Постановление Главы г. Вологды от 28 июля 2008 г. N 4042 "Об утверждении Положения о грантах муниципального образования "Город Вологда" в сферах образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта и о внесении изменений в постановление Главы города Вологды от 28 марта 2008 года N 1506"

С изменениями и дополнениями от:

28 августа 2008 г., 17 сентября 2010 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 17 сентября 2010 г. N 4862 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В целях совершенствования организации работы в отраслях социальной сферы города Вологды, распространения передового опыта, поощрения лучших муниципальных учреждений города Вологды, вовлечения их в решение социальных проблем города Вологды, на основании статей 38, 44 Устава муниципального образования "Город Вологды", постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о грантах муниципального образования "Город Вологда" в сферах образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта.

2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

3. Абзац четвертый пункта 1.2 Положения о муниципальных грантах муниципального образования "Город Вологда", утвержденного постановлением Главы города Вологды от 28 марта 2008 года N 1506, после слов "некоммерческие организации" дополнить словами "(за исключением государственных и муниципальных учреждений)".

4. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости".

Исполняющий полномочия Главы города Вологды

В.М. Горобцов

Положение
о грантах муниципального образования
"Город Вологда" в сферах образования, культуры, здравоохранения,
физической культуры и спорта
(утв. постановлением Главы г. Вологды от 28 июля 2008 г. N 4042)

С изменениями и дополнениями от:

17 сентября 2010 г.

1. Настоящее Положение регулирует порядок и основные условия предоставления, использования и контроля за использованием грантов муниципального образования "Город Вологда" в сферах образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта в целях выполнения за счет средств бюджета города Вологды отдельных инновационных проектов муниципальных учреждений муниципального образования "Город Вологда".

2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия и определения:

2.1. Гранты муниципального образования "Город Вологда" в сферах образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта (далее -грант) - целевое финансирование отдельных инновационных проектов муниципальных учреждений муниципального образования "Город Вологда", осуществляемое на безвозмездной, безвозвратной, и конкурсной основе за счет средств бюджета города Вологды с обязательным последующим отчетом о выполнении проектов и использовании предоставленных бюджетных средств.

2.2. Соискатели гранта - муниципальные учреждения муниципального образования "Город Вологда", подавшие заявки для участия в конкурсе на соискание гранта.

2.3. Участники конкурса - соискатели гранта, получившие право на участие в конкурсе на соискание грантов на основании решения конкурсной комиссии.

2.4. Грантополучатель - участник конкурса, признанный победителем конкурса, получивший задание на реализацию проекта.

2.5. Инновационный проект (далее - проект) - разработанный соискателем гранта комплекс мероприятий, направленных на достижение конкретной цели в области совершенствования процесса осуществления установленных законодательством полномочий органов местного самоуправления, разработки и внедрения новых управленческих технологий в сферах образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, повышения эффективности оказания муниципальных услуг.

2.6. Заявка - пакет документов, представляемый соискателем гранта в конкурсную комиссию, перечень которых определяется настоящим Положением.

3. Гранты предоставляются в целях поддержки инновационной общественно значимой деятельности муниципальных учреждений, поиска и апробирования более эффективных технологий осуществления предусмотренных законодательством полномочий органов местного самоуправления в сферах образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, а также повышения эффективности оказания муниципальных услуг на основе развития общественной инициативы и активности граждан в решении вопросов местного значения.

4. Гранты не предоставляются на:

4.1. Реализацию проектов, выполнение которых предусмотрено программами социально-экономического развития муниципального образования "Город Вологда", городскими целевыми программами, соглашениями, заключенными Администрацией города Вологды.

4.2. Публикацию научных статей и докладов.

4.3. Накладные расходы, не связанные с выполнением проекта.

4.4. Деятельность, осуществляемую в рамках реализации ранее инициированных органами местного самоуправления проектов и программ.

4.5. Расходы, не подтвержденные финансовыми документами.

5. Основными принципами предоставления гранта являются:

5.1. Социальная значимость вопросов, решаемых путем предоставления гранта.

5.2. Публичность и открытость всей процедуры предоставления гранта.

5.3. Конкурсный характер рассмотрения заявок на соискание гранта.

5.4. Равенство прав всех соискателей гранта, единство предъявляемых требований и беспристрастность оценки проектов.

