Постановление Администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области от 7 мая 2014 г. N 1203 "Об утверждении Порядка осуществления Финансовым управлением администрации Череповецкого муниципального района полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области от 7 мая 2014 г. N 1203
"Об утверждении Порядка осуществления Финансовым управлением администрации Череповецкого муниципального района полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю"

С изменениями и дополнениями от:

30 октября 2014 г., 27 февраля, 25 июня, 27 июля, 17 ноября 2015 г., 27 декабря 2016 г.

В соответствии со статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в целях обеспечения соблюдения требований бюджетного законодательства Российской Федерации, и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления Финансовым управлением администрации Череповецкого муниципального района полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю (далее - Порядок).

2. Финансовому управлению администрации Череповецкого муниципального района в срок до 15.05.2014 разработать и утвердить План контрольных мероприятий на 2014 год.

3. Установить, что положения Порядка, утвержденного настоящим постановлением, вступают в силу с момента подписания постановления, за исключением положений Порядка, для которых законодательством о контрактной системе в сфере закупок установлены иные сроки вступления их в силу, а именно:

3.1. абзац "а" пункта 2.3 Порядка вступает в силу с 01.01.2016 года;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области от 27 февраля 2015 г. N 430 в подпункт 3.2 пункта 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2. абзац "б" пункта 2.3 Порядка вступает в силу с 01.07.2016 года.

4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы района по экономике и финансам Староверову Н.А.

6. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте Череповецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава района

Н.В. Виноградов

Порядок
осуществления Финансовым управлением администрации Череповецкого муниципального района полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю
(далее - Порядок)
(утв. постановлением администрации Череповецкого муниципального района от 7 мая 2014 г. N 1203)

С изменениями и дополнениями от:

30 октября 2014 г., 27 февраля, 25 июня, 27 июля, 17 ноября 2015 г., 27 декабря 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения и определяет требования к процедурам осуществления Финансовым управлением администрации Череповецкого муниципального района (далее - Финансовое управление) функций по внутреннему муниципальному финансовому контролю.

1.2. К процедурам осуществления внутреннего муниципального финансового контроля относятся: планирование деятельности Финансового управления в части внутреннего муниципального финансового контроля (далее - контрольная деятельность), исполнение контрольных мероприятий, составление и представление отчетности о результатах контрольной деятельности, а также обеспечение качества контрольной деятельности.

1.3. Контрольная деятельность Финансового управления основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости, профессиональной компетентности, достоверности результатов и гласности.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области от 25 июня 2015 г. N 1330 пункт 1.4 раздела 1 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Контрольная деятельность Финансового управления делится на:

- плановую контрольную деятельность, осуществляемую в соответствии с Планом контрольных мероприятий, ежегодно утверждаемым приказом начальника Финансового управления;

- внеплановую контрольную деятельность.

Внеплановые контрольные мероприятия осуществляются на основании поручений главы Череповецкого муниципального района (далее - глава района), вследствие обращений должностных лиц Финансового управления, уполномоченных на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля, обращений (поручений, требований) органов прокуратуры, следственного комитета, иных правоохранительных и государственных органов, органов местного самоуправления, прочих обращений физических и юридических лиц, а также истечения срока исполнения ранее выданного представления или предписания.

2. Полномочия Финансового управления при осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области от 27 февраля 2015 г. N 430 в пункт 2.1 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Финансовое управление в рамках осуществления контрольной деятельности наделяется полномочиями:

а) по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений (далее - контроль в сфере бюджетных правоотношений);

б) по внутреннему муниципальному финансовому контролю в отношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, предусмотренному частью 8 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - контроль в сфере закупок).

При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органом внутреннего муниципального финансового контроля:

проводятся проверки, ревизии и обследования;

направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области от 30 октября 2014 г. N 2910 пункт 2.2 раздела 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Контроль в сфере бюджетных правоотношений включает в себя:

а) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

б) контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.

Предметом контроля в сфере бюджетных правоотношений является изучение деятельности объектов внутреннего муниципального финансового контроля (далее - объекты контроля) в отношении выполнения требований бюджетного законодательства федерального, областного и районного уровня в части:

- соответствия нормативной правовой базы и учредительных документов, регулирующих финансово-хозяйственную деятельность объекта контроля;

- определения правильности оформления договоров (соглашений) о предоставлении межбюджетных трансфертов, кредитов и иных субсидий, оформления первичных документов в бюджетном учете;

- соответствия требований законодательства по организации и ведению финансового и бюджетного учета; по составлению бюджетной отчетности, ее достоверности и своевременности представления;

- соблюдения норм, установленных учетной политикой объекта контроля, иными муниципальными правовыми актами, прямо или косвенно касающимися финансово-хозяйственной деятельности объекта контроля, утвержденными непосредственно объектом контроля и (или) главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится объект контроля;

- соблюдения целей и условий предоставления средств из бюджета Череповецкого муниципального района (далее - бюджет района), правильности направления использования средств на цели, соответствующие условиям их получения, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, бюджетной сметой либо иным правовым основанием их получения;

- соблюдения требований бюджетного законодательства в части эффективности (экономности), результативности, адресности и целевого характера использования средств бюджета района; законности, эффективности, результативности и целевого использования муниципального имущества, в том числе находящимся в оперативном управлении;

- определения правильности и своевременности отражения хозяйственных операций в бюджетном учете, полноты и правильности документального оформления операций, осуществления кассовых и банковских операций; правильности расходования бюджетных средств, выделенных на выплату заработной платы работникам, премирование и оказание материальной помощи; определения полноты оприходования и правильности списания основных средств и материальных запасов; своевременности и полноты проведения инвентаризаций и отражения результатов инвентаризации в учете; правильности состояния расчетов и соблюдения расчетной дисциплины с дебиторами и кредиторами и подотчетными лицами;

- определения правильности и обоснованности планирования бюджетных средств, применения (или разработки) отраслевых нормативов, составления и изменения штатных расписаний, планов финансово-хозяйственной деятельности, бюджетных смет и обоснованности расчетов к ним; соответствия бюджетной росписи сводной бюджетной росписи; соответствия показателей бюджетных смет показателям бюджетной росписи;

- соблюдения требований бюджетного законодательства по формированию и утверждению муниципальных заданий; по расчету объема субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий; а также в части соблюдения порядка, условий и своевременности их предоставления;

- соблюдения порядка составления, утверждения, изменения и исполнения бюджетных смет; порядка составления, утверждения, изменения и исполнения планов финансово-хозяйственной деятельности;

- соблюдение порядка формирования документов по финансовому обеспечению выполнения муниципальных заданий в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами объекта контроля; определение правильности формирования муниципального задания, правильности определения расчетно-нормативных затрат на оказание учреждениями муниципальных услуг; правильности составления, утверждения, ведения плана финансово-хозяйственной деятельности;

- определения своевременности и достоверности предоставляемой отчетности, в том числе отчетности о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ, отчетности о выполнении муниципальных заданий и о результатах деятельности бюджетных учреждений;

- соблюдения бюджетного законодательства, в том числе осуществления объектом контроля предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; определение полноты и правильности отражения данной деятельности в бюджетном учете и отчетности.

2.3. Контроль в сфере закупок, реализуемый Финансовым управлением как органом внутреннего муниципального финансового контроля, осуществляется в целях установления законности составления и исполнения бюджета района в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок, достоверности учета таких расходов и отчетности.

Предметом контроля в сфере закупок является соблюдение объектами контроля требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Бюджетного кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов федерального, областного и районного уровня в отношении:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" пункта 2.3 Порядка, утвержденного настоящим постановлением, вступает в силу с 1 января 2016 г.

а) соблюдения требования к обоснованию закупок, предусмотренных статьей 18 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и обоснованности закупок;

ГАРАНТ:

Подпункт "б" пункта 2.3 настоящего Порядка вступает в силу с 1 июля 2016 г.

б) соблюдение правил нормирования в сфере закупок, предусмотренного статьей 19 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

в) обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график;

г) применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

д) соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;

е) своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;

ж) соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.

2.4. Контроль в сфере бюджетных правоотношений осуществляется Финансовым управлением в ходе последующего контроля, проводимого по результатам исполнения бюджета в отношении финансово-хозяйственных операций отчетных периодов в зависимости от предмета контроля.

Контроль в сфере закупок осуществляется в ходе последующего контроля исполнения бюджета и (или) на этапе предварительного контроля закупок товаров, работ, услуг.

2.5. При осуществлении Финансовым управлением контрольных мероприятий в отношении расходов, связанных с закупками товаров, работ и услуг, в рамках одного контрольного мероприятия могут быть реализованы полномочия Финансового управления, предусмотренные абзацами "а" и "б" пункта 2.1 настоящего Порядка.

3. Объекты контроля

Объектами контроля являются:

а) главные распорядители (распорядители, получатели) средств бюджета района, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета района, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета района;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области от 27 декабря 2016 г. N 2126 подпункт "б" пункта 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджетов муниципальных образований (поселений), которым предоставлены межбюджетные трансферты в части соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации, а также достижения ими показателей результативности использования указанных средств, соответствующих целевым показателям и индикаторам, предусмотренным муниципальными программами;

в) муниципальные учреждения, учредителем которых является Череповецкий муниципальный район (далее - район);

г) хозяйственные товарищества и общества с участием района в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области от 27 декабря 2016 г. N 2126 подпункт "д" пункта 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

д) юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) унитарных предприятий, государственных корпораций и государственных компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета района, муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета района в ценные бумаги таких юридических лиц;

е) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами - в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета района;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области от 27 декабря 2016 г. N 2126 подпункт "ж" пункта 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

ж) заказчики, контрактные службы, контрактные управляющие, комиссии по осуществлению закупок и их члены, уполномоченные органы, уполномоченные учреждения, специализированные организации.

4. Перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля, их права, обязанности и ответственность

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области от 30 октября 2014 г. N 2910 в пункт 4.1 раздела 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. В перечень должностных лиц Финансового управления, уполномоченных на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля (далее - должностные лица, уполномоченные на проведение контрольных мероприятий) включены:

- начальник Финансового управления,

- должностные лица отдела исполнения бюджета Финансового управления, в должностные обязанности которых входят функции по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля.

Перечень должностных лиц, уполномоченных на составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенных в отношении бюджета Череповецкого муниципального района, законом Вологодской области от 04.07.2014 года N 3396-ОЗ "О внесении изменений в закон области "Об административных правонарушениях в Вологодской области", утверждается решением Муниципального Собрания Череповецкого муниципального района.

4.2. Должностные лица, указанные в пункте 4.1 настоящего Порядка, вправе:

а) на основании мотивированного письменного запроса, направленного в адрес объекта контроля по форме, установленной согласно приложению 1 к настоящему Порядку, запрашивать и получать документы, информацию (как в письменной, так и в устной формах), иные материалы, необходимые для проведения контрольных мероприятий;

б) при осуществлении выездных контрольных мероприятий беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа начальника Финансового управления о проведении выездного контрольного мероприятия посещать помещения и территории объекта контроля; требовать от руководителей объектов контроля создания надлежащих условий для проведения контрольных мероприятий (предоставления необходимого помещения, оргтехники, услуг связи, транспорта) и предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ (услуг);

в) требовать от руководителей объектов контроля проведения инвентаризации имущества и финансовых обязательств при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества, а при обнаружении подлогов, подделок и других злоупотреблений ставить вопрос об изъятии документов, подтверждающих данные факты;

г) проводить необходимые экспертизы и другие мероприятия по контролю; в случаях, когда для оценки деятельности объекта контроля требуются специальные познания, по согласованию с начальником Финансового управления привлекать для участия в проведении контрольных мероприятий специалистов администрации Череповецкого муниципального района (далее - администрация района), работников муниципальных учреждений района и независимых экспертов, обладающих специальными познаниями;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области от 30 октября 2014 г. N 2910 подпункт "д" пункта 4.2 раздела 4 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

д) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации:

- вносить объектам контроля обязательные для исполнения представления и (или) предписания об устранении выявленных нарушений в сфере бюджетных правоотношений;

- выдавать предписания об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;

е) вносить предложения главе района о привлечении к ответственности виновных лиц при выявлении определенных грубых нарушений, а в случаях выявления фактов хищений денежных средств и материальных ценностей - об отстранении от работы виновных лиц;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области от 27 декабря 2016 г. N 2126 в подпункт "ж" пункта 4.2 раздела 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

ж) по поручению главы района направлять уведомления о применении бюджетных мер принуждения финансовым органам, уполномоченным в соответствии с бюджетным и иным законодательством Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения в порядке, установленном федеральным законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области от 30 октября 2014 г. N 2910 пункт 4.2 раздела 4 настоящего Порядка дополнен подпунктом "з"

з) обращаться в суд, арбитражный суд с исковыми заявлениями:

- о возмещении ущерба, причиненного бюджету Череповецкого муниципального района вследствие нарушения бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

- о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;

и) исключен. - Постановление Администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области от 27 декабря 2016 г. N 2126.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.3. Должностные лица, указанные в пункте 4.1 настоящего Порядка, обязаны:

а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в установленных сферах деятельности;

б) соблюдать требования нормативных правовых актов федерального, областного и районного уровня в части, касающейся выполнения функций по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля, обеспечивать правильное применение действующего законодательства;

в) в соответствии с Планом контрольных мероприятий и программами контрольных мероприятий проводить проверки, ревизии и обследования в отношении деятельности объектов контроля;

г) знакомить руководителей (иных уполномоченных должностных лиц) объектов контроля с копией приказа начальника Финансового управления о проведении контрольного мероприятия, а также о приостановлении, возобновлении и продлении срока проведения контрольного мероприятия, об изменении состава группы по проведению контрольного мероприятия, а также с результатами контрольного мероприятия (актом, заключением);

д) информировать начальника Финансового управления (с последующим доведением данной информации до сведения главы района), а также органы, по поручению которых проводятся контрольные мероприятия, о фактах отказа должностными и иными лицами в представлении запрашиваемых документов и информации, либо о возникновении иных препятствий при проведении контрольных мероприятий;

е) соблюдать конфиденциальность в отношении полученной от объекта контроля информации до снятия ограничительных пометок в отношении ставших известными ему в ходе контрольных мероприятий сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну;

ж) в случае установления нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения - составлять и направлять представления и (или) предписания с последующим направлением их в адрес объектов контроля; при выявлении нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок - выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

з) при выявлении в результате проведения плановых и внеплановых проверок в сфере закупок факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, по поручению главы района передать в правоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы, подтверждающие такой факт, в течение трех рабочих дней с даты выявления такого факта;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области от 27 декабря 2016 г. N 2126 подпункт "и" пункта 4.3 раздела 4 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

и) в случае выявления фактов, свидетельствующих о признаках административных правонарушений, связанных с нарушением бюджетного законодательства, инициировать составление главой района протоколов об указанных административных правонарушениях; в случае выявления фактов, свидетельствующих о признаках административных правонарушений, относящихся к компетенции другого государственного (муниципального) органа, по поручению главы района направлять материалы проверок вышеуказанным органам для рассмотрения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

к) осуществлять контроль за своевременностью и полнотой устранения нарушений, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий, а также за возмещением бюджету района причиненного ущерба;

л) размещать информацию о проведении плановых и внеплановых проверок в сфере закупок, об их результатах и выданных предписаниях в единой информационной системе и (или) реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний;

м) обеспечивать взаимодействие с государственными органами и органами местного самоуправления, иными ведомствами и организациями по вопросам, входящим в их компетенцию;

н) в пределах своей компетенции консультировать руководителей (иных представителей) объектов контроля по вопросам организации и проведения контрольных мероприятий, вести переговоры, переписку и необходимый документооборот в целях урегулирования спорных моментов и разрешения оперативных вопросов;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области от 27 июля 2015 г. N 1510 пункт 4.3 раздела 4 настоящего Порядка дополнен подпунктом "о"

о) проводить анализ внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, осуществляемого главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета (их уполномоченными должностными лицами) в соответствии с порядком, установленным статьей 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.4. В случае выявления нарушений положений настоящего Порядка, должностные лица, указанные в пункте 4.1. настоящего Порядка, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в процессе осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Планирование контрольной деятельности

5.1. Планирование контрольной деятельности Финансового управления на следующий календарный год осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 4.1 настоящего Порядка, путем составления Плана контрольных мероприятий (далее - план) по форме, установленной согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

5.2. Составление плана осуществляется с соблюдением условий обеспечения равномерности нагрузки на должностных лиц, принимающих участие в контрольных мероприятиях, а также выделения резерва времени для проведения внеплановых контрольных мероприятий, определяемого на основании данных о внеплановых контрольных мероприятиях, осуществляемых в предыдущие годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области от 27 июля 2015 г. N 1510 пункт 5.3 раздела 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. План представляет собой перечень контрольных мероприятий, по каждому из которых указываются:

- тема контрольного мероприятия,

- объект контроля,

- месяц начала проведения контрольного мероприятия,

- проверяемый период (проверяемый период не должен превышать три года, за исключением случаев проведения контрольных мероприятий в отношении долгосрочных муниципальных контрактов),

- форма контрольного мероприятия (последующий контроль, предварительный контроль закупок товаров, работ, услуг).

5.4. К критериям отбора контрольных мероприятий относятся:

а) существенность и значимость мероприятий, осуществляемых объектами контроля, в отношении которых предполагается проведение внутреннего муниципального финансового контроля, и (или) направления объемов бюджетных расходов;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области от 27 июля 2015 г. N 1510 подпункт "б" пункта 5.4 раздела 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) оценка состояния внутреннего финансового контроля и аудита в отношении объекта контроля, полученная в результате проведения должностными лицами, уполномоченными на проведение контрольных мероприятий, анализа осуществления главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета (их уполномоченными должностными лицами) внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в порядке, установленном статьей 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

в) длительность периода, прошедшего с момента проведения идентичного контрольного мероприятия (в случае если указанный период превышает три года, данный критерий имеет наивысший приоритет);

г) информация о наличии признаков нарушений, выявленная при санкционировании операций, при осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, а также поступившая в устной или письменной форме из иных источников, в том числе по результатам анализа данных единой информационной системы в сфере закупок, полученных в процессе осуществления закупок, исполнения контрактов, реестра контрактов, заключенных заказчиками, результатов мониторинга закупок, аудита и контроля в сфере закупок, иной информации, размещение которой в единой информационной системе предусмотрено Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

5.5. Периодичность проведения плановых контрольных мероприятий в отношении одного объекта контроля и одной темы контрольного мероприятия составляет не более одного раза в год.

5.6. В целях исключения дублирования контрольной деятельности, план формируется с учетом информации о проводимых Контрольно-счетным комитетом Муниципального Собрания Череповецкого муниципального района (далее - контрольно-счетный комитет) идентичных контрольных мероприятиях. В целях настоящего Порядка, идентичным контрольным мероприятием считается мероприятие, в рамках которого контрольно-счетным комитетом проводятся контрольные действия в отношении деятельности объекта контроля, которые могут быть проведены должностными лицами, указанными в пункте 4.1 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области от 17 ноября 2015 г. N 2575 пункт 5.7 раздела 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.7. План вносится на рассмотрение начальнику Финансового управления в срок не позднее 25 декабря текущего финансового года; в случае отсутствия замечаний к составлению плана - утверждается приказом начальника Финансового управления в срок не позднее 31 декабря года, предшествующего году осуществления контрольной деятельности.

