Приложение 1

Приложение 1

к постановлению

Правительства области

от 7 февраля 2012 г. N 80#

"Утверждено

постановлением

Правительства области

от 26 июля 2004 N 716

Положение о государственном резерве зерна области и составе комиссии
(далее - Положение)

Раздел 1. Основные понятия

1.1. Государственный резерв зерна области (далее - госрезерв) - целевой запас, состоящий из продовольственного зерна и предназначенный для обеспечения продовольственной безопасности области, производства сельхозпродукции.

1.2. Госрезерв является областной собственностью и подлежит расходованию в соответствии с настоящим Положением.

1.3. Заимствование зерна госрезерва (далее - заимствование) - предоставление зерна госрезерва в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

1.4. Уполномоченные по хранению (далее - хранители) - юридические лица, осуществляющие услуги по хранению зерна госрезерва.

1.5. Уполномоченным органом в сфере управления госрезервом является Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области (далее - Департамент).

Раздел 2. Полномочия Департамента

2.1. Департамент осуществляет следующие полномочия:

в уставленном порядке организует хранение и заимствование зерна госрезерва;

обеспечивает целевое использование зерна госрезерва;

осуществляет контроль за сохранностью находящегося на хранении зерна госрезерва;

в соответствии с действующим законодательством обеспечивает пополнение и сохранность госрезерва;

проводит оценку финансового состояния претендента на заимствование;

заключает договоры заимствования зерна госрезерва, договоры залога в обеспечение исполнения обязательств по договору заимствования зерна госрезерва;

осуществляет другие функции в соответствии с настоящим Положением.

Раздел 3. Комиссия госрезерва

3.1. Комиссия госрезерва (далее - комиссия) создается для рассмотрения вопросов о предоставлении зерна.

3.2. Комиссия является коллегиальным органом. Председателем комиссии является первый заместитель Губернатора области, курирующий агропромышленный комплекс области.

3.3. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседания комиссии проводятся председателем комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя комиссии. Заседание комиссии считается состоявшимся, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Решение комиссии принимается простым большинством голосов от количества присутствующих на заседании комиссии. При равном количестве голосов голос председателя комиссии является решающим.

3.4. Решение комиссии оформляется протоколом. Протокол ведется секретарем Комиссии, утверждается председателем комиссии, а в случае его отсутствия - заместителем председателя комиссии. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии. В случае несогласия с принятым решением член комиссии излагает в письменной форме свое мнение, которое приобщается к протоколу заседания комиссии.

3.5. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет Департамент.

Раздел 4. Закупка и хранение зерна госрезерва

4.1. Закупка зерна в госрезерв и услуги по хранению зерна госрезерва осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных нужд.

4.2. Обязательными условиями хранения зерна госрезерва являются:

отсутствие у хранителей права самостоятельно заключать в отношении данного зерна сделки купли-продажи, обмена, отчуждения его в любой иной форме;

ответственность хранителей за количественно-качественную сохранность зерна госрезерва;

осуществление Департаментом контроля за сохранностью зерна госрезерва.

Раздел 5. Порядок заимствования

5.1. Заимствование предоставляется в пределах объема госрезерва на условиях платности, срочности и возвратности. Возврат заимствования заемщик производит зерном, по количеству и качеству соответствующим полученному по заимствованию.

5.2. Размер платы за заимствование определяется комиссией ежеквартально для предоставления зерна госрезерва и не может превышать размер действующей на момент принятия решения ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Изменение размера платы за заимствование не влечет изменения размера платы, определенного договором заимствования зерна госрезерва.

5.3. Требования к заявителям на заимствование (далее - заявитель):

наличие государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя на территории Вологодской области;

осуществление деятельности по производству муки и (или) хлебобулочных изделий;

удовлетворительное финансовое состояние;

отсутствие просроченной задолженности по плате за ранее предоставленное заимствование;

наличие имущества, которое может быть предоставлено заявителем либо третьим лицом в качестве залога по обеспечению исполнения обязательств по договору заимствования, в размере стоимости зерна, предполагаемого для заимствования;

отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;

подтверждение, что в отношении заявителя не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) и не введена процедура банкротства в установленном законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) порядке.

