Постановление Правительства Вологодской области от 27 декабря 2011 г. N 1669 "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного жилищного надзора в отношении граждан" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Правительства Вологодской области
от 27 декабря 2011 г. N 1669
"Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного жилищного надзора в отношении граждан"

С изменениями и дополнениями от:

24 сентября 2012 г.

Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления регионального государственного жилищного надзора в отношении граждан.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности Губернатора области

О.А. Кувшинников

Порядок
организации и осуществления регионального государственного жилищного надзора в отношении граждан
(далее - Порядок)
(утв. постановлением Правительства области
от 27 декабря 2011 г. N 1669)

С изменениями и дополнениями от:

24 сентября 2012 г.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации" (с последующими изменениями) и регламентирует порядок осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Вологодской области в отношении граждан (далее - региональный государственный жилищный надзор).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 24 сентября 2012 г. N 1094 пункт 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Целями регионального государственного жилищного надзора, осуществляемого в соответствии с настоящим Порядком, являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - обязательные требования). Региональный государственный жилищный надзор осуществляется посредством организации и проведения проверок, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений и выполнения деятельности уполномоченным органом исполнительной власти области по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований.

3. Региональный государственный жилищный надзор осуществляется Государственной жилищной инспекцией области.

Мероприятия по контролю проводятся должностными лицами Государственной жилищной инспекции области, являющимися государственными жилищными инспекторами (далее соответственно - Инспекция, должностные лица Инспекции). Перечень должностных лиц Инспекции, являющихся государственными жилищными инспекторами, утверждается постановлением Правительства области.

4. Должностные лица Инспекции при осуществлении регионального государственного жилищного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;

беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения начальника Инспекции, в период его отсутствия - заместителя начальника, о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников - жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;

обращаться в суд с исковыми заявлениями об обеспечении доступа в помещение, об обязании предоставления документов, необходимых для проверки соблюдения обязательных требований;

выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований;

составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 24 сентября 2012 г. N 1094 в пункт 5 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Организация и проведение проверок производится с соблюдением Жилищного кодекса Российской Федерации и настоящего Порядка.

Предметом проверки является соблюдение гражданами обязательных требований.

6. В рамках осуществления регионального государственного жилищного надзора проводятся проверки по следующим основаниям:

истечение срока исполнения ранее выданного предписания (представления) об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

поступление в Инспекцию обращений заявителей о фактах нарушений;

распоряжение начальника Инспекции, изданное на основании требования прокурора о проведении проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

7. В случае выявления при проведении проверки нарушений гражданами обязательных требований должностные лица Инспекции, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

1) выдать предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

8. Должностные лица при осуществлении регионального государственного жилищного надзора обладают полномочиями и исполняют обязанности, установленные Жилищным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, иными нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с действующим законодательством.

Должностные лица Инспекции при проведении проверок обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы лиц, в отношении которых проводится проверка;

уведомлять гражданина о времени, предмете и основании проведения в отношении его проверки должностными лицами Инспекции;

проводить проверку на основании распоряжения начальника Инспекции, в период его отсутствия - заместителя начальника Инспекции, о проведении проверки в соответствии с ее назначением;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения начальника Инспекции, заместителя начальника Инспекции;

не препятствовать лицу, в отношении которого проводится проверка, присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять лицу, в отношении которого проводится проверка, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить лицо, в отношении которого проводится проверка, с результатами проверки;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

не требовать документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе лица, в отношении которого проводится проверка, ознакомить его с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка.

9. Гражданин, в отношении которого проводится проверка, при проведении проверки имеет следующие права:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от Инспекции, ее должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки;

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Инспекции;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Инспекции, повлекшие за собой нарушение прав, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Гражданин, в отношении которого проводится проверка, обязан представлять по запросу должностных лиц Инспекции документы, относящиеся к предмету проверки.

10. Инспекция и ее должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Действия (бездействие) должностных лиц Инспекции, повлекшие за собой нарушение прав физических лиц при проведении проверки, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Граждане имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц Инспекции в досудебном (внесудебном) порядке. Порядок досудебного обжалования утверждается приказом начальника Инспекции.

12. Инспекция осуществляет систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований в соответствии с Положением о Государственной жилищной инспекции области.

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Вологодской области от 24 мая 2010 г. N 592 "Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции Вологодской области"