5.8. Информация о планируемых контрольных мероприятиях размещается на официальном сайте района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области от 30 октября 2014 г. N 2910 раздел 5 настоящего Порядка дополнен пунктом 5.9

5.9. В течение года в утвержденный приказом начальника Финансового управления план могут вноситься изменения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области от 17 ноября 2015 г. N 2575 в пункт 5.10 раздела 5 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.10. Внесение изменений в план допускается не менее чем за 10 дней до начала проведения контрольного мероприятия, в отношении которого вносятся таких изменения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области от 30 октября 2014 г. N 2910 раздел 5 настоящего Порядка дополнен пунктом 5.11

5.11. Информация об изменении плана размещается на официальном сайте Череповецкого муниципального района в информационно-коммуникационной сети Интернет в течение трех рабочих дней с момента подписания приказа.

6. Процедуры осуществления контрольных мероприятий

6.1. Контрольная деятельность Финансового управления осуществляется посредством проведения контрольных мероприятий - организационных форм осуществления контрольной деятельности Финансового управления, вследствие которых обеспечивается реализация задач, функций и полномочий Финансового управления в сфере осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю.

6.2. К процедурам осуществления контрольных мероприятий относятся: составление и утверждение программы контрольного мероприятия, назначение и проведение контрольного мероприятия, реализация результатов контрольного мероприятия.

6.3. Составление и утверждение программы контрольного мероприятия.

6.3.1. Составлению программы контрольного мероприятия предшествует подготовительный период, в ходе которого должностным лицом, уполномоченным на проведение контрольных мероприятий, изучаются законодательные и другие нормативные правовые акты, отчетные документы, статистические данные, акты предыдущих ревизий или проверок и другие материалы, характеризующие и регламентирующие финансово-хозяйственную деятельность объекта контроля.

6.3.2. По результатам предварительного изучения предмета и объекта контрольного мероприятия, должностным лицом, уполномоченным на проведение контрольных мероприятий, готовится проект программы контрольного мероприятия по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

В проекте программы указывается:

- тема контрольного мероприятия;

- описание формы контрольного мероприятия (последующий контроль или предварительный контроль закупок товаров, работ, услуг) с указанием метода контроля (камеральная или выездная (встречная) проверка, ревизия, обследование),

- наименование объекта контроля;

- проверяемый период при последующем контроле;

- срок проведения контрольного мероприятия;

- цели контрольного мероприятия;

- перечень основных вопросов, подлежащих изучению в ходе проведения контрольного мероприятия;

- состав должностных лиц, уполномоченных на проведение контрольного мероприятия.

6.3.3. Проект программы контрольного мероприятия представляется начальнику Финансового управления для рассмотрения; в случае отсутствия замечаний к содержанию программы начальник Финансового управления издает приказ о проведении контрольного мероприятия, неотъемлемой частью которого является программа контрольного мероприятия.

Копия приказа о проведении контрольного мероприятия направляется в адрес объекта контроля.

6.3.4. При необходимости и исходя из конкретных обстоятельств проведения контрольного мероприятия вследствие мотивированного обращения должностного лица, уполномоченного на проведение контрольных мероприятий, в рамках основного контрольного мероприятия приказом начальника Финансового управления может быть назначено дополнительное контрольное мероприятие - обследование или встречная проверка, при наличии для этого достаточных оснований.

Копия приказа о назначении дополнительного контрольного мероприятия также направляется в адрес объекта контроля.

6.4. Проведение контрольных мероприятий.

6.4.1. Методами осуществления контрольного мероприятия являются проверка, ревизия и обследование.

Под проверкой понимается процедура совершения контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной (бухгалтерской) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период.

Проверки делятся на камеральные (проводятся по месту нахождения должностных лиц, уполномоченных на проведение контрольных мероприятий) и выездные (проводятся по месту нахождения объекта контроля). Существуют также встречные проверки, которые проводятся в рамках камеральных и (или) выездных проверок в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.

Ревизия - комплексная проверка деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении Финансовым управлением контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, а также достоверности и правильности их отражения в бюджетной (бухгалтерской) отчетности.

Обследование - метод осуществления контрольного мероприятия, с помощью которого проводится анализ и оценка состояния определенной сферы деятельности объекта контроля.

6.4.2. Контроль в сфере закупок осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок; контроль в сфере бюджетных правоотношений - путем проведения плановых и внеплановых проверок, ревизий и обследований.

6.4.3. В процессе осуществления контрольных мероприятий в отношении того или иного объекта контроля, должностными лицами, указанными в пункте 4.1. настоящего Порядка, запрашиваются у объекта контроля документы, материалы и иная информация, необходимая для осуществления контрольных функций.

Запросы о предоставлении информации вручаются представителю объекта контроля под подпись, либо направляются в адрес объекта контроля заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о дате его получения адресатом, в том числе с применением автоматизированных информационных систем.

Срок представления информации, документов и материалов устанавливается в запросе и составляет не менее 3 рабочих дней с даты получения запроса.

Документы, материалы и информация, необходимые для проведения контрольных мероприятий, представляются в подлиннике или копиях, заверенных объектами контроля в установленном порядке.

6.4.4. Все документы в рамках контрольного мероприятия, послужившие основанием для его результатов, в том числе: документы (их копии), иные материалы, получаемые от должностных лиц объектов контроля, а также третьих лиц, справки, расчеты, аналитические записки и т.п., приобщаются к материалам контрольного мероприятия, учитываются и хранятся в соответствии с утвержденной номенклатурой дел Финансового управления.

В случае привлечения к предмету проверки специалистов администрации района, работников бюджетных учреждений района и независимых экспертов, обладающих специальными познаниями, по результатам проведения экспертизы данными работниками (экспертами) составляется заключение, которое является неотъемлемой частью материалов контрольного мероприятия и учитывается при формировании выводов и принятии решений по результатам проведенного контрольного мероприятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области от 27 июля 2015 г. N 1510 в подпункт 6.4.5 пункта 6.4 раздела 6 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.4.5. По результатам проведения контрольных мероприятий должностными лицами, уполномоченными на проведение контрольных мероприятий, составляются акты (заключения) о результатах проведения контрольных мероприятий по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

При этом по результатам проведения проверки и ревизии оформляется акт, по результатам проведения обследования - заключение.

При составлении акта (заключения) по результатам контрольного мероприятия учитываются следующие обязательные для исполнения требования:

- акт (заключение) составляется доступным для понимания языком, с точным изложением фактов, объективно и достоверно отражающим результаты контрольного мероприятия;

- при изложении в акте (заключении) выявленных нарушений обеспечивается четкость, доступность, системность и обоснованность со ссылкой на подлинные документы, подтверждающие достоверность записей в акте (заключении) и на нарушенные нормы правоприменительных актов (заключений), в том числе нормативных правовых актов;

- по нарушениям, имеющим стоимостную оценку, в акте (заключении) указываются их суммы (в рублях с точностью до двух десятичных знаков);

- не допускается включение в акт (заключение) оценок, предположений и фактов, не подтвержденных документами, ссылок на устные объяснения должностных и материально-ответственных лиц;

- к акту (заключению) могут быть приложены объяснительные записки должностных и материально-ответственных лиц по тому или иному факту, отраженному в акте (заключении);

- акт (заключение) не должен (не должно) содержать морально-этическую или правовую оценку действий отдельных работников объекта контроля, а также квалификацию их намерений.

Акт (заключение) подготовленный (подготовленное) по результатам контрольного мероприятия вручается представителю объекта контроля под подпись либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о дате его получения адресатом, в том числе с применением автоматизированных информационных систем.

6.4.6. В процессе осуществления контрольной деятельности Финансового управления контрольные мероприятия в отношении тех или иных объектов контроля могут быть приостановлены, возобновлены или продлены в соответствии с приказами начальника Финансового управления о приостановлении, возобновлении или продлении данных контрольных мероприятий.

Срок проведения контрольного мероприятия составляет не более 30 рабочих дней. При наличии существенных оснований, указанных в письменном мотивированном обращении должностных лиц, уполномоченных на проведение контрольных мероприятий, срок контрольного мероприятия может быть продлен, но не более, чем на 10 рабочих дней.

В случае согласия с доводами и пояснениями, указанными в мотивированном обращении должностных лиц, уполномоченных на проведение контрольных мероприятий, в двухдневный срок с момента его представления, начальником Финансового управления издается приказ о продлении контрольного мероприятия, в тексте которого указывается причина и срок продления контрольного мероприятия. Копия приказа направляется (вручается) объекту контроля в срок не позднее одного рабочего дня со дня подписания приказа.

Приостановление проведения контрольного мероприятия осуществляется по следующим основаниям:

- на период проведения встречной проверки и (или) обследования;

- при отсутствии или неудовлетворительном состоянии бухгалтерского (бюджетного) учета у объекта контроля - на период восстановления объектом контроля документов, необходимых для проведения выездной проверки (ревизии), а также приведения объектом контроля в надлежащее состояние документов учета и отчетности;

- на период организации и проведения экспертиз;

- на период исполнения запросов, направленных в компетентные органы;

- в случае непредставления объектом контроля информации, документов и материалов, и (или) представления неполного комплекта истребуемых информации, документов и материалов, и (или) воспрепятствования проведению контрольного мероприятия, и (или) уклонения от проведения контрольного мероприятия;

- при необходимости обследования имущества и (или) документов, находящихся не по месту нахождения объекта контроля.

В случае приостановлении контрольного мероприятия в тексте приказа должны содержаться сведения о причинах приостановления и о мерах по устранению препятствий при проведении контрольного мероприятия, способствующих возобновлению контрольного мероприятия.

На время приостановления контрольного мероприятия течение срока его проведения прерывается.

