Решение Представительного Собрания Бабушкинского муниципального района Вологодской области от 10 августа 2012 г. N 30 "О внесении изменений в решение Представительного Собрания от 21.04.2006 г. N 32 "Об утверждении положения о статусе должностных лиц местного самоуправления, замещающих муниципальные должности Бабушкинского муниципального района" (утратило силу)

Решение Представительного Собрания Бабушкинского муниципального района Вологодской области от 10 августа 2012 г. N 30
"О внесении изменений в решение Представительного Собрания от 21.04.2006 г. N 32 "Об утверждении положения о статусе должностных лиц местного самоуправления, замещающих муниципальные должности Бабушкинского муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции", подпункта "Т" пункта 8 Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента РФ от 13.04.2010 N 460 (ред. от 13.03.2012)

Представительное Собрание Бабушкинского муниципального района решает:

1. Внести в решение Представительного Собрания Бабушкинского муниципального района от 21.04.2006 г. N 32 "Об утверждении положения о статусе должностных лиц местного самоуправления, замещающих муниципальные должности Бабушкинского муниципального района" изменения следующего содержания:

1) абзац третий пункта 2 статьи 2 исключить;

2) в статье 5:

а) подпункт "В" пункта 1 исключить;

б) в пункте 2 слова "в установленном порядке" заменить словами "в установленном уставом района порядке";

в) из пункта 3 исключить слова "и первый заместитель главы администрации района"

3) пункты 2, 3 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"2. Ведение личных дел производится лицом, осуществляющим функции по кадровому делопроизводству администрации Бабушкинского муниципального района.

При переводе должностного лица местного самоуправления, замещающего муниципальную должность Бабушкинского муниципального района, в другой орган местного самоуправления либо государственный орган личное дело передается в кадровую службу этого органа.

3. Ведение личного дела должностного лица местного самоуправления, замещающего муниципальную должность, осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.

Личные дела должностных лиц местного самоуправления, уволенных с муниципальной должности, хранятся кадровой службой Администрации в течение 10 лет со дня увольнения, после чего передаются в архив.

Ведение нескольких личных дел одного лица, замещающего муниципальную должность Бабушкинского муниципального района, не допускается";

4) в статье 7:

а) пункт 1.1 исключить;

б) подпункт "А" пункта 2 дополнить словами "по основаниям, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации";

5) Статью 8 изложить в новой редакции:

"Статья 8. Стаж замещения муниципальных должностей Бабушкинского муниципального района

При исчислении стажа замещения муниципальных должностей Бабушкинского муниципального района лицам, замещающим муниципальные должности района, учитываются периоды замещения государственных должностей, замещения муниципальных должностей муниципальных образований, периоды государственной гражданской и муниципальной службы непосредственно в органах государственной власти, иных государственных органах, органах местного самоуправления и иные периоды трудовой деятельности в соответствии со статьями 3 и 4 закона Вологодской области от 02.04.1997 N 144-ОЗ (с изменениями) "О периодах трудовой деятельности, включаемых в стаж государственной и муниципальной службы лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, должности государственных служащих и муниципальные должности муниципальной службы Вологодской области";

6) в статье 10:

а) подпункт 8 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"8) представлять в порядке, установленном для муниципальных служащих, сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей";

б) подпункт 12 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"12) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта, а также принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов";

в) пункт 1 дополнить подпунктом 14 следующего содержания:

"14) в течение двух лет после увольнения с замещаемой муниципальной должности при заключении трудовых договоров сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы;

г) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. В случае, если владение лицом, замещающим муниципальную должность, ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.";

д) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Должностное лицо в течение двух лет после увольнения с замещаемой должности:

- имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, с согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;

- обязано при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ (оказание услуг) сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы";

7) в статье 11:

а) в пункте 2 исключить слова ", первый заместитель главы администрации";

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Должностное лицо местного самоуправления Бабушкинского муниципального района, также не вправе:

1) участвовать в деятельности органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом или если в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, ему не поручено представлять интересы района или органа местного самоуправления района в органах управления коммерческой организации;

2) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он замещает муниципальную должность района, либо непосредственно подчиненном или подконтрольном ему;

3) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество и служебную информацию;

4) получать гонорары за публикации и выступления в качестве должностного лица местного самоуправления Бабушкинского муниципального района;