6. Срок реализации грантов - в течение того финансового года, в котором предоставляется грант.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 17 сентября 2010 г. N 4862 в пункт 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Порядок предоставления и реализации гранта.

7.1. Конкурс на соискание гранта проводится на основании постановления

Администрации города Вологды об объявлении конкурса на соискание соответствующего гранта, определяющего:

7.1.1. Цели проведения конкурса на соискание гранта.

7.1.2. Максимальный размер выделяемого гранта в рамках конкурса.

7.1.3. Критерии конкурсного отбора.

7.1.4. Условия, предъявляемые к соискателям гранта.

7.1.5. Иные положения, связанные с организацией конкурса на получение гранта.

7.2. Организацию проведения конкурса осуществляет Департамент гуманитарной политики Администрации города Вологды (далее - Организатор).

7.3. Для участия в конкурсе соискатель гранта представляет Организатору следующие документы:

7.3.1. Заявку на участие в конкурсе на соискание гранта по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

7.3.2. Информационную карту проекта по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

7.3.3. Проект в 3-х экземплярах с постановкой проблемы, указанием целей, задач, планируемых результатов, сроков реализации, графика финансирования и исполнителей проекта.

7.3.4. Смету расходов на реализацию проекта по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

7.3.5. Календарный план работ по реализации проекта согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

7.3.6. Дополнительные материалы к проекту (по усмотрению соискателя гранта).

7.4. Прием заявок на конкурс осуществляется после опубликования информационного сообщения о проведении конкурса в течение срока, утвержденного постановлением Администрации города Вологды об объявлении конкурса на соискание соответствующего гранта.

7.5. Ответственность за полноту и достоверность представляемых сведений, а также за авторство проекта несет соискатель гранта.

7.6. Отказ в приеме документов по причине их неполного перечня или ненадлежащего оформления не препятствует повторной подаче документов на конкурс после внесения необходимых изменений и дополнений в пределах установленного срока.

7.7. Материалы, поданные на конкурс, обратно не возвращаются и хранятся у Организатора.

7.8. Организатор:

7.8.1. На стадии согласования постановления Администрации города Вологды об объявлении конкурса на соискание гранта:

определяет сроки проведения конкурса и представления заявок; разрабатывает требования к содержанию документов, представляемых соискателем гранта;

утверждает критерии и систему оценки проектов.

7.8.2. Обеспечивает опубликование информационного сообщения о конкурсе на соискание гранта, содержащее:

основные положения конкурса, утвержденные постановлением Администрации города Вологды об объявлении конкурса на соискание гранта;

место, срок и порядок представления проектов и заявок на участие в конкурсе;

критерии и порядок оценки проектов;

порядок и сроки объявления результатов конкурса;

адрес и контактный телефон Организатора;

другие необходимые сведения о конкурсе.

7.8.3. Регистрирует поступившие заявки.

7.8.4. Предоставляет конкурсной комиссии информацию о поступивших заявках и предварительную оценку заявок по следующим параметрам:

соответствие проекта установленным целям предоставления гранта и условиям конкурса;

масштабность и комплексность проекта;

реалистичность и практическая значимость проекта;

конкретность, измеримость и значимость показателей достижения цели реализации проекта, возможность продолжения деятельности в данном направлении после использования гранта;

ресурсное обеспечение и уровень экономической целесообразности;

инновационность подхода;

уровень проектной проработки документации.

7.8.5. На основании протокола заседания конкурсной комиссии уведомляет

соискателей гранта о признании их участниками конкурса либо об отказе в участии в конкурсе с указанием причин отказа.

7.8.6. На основании протокола заседания конкурсной комиссии об определении победителя конкурса на соискание гранта готовит постановление Администрации города Вологды о результатах конкурса на соискание гранта.

7.8.7. Обеспечивает опубликование информационного сообщения о результатах конкурса в средствах массовой информации.

7.8.8. На основании постановления Администрации города Вологды о результатах конкурса на соискание гранта составляет и не позднее 30 календарных дней с момента принятия конкурсной комиссией решения об определении победителя конкурса направляет грантополучателю задание на реализацию проекта за счет средств гранта (далее - задание).

7.8.9. Обеспечивает контроль за выполнением задания, в том числе организует процедуру приема промежуточных и итоговых отчетов о выполнении проектов.

