлагали наркотики.
По данным правоохранительных органов Сокольского района, за полугодие 2014 года зарегистрировано 16 материалов, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявлено 12 фактов НОН. Из незаконного оборота изъято 28,641 грамм наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ. К уголовной ответственности привлечено 7 человек.
Анализ оперативной обстановки на территории Сокольского района свидетельствует о том, что большая часть выявленных преступлений и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, приходится на наркотические средства растительного происхождения. Их популярность объясняется доступностью и простотой изготовления. Природно - климатические условия позволяют произрастать маку на территории района.
В районе сложилась неблагополучная обстановка со злоупотреблением населением, в том числе подростками и молодежью, алкогольной продукцией. В органах здравоохранения района на 1 января 2014 года состоят на официальном учете в связи с употреблением алкоголя 908 человек. Употребление алкоголя в среднем по области сопоставимо с общероссийским показателем и составляет 9,9 литра абсолютного алкоголя на душу населения. Ежегодные невосполнимые потери от употребления алкоголя в области составляют сотни жителей репродуктивного возраста. Растет употребление алкогольной продукции среди несовершеннолетних. Раннее приобщение детей и молодежи к алкоголю в несколько раз увеличивает риск развития алкоголизма в будущем. Прямые и косвенные экономические потери от алкоголизации населения наносят ощутимый вред социально-экономическому развитию района и области. К экономическим потерям относятся повышенный уровень смертности, сокращение продолжительности жизни, утрата трудоспособности, снижение производительности труда, затраты на лечение заболеваний, связанных с потреблением алкогольной продукции, социальные выплаты инвалидам, сиротам, ущерб от пожаров, дорожно-транспортных происшествий, расходы государства на содержание заключенных, на борьбу с преступностью и беспризорностью. Потребление алкоголя снижает интеллектуальные способности человека, наносит невосполнимый урон духовно-нравственному развитию личности и общества в целом.
Подпрограмма 3 направлена на повышение эффективности профилактики наркомании и алкоголизма, на обеспечение противодействия наркоугрозе и снижение объемов потребления населением алкогольной продукции, на улучшение демографической ситуации, увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, формирование стимулов к ведению здорового образа жизни.
II. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является сокращение незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Сокольском районе, обеспечение условий, способствующих снижению показателей незаконного оборота наркотиков, поэтапного сокращения наркомании связанных с ней правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- снижение потребления алкогольной продукции населением района;
- снижение потребления наркотических веществ населением района;
- повышение эффективности проводимых профилактических мероприятий среди различных слоев населения
В результате реализации подпрограммы 3 будет обеспечено достижение следующих результатов:
- снижение темпов прироста количества лиц, состоящих на учете в учреждениях здравоохранения с диагнозом алкоголизм (алкоголизм и алкогольные психозы);
- снижение темпов прироста количества лиц, стоящих на учете в учреждениях здравоохранения с диагнозом наркомания;
- снижение темпов прироста количества лиц, употребляющих с вредными последствиями алкоголь, состоящих на профилактическом учете в учреждениях здравоохранения;
- снижение темпов прироста количества лиц, употребляющих с вредными последствиями наркотические вещества, состоящих на профилактическом учете в учреждениях здравоохранения.
Приложение 1 к подпрограмме 3.
Противодействие незаконному обороту наркотиков, снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией, профилактика алкоголизма и наркомании является сложным и трудоемким процессом.
Уровень и объем задач, предусмотренные мероприятиями подпрограммы 3, требуют решения на основе программно-целевого метода, рассчитанного на долгосрочный 7-летний период.
Программно-целевой метод позволит сконцентрироваться на решении назревших проблем, в указанные сроки комплексно решить задачи по противодействию незаконному обороту наркотиков, снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией, по профилактике алкоголизма и наркомании, что позволит повысить общественную безопасность жителей Сокольского района.
В связи с изложенным определены сроки реализации подпрограммы 3: 2014 - 2020 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма 3 направлена на осуществление комплексных мер по противодействию незаконному обороту наркотиков, снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией, профилактику алкоголизма и наркомании.