5) получать в связи с выполнением должностных обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц;

6) использовать преимущества должностного положения в интересах политических партий, общественных объединений, в том числе религиозных;

7) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

8) принимать участие в забастовках, иных действиях, если указанные действия нарушают функционирование органов местного самоуправления;

9) оказывать содействие или поддержку в разработке и принятии или принимать в пределах осуществляемых им полномочий акты, обеспечивающие преимущества отдельных хозяйствующих субъектов, в том числе при заключении контрактов на закупку продукции для муниципальных нужд района, предоставлении льгот по налогам и сборам, выделении средств бюджета Бабушкинского района, предоставления гарантий и иных преимуществ за счет средств бюджета Бабушкинского района для организаций, в уставном (складочном) капитале которых лица, замещающие муниципальные должности района, имеют в собственности доли (пакеты акций) или являются их участниками (членами). Должностные лица местного самоуправления, замещающие муниципальные должности района, не вправе совершать указанные действия в отношении доверенных и аффилированных лиц;

10) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении;

11) получать в связи с должностным положением подарки, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей;

12) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении хозяйствующими субъектами независимо от их организационно-правовых форм;

13) принимать вопреки установленному порядку почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций;

14) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением служебных обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей";

8) статью 11.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 11.1. Урегулирование конфликта интересов

1. Под конфликтом интересов в настоящем положении понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) должностного лица влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью должностного лица и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования.

2. Под личной заинтересованностью должностного лица понимается возможность получения им при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для должностного лица, членов его семьи, близких родственников или свойственников (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей), а также для граждан или организаций, с которыми должностное лицо связано финансовыми или иными обязательствами.

3. Глава Бабушкинского муниципального района, если ему стало известно о возникновении у должностного лица местного самоуправления личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

4. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в отказе от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов, вплоть до отстранения должностного лица от исполнения должностных обязанностей";

9) исключить статьи 11.2, 12;

10) в статье 14:

а) в пункте 2 слова "и первого заместителя главы администрации" исключить;

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Руководителям органов местного самоуправления Бабушкинского муниципального района отпуска предоставляются по согласованию с главой района и оформляются решением соответствующего органа местного самоуправления";

11) дополнить новой статьей 17.1 следующего содержания:

"Статья 17.1. Увольнение (освобождение от должности) должностных лиц местного самоуправления, замещающих муниципальные должности Бабушкинского муниципального района, в связи с утратой доверия

1. Должностное лицо, замещающее муниципальную должность района, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Вологодской области, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случаях:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Должностное лицо, замещающее муниципальную должность района, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия должностным лицом, замещающим муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

3. Увольнение в связи с утратой доверия производится на основании распоряжения администрации, принимаемого главой Бабушкинского муниципального района на основании:

1) акта о результатах проверки, проведенной лицами, осуществляющими функции кадровой службы администрации района;

2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если акт о результатах проверки направлялся в комиссию;

3) объяснений должностного лица, замещающего муниципальную должность;

4) иных материалов.

4. До применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения за утрату доверия глава района должен затребовать от должностного лица, замещающего муниципальную должность письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение не предоставлено, то составляется акт об отказе предоставить письменное объяснение. Отсутствие объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

5. Дисциплинарное взыскание в виде увольнения за утрату доверия применяется не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении должностным лицом коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности должностного лица, замещающего муниципальную должность, пребывания его в отпуске, а также времени проведения проверки. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, в указанный срок не включается время проведения проверки или время производства по уголовному делу.

6. При решении вопроса об увольнении учитываются характер совершенного коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение должностным лицом других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения своих должностных обязанностей.

7. В распоряжении о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения в случае совершения должностным лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционного правонарушения указываются основания применения взыскания предусмотренные статьей 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Распоряжение о применении дисциплинарного взыскания объявляется должностному лицу, замещающему муниципальную должность, под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия лица, замещающего муниципальную должность, на работе. Если должностное лицо, замещающее муниципальную должность, отказывается ознакомиться с указанным распоряжением под роспись, то составляется соответствующий акт.

8. Должностное лицо, замещающее муниципальную должность, вправе обжаловать в судебном порядке распоряжение о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения"

2. Настоящее решение вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.

Глава Бабушкинского муниципального района

А.П. Секушин