7.9. Для проведения конкурса образуется комиссия по проведению конкурса на соискание гранта (далее - конкурсная комиссия).

7.10. Организация работы конкурсной комиссии возлагается на председателя конкурсной комиссии. Полномочия председателя конкурсной комиссии исполняет руководитель Организатора, полномочия заместителя председателя конкурсной комиссии - заместитель руководителя Организатора. Персональный состав конкурсной комиссии утверждается постановлением Администрации города Вологды.

7.11. Конкурсная комиссия:

7.11.1. Принимает от Организатора поступившие на конкурс заявки и определяет участников конкурса.

7.11.2. В случае необходимости запрашивает у соискателя гранта дополнительную информацию.

7.11.3. Рассматривает поступившие проекты и определяет победителей конкурса.

7.11.4. В случае необходимости привлекает в установленном порядке к проведению экспертизы конкурсных проектов представителей органов местного самоуправления города Вологды, специалистов иных органов и организаций, к компетенции которых относится решение вопросов, связанных с тематикой представленного на конкурс проекта.

7.12. Конкурсная комиссия принимает решения на заседаниях конкурсной комиссии.

Заседания конкурсной комиссии проводятся в соответствии с утвержденным председателем конкурсной комиссии планом и считаются правомочными, если на них присутствуют не менее половины ее членов.

7.13.Решение конкурсной комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии, оформляется протоколом, утверждается председателем конкурсной комиссии, подписывается членами конкурсной комиссии. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии голос председателя конкурсной комиссии является решающим.

7.14. После принятия постановления Администрации города Вологды о результатах конкурса на соискание гранта деятельность конкурсной комиссии считается завершенной.

7.15. Конкурс на получение гранта считается состоявшимся, если число поданных соискателями заявок превышает количество грантов.

7.16. Участники конкурса имеют право на ознакомление с итоговым протоколом заседания конкурсной комиссии.

8. Финансирование гранта.

8.1. Общий объем расходов на выплату грантов устанавливается ежегодно в бюджете города Вологды.

8.2. Размер одного гранта не может превышать 25% от общего объема средств, предусмотренных в бюджете города Вологды на выплату грантов.

8.3. Количество и сумма грантов определяется Организатором и утверждается Главой города Вологды в пределах средств, предусмотренных бюджетом города Вологды на данные цели.

8.4. Проект грантополучателя может финансироваться в полном объеме, если конкурсной комиссией будет признано, что привлечение иных финансовых средств невозможно.

8.5. В случае нецелевого использования денежных средств, полученных в виде гранта, бюджетные ассигнования, предусмотренные в бюджете на содержание грантополучателя, подлежат сокращению на сумму допущенного нецелевого использования средств.

9. Отчетность и контроль за использованием целевых средств, предоставленных в виде гранта.

9.1. Контроль за использованием целевых средств, предоставленных в виде гранта в рамках мероприятий, утвержденных заданием, осуществляет Организатор.

9.2. Контроль осуществляется:

9.2.1. В ходе реализации проекта или определенного его этапа в форме участия представителей Организатора в мероприятиях, проводимых в рамках проекта.

9.2.2. В ходе рассмотрения текущих (промежуточных) и итоговых отчетов о выполнении календарного плана работ, установленных заданием, а также текущих (промежуточных) и итоговых финансовых отчетов об использовании средств, предоставленных в виде гранта.

9.3. Текущие (промежуточные) и итоговые отчеты о выполнении календарного плана работ, установленных заданием, а также текущие (промежуточные) и итоговые финансовые отчеты об использовании средств, предоставленных в виде гранта, представляются грантополучателем Организатору в письменном виде вместе с копиями подтверждающих документов, фото-, видео-, печатными и иными материалами.

9.4. Организатор вправе назначить проверку представленных грантополучателем финансовых отчетов.

9.5. Грантополучатель обязан представлять всю соответствующую информацию и документы, необходимые для осуществления Организатором контроля за использованием целевых средств, предоставленных в виде гранта, в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим Положением и заданием.

9.6. Сроки и формы представления отчетов устанавливаются заданием.

Приложение N 1
к Положению о грантах
муниципального образования "Город Вологда"
в сферах образования, культуры, здравоохранения,
физической культуры и спорта

ЗАЯВКА
на участие в конкурсе на соискание гранта
_____________________________________________________________
(полное наименование проекта)

Просим рассмотреть на конкурсе на соискание гранта инновационный проект

_________________________________________________________________________

                             (наименование проекта)

муниципального учреждения _______________________________________________

(наименование муниципального учреждения муниципального образования "Город Вологда")

К заявке прилагаются следующие материалы:

1. Информационная карта проекта.