После устранения причин приостановления контрольного мероприятия, объект контроля направляет в адрес Финансового управления информацию об устранении причин, препятствующих проведению контрольных мероприятий.

Должностные лица, указанные в пункте 4.1 настоящего Порядка, изучают представленную объектом контроля вышеуказанную информацию в течение двух рабочих дней с момента ее представления, и в случае согласия с представленными материалами, готовят письменное мотивированное обращение в адрес начальника Финансового управления с просьбой возобновить контрольное мероприятие.

Рассмотрев мотивированное обращение должностных лиц, уполномоченных на проведение контрольных мероприятий, начальник Финансового управления в течение двух рабочих дней с момента предоставления мотивированного обращения, издает приказ о возобновлении контрольного мероприятия, копия которого в тот же день направляется объекту контроля.

Приказы, документы, иная информация в части продления контрольного мероприятия, его приостановления и возобновления, подшиваются к материалам контрольного мероприятия и являются их неотъемлемой частью.

6.4.7. Особенности проведения обследования.

Обследование (за исключением обследования, проводимого в рамках камеральных и выездных проверок, ревизий) проводится в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком для выездных проверок (ревизий).

При проведении обследования могут проводиться исследования и экспертизы с использованием фото-, видео- и аудиотехники, а также иных видов техники и приборов, в том числе измерительных приборов.

По результатам проведения обследования оформляется заключение, которое подписывается должностным лицом, уполномоченным на проведение контрольных мероприятий, не позднее последнего дня срока проведения обследования.

Заключение в течение 3 рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю объекта контроля с одновременным представлением копии заключения начальнику Финансового управления (с последующим доведением его до сведения главы района).

По итогам рассмотрения представленного заключения, начальник Финансового управления вправе назначить в отношении обследуемого объекта контроля дополнительное контрольное мероприятие - проведение выездной проверки (ревизии).

6.4.8. Особенности проведения камеральной проверки.

Камеральная проверка проводится по месту нахождения должностных лиц, уполномоченных на проведение контрольных мероприятий.

Камеральная проверка осуществляется на основании бюджетной (бухгалтерской) отчетности и иных документов, представленных по запросам должностных лиц, а также информации, документов и материалов, полученных в ходе встречных проверок.

При проведении камеральных проверок, а также встречных проверок должностными лицами, уполномоченными на проведение контрольных мероприятий, в целях подтверждения и (или) опровержения информации, полученной от объекта контроля по запросам Финансового управления, может быть использована информация, выявленная по результатам анализа данных единой информационной системы в сфере закупок.

При проведения камеральной проверки дополнительно допускается проведение обследования; все материалы по результатам проведенного обследования в этом случае приобщаются к материалам основного контрольного мероприятия.

Камеральная проверка проводится в течение 30 рабочих дней со дня получения от объекта контроля информации, документов и материалов, представленных по запросу; при этом в срок проведения камеральной проверки не засчитываются периоды времени с даты отправки запроса до даты представления объектом контроля запрашиваемой информации, а также периоды времени, в течение которого проводятся встречная проверка и (или) обследование.

По результатам камеральной проверки оформляется акт, который подписывается должностным лицом, проводящим проверку, не позднее последнего дня срока проведения камеральной проверки.

Акт камеральной проверки в течение 3 рабочих дней со дня его подписания направляется представителю объекта контроля в соответствии с требованиями настоящего Порядка.

Объект контроля вправе представить письменные возражения на акт, (далее - разногласия к акту проверки), в течение 5 рабочих дней со дня получения акта. Разногласия к акту проверки, представленные представителями объекта контроля приобщаются к материалам проверки.

Копия акта камеральной проверки, разногласия к акту (при их наличии), а также иные материалы камеральной проверки, подтверждающие факты нарушений в установленной сфере деятельности, предоставляются начальнику Финансового управления для рассмотрения и последующего доведения до сведения главы района.

По результатам рассмотрения акта и иных материалов камеральной проверки должностным лицом, уполномоченным на проведение контрольного мероприятия по согласованию с начальником Финансового управления принимается решение:

- об отсутствии оснований для применения мер принуждения;

- об инициировании проведения выездной проверки (ревизии);

- о применении мер принуждения, к которым относятся представления, предписания и уведомления о применении бюджетных мер принуждения, направляемые объекту контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Данное решение доводится до сведения главы района.

6.4.9. Особенности проведения выездной проверки (ревизии).

Выездная проверка (ревизия) проводится по месту нахождения объекта контроля.

В ходе выездной проверки определяется фактическое соответствие совершенных операций данным бюджетной (бухгалтерской) отчетности и первичных документов.

В ходе выездной ревизии осуществляется комплексная проверка деятельности объекта контроля в части документального и фактического изучения законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, а также достоверности и правильности их отражения в бюджетной (бухгалтерской) отчетности.

Документальное изучение деятельности объекта контроля проводится путем анализа и оценки полученной информации с учетом устных и письменных объяснений, справок и сведений должностных, материально-ответственных и иных лиц объекта контроля в отношении финансовых, бухгалтерских и отчетных документов, документов о планировании и осуществлении закупок, а также иных документов объекта контроля, предоставляемых в рамках контрольного мероприятия.

Фактическое изучение объекта контроля проводится путем осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, экспертизы, контрольных замеров, а также осуществления иных действий по контролю.

Срок проведения выездной проверки (ревизии) составляет не более 30 рабочих дней; при наличии существенных оснований данный срок может быть продлен, но не более чем на 10 рабочих дней.

Продление срока выездной проверки (ревизии) осуществляется на основании приказа начальника Финансового управления, копия которого направляется (вручается) объекту контроля в срок не позднее одного рабочего дня со дня подписания приказа.

По фактам непредставления или несвоевременного представления объектом контроля информации, документов и материалов, запрошенных при проведении выездной проверки (ревизии), должностное лицо, уполномоченное на проведение контрольных мероприятий, составляет акт о непредставлении или несвоевременном представлении руководителем или иным должностным лицом объекта контроля информации, документов и материалов по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

В случае обнаружения в документах объекта контроля признаков подделок (подлинники документов уничтожены, сокрыты, исправлены или заменены), подлогов, растрат, хищений и других злоупотреблений при использовании бюджетных средств и при необходимости пресечения данных противоправных действий должностным лицом, уполномоченным на проведение контрольных мероприятий, изымаются необходимые документы и материалы с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации.

В случае изъятия документов, должностное лицо, уполномоченное на проведение контрольных мероприятий, составляет акт изъятия документов, делает копии или опись изъятых документов; а в случае обнаружения данных, указывающих на признаки состава преступления - опечатывает кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы.

Акт по факту опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, Акт изъятия документов составляется согласно приложениям 6 и 7 к настоящему Порядку в двух экземплярах и представляются для ознакомления под расписку руководителю (иному лицу) объекта контроля.

Решение об изъятии принимает должностное лицо, ответственное на проведение контрольного мероприятия. Изъятие документов осуществляется по возможности в присутствии лиц, у которых они изымаются, при этом в делах объекта контроля оставляется экземпляр акта изъятия и копии или опись изъятых документов.

Документы, не имеющие отношения к предмету контрольного мероприятия, изъятию не подлежат.

При невозможности изготовить и передать изготовленные копии одновременно с изъятием документов, должностное лицо, уполномоченное на проведение контрольного мероприятия, передает их представителям объекта контроля в течение трех рабочих дней после изъятия.

Изъятие документов, содержащих сведения, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, осуществляется в соответствии с порядком, установленным федеральным законодательством.

После окончания контрольных действий, предусмотренных при проведении выездной проверки (ревизии), а также иных мероприятий, проводимых в рамках выездной проверки (ревизии), должностным лицом, уполномоченным на проведение контрольных мероприятий, в двух экземплярах оформляется справка о завершении контрольных действий по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку, один экземпляр которой вручается представителю объекта контроля не позднее последнего дня срока проведения выездной проверки (ревизии).

По результатам выездной проверки (ревизии) оформляется акт, который должен быть подписан в течение 5 рабочих дней, исчисляемых со дня, следующего за днем подписания справки о завершении контрольных действий.

К акту выездной проверки (ревизии) (кроме акта встречной проверки и заключения, подготовленного по результатам проведения обследования) прилагаются предметы и документы, результаты экспертиз (исследований), фото-, видео- и аудиоматериалы, полученные в ходе проведения контрольных мероприятий.

Акт выездной проверки (ревизии) в течение 3 рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю объекта контроля; объект контроля вправе представить письменные возражения (разногласия) на акт выездной проверки (ревизии) в течение 5 рабочих дней со дня его получения. Разногласия к акту проверки прилагаются к материалам выездной проверки (ревизии) и являются их неотъемлемой частью.

Копия акта выездной проверки (ревизии), разногласия к акту (при их наличии), а также иные материалы выездной проверки (ревизии), подтверждающие факты нарушений предоставляются начальнику Финансового управления для рассмотрения с последующим доведением данной информации до сведения главы района.

По результатам рассмотрения акта и иных материалов выездной проверки (ревизии) должностным лицом, уполномоченным на проведение контрольного мероприятия по согласованию с начальником Финансового управления принимается решение:

- о применении мер принуждения;

- об отсутствии оснований для применения мер принуждения;

- об инициировании внеплановой выездной проверки (ревизии) при представлении объектом контроля письменных возражений, а также при представлении объектом контроля дополнительных информации, документов и материалов, относящихся к проверяемому периоду, влияющих на выводы, сделанные по результатам выездной проверки (ревизии).

Информация о результатах рассмотрения материалов выездной проверки (ревизии) также доводится до сведения главы района.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области от 30 октября 2014 г. N 2910 подпункт 6.4.10 пункта 6.4 раздела 6 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.4.10. Встречные проверки.

