Приложение

Приложение

Утверждено
постановлением
администрации
Вологодского муниципального района
от 24.01.2013 N 26
(в ред. постановления от 27.03.2014 N 155)

Положение
об отделе экономики и анализа администрации Вологодского муниципального района

I. Общие положения:

1.1. Отдел экономики и анализа администрации Вологодского муниципального района (далее - отдел) является самостоятельным структурным подразделением администрации Вологодского муниципального района, отдел не имеет статуса юридического лица, в своей деятельности подчиняется заместителю главы района (по вопросам планирования, инвестиции и экономического анализа).

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законодательством Российской Федерации и Вологодской области, Уставом и муниципальными правовыми актами Вологодского муниципального района, настоящим Положением.

1.3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями администрации Вологодского муниципального района, органами местного самоуправления Вологодского муниципального района.

II. Основные задачи отдела:

Основными задачами отдела являются:

2.1. Разработка и реализация основных направлений социально-экономического развития Вологодского муниципального района.

2.2. Разработка и реализация стратегии социально-экономического развития Вологодского муниципального района, комплексных программ и планов экономического и социального развития района.

2.3. Разработка и реализация муниципальных программ, обеспечение реализации государственных программ Российской Федерации, государственных программ области, национальных проектов по направлениям деятельности отдела.

2.4. Осуществление полномочий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства на территории района.

2.5. Организация сбора показателей от предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории района, необходимых для составления прогноза, планов и программ социально-экономического развития района.

2.6. Прогнозирование основных показателей экономического и социального развития района.

2.7. Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Вологодского муниципального района услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

2.8. Определение в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, границ земельных участков, которые непосредственно прилегают к зданиям, строениям, сооружениям, указанным в пункте 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (с последующими изменениями), на которых не допускается продажа алкогольной продукции.

2.9. Осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Вологодского муниципального района.

2.10. Решение иных вопросов по направлениям деятельности отдела.

III. Основные функции отдела

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. По вопросам разработки и реализации стратегии развития Вологодского муниципального района, комплексных программ и планов экономического и социального развития района:

3.1.1. анализирует экономическое и социальное положение района на основании данных статистического учета;

3.1.2. готовит предложения и разрабатывает комплекс мероприятий по реализации приоритетных направлений социально-экономического развития района;

3.1.3. обеспечивает разработку, а также процесс согласования и утверждения стратегии развития района и иных программных документов, определяющих перспективное комплексное развитие района;

3.1.4. организует и контролирует процесс исполнения мероприятий стратегии развития района, программ и планов экономического и социального развития района;

3.1.5. разрабатывает проект программы социально-экономического развития района и анализирует ее исполнение.

3.1.6. отчитывается перед главой района, Представительным Собранием Вологодского муниципального района об итогах социально-экономического развития района.

3.2. По вопросам разработки и реализации муниципальных программ, обеспечения реализации государственных программ Российской Федерации, государственных программ области, национальных проектов по направлениям деятельности отдела:

3.2.1. разрабатывает муниципальные программы по направлениям деятельности отдела; обеспечивает реализацию муниципальных программ, отнесенных к компетенции отдела;

3.2.2. оказывает методическую и консультационную поддержку при разработке муниципальных программ по иным направлениям деятельности администрации района;

3.2.3. осуществляет экспертизу проектов муниципальных программ, анализирует эффективность и результативность реализации муниципальных программ района в утвержденном порядке.

3.3. По вопросам организации сбора показателей органов государственной статистики, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории района, необходимых для составления анализа социально-экономического развития района, прогнозов, планов и программ:

3.3.1. осуществляет взаимодействие с территориальным органом государственной статистики по Вологодской области по предоставлению экономико-статистической информации;

3.3.2. организует предоставление статистической отчетности по форме 1-МО в территориальный орган государственной статистики по Вологодской области;

3.3.3. организует сбор и анализ сведений от предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории муниципального образования, необходимых для составления анализа социально-экономического развития района, прогнозов, планов и программ;

3.4. По вопросам осуществления анализа социально-экономического развития района:

3.4.1. ежеквартально составляет анализ социально-экономического развития района;

3.4.2. формирует базы данных, актуализирует их по направлениям муниципального сектора экономики, отраслей экономики;

3.4.3. составляет гендерно ориентированный паспорт Вологодского муниципального района.

