Приложение. Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным

Порядок
назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным
(утв. постановлением Правительства Вологодской области
от 20 декабря 2004 г. N 1181)

С изменениями и дополнениями от:

23 мая, 6 декабря 2005 г., 6 февраля 2006 г., 29 января 2007 г., 19 июля 2010 г., 16 сентября 2011 г.

1. Настоящий Порядок определяет правила назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным, установленного статьей 26 закона области от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области" (с последующими изменениями).

2. Ежемесячное пособие на ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным, назначается и выплачивается лицам:

имеющим место жительства на территории области;

временно проживающим на территории области и не имеющим места жительства на территории другого субъекта Российской Федерации.

Ежемесячное пособие на ребенка-инвалида, назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителю, опекуну, попечителю, приемному родителю) на каждого совместно проживающего с ним ребенка-инвалида по месяц исполнения ребенку восемнадцати лет включительно, но не более чем по месяц истечения установленного срока инвалидности включительно.

Ежемесячное пособие на ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным, назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителю, опекуну, попечителю, приемному родителю) на каждого совместно проживающего с ним ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным, по месяц исполнения ребенку восемнадцати лет включительно.

3. Ежемесячное пособие на ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным назначается:

а) семьям, среднедушевой доход в которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в расчете на душу населения в соответствии с законодательством области;

б) семьям независимо от дохода семьи, где одинокий родитель (усыновитель, опекун, попечитель, приемный родитель) воспитывает ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным;

в) семьям независимо от дохода семьи, где один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей) не работает в связи с осуществлением ухода за ребенком-инвалидом, ребенком, являющимся ВИЧ-инфицированным.

4. Состав семьи и учет ее доходов определяются в соответствии с Порядком учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, утвержденным постановлением Правительства области от 29 ноября 2004 года N 1086 (с последующими изменениями), с учетом следующих особенностей.

При исчислении среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным, находящегося под опекой (попечительством), в том числе проживающего в приемной семье, на которого выплачиваются в соответствии с действующим законодательством денежные средства на содержание, в составе семьи учитываются ребенок-инвалид, ребенок, являющийся ВИЧ-инфицированным, опекун (попечитель, приемный родитель) и его супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, неработающие совершеннолетние дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения, а также другие дети, находящиеся под опекой (попечительством), и приемные дети в этой семье. В доход семьи включаются все выплаты, предусмотренные пунктами 5-7 Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, а также выплачиваемые опекуну (попечителю, приемному родителю) денежные средства на содержание подопечных детей.

5. Ежемесячное пособие на ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным, выплачивается в размере, установленном статьей 26 закона области от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области" (с последующими изменениями).

6. Назначение ежемесячного пособия на ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным, осуществляют:

органы местного самоуправления муниципальных районов области или городского округа "Город Череповец", осуществляющие отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения, - лицам, проживающим на территории соответствующих муниципальных районов или городского округа "Город Череповец";

управление труда и социального развития по муниципальному образованию "Город Вологда" Вологодской области - лицам, проживающим на территории муниципального образования "Город Вологда" (далее - уполномоченные органы в сфере социальной защиты населения).

6.1. Заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным, оформленное по образцу согласно приложению 1 к настоящему Порядку, подается одним из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей), с которым проживает ребенок (далее - заявители), в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения или в многофункциональный центр по месту жительства (месту пребывания) заявителя.

7. Заявитель одновременно с заявлением представляет следующие документы:

а) копию паспорта (страниц, содержащих информацию о личности заявителя, отметки о его регистрации по месту жительства, сведения о регистрации и расторжении брака);

б) копию свидетельства о рождении ребенка, выданного органами записи актов гражданского состояния, или копию свидетельства о рождении ребенка, выданного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - если ребенок родился на территории иностранного государства, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства:

копию документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного и удостоверенного штампом "апостиль" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык - если ребенок родился на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года (далее - Конвенция);

копию документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, переведенного на русский язык и легализованного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - если ребенок родился на территории иностранного государства, не являющегося участником Конвенции;