Под встречной проверкой понимается процедура получения доказательства, которая проводится в рамках контрольных мероприятий путем сличения записей, документов и данных организаций, получивших от объекта контроля или передавших объекту контроля денежные средства, материальные ценности и документы, с соответствующими записями, документами и данными объекта контроля.

Встречные проверки назначаются и проводятся в порядке, установленном для выездных или камеральных проверок соответственно. При этом основанием для проведения встречной проверки является недостаток информации, который был выявлен в ходе проведения контрольного мероприятия в проверяемой организации.

В ходе встречной проверки должностные лица, указанные в пункте 4.1 Порядка вправе получать от должностных, материально ответственных и иных лиц проверяемой организации письменные объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе встречной проверки, и заверенные копии документов, необходимых для проведения контрольных действий. В случае отказа от представления указанных объяснений, справок, сведений и копий документов в акте встречной проверки делается соответствующая запись.

Встречная проверка проводится методом сверки данных, представленных проверяемой организацией (выписки расчетных операций из журнала операций расчетов с поставщиками и подрядчиками (или из карточки учета средств и расчетов), копии документов, актов сверок расчетов за проверяемый период), с первичными документами или данными бухгалтерского учета организации, получившей от проверяемой организации или передавшей ей денежные средства, материальные ценности и документы.

При сверке данных бухгалтерского учета устанавливается их достоверность путем непосредственной проверки первичных документов и записей в учетных регистрах бухгалтерского учета.

Срок проведения встречных проверок не может превышать 20 рабочих дней.

Результаты встречной проверки оформляются актом, который прилагается к материалам основного контрольного мероприятия, в рамках которого была проведена встречная проверка, и являются неотъемлемой частью материалов основного контрольного мероприятия.

По результатам встречной проверки меры принуждения к объекту встречной проверки не применяются.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области от 25 июня 2015 г. N 1330 пункт 6.4 раздела 6 настоящего Порядка дополнен подпунктом 6.4.11

6.4.11. Особенности проведения внепланового контрольного мероприятия

На основании поручения главы района и рассмотрения оснований для проведения внепланового контрольного мероприятия составляется проект программы согласно Приложению 3 к настоящему Порядку. Перечень вопросов программы определяется, исходя из оснований назначения внепланового контрольного мероприятия.

Проект программы внепланового контрольного мероприятия представляется начальнику Финансового управления для рассмотрения; в случае отсутствия замечаний к содержанию программы начальник Финансового управления издает приказ о проведении внепланового контрольного мероприятия.

Объект контроля не уведомляется о проведении внепланового контрольного мероприятия.

Информация о результатах рассмотрения материалов внепланового контрольного мероприятия доводится до сведения главы района.

6.5. Реализация результатов проведения контрольных мероприятий.

6.5.1. Реализация результатов проведения контрольных мероприятий в сфере бюджетных правоотношений, заключается в подготовке должностным лицом, уполномоченным на проведение контрольного мероприятия, с последующим направлением в адрес объекта контроля:

- представлений, содержащих обязательную для рассмотрения в установленные в представлениях сроки (если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения) информацию о выявленных нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и требования о принятии мер по их устранению, а также устранению причин и условий таких нарушений;

- предписаний, содержащих обязательные для исполнения в указанные сроки требования об устранении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и (или) требования о возмещении ущерба, причиненного такими нарушениями бюджету района;

- уведомлений о применении бюджетных мер принуждения.

6.5.2. Реализация результатов проведения контрольных мероприятий в сфере закупок заключается в составлении и направлении в адрес объекта контроля предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд. Указанные нарушения подлежат устранению в срок, установленный в предписании.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области от 25 июня 2015 г. N 1330 в подпункт 6.5.3 пункта 6.5 раздела 6 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.5.3. Общие требования к оформлению представлений и предписаний.

Представления и предписания оформляются должностными лицами, уполномоченными на проведение контрольных мероприятий.

Предписания, представления вручаются (направляются) объекту контроля не позднее 10 рабочих дней со дня получения акта контрольного мероприятия объектом контроля.

Представления и предписания подготавливаются в адрес руководителя объекта контроля, а также в адрес руководителей органов местного самоуправления, в компетенции которых находится решение вопросов, затрагиваемых в представлениях и предписаниях.

Объем текстовой части представлений (предписаний) зависит от количества и содержания выявленных нарушений и недостатков, но не должен превышать 5 страниц.

Представление (предписание) доводится до сведения руководителя объекта контроля путем передачи лично под подпись, направлением через канцелярию (приемную) объекта контроля, почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо иным способом, удостоверяющим факт его вручения, в том числе с применением автоматизированных информационных систем.

Отмена представлений и предписаний осуществляется в судебном порядке.

Должностные лица, уполномоченные на проведение контрольных мероприятий, осуществляют контроль за исполнением объектами контроля представлений и предписаний. Неисполнение или ненадлежащее исполнение в установленный срок представлений (предписаний) влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

6.5.4. Особенности оформления представлений.

Представление по результатам контрольного мероприятия подготавливается в случае необходимости направления предложений для принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, возмещению причиненного вреда и привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях и бесхозяйственности.

Представление оформляется в соответствии с установленной формой согласно приложению 9 к настоящему Порядку и содержит в себе следующую информацию:

- исходные данные о контрольном мероприятии (основание для его проведения, наименование контрольного мероприятия, наименование объекта контрольного мероприятия и проверенный период при их отсутствии в наименовании контрольного мероприятия);

- предложения об устранении выявленных нарушений, в том числе, являющихся следствием коррупционных проявлений, взыскании средств бюджета района, использованных не по целевому назначению, и привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства, а также рекомендации по устранению выявленных недостатков;

- сроки принятия мер по устранению нарушений и недостатков, а также представления ответа по результатам рассмотрения представления.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области от 30 октября 2014 г. N 2910 подпункт 6.5.5 пункта 6.5 раздела 6 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.5.5. Особенности оформления предписаний.

6.5.5.1. Предписание подготавливается в случаях:

а) создания препятствий для проведения контрольного мероприятия (отказ в допуске на объект контроля, отсутствие нормальных условий работы, непредставление информации и т.п.); основанием для составления предписания в этом случае является надлежащим образом составленный акт по факту создания препятствий уполномоченному должностному лицу в проведении контрольного мероприятия (форма акта установлена согласно приложению 10 к настоящему Порядку);

б) выявления нарушений, наносящих бюджету района прямой непосредственный ущерб и (или) требующих в связи с этим принятия мер к устранению выявленных нарушений и причин, способствующих их совершению; основанием для составления акта в этом случае являются надлежащим образом составленные акты:

- об установлении фактов нарушений, требующих принятия безотлагательных мер по их пресечению (форма акта установлена согласно приложению 11 к настоящему Порядку);

- по результатам контрольного мероприятия (форма акта установлена согласно приложению 4 к настоящему Порядку).

6.5.5.2. Предписание по фактам создания препятствий в проведении контрольного мероприятия составляется по форме согласно приложению 12 к настоящему Порядку и содержит в себе следующую информацию:

- исходные данные о контрольном мероприятии (основание для его проведения, наименование контрольного мероприятия, наименование объекта контроля и проверяемый период при их отсутствии в наименовании контрольного мероприятия, а также сроки проведения контрольного мероприятия);

- конкретные факты создания на объекте контроля препятствий в проведении контрольного мероприятия;

- требование в течение двух рабочих дней устранения указанных препятствий в проведении контрольного мероприятия и принятия мер в отношении должностных лиц объекта контроля, препятствующих работе должностных лиц, уполномоченных на проведение контрольных мероприятий;

- срок исполнения предписания.

6.5.5.3. Предписание по фактам выявленных в ходе проведения контрольных мероприятия нарушений, наносящих бюджету района прямой непосредственный ущерб и (или) требующих безотлагательного пресечения противоправных действий составляется по форме согласно приложению 13 к настоящему Порядку и содержит в себе следующую информацию:

- исходные данные о контрольном мероприятии (основание для его проведения, наименование контрольного мероприятия, наименование объекта контрольного мероприятия и проверяемый период при их отсутствии в наименовании контрольного мероприятия, а также сроки проведения контрольного мероприятия);

- нарушения, выявленные в ходе проведения контрольного мероприятия, которые наносят бюджету района прямой непосредственный ущерб, с указанием статей законов и (или) пунктов иных нормативных правовых актов, требования которых нарушены;

- оценку ущерба, причиненного бюджету района и муниципальной собственности по вскрытым фактам нарушений и принятии мер по возмещению данного ущерба в сроки, установленные предписанием;

- требование о безотлагательном принятии мер по пресечению нарушений и устранению причин, способствующих их совершению;

- срок исполнения предписания.

6.5.5.4. В рамках осуществления контроля, предусмотренного пунктами 1 - 3 части 8 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок выдаются до начала закупки.

В течение трех рабочих дней с даты выдачи таких предписаний, должностные лица, указанные в пункте 4.1 Порядка, размещают данные предписания в единой информационной системе в сфере закупок в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области от 27 декабря 2016 г. N 2126 в подпункт 6.5.6 пункта 6.5 раздела 6 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.5.6. При установлении по результатам проведения контрольного мероприятия нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, должностное лицо, уполномоченное на проведение контрольных мероприятий, по поручению главы района, направляет финансовым органам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения уведомления о применении бюджетных мер принуждения по форме, установленной согласно приложению 14 к настоящему Порядку.

Направление уведомлений о применении бюджетных мер принуждения вышеуказанным органам, равно как и применение бюджетных мер принуждения данными органами в отношении объектов контроля осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.5.7. В случае выявления фактов, свидетельствующих о признаках административных правонарушений, относящихся к компетенции другого государственного (муниципального) органа, материалы проверок по поручению главы района направляются вышеуказанным органам для рассмотрения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При выявлении в результате проведения контрольных мероприятий факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, должностные лица, указанные в пункте 4.1. настоящего Порядка, передают в правоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы, подтверждающие такой факт, в течение трех рабочих дней с даты выявления такого факта.