Цель мероприятия - повышение эффективности проводимых профилактических мероприятий среди различных слоев населения района, направленных на формирование активной жизненной позиции и здорового образа жизни.
Проведение анализа состояния наркомании, пьянства, алкоголизма на территории Сокольского района и результатов проводимых профилактических мероприятий, направленных на совершенствование данной работы. Внесение предложений о проведении конкретных мероприятий, направленных на профилактику наркомании и алкоголизма на территории Сокольского района.
В рамках осуществления данной подпрограммы предусматриваются следующие основные мероприятия:
- проведение анализа состояния наркомании, пьянства, алкоголизма на территории Сокольского района и результатов проводимых профилактических мероприятий, направленных на совершенствование данной работы. Внесение предложений о проведении конкретных мероприятий, направленных на профилактику наркомании и алкоголизма на территории Сокольского района;
- организация и проведение межведомственных профилактических операций: "Подросток";
- проведение рейдов по проверке мест сбора молодежи на предмет выявления мест употребления и сбыта наркотических средств и психотропных веществ;
- проведение мероприятий по выявлению семей, склонных к злоупотреблению алкоголем, принимающих наркотические или психоактивные вещества, с целью выявления фактов вовлечения детей и подростков в употребление спиртных напитков, наркотиков и преступную деятельность;
- организация рейдов с целью посещения семей "группы риска", оказания им практической помощи в преодолении трудной жизненной ситуации;
- осуществление обмена информацией в отношении несовершеннолетних, привлеченных к административной ответственности за употребление наркотических веществ, взрослых лиц, вовлекающих подростков в употребление наркотических средств и психоактивных веществ;
- проведение инструктажей с представителями администрации, педагогическими коллективами, техническим персоналом по обеспечению охраны территории учебных заведений, ограничению свободного входа и пребывания в образовательных учреждениях посторонних лиц, а также в целях предотвращения распространения наркотических средств и психоактивных веществ;
- обследование учреждений образования и культуры и прилегающих к ним территорий, на предмет выявления мест возможного сбыта, приобретения и употребления наркотиков и ПАВ;
- организация правовой пропаганды, информационно-просветительской работы в учебных заведениях с учащимися и родителями, в учреждениях культуры по вопросам предупреждения и пресечения правонарушений, связанных с наркотиками;
- проведение комплексных проверок дискотек, общежитий, кафе, клубов, иных мест массового сбора молодежи с целью выявления нарушений и осуществления конкретной профилактической работы по предупреждению распространения наркомании в молодежной среде;
- организация и проведение комплекса мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с наркоманией и незаконному обороту наркотиков и Международному дню борьбы со СПИДОМ;
- проведение мероприятий, направленных на предупреждение употребления наркотических средств и ПАВ, в детских оздоровительных лагерях;
- организация работы секций, кружков, мероприятий по ЗОЖ, любительских объединений для подростков и молодежи;
- проведение индивидуальной профилактической работы с лицами "группы риска" и употребляющими спиртные напитки, токсические и наркотические вещества;
- организация временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет на период каникул и в свободное от учебы время, привлечением подростков "группы риска";
- проведение Единых дней профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на базе общеобразовательных учреждений;
- проведение с несовершеннолетними мероприятий, посвященных здоровому образу жизни, агитационно-пропагандистских, культурно-массовых мероприятий (конкурсы, фестивали, концерты, спортивные соревнования, тематические вечера);
- работа с семьями лиц, освободившихся из мест лишения свободы, содействие в восстановлении социально-полезных связей, социальный патронаж их семей;
- организация и проведение спортивных мероприятий, соревнований, спартакиад;
- организация тематических мероприятий, приуроченных к Всемирному дню памяти умерших от СПИДа;
- организация книжных выставок и тематических полок по пропаганде ЗОЖ;
- реализация проекта "Счастливое детство";
- проведение комплексных мероприятий по профориентации обучающихся, определению будущей профессии с учётом психологического состояния, уровня соматического и психического здоровья;
- проведение профилактических занятий в учебных учреждениях города по профилактике употребления наркотических средств и пропаганде ЗОЖ;
- реализация профилактической программы по профилактике ПАВ, для работы с подростками "Сталкер";
- проведение семинара по профилактике употребления ПАВ "Адреналин";
- информирование лиц, освободившихся из мест лишения свободы, о работе групп самопомощи "Анонимные алкоголики", "Анонимные наркоманы", "Созависимые";
- проведение опроса населения и изучение общественного мнения по проблемам профилактики наркомании и токсикомании;
- организация деятельности Приемной для молодежи "Доверие";
- организация акции в образовательных учреждениях "Класс свободный от курения";
- организация и проведение с учащимися и родителями воспитательной, информационно-просветительской работы по профилактике незаконного потребления и распространения наркотиков среди несовершеннолетних.
