Приказ Департамента здравоохранения Вологодской области от 10 января 2012 г. N 1
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Обследование и лечение жителей Вологодской области в научно-исследовательских институтах, лечебно-профилактических учреждениях, находящихся за пределами Вологодской области" на 2012 - 2014 годы"
10 января, 11 декабря 2013 г.
В соответствии с постановлением Правительства Вологодской области от 26.02.2008 года N 286 "О Порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ" приказываю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Обследование и лечение жителей Вологодской области в научно-исследовательских институтах, лечебно-профилактических учреждениях, находящихся за пределами Вологодской области" на 2012 - 2014 годы.
2. Отделу лечебно-профилактической помощи и стандартизации департамента здравоохранения области (Т.Е. Лазаревой):
2.1. Обеспечить контроль за ходом реализации ведомственной целевой программы;
2.2. Представить в департамент экономики Правительства области и в департамент финансов области отчет о выполнении мероприятий ведомственной целевой программы, включая меры по повышению эффективности ее реализации, ежегодно не позднее 20 января года, следующего за отчетным.
2.3. Направить копию приказа в прокуратуру Вологодской области; обеспечить публикацию настоящего приказа в областной газете "Красный Север";
2.4. Разместить настоящий приказ на сайте департамента здравоохранения области в сети Интернет (www.volmed.org.ru).
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя начальника департамента Н.А. Короленко.
Начальник департамента |
А.А. Колинько |
Приказом Департамента здравоохранения Вологодской области от 10 января 2013 г. N 3 настоящая Программа изложена в новой редакции
Ведомственная целевая Программа
"Обследование и лечение жителей Вологодской области в научно-исследовательских институтах, лечебно-профилактических учреждениях, находящихся за пределами Вологодской области" на 2012 - 2014 годы
(далее - Программа)
(утв. приказом департамента здравоохранения Вологодской области от 10 января 2012 г. N 1)
10 января, 11 декабря 2013 г.
Паспорт
ведомственной целевой Программы
Наименование субъекта бюджетного планирования |
- департамент здравоохранения Вологодской области. |
Наименование Программы |
Обследование и лечение жителей Вологодской области в научно-исследовательских институтах, лечебно-профилактических учреждениях, находящихся за пределами Вологодской области на 2012 - 2014 годы |
Должностное лицо, утвердившее программу (дата утверждения) или наименование и номер соответствующего акта |
приказ департамента здравоохранения области от 10.01.2012 N 1 |
Обоснование разработки Программы |
- Федеральный Закон от 21.11.2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"; |
- Стратегия развития здравоохранения в Вологодской области до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства области от 25.12.2008 N 2573 | |
Цели и задачи Программы |
Цель Программы: |
- создание условий для удовлетворения потребности жителей Вологодской области в получении специализированной медицинской помощи, в т.ч. высокотехнологичной. | |
Задачи Программы: | |
- оказание медицинской помощи пациентам, в том числе детям, нуждающимся в оперативном лечении заболеваний сердечно-сосудистой системы, заболеваний и травм костно-мышечной системы, заболеваний нервной системы, заболеваний крови, пациентам, нуждающимся в трансплантации почки, в лечебно-профилактических учреждениях, находящихся за пределами области; | |
- консультирование и лечение больных по неотложным медицинским показаниям в научно-исследовательских институтах, лечебно-профилактических учреждениях, находящихся за пределами Вологодской области. | |
Целевые индикаторы и показатели Программы |
- количество пациентов, направленных в научно-исследовательские институты, лечебно-профилактические учреждения, находящиеся за пределами области. |
Характеристика программных мероприятий |
- выделение средств для направления на обследование и лечение больных в научно-исследовательских институтах, лечебно-профилактических учреждениях, находящихся за пределами Вологодской области. |
Сроки реализации Программы |
2012 - 2014 годы. |
Объемы и источники финансирования Программы |
- средства областного бюджета 42000, 0 тыс. рублей, в т.ч.: |
2012 год - 14 000, 0 тыс. рублей; | |
2013 год - 14 000, 0 тыс. рублей; | |
2014 год - 14 000, 0 тыс. рублей. | |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности |
- увеличение количества пациентов, направленных в научно-исследовательские институты, лечебно-профилактические учреждения, находящиеся за пределами области - от 100 человек в 2011 году, до 110 человек в 2014 году. |
- удовлетворение потребности населения на доступную и своевременную специализированную медицинскую помощь, в том числе высокотехнологичную на 100% ежегодно. |
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
С 1997 года жители Вологодской области имеют возможность получать высокотехнологичную, дорогостоящую помощь в ведущих клиниках страны за счет средств федерального бюджета в счет квоты Вологодской области. Тем не менее, количество выделенных квот не является достаточным.