3.5. разрабатывает план мероприятий по улучшению значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления Вологодского муниципального района в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".

3.6. По вопросам прогнозирования основных показателей экономического и социального развития района:

3.6.1. ежегодно на основе проведенного анализа социально-экономического развития района составляет прогноз социально-экономического развития района на следующий год и плановый период;

3.6.2. предоставляет показатели прогноза для составления проекта бюджета района в установленные сроки в финансовое управление Вологодского муниципального района;

3.6.3. представляет прогноз социально-экономического развития района на публичных слушаниях и на Представительном Собрании Вологодского муниципального района при рассмотрении проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

3.7. Подготовка справочных, аналитических и статистических материалов по запросам органов местного самоуправления района и структурных подразделений администрации Вологодского муниципального района, органов государственной власти, иных заинтересованных сторон:

3.7.1. готовит ежегодный отчет главы района о работе администрации района, органов местного самоуправления района и об итогах социально-экономического развития района за предыдущий год.

3.7.2. готовит ежеквартальную информацию о социально-экономическом положении Вологодского района.

3.8. Осуществляет полномочия по содействию развитию малого и среднего предпринимательства на территории района:

3.8.1. формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

3.8.2. организует изготовление видеороликов, полиграфических материалов по вопросам развития и поддержки малого предпринимательства;

3.8.3. организует размещение муниципальных нормативных актов и справочной информации по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства на официальном сайте района;

3.8.4. оказывает консультационную, информационную, организационную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории района;

3.8.5. привлекает субъекты малого и среднего предпринимательства района к участию в семинарах, совещаниях по вопросам ведения предпринимательской деятельности;

3.8.6. анализирует финансовые, экономические, социальные и иные показатели развития малого и среднего предпринимательства и эффективность применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории района;

3.8.7. обеспечивает работу общественного координационного совета по содействию развитию малого и среднего предпринимательства Вологодского района;

3.8.8. содействует деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;

3.8.9. взаимодействует с органами государственной статистики и налоговыми органами по вопросам подготовки анализа состояния и развития малого и среднего предпринимательства на территории района;

3.8.10. составляет и направляет отчеты по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в отраслевые департаменты области, в управление развития малого и среднего предпринимательства департамента экономики Вологодской области.

3.9. Обеспечивает взаимодействие с отделом информационных технологий и защиты информации администрации Вологодского муниципального района по вопросам своевременного размещения и обновления информации на официальном сайте Вологодского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделах, закрепленных за отделом экономики и анализа.

3.10. По созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания:

3.10.1. Осуществляет мониторинг и анализ состояния потребительского рынка в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории района:

3.10.2. Осуществляет полномочия в рамках реализации Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

3.10.3. Разрабатывает меры экономического стимулирования по поддержке строительства, размещению объектов социально ориентированной торговой инфраструктуры и обеспечению доступности для хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность.

3.10.4. Проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли района и анализ эффективности применения мер по развитию торговой деятельности.

3.10.5. Разрабатывает схему размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения района площадью торговых объектов

3.10.6. Разрабатывает перечень мест для организации ярмарок и продажи товаров (выполнение работ, оказание услуг) на них на территории района.

3.10.7. Готовит предложения для внесения изменений в перечень отдаленных и труднодоступных местностей, в которых организации и индивидуальные предприниматели могут осуществлять наличные денежные расчеты или расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники.

3.10.8. Осуществляет предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешений (продление, переоформление разрешения) на право организации розничного рынка".

3.10.9. Организует торговое обслуживание праздничных и других районных мероприятий, принимает участие в проведении аналогичных мероприятий областного значения.