Организация и проведение информационных акций:
- "Нет наркотикам";
- "Реализуй свое право на здоровье".
Перечень мероприятий приведен в приложении 2 к подпрограмме 3.
Постановлением Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 30 июня 2017 г. N 806 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к подпрограмме 3
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 3
15 сентября 2015 г., 26 апреля 2016 г., 30 июня 2017 г.
N п/п |
Задачи, направленные на достижение цели |
Наименование индикатора (показателя) |
Ед. измерения |
Значения показателей |
|||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1. |
Снижение уровня потребления алкогольной продукции населением района |
количество лиц, состоящих на учете в учреждениях здравоохранения с диагнозом алкоголизм (алкоголизм и алкогольные психозы) |
чел. |
908 |
905 |
902 |
897 |
890 |
888 |
885 |
883 |
прирост (снижение) количества лиц, состоящих на учете в учреждениях здравоохранения с диагнозом алкоголизм (алкоголизм и алкогольные психозы), по отношению к 2013 г. |
% |
0,0 |
-0,3 |
-0,7 |
-1,2 |
-2,0 |
-2,2 |
-2,5 |
-2,8 |
||
2. |
Снижение потребления наркотических веществ населением района |
количество лиц, стоящих на учете в учреждениях здравоохранения с диагнозом наркомания |
чел. |
26 |
24 |
23 |
21 |
20 |
19 |
17 |
16 |
прирост (снижение) количества лиц, стоящих на учете в учреждениях здравоохранения с диагнозом наркомания, по отношению к 2013 г. |
% |
0,0 |
-7,7 |
-4,2 |
-8,7 |
-4,8 |
-5,0 |
-10,5 |
-5,9 |
||
3. |
Повышение эффективности проводимых профилактических мероприятий среди различных слоев населения |
количество лиц, употребляющих с вредными последствиями алкоголь, состоящих на профилактическом учете в учреждениях здравоохранения |
чел. |
95 |
113 |
111 |
109 |
107 |
105 |
103 |
101 |
прирост (снижение) количества лиц, употребляющих с вредными последствиями алкоголь, состоящих на профилактическом учете в учреждениях здравоохранения, по отношению к 2013 году |
% |
0,0 |
18,9 |
16,8 |
14,7 |
12,6 |
10,5 |
8,4 |
6,3 |
||
количество лиц, употребляющих с вредными последствиями наркотические вещества, состоящих на профилактическом учете в учреждениях здравоохранения |
чел. |
24 |
22 |
21 |
20 |
19 |
17 |
15 |
13 |
||
прирост (снижение) количества лиц, употребляющих с вредными последствиями наркотические вещества, состоящих на профилактическом учете в учреждениях здравоохранения, по отношению к 2013 г. |
% |
11,5 |
-8,3 |
-4,5 |
-4,8 |
-5,0 |
-10,5 |
-11,8 |
-13,3 |
Постановлением Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 30 июня 2017 г. N 806 настоящее приложение изложено в новой редакции
Перечень мероприятий подпрограммы 3 "Противодействие незаконному обороту наркотиков, снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией, профилактика алкоголизма и наркомании в Сокольском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы"
15 сентября 2015 г., 26 апреля 2016 г., 30 июня 2017 г.
(тыс. руб.)