копию документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, переведенного на русский язык и скрепленного гербовой печатью, - если ребенок родился на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года;

в) копию справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы об установлении ребенку инвалидности - на ребенка-инвалида;

г) копию официального документа, выданного учреждением государственной или муниципальной системы здравоохранения, осуществляющим деятельность на основании лицензии, выданной в установленном законом порядке, о наличии у ребенка ВИЧ-инфекции - на ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным;

д) согласие на обработку персональных данных лица (лиц), указанного(ых) в заявлении и представленных документах, не являющегося(ихся) заявителем, по образцу согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

7.1. Заявитель дополнительно представляет:

а) копию акта органа опеки и попечительства о назначении ребенку опекуна (попечителя) и справку о получении (неполучении) денежных средств на содержание подопечного ребенка, выданную органом опеки и попечительства, - если заявителем является опекун (попечитель);

б) копию договора, заключенного между органом опеки и попечительства и приемными родителями, о передаче ребенка на воспитание в приемную семью - если заявителем является приемный родитель;

в) справку уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным, по предыдущему месту жительства на территории Вологодской области - если заявитель обращается за назначением указанного пособия в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения (в многофункциональный центр) по новому месту жительства;

г) копию свидетельства о регистрации по месту пребывания - если заявителем является гражданин Российской Федерации, временно проживающий на территории Вологодской области;

д) копию вида на жительство - если заявителем является лицо без гражданства, постоянно проживающее на территории Вологодской области;

е) копию паспорта иностранного гражданина с отметкой о выдаче вида на жительство или копию вида на жительство - если заявителем является иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории Вологодской области;ж) копию документа, подтверждающего право временно проживать в Российской Федерации, - если заявителем является иностранный гражданин или лицо без гражданства, временно проживающие на территории Вологодской области;

з) копию удостоверения беженца - если заявитель имеет статус беженца и проживает на территории Вологодской области;

и) копию документа, подтверждающего факт воспитания одиноким родителем (усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем) ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным (копию свидетельства о расторжении брака, копию свидетельства о смерти другого родителя, супруга (усыновителя, опекуна, попечителя, приемного родителя), копию решения суда о лишении родительских прав, копию справки из органов записи актов гражданского состояния, подтверждающей внесение сведений об отце ребенка в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка по утвержденной форме N 25), - если заявителем является одинокий родитель (усыновитель, опекун, попечитель, приемный родитель) ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным;

к) копию трудовой книжки, военного билета или справку органа Пенсионного фонда Российской Федерации о выплате компенсации неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, или справку (выписку из приказа) о предоставлении отпуска по уходу за ребенком-инвалидом, ребенком, являющимся ВИЧ-инфицированным, до достижения им возраста трех лет - если один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей) не работает в связи с осуществлением ухода за ребенком-инвалидом, ребенком, являющимся ВИЧ-инфицированным;

л) копию решения суда об усыновлении ребенка или копию свидетельства об усыновлении (удочерении), выданного органами записи актов гражданского состояния, - если заявителем является усыновитель, который не указан в качестве родителя в документах, предусмотренных в подпункте "б" пункта 7 настоящего Порядка.

7.2. При обращении за назначением ежемесячного пособия на ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным, представителя заявителя дополнительно к документам, предусмотренным пунктами 7, 7(1) настоящего Порядка, представляются следующие документы:

а) заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным, оформленное по образцу согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

б) копия паспорта представителя заявителя (страницы, содержащей информацию о его личности);

в) копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя;

г) согласие заявителя на обработку его персональных данных по образцу согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

7.3. Копии документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в нотариальном порядке. При представлении копий документов с подлинниками должностное лицо (работник многофункционального центра), осуществляющее прием документов, делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинник заявителю (его представителю).

Органы, осуществляющие назначение ежемесячного пособия на ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным, вправе проверить правильность сообщенных заявителем сведений о доходах семьи, а также имеют право на проверку дохода семьи получателя ежемесячного пособия на ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным.