7. Составление и представление отчетности о результатах контрольных мероприятий

7.1. В целях информирования о полноте и своевременности выполнения плана, эффективности контрольной деятельности, а также анализа информации о результатах контрольной деятельности, должностными лицами, уполномоченными на проведение контрольных мероприятий, ежегодно составляется отчет о результатах контрольных мероприятий (далее - отчет) по форме, установленной согласно приложению 15 к настоящему Порядку.

7.2. В состав отчета включается сводная информация обо всех проведенных в отчетном финансовом году контрольных мероприятиях, а именно: информация об объектах контроля, в отношении которых в отчетном году осуществлялись контрольные мероприятия; о количестве контрольных мероприятий и их результатах в разбивке по формам и видам (наименованиям) контрольных мероприятий, проверяемым периодам и проверяемым суммам финансового обеспечения деятельности объектов контроля, в том числе суммам выявленных нарушений; о мерах, принятых по результатам проведения контрольных мероприятий и об устранении объектами контроля выявленных нарушений.

При этом к результатам контрольных мероприятий относятся:

- количество проверенных объектов контроля;

- количество выявленных нарушений, в том числе с указанием суммы предполагаемого ущерба по видам нарушений в установленных сферах деятельности;

- количество представлений, предписаний и их исполнение в количественном и (или) денежном выражении (в т.ч. объем восстановленных (возмещенных) средств по предписаниям и представлениям);

- количество направленных и исполненных уведомлений о применении бюджетных мер принуждения.

7.3. К отчету прилагается пояснительная записка, в которой указываются сведения об основных направлениях контрольной деятельности, в том числе отражающие информацию о количестве должностных лиц, уполномоченных на проведение контрольных мероприятий, по каждому направлению контрольной деятельности, мерах по повышению их квалификации, иную информацию о событиях, оказавших существенное влияние на результаты осуществления контрольной деятельности.

7.4. При составлении отчета (пояснительной записки к отчету) следует учитывать, что:

- результаты контрольных мероприятий в отчете (пояснительной записке) должны излагаться последовательно, в соответствии с целями, определенными в программах контрольных мероприятий;

- в отчет (пояснительную записку) включаются только те данные, которые подтверждены соответствующими доказательствами и которые зафиксированы по результатам контрольных мероприятий.

При этом доказательства, представленные в отчете (пояснительной записке), должны быть объективными, выводы - аргументированными, текст отчета должен быть понятным и лаконичным.

7.5. Отчет подписывается должностными лицами, уполномоченными на проведение контрольных мероприятий, утверждается начальником Финансового управления и представляется на рассмотрение главы района в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.

7.6. Отчет размещается на официальном сайте района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в единой информационной системе в сфере закупок в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области от 27 декабря 2016 г. N 2126 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1
к Порядку
осуществления Финансовым управлением
администрации Череповецкого муниципального района
полномочий по внутреннему муниципальному
финансовому контролю*

(с изменениями от 27 декабря 2016 г.)

форма

                             О предоставлении

                                информации

Уважаемый(ая) __________________________________________________________!

                   (имя, отчество руководителя объекта контроля)

В соответствии с   приказом(-ами)   начальника   Финансового   управления

администрации Череповецкого муниципального района от _______ 20___ N ____

"__________________" в период с ________ 20___ года по ________ 20__ года

 заголовок приказа

в отношении _____________________________________________________________

                          наименование объекта контроля

планируется к проведению контрольное мероприятие на тему "_______________

_______________________________________________________________________".

                 наименование контрольного мероприятия

В связи с чем, прошу в срок не позднее ___________ 20___ года представить

в Финансовое управление администрации Череповецкого муниципального района

следующие документы и материалы, необходимые для обеспечения  контрольной

деятельности:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Начальник Финансового управления  _______________    ____________________

                                     подпись          расшифровка подписи

______________________________

* Приложение 1 оформляется на угловом бланке письма

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области от 27 июля 2015 г. N 1510 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 2
к Порядку
осуществления Финансовым управлением
администрации Череповецкого муниципального района
полномочий по внутреннему муниципальному
финансовому контролю
(с изменениями от 27 июля 2015 г.)

                                   ПЛАН

            контрольных мероприятий Финансового управления 

   администрации Череповецкого муниципального района на 20___ год

N п/п	Тема контрольного мероприятия	Объект контроля	Месяц начала проведения контрольного мероприятия	Проверяемый период	Форма контрольного мероприятия	Примечание
1	2	3	4	5	6	7
						"

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 3
к Порядку
осуществления Финансовым управлением
администрации Череповецкого муниципального района
полномочий по внутреннему муниципальному
финансовому контролю

                           ПРОГРАММА

               проведения контрольного мероприятия

      "_____________________________________________________"

                наименование контрольного мероприятия

1. Основание для проведения контрольного мероприятия: ___________________

_________________________________________________________________________

пункт плана контрольных мероприятий, утвержденного на ____ год

2. Форма контрольного мероприятия: ______________________________________

_________________________________________________________________________

        (последующий контроль или предварительный контроль закупок

                       товаров, работ, услуг)

3. Метод осуществления контрольного мероприятия: ________________________

_________________________________________________________________________

   камеральная или выездная (встречная) проверка, ревизия, обследование

4. Объект контроля: _____________________________________________________

_________________________________________________________________________

             полное наименование объекта контроля

5. Цели контрольного мероприятия:

5.1. Цель 1. ____________________________________________________________

                             формулировка цели

5.1.1. Вопрос 1: ________________________________________________________

_________________________________________________________________________

5.1.2. Вопрос 2: ________________________________________________________

_________________________________________________________________________

5.2. Цель 2. ____________________________________________________________

                              формулировка цели

5.2.1. Вопрос 1: ________________________________________________________

_________________________________________________________________________

5.2.2. Вопрос 2: ________________________________________________________

_________________________________________________________________________

6. Проверяемый период: __________________________________________________

7. Сроки начала и окончания контрольного мероприятия: ___________________

8. Состав ответственных исполнителей: ___________________________________

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области от 27 декабря 2016 г. N 2126 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 4
к Порядку
осуществления Финансовым управлением
администрации Череповецкого муниципального района
полномочий по внутреннему муниципальному
финансовому контролю

(с изменениями от 27 декабря 2016 г.)

форма

                           АКТ (ЗАКЛЮЧЕНИЕ)

                 по результатам контрольного мероприятия

________________                                 ______________ 20__ года

населенный пункт

Наименование (тема) контрольного мероприятия: ___________________________

Объект контрольного мероприятия: ________________________________________

Краткая информация об  объекте   контрольного   мероприятия   (в   случае

необходимости): _________________________________________________________

1. Основание для проведения контрольного мероприятия: ___________________

_________________________________________________________________________

2. Форма контрольного мероприятия: ______________________________________

_________________________________________________________________________

3. Метод осуществления контрольного мероприятия: ________________________

_________________________________________________________________________

4. Проверяемый период: __________________________________________________

5. Должностные лица, проводившие контрольное мероприятие: _______________

_________________________________________________________________________

     должность, фамилия, инициалы должностных лиц, уполномоченных на

                        проведение мероприятия

6. Привлеченные специалисты: ____________________________________________

_________________________________________________________________________

        должность, фамилия, инициалы привлеченных специалистов

                       (независимых экспертов)

7. Вопросы контрольного мероприятия:

7.1. ____________________________________________________________________

7.2. ____________________________________________________________________

8. Срок проверки: с ____________ 20__ года по ____________ 20__ - __ года

9. В ходе контрольного мероприятия установлено следующее.

По вопросу 1. ___________________________________________________________

По вопросу 2. ___________________________________________________________

Настоящий акт составлен в двух экземплярах,  один   из   которых   вручен

руководителю объекта контроля (лицу его замещающему) ____________________

_________________________________________________________________________

        фамилия и инициалы руководителя (лица его замещающего)

Должностное лицо, уполномоченное

на проведение контрольного мероприятия   _________    ___________________

                                          подпись     расшифровка подписи

Один экземпляр акта получил:

__________________________________  ______________  _____________________

           должность                  подпись        расшифровка подписи

                                            "__" _____________ 20__ года

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области от 27 декабря 2016 г. N 2126 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 5
к Порядку
осуществления Финансовым управлением
администрации Череповецкого муниципального района
полномочий по внутреннему муниципальному
финансовому контролю
(с изменениями от 30 октября 2014 г.,
27 декабря 2016 г.)

форма

                                  АКТ

   по фактам непредставления или несвоевременного представления объектом

        контроля информации, документов и материалов, запрошенных

                при проведении контрольного мероприятия

________________                                 ______________ 20__ года

населенный пункт

В целях проведения  контрольного   мероприятия   в   рамках   внутреннего

муниципального     финансового   контроля,   осуществляемого   в   период

с _____________ 20__ года по ____________ 20__ года в отношении _________

_________________________________________________________________________

                полное наименование объекта контроля

должностным лицом, уполномоченным на проведение контрольных  мероприятий,

_________________________________________________________________________

   должность, Ф.И.О. должностного лица, уполномоченного на проведение

                      контрольного мероприятия

были запрошены следующие   документы   и   материалы,   необходимые   для

обеспечения контрольной деятельности:

1. _____________________________________________________________________;

2. _____________________________________________________________________;

3. _____________________________________________________________________.