5.4. Для предоставления заимствования заявитель направляет в Департамент:

заявление на заимствование по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках - приложение к балансу на последнюю отчетную дату;

копию документа, подтверждающего право собственности залогодателя на имущество, передаваемое в залог;

отчет независимого оценщика об оценке рыночной стоимости имущества, передаваемого в залог;

подлинник или нотариально заверенную копию документа, подтверждающего согласие уполномоченного органа управления залогодателя на совершение сделки по передаче в залог имущества залогодателя, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, учредительными или иными документами залогодателя;

справку арбитражного суда, подтверждающую, что в отношении залогодателя не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) и не введена процедура банкротства в установленном законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) порядке.

Для согласования заимствования с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции") заявитель также представляет в Департамент:

перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся организацией в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении заимствования, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года;

копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;

наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных организацией в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении заимствования, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;

перечень лиц, входящих в одну группу лиц с организацией, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу;

нотариально заверенные копии учредительных документов организации.

5.5. В течение 5 рабочих дней со дня получения документов Департамент рассматривает представленные документы на предмет их соответствия перечню, указанному в пункте 5.4 настоящего Положения. При соответствии представленного комплекта документов перечню Департамент проводит оценку финансового состояния заявителя и направляет результаты этой оценки на рассмотрение комиссии. В случае неполного представления документов они возвращаются заявителю в течение 5 рабочих дней со дня поступления с указанием причины возврата.

5.6. Оценка финансового состояния заявителя проводится в порядке, утвержденном приказом начальника Департамента.

5.7. Комиссия собирается в течение 10 рабочих дней со дня получения документов Департаментом для установления соответствия заявителя условиям, указанным в пункте 5.3 настоящего Положения, и определения предварительных объемов и срока заимствования.

При наличии нескольких заявителей объем госрезерва распределяется между ними пропорционально объему заимствования, указанному в заявлении.

Срок заимствования не может превышать шести месяцев.

5.8. В случае принятия комиссией решения о соответствии заявителя условиям, указанным в пункте 5.3 настоящего Положения, предоставление заимствования подлежит согласованию в антимонопольном органе, по результатам которого:

заявителям, в отношении которых антимонопольный орган принял решение о даче согласия на предоставление государственной преференции, предоставляется заимствование;

заявителям, в отношении которых антимонопольный орган принял решение об отказе в предоставлении государственной преференции, заимствование не предоставляется. О принятом антимонопольным органом решении Департамент уведомляет заявителя в течение 5 дней со дня его получения;

заявителям, в отношении которых антимонопольный орган принял решение о даче согласия на предоставление государственной преференции и введении ограничений в отношении предоставления государственной преференции, заимствование предоставляется в соответствии с введенными ограничениями;

заявителям, в отношении которых антимонопольным органом продлен срок рассмотрения заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции, срок принятия решения о заимствовании продлевается до принятия антимонопольным органом одного из следующих решений:

о даче согласия на предоставление государственной преференции;

об отказе в предоставлении государственной преференции;

о даче согласия на предоставление государственной преференции и введении ограничений в отношении предоставления государственной преференции.

О продлении срока рассмотрения заявления Департамент уведомляет заявителя в течение 5 дней со дня получения соответствующего решения антимонопольного органа.

5.9. В течение 5 рабочих дней со дня получения решения антимонопольного органа комиссия принимает решение о заимствовании, в котором определяет срок и объем заимствования.

5.10. На основании принятого комиссией решения Департамент в течение 5 рабочих дней заключает с заявителем договор заимствования зерна государственного резерва (в соответствии с примерной формой, приложение 2 к настоящему Положению) и договор залога в обеспечение исполнения обязательств по договору заимствования зерна государственного резерва (в соответствии с примерной формой, приложение 3 к настоящему Положению).

5.11. Плата за заимствование начисляется с момента заимствования зерна до момента его возврата. Плата за заимствование перечисляется получателем заимствования ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, в доход областного бюджета.

5.12. Департамент является администратором средств, поступающих в доход областного бюджета в виде платы за заимствование зерна госрезерва.

