Приложение 2. Положение о спасательной службе ГО торговли и питания

Приложение 2

Положение
о спасательной службе ГО торговли и питания
(далее - Положение)
(утв. постановлением Губернатора области от 15 февраля 2012 г N 69)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Губернатора области от 16 сентября 2008 года N 365 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Вологодской области", постановлением Правительства области от 7 ноября 2011 года N 1378 "Об утверждении перечня спасательных служб гражданской обороны области".

1.2. Положение определяет организацию, состав сил и средств, порядок деятельности спасательной службы ГО торговли и питания защиты (далее - служба).

1.3. Служба создается на базе Департамента сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области (далее - Департамент) в целях обеспечения мероприятий по гражданской обороне, включая подготовку необходимых сил и средств для работы в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.4. Служба осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами МЧС России, регулирующими вопросы гражданской обороны, а также в соответствии с настоящим Положением.

1.5. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Вологодской области, другими спасательными службами гражданской обороны области.

1.6. Характер, объем и сроки проводимых службой мероприятий определяются руководителем гражданской обороны области - Губернатором области, Правительством области, начальником Департамента с учетом возможной обстановки на территории области при планомерном переводе области с мирного на военное время, при внезапном нападении противника, а также в зависимости от масштабов чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.7. Начальником службы является начальник Департамента.

2. Основные задачи службы

Основными задачами службы являются:

2.1. Планирование, организация, методическое обеспечение деятельности нештатных органов управления спасательных служб гражданской обороны, созданных в муниципальных районах области и выполняющих аналогичные задачи при переводе гражданской обороны области с мирного на военное время согласно плану гражданской обороны.

2.2. Организация обучения личного состава службы в области гражданской обороны, подготовка и проведение командно-штабных учений, штабных тренировок.

2.3. Организация и проведение мероприятий по защите личного состава службы от опасностей, возникающих при ведении военных действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.4. Мониторинг подготовки организаций торговли и общественного питания области к работе в экстремальных условиях.

2.5. Осуществление мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования организаций торговли и общественного питания области в условиях военного времени и чрезвычайных ситуаций.

2.6. Ведение учета сил и средств, входящих в состав службы и привлекаемых к выполнению решаемых ею задач, содействие обеспечению их укомплектованности личным составом.

2.7. Определение необходимого количества сил и средств для ведения АСДНР при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.8. Проведение комплекса мероприятий по защите населения от воздействия поражающих факторов современных видов оружия и источников чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.9. Организация и поддержание взаимодействия с другими спасательными службами, органами управления гражданской обороной, органами военного управления при планировании и проведении АСДНР в случае возникновения опасностей при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.10. Создание, накопление, хранение, использование и восполнение областного запаса продовольствия, вещевого имущества, товаров первой необходимости.

3. Состав и организация службы

3.1. Служба является нештатным объединением, в состав которого входят:

орган управления службы, состоящий из начальника службы и штаба службы;

силы службы, состоящие из нештатных органов управления спасательных служб гражданской обороны, созданных в муниципальных районах области, и выполняющие аналогичные задачи.

3.2. Общее руководство службой области осуществляет Губернатор области - руководитель гражданской обороны области, непосредственное - начальник службы - начальник Департамента.

3.3. Начальник службы организует работу и осуществляет руководство службой, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

В пределах своей компетенции и предоставленных ему полномочий начальник службы:

устанавливает полномочия других должностных лиц службы по самостоятельному решению ими вопросов, относящихся к компетенции службы;

издает в установленном порядке распорядительные документы по вопросам создания, подготовки и деятельности службы;

утверждает и вводит в действие в установленном порядке план обеспечения мероприятий гражданской обороны службы;

представляет Департамент и службу во взаимоотношениях с другими органами исполнительной государственной власти области, ведет в пределах своих полномочий переговоры и в установленном порядке подписывает соглашения и протоколы о взаимодействии и сотрудничестве по вопросам, связанным с выполнением задач службы.

3.4. Штаб службы возглавляет заместитель начальника Департамента.

3.5. На штаб службы возлагается организация управления, методическое руководство, контроль за подготовкой и деятельностью службы.

3.6. Орган управления службы комплектуется из сотрудников Департамента, не имеющих мобилизационных предписаний.

3.7. Объем, организация, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий при переводе службы с мирного на военное время и в ходе выполнения возложенных на нее задач определяются в плане обеспечения мероприятий гражданской обороны службы.

3.8. План обеспечения мероприятий гражданской обороны службы вводится в действие начальником службы, в установленном порядке.

3.9. Перевод службы с мирного на военное время и выполнение соответствующих мероприятий осуществляются в общей системе перевода гражданской обороны области с мирного на военное время в соответствии с установленными степенями готовности гражданской обороны. При этом осуществляются:

приведение в готовность органов управления, технических систем управления, оповещения и связи, сил и средств службы;

мероприятия по защите личного состава и материальных средств службы.

3.10. Обучение личного состава службы проводится согласно Положению об организации обучения населения в области гражданской обороны.

3.11. С целью подготовки службы к выполнению возложенных задач проводятся учения (командно-штабные и тактико-специальные) и тренировки (штабные тренировки).

4. Основные мероприятия, проводимые службой в различных режимах функционирования

4.1. При подготовке службы в мирное время осуществляется:

участие в разработке в пределах своей компетенции проектов нормативных правовых актов в области гражданской обороны;

разработка, согласование и утверждение плана обеспечения мероприятий гражданской обороны службы;

поддержание в готовности систем управления, связи и оповещения, необходимого ресурсного обеспечения службы;

контроль создания и оснащения материальными средствами в установленном порядке нештатных аварийно-спасательных формирований;

обучение личного состава службы в системе подготовки в области гражданской обороны;

подготовка к выполнению мероприятий по защите личного состава, средств службы от опасностей, возникающих при ведении военных действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

планирование эвакуации и участие в подготовке загородной зоны для размещения личного состава и материальных средств.

4.2. При переводе службы с мирного на военное время осуществляется:

организация и проведение мероприятий по переводу службы с мирного на военное время в соответствии с планом гражданской обороны области;

обеспечение выполнения мероприятий плана гражданской обороны по выполнению основных задач службы;

организация и выполнение мероприятий