3.10.10. Оказывает методологическую, консультационную и организационную помощь по вопросам организации торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.

3.10.11. Содействует развитию конкуренции, созданию равных условий деятельности для всех хозяйствующих субъектов в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания независимо от форм собственности.

3.11. В сфере организации и осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

3.11.1. Обеспечивает выполнение мероприятий по гражданской обороне в части организации спасательной службы торговли и питания.

3.11.2. Обеспечивает выполнение мероприятий по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера в части создания службы по организации поставок продовольствия.

3.11.3. Участвует в разработке мобилизационного плана экономики и Плана нормированного снабжения населения продовольственными и непродовольственными товарами в военное время.

3.12. По осуществлению контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд района.

3.12.1. Проведение плановых и внеплановых проверок по своей компетенции.

3.12.2. Рассмотрение жалоб и обращений участников закупок.

3.12.3. Разработка и внесение предложений по повышению эффективности, результативности осуществления закупок, обеспечения гласности, прозрачности и предотвращении коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок.

3.12.4. Согласование в случаях, установленных частями 1 и 7 статьи 55, частями 1 - 3 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 79, частью 18 статьи 83 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем.

3.13. По определению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, границ земельных участков, которые непосредственно прилегают к зданиям, строениям, сооружениям, указанным в пункте 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (с последующими изменениями), на которых не допускается продажа алкогольной продукции.

3.13.1. Определяет значение расстояния от организаций и (или) объектов до границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции в стационарных торговых объектах и (или) при оказании услуг общественного питания.

3.13.2. разрабатывает схемы границ прилегающих территорий для некоторых организаций и объектов, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и представляет их на утверждение главе района.

IV. Права и обязанности

4.1. Отдел для осуществления своих функций и в пределах своей компетенции вправе:

4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке у организаций и индивидуальных предпринимателей необходимые сведения, документы и иные материалы.

4.1.2. Запрашивать у органов местного самоуправления Вологодского муниципального района и структурных подразделений администрации Вологодского муниципального района сведения по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

4.2. Отдел обязан:

4.2.1. Обеспечивать учет и сохранность документов постоянного хранения, а также своевременную передачу их на хранение в архив;

4.2.2. Соблюдать требования действующего законодательства Российской Федерации и Вологодской области, муниципальных правовых актов Вологодского муниципального района;

4.2.3. Планировать деятельность Отдела и отчитываться о результатах своей деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, Регламентом администрации Вологодского муниципального района;

4.2.4. Нести в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Вологодской области ответственность за ненадлежащее выполнение функций, неисполнение или некачественное исполнение работниками Отдела своих служебных обязанностей.

V. Организация деятельности

5.1. Численность отдела определяется штатным расписанием администрации района, принятым постановлением администрации Вологодского муниципального района.

5.2. Отдел возглавляет начальник отдела.

5.3. Начальник и специалисты отдела назначаются и освобождаются от должности распоряжением администрации Вологодского муниципального района.

5.5. Начальник отдела:

5.5.1. Руководит деятельностью отдела, несет ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций.

5.5.2. Планирует, организует и контролирует работу специалистов отдела.

5.5.3. Разрабатывает и согласовывает должностные инструкции специалистов отдела, распределяет обязанности между работниками Отдела, осуществляет контроль за их выполнением.

5.5.4. Вносит на рассмотрение главы района проекты муниципальных правовых актов Вологодского муниципального района и иные документы по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

5.5.5. Осуществляет контроль за выполнением принятых муниципальных нормативных правовых актов Вологодского муниципального района в пределах компетенции отдела.

5.5.6. Принимает меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, предотвращению и устранению причин коррупции в отделе.

5.5.7. Организует и ведет прием граждан, обеспечивает рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам компетенции отдела.

5.5.8. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом района и нормативными правовыми актами района.

5.6. Права и обязанности работников Отдела определяются настоящим Положением и должностными инструкциями.

5.7. Отдел ликвидируется и реорганизуется согласно решению Представительного Собрания Вологодского муниципального района.