Плата за заимствование зерна госрезерва зачисляется на код доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, 00011109042020000120 Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений субъектов Российской Федерации, а также имущества государственных унитарных предприятии субъектов Российской Федерации, в т.ч. казенных)."

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1

к положению

                                                  Начальнику Департамента

                                                     сельского хозяйства,

                                               продовольственных ресурсов

                                           и торговли Вологодской области

                                                            Н.И. Анищенко

                             ЗАЯВЛЕНИЕ

     на предоставление заимствования зерна государственного резерва

Просим предоставить в заимствование _______ тонн зерна госрезерва на срок

_________________________________.

Наименование организации

Юридический адрес

Почтовый адрес

ИНН

КПП

Банковские реквизиты

БИК

ФИО, подпись руководителя организации

М.П.

"____" _________________ 20___ г.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 2

к положению

Форма

                                ДОГОВОР

               заимствования зерна государственного резерва

                                                ________________20__ года

Департамент сельского хозяйства,    продовольственных ресурсов и торговли

Вологодской    области,    именуемый  в  дальнейшем З аимодавец,  в  лице

_____________________________, действующего на основании _______________,

с одной стороны, и __________________, именуемый в  дальнейшем   Заемщик,

в  лице _________________________________, действующего   на   основании

________________, с другой   стороны,   заключили   настоящий   договор о

нижеследующем:

                          1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. На основании протокола   Комиссии государственного   резерва   зерна

области от __________________20____ года N _____ Заимодавец предоставляет

Заемщику   заимствование   зерна   госрезерва  на условиях  возвратности,

срочности и платности со сроком гашения до ______________20________ года.

1.2. Заимодавец предоставляет Заемщику во временное заимствование пшеницу

продовольственную  3 класса в количестве ________ тонн урожая 20____ года

1.3. Заемщик поставляет в государственный  резерв зерна области в порядке

возврата пшеницу продовольственную в количестве _____________ тонн урожая

20_______ года не ниже норм 3 класса в соответствии с ГОСТ. Срок возврата

____________20__ года.

1.4. Цена зерна госрезерва, предоставляемого     Заемщику,    составляет:

_________________тонн по цене ________________ рублей за 1 тонну без НДС.

                          2. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН

2.1. Заемщик обязуется принять указанное в пункте 1.2 настоящего договора

 зерно госрезерва.

2.2. Факт предоставления заимствования зерна госрезерва оформляется актом

приема-передачи продукции, который подписывается Заимодавцем и  Заемщиком

2.3. За заимствование зерна  госрезерва Заемщик  выплачивает Заимодавцу в

денежной форме плату в размере ____% годовых от стоимости заимствованного

зерна. Плата начисляется с момента заимствования    зерна до момента  его

возврата   и   перечисляется   Заемщиком   ежемесячно   5 числа   месяца,

следующего за отчетным, в доход областного бюджета.

Окончательная   плата  за  заимствование  производится в   последний срок

возврата заимствованного из госрезерва зерна.

2.4. Погашение заимствования зерна Заемщиком осуществляется единовременно

Досрочный возврат возможен  с  согласия  Заимодавца,  которое оформляется

дополнительным соглашением с указанием  графика (сроков)  возврата. Датой

фактического  возврата  зерна  в  государственный  резерв  является  дата

составления акта приема-передачи.

2.5. В случае если Заемщиком будет изменен почтовый адрес  или  платежные

реквизиты, в отношении Заемщика принято решение о  реорганизации, Заемщик

обязан письменно проинформировать об  этом  Заимодавца в течение недели с

момента   вступления в  силу   этих   изменений   или  принятия решения о

реорганизации.   Также   Заемщик   ставит  в   известность  о   состоянии

организации,  близком к  банкротству, или о  возбуждении  производства по

делу о несостоятельности.

В случае реорганизации Заемщика обязательства, предусмотренные  настоящим

договором, переходят к правопреемнику с согласия Заимодавца.