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Финансирование* |
Исполнители |
Ожидаемый результат |
|||||||||
источники |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
||
1. основные мероприятия. | ||||||||||||||
1.1. |
Проведение анализа состояния наркомании, пьянства, алкоголизма на территории Сокольского района и результатов проводимых профилактических мероприятий, направленных на совершенствование данной работы. Внесение предложений о проведении конкретных мероприятий, направленных на профилактику наркомании и алкоголизма на территории Сокольского района. |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Антинаркотическая комиссия |
снижение наркомании и алкоголизма на территории Сокольского района. |
||
1.2. |
Организация и проведение межведомственных профилактических операций: "Подросток". |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
БУ социального обслуживания Вологодской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Сокольского района", Управление образования Администрации Сокольского муниципального района, Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Администрации Сокольского муниципального района, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав |
предупреждение употребления наркотических средств и ПАВ |
||
1.3. |
Проведение рейдов по проверке мест сбора молодежи на предмет выявления мест употребления и сбыта наркотических средств и психотропных веществ. |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Администрация Сокольского муниципального района, Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Администрации Сокольского муниципального района, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав |
предупреждение употребления наркотических средств и ПАВ |
||
1.4. |
Проведение мероприятий по выявлению семей, склонных к злоупотреблению алкоголем, принимающих наркотические или психоактивные вещества, с целью выявления фактов вовлечения детей и подростков в употребление спиртных напитков, наркотиков и преступную деятельность. |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Администрация Сокольского муниципального района, Управление образования Администрации Сокольского муниципального района, БУ социального обслуживания Вологодской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Сокольского района", комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав |
выявление семей, склонных к злоупотреблению алкоголем |
||
1.5. |
Организация рейдов с целью посещения семей "группы риска", оказания им практической помощи в преодолении трудной жизненной ситуации. |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Администрация Сокольского муниципального района, Управление образования Администрации Сокольского муниципального района, БУ социального обслуживания Вологодской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Сокольского района" |
посещение семей "группы риска" |
||
1.6. |
Проведение сверки учетов БУЗ ВО "Сокольская ЦРБ" с целью выявления лиц, состоящих на учете по поводу употребления наркотических средств, психотропных веществ. |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Администрация Сокольского муниципального района, |
выявление лиц, состоящих на учете |
||
1.7. |
Осуществление обмена информацией в отношении несовершеннолетних, привлеченных к административной ответственности за употребление наркотических веществ, взрослых лиц, вовлекающих подростков в употребление наркотических средств и психоактивных веществ. |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Администрация Сокольского муниципального района, |
вовлечение подростков в употребление наркотических средств и психоактивных веществ. |
||
1.8. |
Обследование учреждений образования и культуры и прилегающих к ним территорий, на предмет выявления мест возможного сбыта, приобретения и употребления наркотиков и ПАВ. |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Администрация Сокольского муниципального района, Управление образования Администрации Сокольского муниципального района, Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Администрации Сокольского муниципального района |
выявление мест возможного сбыта, приобретения и употребления наркотиков и ПАВ. |
||
1.9. |
Проведение комплексных проверок дискотек, общежитий, кафе, клубов, иных мест массового сбора молодежи с целью выявления нарушений и осуществления конкретной профилактической работы по предупреждению распространения наркомании в молодежной среде. |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Администрация Сокольского муниципального района, Управление образования Администрации Сокольского муниципального района, Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Администрации Сокольского муниципального района, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав |
выявление нарушений |
||
1.10. |
Организация и проведение комплекса мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с наркоманией и незаконному обороту наркотиков и Международному дню борьбы со СПИДОМ |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
БУ социального обслуживания Вологодской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Сокольского района", Управление образования Администрации Сокольского муниципального района, Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Администрации Сокольского муниципального района |
предупреждение употребления наркотических средств и ПАВ |
||
1.11. |
Проведение мероприятий, направленных на предупреждение употребления наркотических средств и ПАВ, в детских оздоровительных лагерях |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Администрация Сокольского муниципального района, Управление образования Администрации Сокольского муниципального района, БУ социального обслуживания Вологодской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Сокольского района" |
предупреждение употребления наркотических средств и ПАВ |
||
1.12. |