В 2010 году Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации выделило для жителей Вологодской области 2250 квот, по состоянию на 01.09.2010 год в листе ожидания находилось 789 больных. В 2011 году выделено 2380 квот, в листе ожидания на 01.06.2011 год состоят 356 человек. Необходимо отметить, что в листе ожидания находятся больные по таким профилям медицинской помощи как кардиохирургия, онкология, нейрохирургия, травматология-ортопедия, квоты, по которым в настоящее время исчерпаны. Такая ситуация складывается ежегодно, т.к. потребность по видам медицинской помощи: кардиохирургия, онкология, нейрохирургия, травматология-ортопедия самая высокая.
В случае необходимости срочного медицинского вмешательства, при отсутствии квот существует потребность в оплате лечения из средств областного бюджета.
Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации утвержден перечень высокотехнологичных видов медицинской помощи, в строгом соответствии с которым направляются больные, и производится оплата лечения из федерального бюджета. В случае, когда вид медицинской помощи, требуемый больному, не входит в данный перечень, оплата производится из средств областного бюджета.
Кроме того, те виды обследования и лечения, которые не проводятся на территории Вологодской области, не являются высокотехнологичными и не оплачиваются по программе обязательного медицинского страхования, требуют необходимой оплаты из средств областного бюджета.
Для оказания своевременной медицинской помощи жителям Вологодской области в научно-исследовательских институтах, лечебно-профилактических учреждениях, находящихся за пределами Вологодской области, необходимо принятие данной Программы.
II. Основные цели и задачи Программы
Основной целью Программы является создание условий для удовлетворения потребности жителей Вологодской области в получении специализированной медицинской помощи, в т.ч. высокотехнологичной.
Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:
- оказание медицинской помощи пациентам, в том числе детям, нуждающимся в оперативном лечении заболеваний сердечно-сосудистой системы, заболеваний и травм костно-мышечной системы, заболеваний нервной системы, заболеваний крови, пациентов, нуждающимся в трансплантации почки, в лечебно-профилактических учреждениях, находящихся за пределами области;
- консультирование и лечение больных по неотложным медицинским показаниям в научно-исследовательских институтах, лечебно-профилактических учреждениях, находящихся за пределами Вологодской области.
III. Ожидаемые результаты реализации Программы и целевые индикаторы
Наименование показателя |
Единица, измерения |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
Количество пациентов, направленных в научно-исследовательские институты, лечебно-профилактические учреждения, находящиеся за пределами области |
человек |
100 |
100 |
100 |
100 |
Реализация программных мероприятий будет способствовать:
- удовлетворению 100% потребности населения на доступную и своевременную специализированную медицинскую помощь, в том числе высокотехнологичную.
В результате реализации Программы повысится доступность медицинской помощи населению области, оказываемой в научно-исследовательских институтах и медицинских центрах, находящихся за пределами области.
IV. Перечень и характеристика основных мероприятий Программы
Перечень и характеристика основных мероприятий Программы указаны в приложении к Программе.
V. Срок реализации Программы
Срок реализации Программы - 2012 - 2014 годы.
VI. Социальные и экономические последствия реализации Программы, оценка рисков ее реализации
Своевременное обследование и лечение больных в научно-исследовательских институтах и лечебно-профилактических учреждениях, находящихся за пределами Вологодской области будет способствовать увеличению средней продолжительности и улучшению качества жизни больных, сохранению трудоспособности, снижению инвалидизации и смертности у лиц трудоспособного возраста.
Возможные риски неисполнения Программы:
- ограничение финансирования;
- форс-мажорные обстоятельства.
VII. Оценка эффективности расходования бюджетных средств Программы
При оценке результативности Программы будет применяться Методика оценки результативности исполнения ведомственных целевых программ при по мощи индикаторов результативности согласно приложению 3 к Порядку разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, утвержденному постановлением Правительства области от 26.02.2008 N 286.