             3. СРЕДСТВА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЗВРАТА ЗАИМСТВОВАНИЯ ЗЕРНА

3.1. Заемщик в качестве обеспечения исполнения обязательств  по погашению

заимствования   зерна    госрезерва    предоставляет   залог   имущества.

                          4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

4.1. В случае нарушения     срока    возврата   заимствованного    зерна,

предусмотренного     настоящим    договором или    графиком     погашения

заимствования,   Заемщику   начисляются  пени в размере 0,5% от стоимости

невозвращенного зерна за   каждый день просрочки. При просрочке платы за

заимствование зерна Заемщику   начисляются пени в размере 0,5% от   суммы

платы.

                       5. ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

5.1. Изменения    условий   договора    производятся по   дополнительному

соглашению    сторон.  Внесение   изменений в  одностороннем  порядке  не

допускается.

            6. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА И ПРАВА ДОСРОЧНОГО РАСТОРЖЕНИЯ

6.1. Договор вступает в силу с _____________20________года и действует до

полного возврата заимствованного   зерна и   исполнения   сторонами  всех

обязательств, предусмотренных договором.

Договор может быть расторгнут досрочно по письменному соглашению сторон с

учетом возврата Заемщиком Заимодавцу всего  объема  заимствованного зерна

и платы за пользование им.

                        7. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ

7.1. Споры сторон, возникающие при  заключении  и  исполнении  настоящего

договора,   рассматриваются   Арбитражным   судом  Вологодской  области в

соответствии с действующим законодательством.

7.2. Настоящий договор составлен в двух экземплярах,  имеющих  одинаковую

юридическую силу.

                      8. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН

Заимодавец                                                        Заемщик

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 3

к положению

Форма

                             ДОГОВОР ЗАЛОГА

в обеспечение исполнения  обязательств по  договору  заимствования  зерна

                    государственного резерва

                                                   _____________ 20__года

Департамент сельского хозяйства, продовольственных  ресурсов  и  торговли

Вологодской  области  в  лице __________________________________________,

действующего на основании___________________________________, именуемый в

дальнейшем Залогодержатель, с одной стороны

и __________________________________в лице _____________________________,

действующего на основании __________________________________, именуемый в

дальнейшем Залогодатель, с  другой  стороны, заключили настоящий  договор

о нижеследующем:

                           1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. В обеспечение исполнения обязательств

____________________________________________________ (далее - Должник) по

погашению заимствования зерна госрезерва в сумме ________________________

 рублей, предоставленного Должнику в соответствии с договором N _________

от________________ на срок___________________, Залогодатель предоставляет

Залогодержателю   в   качестве    залога   принадлежащие   ему на   праве

собственности _________________________ в сумме ___________________рублей

согласно приложению, являющемуся неотъемлемой частью настоящего договора.

Стоимость _________________________(указывается предмет залога)  согласно

отчету независимого оценщика _________________________________(реквизиты)

составляет______________________________рублей.

Залогом обеспечивается исполнение  обязательств  по  заимствованию  зерна

госрезерва, начисленной плате  в размере ___________% годовых, а также по

возмещению убытков, неустойки и судебных издержек.

Существо, размер и срок исполнения обязательств, обеспечиваемых  залогом,

определяются договором о предоставлении заимствования  зерна  госрезерва.

1.2. Заложенное имущество остается у Залогодателя и находится  по адресу:

________________________________________________________________________.

                          2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1.Залогодержатель имеет право:

2.1.1. Обратить взыскание на предмет залога,  если в  момент  наступления

срока  исполнения  обязательства,  обеспеченного  залогом,  оно не  будет

исполнено.

2.1.2. Обратить  взыскание на  предмет  залога  досрочно в  случаях, если

Залогодатель    не  исполнит   обязанностей,   предусмотренных  настоящим

договором.

2.1.3. Приостановить операции с движимым имуществом, составляющим предмет

залога,  путем  наложения  своих  знаков  и  печатей в  случае  нарушения

Залогодателем условий настоящего договора.

2.1.4. Проверять по документам и фактически наличие, размер,  состояние и

условия хранения заложенного имущества.

2.1.5. Требовать   от  Залогодателя    применения мер,  необходимых   для

сохранения предмета залога.