Организация работы секций, кружков, мероприятий по ЗОЖ, любительских объединений для подростков и молодежи. |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Администрации Сокольского муниципального района, Управление образования Администрации Сокольского муниципального района, БУ социального обслуживания Вологодской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Сокольского района" |
предупреждение употребления наркотических средств и ПАВ |
||
1.13. |
Проведение индивидуальной профилактической работы с лицами "группы риска" и употребляющими спиртные напитки, токсические и наркотические вещества. |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Администрация Сокольского муниципального района, Управление образования Администрации Сокольского муниципального района, БУ социального обслуживания Вологодской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Сокольского района" |
предупреждение употребления наркотических средств и ПАВ |
||
1.14. |
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет на период каникул и в свободное от учебы время, привлечением подростков "группы риска". |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Управление образования Администрации Сокольского муниципального района, МУ РЦ "Молодежные инициативные группы", БУ социального обслуживания Вологодской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Сокольского района" |
предупреждение употребления наркотических средств и ПАВ |
||
1.15. |
Проведение Единых дней профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на базе общеобразовательных учреждений |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется, |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Администрация Сокольского муниципального района, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, Управление образования Администрации Сокольского муниципального района, БУ социального обслуживания Вологодской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Сокольского района", Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Администрации Сокольского муниципального района |
предупреждение употребления наркотических средств и ПАВ |
||
1.16. |
Проведение с несовершеннолетними мероприятий, посвященных здоровому образу жизни, агитационно-пропагандистских, культурно-массовых мероприятий (конкурсы, фестивали, концерты, спортивные соревнования, тематические вечера). |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
- |
- |
-- |
- |
- |
- |
- |
Управление образования Администрации Сокольского муниципального района, Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Администрации Сокольского муниципального района, БУ социального обслуживания Вологодской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Сокольского района" |
предупреждение употребления наркотических средств и ПАВ |
||
1.17. |
Работа с семьями лиц, освободившихся из мест лишения свободы, содействие в восстановлении социально-полезных связей, социальный патронаж их семей. |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
БУ социального обслуживания Вологодской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Сокольского района" |
предупреждение употребления наркотических средств и ПАВ |
||
1.18. |
Организация и проведение спортивных мероприятий, соревнований, спартакиад |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Администрации Сокольского муниципального района |
предупреждение употребления наркотических средств и ПАВ |
||
1.19 |
Организация тематических мероприятий, приуроченных к Всемирному дню памяти умерших от СПИДа |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Администрации Сокольского муниципального района |
предупреждение употребления наркотических средств и ПАВ |
||
1.20. |
Организация книжных выставок и тематических полок по пропаганде ЗОЖ |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Администрации Сокольского муниципального района |
предупреждение употребления наркотических средств и ПАВ |
||
1.21. |
Реализация проекта "Счастливое детство" |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Администрации Сокольского муниципального района |
предупреждение употребления наркотических средств и ПАВ |
||
1.22. |
Проведение комплексных мероприятий по профориентации обучающихся, определению будущей профессии с учётом психологического состояния, уровня соматического и психического здоровья. |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Управление образования Администрации Сокольского муниципального района, |
предупреждение употребления наркотических средств и ПАВ |
||
1.23. |
Проведение профилактических занятий в учебных учреждениях города по профилактике употребления наркотических средств и пропаганде ЗОЖ |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
БУ социального обслуживания Вологодской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Сокольского района" |
предупреждение употребления наркотических средств и ПАВ |
||
1.24. |
Организация и проведение информационных акций: "Нет наркотикам" "Реализуй свое право на здоровье" |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
БУ социального обслуживания Вологодской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Сокольского района" |
предупреждение употребления наркотических средств и ПАВ |
||
1.25. |
Реализация профилактической программы по профилактике ПАВ, для работы с подростками "Сталкер" |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
БУ социального обслуживания Вологодской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Сокольского района" |
предупреждение употребления наркотических средств и ПАВ |
||
1.26. |
Проведение семинара по профилактике употребления ПАВ "Адреналин" |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
БУ социального обслуживания Вологодской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Сокольского района" |
предупреждение употребления наркотических средств и ПАВ |
||
1.27. |
