Приложение 1. Перечень показателей оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1
к Методике
оценки качества
финансового менеджмента главных
распорядителей бюджетных средств

                    ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

           ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА

           ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ

Наименование показателя	Расчет показателя (Р)	Единица измерения	Максимальная суммарная оценка по направлению/ оценка по показателю	Результат оценки качества
1	2	3	4	5
1. Оценка механизмов планирования расходов бюджета			10
Р1. Своевременность представления реестра расходных обязательств главными распорядителями бюджетных средств (далее - ГРБС, РРО)	Р1 - количество дней отклонения даты регистрации письма ГРБС, к которому приложен РРО ГРБС на очередной финансовый год и плановый период в финансовое управление,от даты представления РРО ГРБС, установленной финансовым управлением	день		Целевым ориентиром является достижение показателя, равного 0
	Р1 = 0		5
	Р1 = 1		4
	Р1 = 2		3
	Р1 = 3		2
	Р1 = 4		1
	Р1 >= 5		0
Р2. Доля бюджетных ассигнований, запланированных на реализацию районных целевых программ	, где: Sвп - утвержденный объем расходов ГРБС, формируемых в рамках районных целевых программ; S - утвержденный объем расходов ГРБС (за исключением субвенций и субсидий, предоставляемых в рамках областных целевых программ)	%		Позитивно расценивается достижение уровня, при котором не менее 50% ассигнований без учета субвенций и субсидий из бюджета района приходится на финансирование районных целевых программ
	Р2 >= 50%		5
	Р2 >= 40%		4
	Р2 >= 30%		3
	Р2 >= 20%		2
	Р2 >= 10%		1
	Р2 < 10%		0
2. Оценка результатов исполнения бюджета в части расходов			30
Р3. Уровень исполнения расходов ГРБС за счет средств бюджета района (без учета субвенций и субсидий)	, где: Ркис - кассовые расходы ГРБС за счет средств бюджета района (без учета субвенций и субсидий) в отчетном периоде, Ркпр - плановые расходы ГРБС за счет средств бюджета района (без учета субвенций и субсидий) в соответствии с кассовым планом по расходам за отчетный период	%		Позитивно расценивается уровень исполнения расходов за счет средств бюджета района не менее 90%
	Р3 = 100%		5
	Р3 >= 95%		4
	Р3 >= 90%		3
	Р3 >= 85%		2
	Р3 >= 80%		1
	Р3 < 80%		0
Р4. Доля объема расходов бюджета в IV квартале от среднего объема расходов за I - III кварталы (без учета субвенций и субсидий)	, где: - кассовые расходы (без учета субвенций и субсидий), произведенные ГРБС за 9 месяцев отчетного года, - кассовые расходы (без учета субвенций и субсидий), произведенные ГРБС в 4 квартале отчетного года	%		Показатель выявляет концентрацию расходов ГРБС в IV квартале отчетного финансового года. Целевым ориентиром является значение показателя, равное или меньше 25%
	Р4 <= 25%		5
	от 25% до 30%		4
	от 30% до 35%		3
	от 35% до 40%		2
	от 40% до 45%		1
	Р4 => 45%		0
Р5. Количество уведомлений о внесении изменений в бюджетную роспись расходов и лимитов бюджетных обязательств, связанных с перемещением бюджетных ассигнований, в ходе исполнения бюджета	Р5 - количество уведомлений о внесении изменений в бюджетную роспись расходов и лимитов бюджетных обязательств в ходе исполнения бюджета в отчетном финансовом году	кол-во		большое количество уведомлений о внесении изменений в роспись расходов и лимитов бюджетных обязательств в ходе исполнения бюджета свидетельствует о низком качестве работы ГРБС по бюджетному планированию
	Р5 < 5		5
	от 5 до 10		4
	от 10 до 20		3
	от 20 до 40		2
	от 40 до 100		1
	Р5 > 100		0
Р6. Своевременное составление бюджетной росписи ГРБС к проекту бюджета и внесение изменений в нее	Оценивается соблюдение установленных сроков для составления бюджетной росписи ГРБС к проекту бюджета и внесение изменений в нее	день
	- бюджетная роспись ГРБС составлена с соблюдением установленных сроков		5
	- бюджетная роспись ГРБС составлена с нарушением установленных сроков		0
Р7. Объем неисполненных бюджетных ассигнований на конец отчетного финансового года	, где: b - объем бюджетных ассигнований ГРБС в отчетном финансовом году согласно отчету об исполнении бюджета с учетом внесенных в него изменений; e - кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном финансовом году	%		Показатель позволяет оценить объем не исполненных на конец года бюджетных ассигнований. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, не превосходящее 0,5%
	Р7 < 0,5%		5
	от 0,5% до 1%		4
	от 1% до 5%		3
	от 5% до 15%		2
	от 15% до 30%		1
	Р7 > 30%		0
Р8. Оценка качества планирования бюджетных ассигнований	, где: Оуточ - объем бюджетных ассигнований, перераспределенных за отчетный период (для ГРБС, имеющих подведомственную сеть учреждений, - между подведомственными муниципальными учреждениями), без учета изменений, внесенных в связи с уточнением бюджета района, Рп - плановый объем бюджетных ассигнований за отчетный период в соответствии с решением о бюджете района	%		Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0
	Р8 = 0		5
	Р8 <= 5%		4
	Р8 <= 10%		3
	Р8 <= 15%		2
	Р8 <= 20%		1
	Р8 > 20%		0
3. Оценка исполнения бюджета в части доходов			10
Р9. Отклонение кассового исполнения по доходам от прогноза по главному администратору доходов бюджета	, если Rf <= Rp; , если Rf > Rp, где: Rf - кассовое исполнение по доходам по главному администратору доходов бюджета в отчетном финансовом году; Rp - прогноз поступлений доходов для главного администратора доходов бюджета района в отчетном финансовом году	%	Р	Негативно расценивается как недовыполнение прогноза поступлений доходов для главного администратора доходов бюджета, так и значительное превышение кассового исполнения по доходам над прогнозом поступлений доходов в отчетном финансовом году. Целевым является значение показателя, не превосходящее 10%
	Р9 => 10%		5
	Р9 <= 15%		4
	Р9 <= 20%		3
	Р9 <= 25%		2
	Р9 <= 30%		1
	Р9 < 30%		0