Срок представления информации, указанный в запросе, истек: _____________

20__ года, к настоящему времени информация _____________________________

                                                 не представлена

                                        (представлена не в полном объеме)

Настоящий акт составлен в двух экземплярах,  один   из   которых   вручен

руководителю объекта контроля (лицу его замещающему) ____________________

_________________________________________________________________________

        фамилия и инициалы руководителя (лица его замещающего)

Должностное лицо, уполномоченное

на проведение контрольного мероприятия    _________   ___________________

                                            подпись   расшифровка подписи

Один экземпляр акта получил:

_____________________________________    _________   ____________________

              должность                   подпись    расшифровка подписи

"__" _____________20__ года

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области от 27 декабря 2016 г. N 2126 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 6
к Порядку
осуществления Финансовым управлением
администрации Череповецкого муниципального района
полномочий по внутреннему муниципальному
финансовому контролю

(с изменениями от 27 декабря 2016 г.)

                                                                    форма

                                АКТ

        по факту опечатывания касс, кассовых и служебных помещений,

                         складов и архивов

________________                                 ______________ 20__ года

населенный пункт

В соответствии с   приказом(-ами)   начальника   Финансового   управления

администрации Череповецкого муниципального района от ________ 20__ N ____

"__________________" в период с ______ 20__ года по ___________ 20__ года

 заголовок приказа

в отношении _____________________________________________________________

                           наименование объекта контроля

проводится контрольное мероприятие на тему "_____________________________

_______________________________________________________________________".

                 наименование контрольного мероприятия

В  соответствии    с    постановлением     администрации    Череповецкого

муниципального района от _______________ N ______ "Об утверждении Порядка

осуществления    Финансовым   управлением   администрации   Череповецкого

муниципального  района    полномочий    по   внутреннему   муниципальному

финансовому контролю" должностным лицом,  уполномоченным   на  проведение

контрольного мероприятия, _______________________________________________

                          должность, фамилия и инициалы должностного лица

опечатаны: ______________________________________________________________

                          перечень опечатанных объектов

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Настоящий акт составлен в двух экземплярах,  один   из   которых   вручен

(направлен) _____________________________________________________________

            должность, фамилия и инициалы представителя объекта контроля

Должностное лицо, уполномоченное

на проведение контрольного мероприятия   _________   ____________________

                                          подпись     расшифровка подписи

Один экземпляр акта получил:

______________________________________   _________   ____________________

               должность                   подпись    расшифровка подписи

"__" _____________ 20__ года

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области от 27 декабря 2016 г. N 2126 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 7
к Порядку
осуществления Финансовым управлением
администрации Череповецкого муниципального района
полномочий по внутреннему муниципальному
финансовому контролю

(с изменениями от 27 декабря 2016 г.)

форма

                                  АКТ

                           изъятия документов

________________                                 ______________ 20__ года

населенный пункт

В соответствии  с   приказом(-ами)   начальника  Финансового   управления

администрации Череповецкого муниципального района от _______ 20___ N ____

"_________________" в период с ________ 20__ года по ___________20__ года

заголовок приказа

в отношении _____________________________________________________________

                             наименование объекта контроля

проводится контрольное мероприятие на тему "_____________________________

_______________________________________________________________________".

                наименование контрольного мероприятия

В   соответствии    с     постановлением    администрации   Череповецкого

муниципального   района   от __________ N _____ "Об  утверждении  Порядка

осуществления  Финансовым     управлением    администрации  Череповецкого

муниципального района   полномочий    по    внутреннему    муниципальному

финансовому контролю" должностным  лицом,  уполномоченным  на  проведение

контрольного мероприятия ________________________________________________

                          должность, фамилия и инициалы должностного лица

изъяты для проверки следующие документы:

1. ___________________________________________________ на _______ листах;

2. ___________________________________________________ на _______ листах;

3. ___________________________________________________ на _______ листах.

Изъятие документов произведено в присутствии должностных лиц ____________

_________________________________________________________________________

       должность, фамилия и инициалы представителя объекта контроля

Настоящий акт составлен в двух экземплярах,  один   из   которых   вручен

(направлен) _____________________________________________________________

             должность, фамилия и инициалы представителя объекта контроля

Должностное лицо, уполномоченное

на проведение контрольного мероприятия   _________   ____________________

                                          подпись     расшифровка подписи

Один экземпляр акта получил:

_____________________________________   _________   _____________________

              должность                  подпись     расшифровка подписи

"__" _____________20__ года

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области от 27 декабря 2016 г. N 2126 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 8
к Порядку
осуществления Финансовым управлением
администрации Череповецкого муниципального района
полномочий по внутреннему муниципальному
финансовому контролю

(с изменениями от 27 декабря 2016 г.)

форма

                              СПРАВКА

                  о завершении контрольных действий

________________                                 ______________ 20__ года

населенный пункт

_________________________________________________________________________

             должность, фамилия, инициалы должностных лиц,

_________________________________________________________________________

           уполномоченных на проведение контрольных мероприятий

на основании приказа(-ов) начальника Финансового управления администрации

Череповецкого муниципального района от ___________ 20__ N ____ "_________

_____________________________________________________" проведена выездная

                заголовок приказа

проверка (ревизия) ______________________________________________________

                            полное наименование объекта контроля

по вопросам: ____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

за период с "__" _____________ 20__ года по "__" __________ 20__ года.

В рамках выездной   проверки   (ревизии)   дополнительно   осуществлялась

(осуществлялось) ________________________________________________________

                               встречная проверка, обследование

Выездная проверка (ревизия) начата: "___" ____________ 20__ года,

                          окончена: "___" ____________ 20__ года

Должностное лицо, уполномоченное

на проведение контрольного мероприятия  _________   _____________________

                                         подпись     расшифровка подписи

Один экземпляр справки получил:

______________________________________  _________   _____________________

               должность                 подпись     расшифровка подписи

"__" ___________ 20__ года

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области от 27 декабря 2016 г. N 2126 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 9
к Порядку
осуществления Финансовым управлением
администрации Череповецкого муниципального района
полномочий по внутреннему муниципальному
финансовому контролю
(с изменениями от 30 октября 2014 г.,
17 ноября 2015 г., 27 декабря 2016 г.)

                                                                    форма

                           ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

В соответствии с   приказом(-ами)   начальника   Финансового   управления

администрации Череповецкого муниципального района от ________ 20___ N ___

"__________________________________________________________" должностными

                    заголовок приказа

лицами Финансового управления администрации Череповецкого  муниципального

района в период с _________ 20__ года по __________ 20__ года в отношении

_________________________________________________________________________

                  полное наименование объекта контроля

проводилось контрольное мероприятие на тему "____________________________

_______________________________________________________________________".

              наименование (тема) контрольного мероприятия

В ходе  проведения   вышеизложенного  контрольного  мероприятия  выявлены

нарушения, изложенные в Акте  по  результатам   контрольного  мероприятия

от ___________ 20__ года.

С учетом вышеизложенного, на основании   требований   Бюджетного  кодекса

Российской Федерации и  Порядка   осуществления   Финансовым  управлением

администрации    Череповецкого   муниципального  района   полномочий   по

внутреннему    муниципальному   финансовому    контролю,    утвержденного

постановлением   администрации   Череповецкого    муниципального   района

от ____________ 20__ N ___, _____________________________________________

                          фамилия, инициалы руководителя объекта контроля

предлагается: ___________________________________________________________

                формулируются предложения для принятия мер по устранению

                                выявленных нарушений

_________________________________________________________________________

  и привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении

                законодательства Российской Федерации

О результатах рассмотрения настоящего представления и принятых  мерах  по

устранению выявленных нарушений  необходимо  проинформировать  Финансовое

управление администрации Череповецкого муниципального района в письменной

форме  в  срок не  позднее  "__" _____________ 20__ г.

Должностное  лицо, уполномоченное

на проведение контрольного мероприятия  ___________  ____________________

                                          подпись     расшифровка подписи

Один экземпляр представления получил:

______________________________________  ___________  ____________________

               должность                  подпись     расшифровка подписи

"__" _____________20__ года

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области от 27 декабря 2016 г. N 2126 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 10
к Порядку
осуществления Финансовым управлением
администрации Череповецкого муниципального района
полномочий по внутреннему муниципальному
финансовому контролю

(с изменениями от 27 декабря 2016 г.)

                                                                    форма

                                 АКТ

                    о фактах создания препятствий

                в проведении контрольного мероприятия

________________                                 ______________ 20__ года

населенный пункт

В соответствии  с  приказом(-ами)   начальника   Финансового   управления

администрации Череповецкого муниципального района от ________ 20___ N ___

"__________________" в период с ________ 20__ года по _________ 20__ года

 заголовок приказа

в отношении _____________________________________________________________

                             наименование объекта контроля

проводится контрольное мероприятие на тему "_____________________________

_______________________________________________________________________".

              наименование контрольного мероприятия

В ходе проведения вышеуказанного  контрольного  мероприятия  должностными

лицами __________________________________________________________________

        наименование объекта контроля, должность, инициалы и фамилии лиц

_________________________________________________________________________

     были созданы препятствия в проведении контрольного мероприятия,

выразившиеся в __________________________________________________________

_________________________________________________________________________

        указываются факты создания препятствий для проведения

                     мероприятия - отказ в допуске

_________________________________________________________________________

на объект контроля, отсутствие нормальных условий работы, непредставление

                            информации и т.п.

_________________________________________________________________________

Настоящий акт составлен в  двух  экземплярах,   один  из  которых  вручен

(направлен) _____________________________________________________________

            должность, фамилия и инициалы представителя объекта контроля

Должностное лицо, уполномоченное

на проведение контрольного мероприятия   _________  _____________________

                                          подпись    расшифровка подписи

Один экземпляр акта получил:

______________________________________   _________   ____________________

               должность                  подпись     расшифровка подписи

"__" _____________ 20__ года

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области от 27 декабря 2016 г. N 2126 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 11
к Порядку
осуществления Финансовым управлением
администрации Череповецкого муниципального района
полномочий по внутреннему муниципальному
финансовому контролю

(с изменениями от 27 декабря 2016 г.)