Проведение опроса населения и изучение общественного мнения по проблемам профилактики наркомании и токсикомании. |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Антинаркотическая комиссия, Управление образования Администрации Сокольского муниципального района, Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Администрации Сокольского муниципального района, БУ социального обслуживания Вологодской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Сокольского района" |
предупреждение употребления наркотических средств и ПАВ |
||
1.28. |
Организация деятельности Приемной для молодежи "Доверие". |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
БУ социального обслуживания Вологодской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Сокольского района" |
профилактика наркомании. |
||
1.29. |
Организация акции в образовательных учреждениях "Класс свободный от курения". |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Управление образования Администрации Сокольского муниципального района, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Администрации Сокольского муниципального района |
предупреждение употребления наркотических средств и ПАВ |
||
1.30. |
Организация и проведение с учащимися и родителями воспитательной, информационно-просветительской работы по профилактике незаконного потребления и распространения наркотиков среди несовершеннолетних |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Управление образования Администрации Сокольского муниципального района |
профилактика незаконного потребления и распространения наркотиков |
||
1.31. |
Проведение тематических радио-телепередач, публикации статей по проблемам подростковой преступности, наркомании и токсикомании среди молодежи, пропаганде здорового образа жизни подростков и молодежи, их ориентации на духовные ценности. |
2014 - 2020 годы |
Финансирование не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Управление образования Администрации Сокольского муниципального района, БУ социального обслуживания Вологодской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Сокольского района", Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Администрации Сокольского муниципального района, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав |
профилактика незаконного потребления и распространения наркотиков |
||
Итого по разделу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Данная программа разработана с целью повышения уровня безопасности граждан на территории Сокольского муниципального района Вологодской области. Основными задачами программы являются повышение результативности профилактики правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних, повышение безопасности дорожного движения, создание системы эффективных мер и условий, обеспечивающих сокращение уровня потребления психоактивных веществ населением области.
Реализация программы рассчитана на 2014-2020 годы.
Ожидаемыми конечными результатами выполнения программы являются следующие: снижение уровня преступности (количества зарегистрированных преступлений на 50 тысяч населения); снижение доли несовершеннолетних, достигших возраста привлечения к уголовной ответственности и совершивших преступления; снижение тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий (число погибших на 100 пострадавших; снижение ежегодного прироста числа потребителей психоактивных веществ.
Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Постановление Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 26 декабря 2013 г. N 520 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение законности, правопорядка и общественной безопасности в Сокольском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован в газете "Сокольская правда" от 21 января 2014 г. N 4
Постановлением Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 26 декабря 2018 г. N 1300 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 30 июля 2018 г. N 830
Изменения вступают в силу с 30 июля 2018 г.
Постановление Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 22 мая 2018 г. N 462
Постановление Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 12 марта 2018 г. N 271
Постановление Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 23 ноября 2017 г. N 1290
Постановление Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 30 июня 2017 г. N 806
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 21 марта 2017 г. N 334
Изменения вступают в силу с 21 марта 2017 г.
Постановление Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 2 ноября 2016 г. N 898
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 6 сентября 2016 г. N 744
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 25 июля 2016 г. N 607
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 26 апреля 2016 г. N 258
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 7 декабря 2015 г. N 433
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 15 сентября 2015 г. N 329
Изменения вступают в силу со дня подписания
Постановление Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 24 июня 2015 г. N 225
Постановление Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 12 мая 2015 г. N 171
Постановление Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 13 февраля 2015 г. N 38
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 30 декабря 2014 г.
Постановление Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 14 января 2015 г. N 7
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 30 декабря 2014 г.
Постановление Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 22 декабря 2014 г. N 499
Постановление Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 22 сентября 2014 г. N 373
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 31 июля 2014 г. N 290
Постановление Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 7 июля 2014 г. N 265
Постановление Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 5 июня 2014 г. N 217