7.4. Заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным, регистрируется должностным лицом уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения (работником многофункционального центра), осуществляющим прием документов, в день представления заявителем (его представителем) заявления и всех необходимых документов, предусмотренных пунктами 7, 7.1, 7.2 настоящего Порядка (далее - необходимые документы), (при поступлении заявления и необходимых документов по почте - в день поступления заявления и необходимых документов).

В случае если к заявлению (в том числе поступившему по почте) не приложены или приложены не все необходимые документы, уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения (многофункциональный центр) возвращает заявителю (его представителю) заявление и представленные документы в день представления заявителем (его представителем) заявления (при поступлении заявления по почте - в 5-дневный срок со дня поступления заявления), сообщает о недостающих документах способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.".

8. Решение о назначении (отказе в назначении) ежемесячного пособия на ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным, принимается руководителем уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения по месту жительства (по месту пребывания) заявителя, не позднее 10 дней (при проведении проверки сведений о доходах семьи - не позднее 30 дней) со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия на ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным.

В случае отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным, уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения сообщает об этом заявителю с указанием основания отказа и порядка его обжалования.

Основанием для отказа является выявление противоречий в сведениях, содержащихся в представленных документах, или отсутствие у заявителя права на ежемесячное пособие на ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ- инфицированным, на день обращения.

Днем обращения за назначением ежемесячного пособия на ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным, считается день регистрации заявления уполномоченным органом в сфере социальной защиты населения или многофункциональным центром.

8.1. Действия (бездействие), решения органов местного самоуправления муниципальных районов области, городского округа "Город Череповец", осуществляющих отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения области, могут быть обжалованы в Департамент социальной защиты населения области (далее - департамент) либо в суд. Жалоба рассматривается департаментом в течение 15 дней со дня ее поступления в департамент. По результатам рассмотрения жалобы заявителю не позднее 3 дней после истечения срока рассмотрения жалобы направляется ответ в письменном виде.

Действия (бездействие), решения Управления социальной защиты населения по муниципальному образованию "Город Вологда" Вологодской области, департамента и (или) их руководителей могут быть обжалованы в Порядке досудебного обжалования действий (бездействия), решений органов исполнительной государственной власти области и (или) их руководителей, утвержденном постановлением Правительства области от 19 февраля 2010 года N 170, либо в судебном порядке.

9. Ежемесячное пособие на ребенка-инвалида назначается с месяца установления ребенку инвалидности, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца установления ребенку инвалидности.

Ежемесячное пособие на ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным, назначается с месяца признания ребенка ВИЧ-инфицированным, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца признания ребенка ВИЧ-инфицированным.

При обращении за ежемесячным пособием на ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным, по истечении шести месяцев после установления инвалидности, либо после признания ребенка ВИЧ-инфицированным, оно назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором зарегистрировано заявление о назначении этого пособия. При этом ежемесячное пособие на ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным, опекунам (попечителям) назначается не ранее чем с месяца принятия органом опеки и попечительства акта о назначении ребенку опекуна (попечителя), приемным родителям - не ранее чем с месяца заключения договора между органом опеки и попечительства и приемными родителями о передаче ребенка на воспитание в приемную семью.

10. Лицам, прибывшим в Вологодскую область, назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным, производится в соответствии с настоящим Порядком на общих основаниях. При этом назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным, производится не ранее чем с месяца регистрации по месту жительства (месту пребывания) на территории Вологодской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 16 сентября 2011 г. N 1119 настоящий Порядок дополнен пунктом 10.1, вступающим в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

10.1. Выплата ежемесячного пособия на ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным, приостанавливается в следующих случаях:

а) при возврате кредитной организацией или организацией федеральной почтовой связи сумм ежемесячного пособия на ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным, по причине несоответствия реквизитов получателя (фамилии, имени, отчества, паспортных данных, номера счета), содержащихся в расчетных документах, информации, имеющейся в кредитной организации (организации федеральной почтовой связи), и при отсутст