                                АКТ

                  об установлении фактов нарушений,

        требующих принятия безотлагательных мер по их пресечению

________________                                 ______________ 20__ года

населенный пункт

В соответствии с   приказом(-ами)   начальника   Финансового   управления

администрации Череповецкого муниципального района от ________ 20__ N ____

"__________________" в период с ______ 20__ года по __ ________ 20__ года

 заголовок приказа

в отношении _____________________________________________________________

                             наименование объекта контроля

проводится контрольное мероприятие на тему "_____________________________

_______________________________________________________________________".

                  наименование контрольного мероприятия

В ходе проведения контрольного мероприятия выявлены следующие  нарушения:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

  указываются факты нарушений, конкретные статьи законов и (или) пунктов

                          иных нормативных

_________________________________________________________________________

               правовых актов, требования которых нарушены

Должностное лицо объекта контроля _______________________________________

                                  фамилия, инициалы, занимаемая должность

по этому поводу пояснил: ________________________________________________

                        пояснения (отказ от дачи пояснений) представителя

                                        объекта контроля

_________________________________________________________________________

Настоящий акт составлен  в  двух  экземплярах,  один  из  которых  вручен

(направлен) _____________________________________________________________

             должность, фамилия и инициалы представителя объекта контроля

Должностное лицо, уполномоченное

на проведение контрольного мероприятия   _________   ____________________

                                          подпись     расшифровка подписи

Один экземпляр акта получил:

______________________________________   _________   ____________________

               должность                  подпись     расшифровка подписи

"__" _____________ 20__ года

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области от 27 декабря 2016 г. N 2126 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 12
к Порядку
осуществления Финансовым управлением
администрации Череповецкого муниципального района
полномочий по внутреннему муниципальному
финансовому контролю

(с изменениями от 27 декабря 2016 г.)

Форма предписания в случае создания

препятствий для проведения контрольного

мероприятия

                             ПРЕДПИСАНИЕ

В  соответствии  с  приказом(-ами)   начальника   Финансового  управления

администрации Череповецкого муниципального района от ________ 20__ N ____

"____________________________" должностными лицами Финансового управления

      заголовок приказа

администрации Череповецкого муниципального района в период с ____________

20__ года по _______________ 20__ года проводится контрольное мероприятие

"_______________________________________________________________________"

             наименование (тема) контрольного мероприятия

в отношении _____________________________________________________________

                      полное наименование объекта контроля

В ходе проведения вышеуказанного  контрольного  мероприятия  должностными

лицами __________________________________________________________________

       наименование объекта контрольного мероприятия, должность, инициалы

                                 и фамилии лиц

_________________________________________________________________________

были   созданы   препятствия   для  проведения  контрольных  мероприятий,

выразившиеся в __________________________________________________________

                 указываются конкретные факты создания препятствий для

                         проведения мероприятия - отказ в допуске

_________________________________________________________________________

       на объект контроля, отсутствие нормальных условий работы,

                  непредставление информации и т.п.

С учетом вышеизложенного, на   основании  требований  Бюджетного  кодекса

Российской  Федерации,   а   также   Порядка   осуществления   Финансовым

управлением администрации Череповецкого муниципального района  полномочий

по   внутреннему   муниципальному  финансовому  контролю,   утвержденного

постановлением    администрации    Череповецкого   муниципального  района

от ____________ 20__ года N _____, ______________________________________

                                        фамилия, инициалы руководителя

                                                объекта контроля

предписывается в течение 2-х рабочих дней устранить указанные препятствия

для проведения контрольного мероприятия, а также принять меры в отношении

должностных лиц, не исполняющих  законные   требования   должностных  лиц

Финансового управления администрации Череповецкого муниципального района.

О выполнении настоящего   предписания   и   принятых   мерах   необходимо

проинформировать должностных  лиц  Финансового  управления  администрации

Череповецкого  муниципального   района,   уполномоченных   на  проведение

контрольных мероприятий, в письменной форме в срок не позднее ___________

20___ года.

Должностное лицо, уполномоченное

на проведение контрольного мероприятия  _________    ____________________

                                         подпись     расшифровка подписи

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области от 27 декабря 2016 г. N 2126 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 13
к Порядку
осуществления Финансовым управлением
администрации Череповецкого муниципального района
полномочий по внутреннему муниципальному
финансовому контролю
(с изменениями от 30 октября 2014 г.,
17 ноября 2015 г., 27 декабря 2016 г.)

Форма предписания в случае

выявления в ходе проведения

контрольного мероприятия

нарушений, наносящих бюджету

Череповецкого муниципального

района прямой непосредственный

ущерб и (или) требующих

безотлагательного пресечения

противоправных действий

                             ПРЕДПИСАНИЕ

В соответствии с приказом(-ами) начальника Финансового управления

администрации Череповецкого муниципального района от ________ 20___ N ___

"_______________________"

    заголовок приказа

должностными лицами Финансового  управления  администрации  Череповецкого

района в период с ________ 20__ года по __________ 20___ года в отношении

_________________________________________________________________________

                 полное наименование объекта контроля

проводилось контрольное мероприятие на тему: "_________________________".

                                            тема контрольного мероприятия

В ходе проведения   вышеуказанного  контрольного  мероприятия,   выявлены

нарушения, изложенные в Акте   по  результатам  контрольного  мероприятия

от ______________ 20___ года,   бюджету   Череповецкого    муниципального

района прямой непосредственный ущерб и (или) требующие  безотлагательного

пресечения противоправных действий.

С учетом изложенного,  на   основании   требований   Бюджетного   кодекса

Российской  Федерации,   а   также   Порядка   осуществления   Финансовым

управлением администрации Череповецкого муниципального района  полномочий

по внутреннему   муниципальному   финансовому   контролю,   утвержденного

постановлением    администрации   Череповецкого   муниципального   района

от ____________ 20__ N ___, _____________________________________________

                          фамилия, инициалы руководителя объекта контроля

предписывается в срок не позднее "___" _________ 20 ___ г.:

_________________________________________________________________________

   устранить указанные факты нарушений, возместить нанесенный бюджету

                              Череповецкого

_________________________________________________________________________

муниципального района ущерб и привлечь к ответственности должностных лиц,

_________________________________________________________________________

         виновных в нарушении законодательства Российской Федерации

О выполнении настоящего   предписания   и   принятых   мерах   необходимо

проинформировать   Финансовое   управление   администрации  Череповецкого

муниципального района в срок не позднее ___________ 20__ года.

Должностное лицо, уполномоченное

на проведение контрольного мероприятия   _________   ____________________

                                          подпись    расшифровка подписи

Один экземпляр предписания получил:

____________________________________   _________   ______________________

               должность                подпись     расшифровка подписи

"__" ____________ 20__ года

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 14
к Порядку
осуществления Финансовым управлением
администрации Череповецкого муниципального района
полномочий по внутреннему муниципальному
финансовому контролю

                             УВЕДОМЛЕНИЕ

                 о применении бюджетных мер принуждения

На основании акта контрольного мероприятия от ________________ 20___ года

в отношении _____________________________________________________________

                         полное наименование объекта контроля

_________________________________________________________________________

установлено: ____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

           излагаются обстоятельства совершенного нарушения

                бюджетного законодательства РФ, так

_________________________________________________________________________

         как они установлены проведенной проверкой (ревизией),

                     документы и иные сведения,

_________________________________________________________________________

            которые подтверждают указанные обстоятельства

В соответствии со статьями Бюджетного кодекса РФ, а также в  соответствии

с _______________________________________________________________________

       указываются номера и наименование соответствующих статей пунктов

_________________________________________________________________________

        (подпунктов) законодательных и нормативных правовых актов

                       Российской Федерации,

_________________________________________________________________________

           Вологодской области, муниципальных правовых актов

                 Череповецкого муниципального района,

_________________________________________________________________________

           а также в необходимых случаях соответствующий договор

                   (соглашение) на предоставление

_________________________________________________________________________

        средств бюджета Череповецкого муниципального района

за допущенные нарушения предлагаю: ______________________________________

_________________________________________________________________________

             указываются бюджетные меры принуждения в соответствии с

                      главой 30 Бюджетного кодекса РФ

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

              реквизиты счета получателя средств бюджета

                  Череповецкого муниципального района,

_________________________________________________________________________

              открытого в кредитной организации, с учетом

                  статьи 220.1 Бюджетного кодекса РФ

в _______________________________________________________________________

                  наименование кредитной организации

БИК _____________________________ ИНН ___________________________________

Юридический адрес: ______________________________________________________

                                 индекс и почтовый адрес

Начальник Финансового управления

администрации Череповецкого

муниципального района                    _________   ____________________

                                          подпись     расшифровка подписи

Должностное лицо, уполномоченное

на проведение контрольного мероприятия   _________   ____________________

                                          подпись     расшифровка подписи

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 15
к Порядку
осуществления Финансовым управлением
администрации Череповецкого муниципального района
полномочий по внутреннему муниципальному
финансовому контролю

                                                                    Форма

                                     УТВЕРЖДАЮ

                                     Начальник

                                     Финансового управления администрации

                                     Череповецкого муниципального района

                                     ___________    _____________________

                                       подпись       расшифровка подписи

                                        "______" ___________ 20____ года

                                 ОТЧЕТ

           о результатах контрольных мероприятий за 20______ год

N п/п	Наименование объекта контроля и тема контрольного мероприятия	Срок проведения контрольного мероприятия	Краткое описание выявленных нарушений	Объем проверенных средств бюджета Череповецкого муниципального района, тыс. руб.	Сумма выявленных нарушений, тыс. руб.	Устранено в период контрольного мероприятия	Меры, принятые по реализации результатов проведения контрольных мероприятий	Срок для устранения выявленных нарушений	Исполнено (устранено)	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

Исполнитель: _____________________   _________    _____________________

                   должность          подпись      расшифровка подписи