Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 7 сентября 2011 г. N 3636 "Об утверждении стандарта качества муниципальной работы "Проведение поисково-спасательных, аварийно-спасательных, спасательных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций в границах городского округа" (утратило силу)

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области
от 7 сентября 2011 г. N 3636
"Об утверждении стандарта качества муниципальной работы "Проведение поисково-спасательных, аварийно-спасательных, спасательных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций в границах городского округа"

ГАРАНТ:

Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 2 июля 2014 г. N 3576 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с постановлениями мэрии города от 16.12.2009 N 4481 "Об утверждении Положения о стандартах качества предоставления муниципальных услуг (работ) города Череповца", 31.05.2011 N 2259 "Об утверждении ведомственных перечней муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями" постановляю:

1. Утвердить стандарт качества муниципальной работы "Проведение поисково-спасательных, аварийно-спасательных, спасательных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций в границах городского округа", выполняемой муниципальным казенным учреждением "Центр по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление мэрии города от 14.12.2010 N 4971 "Об утверждении стандартов качества оказания муниципальных услуг, предоставляемых муниципальным учреждением "Центр по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" за счет средств городского бюджета, в муниципальном образовании "Город Череповец".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города Н.П. Крутовского.

4. Постановление подлежит опубликованию и размещению на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца.

Мэр города

О.А. Кувшинников

Стандарт
качества выполнения муниципальной работы "Проведение поисково-спасательных, аварийно-спасательных, спасательных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций в границах городского округа" (далее - стандарт)
(утв. постановлением мэрии города
от 7 сентября 2011 г. N 3636)

1. Общие положения

Настоящий стандарт устанавливает обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности муниципальной работы в целом, а также на каждом этапе ее выполнения, включая обращение за муниципальной работой, получение работы, оценку качества выполнения муниципальной работы и рассмотрение жалоб (претензий) потребителя работы.

1.1. Предмет муниципальной работы (далее - работа):

Проведение поисково-спасательных, аварийно-спасательных, спасательных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций в границах городского округа.

1.2. Правовыми основами выполнения работы являются:

Конституция Российской Федерации;

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Федеральный закон от 22.08.95 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей";

постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";

постановление Правительства Вологодской области от 25.10.2010 N 1214 "Об организации проведения аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях";

постановление мэрии города от 01.04.2011 N 1229 "Об организации проведения аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях на территории города";

иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Вологодской области, муниципального образования "Город Череповец".

1.3. Потребитель работы - общество в целом.

2. Требования к выполнению работ

2.1. Требования, обеспечивающие доступность услуги для потребителей.

2.1.1. Работа выполняется на безвозмездной основе для потребителей работы в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

2.1.2. Муниципальное казенное учреждение "Центр по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" (далее - МКУ "ЦЗНТЧС"), выполняющее работы, находится по адресу: г. Череповец, Советский проспект, д. 15.

2.1.3. Режим работы МКУ "ЦЗНТЧС", выполняющего работы:

с 8.00 час. до 17.00 час., с учетом перерыва на обед;

пятница: 8.00 час. - 16.00 час.;

выходные дни: суббота, воскресенье.

В предпраздничные дни режим работы сокращается в соответствии с действующим законодательством.

Поисково-спасательная служба и единая дежурно-диспетчерская служба работают круглосуточно.

2.1.4. Процедуры принятия решения о выполнении работ.

Выполнение работ осуществляется по устному или письменному обращению потребителя.

2.1.5. Требования к сроку выполнения работ, к срокам на совершение действий, принятие решений в процессе выполнения работ.

Выполнение работ производится:

- по фактам обращения физических и юридических лиц - выполнение работ осуществляется через 30 минут при отсутствии других обращений (вызовов). В случае нахождения дежурной смены спасателей на вызове - после окончания работ - незамедлительно;

- в случае угрозы жизни потребителя или возникновения чрезвычайной ситуации - незамедлительно.

2.1.6. Основания для приостановления выполнения работ.

Приостановление выполнения работ осуществляется на основании вступления в силу новых законодательных актов федерального, регионального уровня и муниципальных правовых актов, регулирующих полномочия органов местного самоуправления, а также содержащих нормы, указывающие на необходимость приостановления выполнения работ.