2. Проект.

3. Смета расходов на реализацию проекта.

4. Календарный план работ.

5. График необходимого финансирования проекта.

6. ...

С условиями конкурса ознакомлены.

Достоверность представленных нами сведений гарантируем.

Руководитель          ______________     _________________     __________

                        (подпись)       (расшифровка подписи)     (дата)

Главный бухгалтер*    ______________     _________________     __________

   М.П.                 (подпись)       (расшифровка подписи)     (дата)

* В случае если бухгалтерское обслуживание муниципального учреждения осуществляется по договору централизованной бухгалтерией, право подписи принадлежит руководителю централизованной бухгалтерии.

Приложение N 2
к Положению о грантах
муниципального образования "Город Вологда"
в сферах образования, культуры, здравоохранения,
физической культуры и спорта

ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА

1. Полное наименование инновационного проекта
2. Краткое наименование инновационного проекта
3. Полное наименование соискателя гранта
4. Юридический адрес, телефон соискателя гранта
5. Цели и задачи инновационного проекта
6. Сроки реализации инновационного проекта
7. Место реализации инновационного проекта
8. Участники инновационного проекта (количество, наименование и адрес учреждений и организаций / категория жителей)
9. Иные организации, юридические и физические лица, привлекаемые к реализации инновационного проекта (полное наименование, ФИО, адрес, телефон)
10. Основные мероприятия инновационного проекта
11. Планируемые результаты реализации инновационного проекта
12. Финансовое обеспечение инновационного проекта, в том числе сумма, запрашиваемая из: - бюджета города Вологды в форме гранта - иных источников финансирования

Приложение N 3
к Положению о грантах
муниципального образования "Город Вологда"
в сферах образования, культуры, здравоохранения,
физической культуры и спорта

Приложение 1
к инновационному проекту
на соискание гранта

СМЕТА РАСХОДОВ
на реализацию инновационного проекта
_________________________________________________________________
(краткое наименование проекта)

                                                                             (руб.)

/---------------------------------------------------------------------------------\

|N п/п|  Наименование   |    КОСГУ    |  Сумма  |    В том числе по источникам    |

|     |    расходов     |             |         |         финансирования          |

|     |                 |             |         |---------------------------------/

|     |                 |             |         |за счет гранта|  за счет иных   |

|     |                 |             |         |              |   источников    |

|     |                 |             |         |              | финансирования  |

|-----+-----------------+-------------+---------+--------------+-----------------|

|  1  |                 |             |         |              |                 |

|-----+-----------------+-------------+---------+--------------+-----------------|

|  2  |                 |             |         |              |                 |

|-----+-----------------+-------------+---------+--------------+-----------------|

|  3  |                 |             |         |              |                 |

|-------------------------------------+---------+--------------+-----------------|

|               Итого:                |         |              |                 |

\--------------------------------------------------------------------------------/

Руководитель          ______________     _________________     __________

                        (подпись)       (расшифровка подписи)     (дата)

Главный бухгалтер*    ______________     _________________     __________

   М.П.                 (подпись)       (расшифровка подписи)     (дата)

* В случае если бухгалтерское обслуживание муниципального учреждения осуществляется по договору централизованной бухгалтерией, право подписи принадлежит руководителю централизованной бухгалтерии.

Приложение N 4
к Положению о грантах
муниципального образования "Город Вологда"
в сферах образования, культуры, здравоохранения,
физической культуры и спорта

Приложение 2
к инновационному проекту
на соискание гранта

КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН РАБОТ
по реализации инновационного проекта
_________________________________________________________________
(краткое наименование проекта)

Задача	Сроки достижения	Наименование работ	Ответственный

Руководитель          ______________     _________________     __________

                        (подпись)       (расшифровка подписи)     (дата)

Главный бухгалтер*    ______________     _________________     __________

   М.П.                 (подпись)       (расшифровка подписи)     (дата)

* В случае если бухгалтерское обслуживание муниципального учреждения осуществляется по договору централизованной бухгалтерией, право подписи принадлежит руководителю централизованной бухгалтерии.