Оценка эффективности расходования бюджетных средств проводится в течение всего срока реализации Программы.
VIII. Методика оценки результативности Программы
Результативность Программы будет оцениваться по Методике, согласно постановлению Правительства области от 26.02.2008 N 286.
IX. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах
В настоящее время определенные виды специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной, не оказываются в лечебно-профилактических учреждениях Вологодской области. Средства, выделяемые из федерального бюджета, не удовлетворяют потребностям жителей Вологодской области в данных видах медицинской помощи. Кроме того, некоторые виды об следования и лечения не включены в программу обязательного медицинского страхования. Недостаточное финансирование не позволяет своевременно направлять больных из Вологодской области на обследование и лечение в научно-исследовательские институты и лечебно-профилактические учреждения, находящиеся за пределами Вологодской области.
Источником финансирования Программы является областной бюджет. Общий объем финансирования составляет 42 000, 0 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий производится из возможностей доходной базы областного бюджета и в пределах ассигнований, предусмотренных по отрасли "Здравоохранение".
Финансирование Программы определено в приложении к Программе.
X. Система управления реализацией Программы
Текущее управление реализацией Программы осуществляется департаментом здравоохранения области.
Департамент здравоохранения несет ответственность за достижение целей и решение задач, поставленных Программой, а также за обеспечение утвержденных значений целевых показателей.
Реализация Программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
XI. Контроль за ходом реализации Программы
Мониторинг и контроль за ходом реализации Программы осуществляются департаментом здравоохранения области, а также могут осуществляться в процессе комплексных проверок с участием представителей контрольно-аналитического управления Правительства области и Департамента финансов области.
Департамент здравоохранения области ежегодно не позднее 20 января года, следующего за отчетным, предоставляет в Департамент экономики области и Департамент финансов области отчет, о выполнении мероприятий Программы по форме согласно приложению 4 к Порядку разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, утвержденному постановлением Правительства области от 26.02.2008 N 286. К отчету прилагается пояснительная записка, отражающая эффективность и результативность выполнения мероприятий Программы."
Приказом Департамента здравоохранения Вологодской области от 10 января 2013 г. N 3 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение
к ведомственной целевой программе
"Обследование и лечение жителей
Вологодской области
в научно-исследовательских институтах,
лечебно-профилактических учреждениях,
находящихся за пределами Вологодской области"
на 2012 - 2014 годы
Перечень
и характеристика основных мероприятий Программы
10 января, 11 декабря 2013 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Основной целью Программы является создание условий для удовлетворения потребности жителей Вологодской области в получении специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной, обследовании и лечении в научно-исследовательских институтах, лечебно-профилактических учреждениях, находящихся за пределами региона.
Для достижения поставленной цели необходимо решение задач по оказанию медицинской помощи:
- пациентам, в том числе детям, нуждающимся в оперативном лечении заболеваний сердечно-сосудистой системы, заболеваний и травм костно-мышечной системы, заболеваний нервной системы, заболеваний крови, пациентам, нуждающимся в трансплантации почки;
- семейным парам, нуждающимся в лечении бесплодия методом экстракорпорального оплодотворения.
Срок реализации Программы - 2012 - 2014 годы.
Общий объем финансирования программных мероприятий составляет 132 000, 0 тыс. руб.
Реализация Программы будет способствовать удовлетворению 100% потребности населения на доступную и своевременную специализированную медицинскую помощь, в том числе высокотехнологичную.
В результате реализации Программы ожидается увеличение количества:
- пациентов, направленных в НИИ, лечебно-профилактические учреждения, находящиеся за пределами области, - от 100 человек в 2011 году до 110 человек в 2014 году;
- семейных пар, направленных на экстракорпоральное оплодотворение, - от 180 пар в 2012 году до 185 семейных пар в 2014 году.
Приказ Департамента здравоохранения Вологодской области от 10 января 2012 г. N 1 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обследование и лечение жителей Вологодской области в научно-исследовательских институтах, лечебно-профилактических учреждениях, находящихся за пределами Вологодской области" на 2012 - 2014 годы"
Текст приказа опубликован в газете "Красный Север" от 21 января 2012 г. N 9
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Департамента здравоохранения Вологодской области от 11 декабря 2013 г. N 1492
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2012 г.
Приказ Департамента здравоохранения Вологодской области от 10 января 2013 г. N 3