2.1.6. Требовать от любого лица прекращения посягательства на  заложенное

имущество, угрожающего его утратой или повреждением.

2.1.7. Передавать  свои   права   по   договору о  залоге другому  лицу с

соблюдением правил о передаче прав  кредитора  путем уступки  требования.

2.1.8. Если имущество, являющееся предметом залога (или его часть), будет

утрачено,     а     Залогодатель     его  не   восстановил или с согласия

Залогодержателя не заменил другим  имуществом,   равным   по   стоимости,

Залогодержатель вправе потребовать досрочного исполнения   обязательства,

указанного в  пункте   1.1  настоящего   договора.   В   случае нарушения

Залогодателем   своих  обязанностей   Залогодержатель   вправе   обратить

взыскание на   заложенное имущество до  наступления   срока    исполнения

обеспеченного залогом обязательства.

2.2. Залогодатель обязан:

2.2.1. Принимать меры,   необходимые    для   обеспечения     сохранности

заложенного имущества, в том числе для  его   защиты от   посягательств и

требований со стороны третьих лиц.

2.2.2. Немедленно уведомлять   Залогодержателя о   возникновении   угрозы

утраты или повреждения заложенного имущества.

2.2.3. Не обременять предмет залога последующим залогом.

2.2.4. В случае гибели  предмета   залога,   в   случае его   повреждения

восстановить предмет залога или с согласия  Залогодержателя заменить  его

другим предметом, равным по стоимости,  в 7-дневный срок.  При  нарушении

указанного   срока  Залогодателю  начисляются  пени   в  размере  0,5% от

стоимости не  восстановленного   или не   замененного в срок имущества за

каждый день просрочки.

Риск случайной гибели или случайного  повреждения  заложенного  имущества

несет Залогодатель.

2.2.5. Беспрепятственно пропускать  работников  Залогодержателя   к месту

нахождения заложенных ценностей с целью проверки их наличия  и условий их

содержания. В случае нарушения  данного  пункта  Залогодатель  уплачивает

Залогодержателю штраф за каждый случай в размере 1000 рублей.

2.2.6. В случае предоставления в залог недвижимого имущества одновременно

с подписанием настоящего договора представить заявление о государственной

регистрации залога.

                 3. ОБРАЩЕНИЕ ВЗЫСКАНИЯ НА ЗАЛОЖЕННОЕ ИМУЩЕСТВО

3.1. Залогодержатель  в  случае   невозврата   заимствованного   зерна по

договору, указанному в пункте 1.1 настоящего договора, обращает взыскание

на заложенное имущество по  истечении  10  дней после   наступления срока

исполнения  обязательства,  указанного  в  договоре   заимствования зерна

госрезерва.

3.2. В случае когда суммы, вырученной от продажи  заложенного  имущества,

недостаточно для полного  удовлетворения  требований  Залогодержателя, он

вправе получить   недостающую   сумму  из   другого имущества   Должника.

                         4. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ

4.1. Все уведомления, заявления и сообщения, направляемые в  соответствии

с настоящим договором или в связи с ним, должны составляться в письменной

 форме и направляться другой стороне заказным письмом,  по  телеграфу или

доставляться лично по юридическим адресам сторон.

4.2. В случае  неисполнения  или  ненадлежащего  исполнения  обязательств

Залогодатель    возмещает   Залогодержателю   причиненные   этим  убытки.

4.3. Настоящий договор вступает в силу с _________________20______ года и

прекращает свое действие с прекращением  обеспеченного  настоящим залогом

обязательства,   а  также   в   случаях,   предусмотренных    действующим

законодательством.

В случае предоставления в залог недвижимого  имущества  договор  подлежит

государственной регистрации в установленном порядке.

4.4. Взаимоотношения   сторон,   не   оговоренные   настоящим  договором,

регулируются гражданским законодательством.

4.5. Споры, возникающие при заключении и  исполнении  данного   договора,

рассматриваются в Арбитражном суде Вологодской области с  предварительным

предъявлением    претензии,   которая  рассматривается  в 7-дневный срок.

                      5. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН

Залогодержатель                                              Залогодатель