2.2. Требования к МКУ "ЦЗНТЧС", выполняющему работы.

2.2.1. Наличие документов, в соответствии с которыми функционирует МКУ "ЦЗНТЧС" и его структурные подразделения.

2.2.2. МКУ "ЦЗНТЧС" должен быть оснащен техникой, оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество (надлежащий объем) выполнения работ.

Техника, оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять.

2.2.3. МКУ "ЦЗНТЧС" должно располагать необходимым количеством специалистов. При этом каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей по выполнению работ.

Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной (периодической) учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации или иными действенными способами.

У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права по выполнению работ.

Все специалисты должны быть аттестованы в установленном порядке.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все привлекаемые к выполнению работ сотрудники должны обладать высокими моральными и морально-этическими качествами, а также чувством ответственности. При выполнении работ они должны проявлять вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение.

2.2.4. МКУ "ЦЗНТЧС" должно иметь систему контроля за деятельностью структурных подразделений и сотрудников по выполнению работ, за соответствием выполняемых работ стандарту. Эта система контроля должна охватывать этапы планирования, работы с потребителями, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.

2.2.5. МКУ "ЦЗНТЧС" вправе привлекать специалистов и использовать специализированную технику и оборудование для выполнения работ на договорной основе.

2.3. Требования к информационному обеспечению потребителей работ.

Информирование общества в целом осуществляется посредством:

публикации настоящего стандарта в средствах массовой информации;

размещения информации о МКУ "ЦЗНТЧС" на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца www.mayor.cherinfo.ru;

информационных стендов, размещаемых в помещениях МКУ "ЦЗНТЧС";

тематических публикаций и телепередач.

Потребители вправе потребовать от МКУ "ЦЗНТЧС" предоставления необходимой и достоверной информации о выполняемых работах.

2.4. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения работы на качественном уровне.

Руководитель МКУ "ЦЗНТЧС":

обеспечивает разъяснение и доведение настоящего стандарта до всех работников учреждения;

организовывает информационное обеспечение процесса выполнения работ в соответствии с требованиями настоящего стандарта;

обеспечивает контроль за соблюдением настоящего стандарта.

3. Требования к результату выполнения муниципальных работ

3.1. Требования к организации и проведению поисково-спасательных, аварийно-спасательных, спасательных и других неотложных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций, а также при угрозе жизни или здоровью горожан на суше и на воде в пределах городского округа:

создание и содержание профессиональной поисково-спасательной службы, предназначенной для действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защиты окружающей среды в зоне чрезвычайной ситуации, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов;

наличие аттестации у спасателей и лицензии на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в составе поисково-спасательной службы;

наличие специальной техники, оборудования, снаряжения, инструмента и материалов;

оказание населению, пострадавшему в чрезвычайных ситуациях, медицинской и других видов помощи, создание условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержание их работоспособности;

готовность обслуживаемых объектов и территорий городского округа к проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

участие в подготовке населения и работников организаций к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.

3.2. Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.

3.3. Основные показатели оценки качества выполняемых работ.

Наименование количественного показателя оценки качества услуги	Индикатор качества (объема)
Целевое расходование бюджетных средств	100%
Соблюдение сроков выполнения работ в соответствии с настоящим стандартом	100%
Количество выездов спасателей на аварийно-спасательные работы со спасением людей или оказанием им помощи	100%
Количество жалоб на бездействие	0

4. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на несоответствующее выполнение работ, на несоблюдение стандарта

4.1. Жалобы на несоответствующее выполнение работ, несоблюдение настоящего стандарта (далее - жалобы) могут быть направлены как в МКУ "ЦЗНТЧС", так и в мэрию города.

4.2. Жалобы подлежат обязательной регистрации.

4.3. Жалобы должны быть рассмотрены руководителем МКУ "ЦЗНТЧС" либо мэрией города в порядке и в сроки, предусмотренные действующим законодательством, заявителю должен быть дан письменный ответ о принятых мерах.

4.4. любое лицо, являющееся потребителем выполняемых работ, имеет право обжаловать нарушение требований настоящего стандарта путем обращения в суд. Интересы потребителей выполняемых работ могут представляться правозащитными организациями.