Р10. Эффективность управления дебиторской задолженностью по расчетам с дебиторами по доходам	, где: D - объем дебиторской задолженности по расчетам с дебиторами по доходам в отчетном финансовом году по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом; Rf - кассовое исполнение по доходам, закрепленным за администратором доходов бюджета в отчетном финансовом году	%	Р	Негативным считается факт накопления значительного объема дебиторской задолженности по расчетам с дебиторами по доходам в отчетном финансовом году по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, по отношению к кассовому исполнению по доходам в отчетном финансовом году. Целевым ориентиром для администратора доходов бюджета является значение показателя, не превосходящее 5%
	Не превосходящее значение		5
	Превосходящее значение		0
4. Оценка управления обязательствами в процессе исполнения бюджета			20
Р11. Изменение дебиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему муниципальных бюджетных учреждений в отчетном периоде по сравнению с началом года	, где: - объем дебиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений на начало текущего года, - объем дебиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений по состоянию на 1 число года, следующее за отчетным годом	%		Позитивно расценивается отсутствие дебиторской задолженности
	Дебиторская задолженность отсутствует на начало текущего года и на 1 число, следующее за отчетным годом		5
	Р11 < 0 (снижение дебиторской задолженности)		4
	Р11 = 0 (дебиторская задолженность не изменилась)		2
	Р11 > 0 (допущен рост дебиторской задолженности)		0
Р12. Наличие у ГРБС и подведомственных ему муниципальных бюджетных учреждений просроченной кредиторской задолженности	, где: - объем просроченной кредиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений по расчетам с кредиторами по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом	тыс. руб.		Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0
	Р12 = 0		5
	Р12 > 0		0
Р13. Соблюдение порядка санкционирования оплаты денежных обязательств ГРБС. Доля отклоненных платежных поручений по отношению к общему объему	, где: Sотк - количество отклоненных платежных поручений ГРБС в отчетном периоде, Sобщ - общее количество платежных поручений ГРБС в отчетном периоде	%		Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0
	Р13 = 0		5
	Р13 <= 10%		4
	Р13 <= 20%		3
	Р13 <= 30%		2
	Р13 <= 40%		1
	Р13 <= 50%		0
Р14. Ежемесячное изменение кредиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему муниципальных бюджетных учреждений в течение отчетного периода	, где: (наличие прироста кредиторской задолженности), - объем кредиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений на начало месяца, - объем кредиторской задолженности км ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений на конец месяца, n - порядковый номер месяца в году, S - общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных ГРБС на текущий финансовый год в соответствии с решением о бюджете (без учета субвенций и субсидий)			Позитивно расценивается уровень управления финансами, при котором прирост кредиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений ни в одном месяце отчетного периода текущего финансового года не превышает 1/12 годовых плановых расходов ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений или отсутствует
	(по каждому месяцу в отчетном периоде)		5
	(хотя бы в одном месяце отчетного периода)		0
5. Оценка состояния учета и отчетности			15
Р15. Представление в составе годовой бюджетной отчетности сведений о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств	В рамках оценки данного показателя позитивно рассматривается сам факт наличия сведений о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств
	- представлены сведения		5
	- не представлены сведения		0
Р16. Соблюдение сроков представления ГРБС годовой бюджетной отчетности	Оценивается соблюдение сроков представления ГРБС при представлении годовой бюджетной отчетности
	- годовая бюджетная отчетность представлена ГРБС в установленные сроки		5
	- годовая бюджетная отчетность представлена ГРБС с нарушением установленных сроков		0
Р17. Соответствие представленной в управление финансов бюджетной отчетности установленным требованиям	Оценивается качество представления бюджетной отчетности
	- отчетность соответствует требованиям		5
	- отчетность не соответствует требованиям		0
6. Оценка организации контроля			15
Р18. Наличие недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей	, где: Кснх - количество контрольных мероприятий, в ходе которых выявлены случаи недостач, хищений денежных средств и материальных ценностей за отчетный период, Квкм - количество контрольных мероприятий, проведенных в отчетном периоде			Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0
	Р18 = 0		5
	Р18 <= 0,5%		4
	Р18 <= 1,0%		3
	Р18 <= 1,5%		2
	Р18 <= 2,0%		1
	Р18 <= 2,5%		0
Р19. Осуществление мероприятий внутреннего контроля	Наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы "Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля" по форме, утвержденной
	- таблица "Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля" заполнена и соответствует характеристикам внутреннего контроля, указанным в комментарии		5
	- таблица "Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля" не заполнена или не соответствует характеристикам внутреннего контроля, указанным в комментарии		0
Р20. Проведение инвентаризаций	Наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы "Сведения о проведении инвентаризаций"
	- таблица "Сведения о проведении инвентаризаций" заполнена и соответствует требованиям		5
	- таблица "Сведения о проведении инвентаризаций" не заполнена и не соответствует требованиям		0
Максимальная суммарная оценка качества финансового менеджмента ГРБС			100

Руководитель ___________ Фамилия, И.О., контактный телефон

Исполнитель ___________ Фамилия, И.О., контактный телефон