Приложение N 3

Приложение N 3
к постановлению
Администрации города Вологды
от 29 апреля 2014 г. N 3051

"Утверждены
постановлением
Главы города Вологды
от 23 октября 2009 года N 5547

Функциональные обязанности членов Эвакуационной комиссии города Вологды

I. Председатель Эвакуационной комиссии

Эвакуационную комиссию города Вологды (далее - Комиссия) возглавляет председатель Комиссии. Его решения являются обязательными к исполнению всеми членами Комиссии.

Председатель Комиссии отвечает за планирование, организацию и контроль за проведением эвакуационных мероприятий на территории муниципального образования "Город Вологда" и в муниципальных организациях в мирное и военное время.

Председатель Комиссии обязан:

В мирное время:

осуществлять контроль за разработкой и корректировкой планирующих документов по организации, проведению и всестороннему обеспечению эвакуационных мероприятий;

планировать и проводить эвакуационные мероприятия в мирное время в соответствии с Планом-действий Вологодского городского звена областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций во взаимодействии с Комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации города Вологды (далее - КЧС и ОПБ АГВ);

осуществлять контроль за подготовкой загородной зоны к приему, размещению и всестороннему обеспечению эвакуации населения города;

осуществлять контроль за организацией подготовки и готовностью подчиненных эвакуационных органов к выполнению возложенных на них задач;

регулярно проводить заседания Комиссии по вопросам планирования эвакуационных мероприятий и проведения всестороннего обеспечения;

принимать участие в учениях и тренировках по гражданской обороне.

При переводе гражданской обороны с мирного на военное время:

осуществлять контроль за приведением в готовность эвакуационных органов, проверкой схем оповещения и связи;

организовывать уточнение категорий и численности эвакуированного населения;

организовывать уточнение Плана эвакуации;

осуществлять контроль за подготовкой к развертыванию сборных эвакуационных пунктов (далее - СЭП);

осуществлять контроль за подготовкой транспортных средств к эвакуационным перевозкам;

определять совместно со спасательными службами оповещения и связи, автотранспортного обеспечения гражданской обороны г. Вологды и Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вологде (далее - УМВД) порядок использования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населения, материальных и культурных ценностей из города;

организовать уточнение с подчиненными и взаимодействующими эвакуационными комиссиями планов приема, размещения и обеспечения населения в загородной зоне;

осуществлять контроль организации инженерного обеспечения на маршрутах пешей эвакуации на территории города.

В случае получения распоряжения о проведении эвакуации:

информировать Главу города Вологды о ходе проведения эвакуационных мероприятий;

организовывать постоянное поддержание связи с подчиненными эвакуационными органами и спасательными службами гражданской обороны города Вологды (далее - СС ГО г. Вологды), контроль за ходом оповещения населения и подачей транспорта к СЭП;

осуществлять руководство работой подчиненных эвакуационных органов по оповещению и сбору эвакуируемого населения и отправкой его в загородную зону;

контролировать организацию регулирования движения и поддержание общественного порядка в ходе эвакуационных мероприятий;

организовывать информирование эвакуационных приемных комиссий о количестве вывозимого (выводимого) населения, материальных и культурных ценностей по времени и видам транспорта;

организовывать сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения;

организовывать первоочередное жизнеобеспечение и защиту населения;

организовывать взаимодействие с командованием военного гарнизона и СС ГО г. Вологды по вопросам организации, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий.

II. Заместитель председателя Комиссии

Заместитель председателя Комиссии выполняет функции председателя Комиссии в период его отсутствия. Указания и распоряжения заместителя председателя Комиссии являются обязательным для членов Комиссии.

Заместитель председателя Комиссии:

1. В мирное время:

организует работу Комиссии города Вологды, отвечает за ее укомплектованность, распределение обязанностей между личным составом и ее готовность к работе;

принимает участие в разработке и корректировке Плана эвакуации города Вологды, Плана-действий Вологодского городского звена областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

организует и контролирует подготовку эвакуационных органов к выполнению задач по эвакуации, приему, размещению и первоочередному жизнеобеспечению эвакуируемого населения;

организует обеспечение эвакуационных мероприятий транспортными средствами и подготовку маршрутов эвакуации (уточняет состояние маршрутов пешей эвакуации населения города, транспортные возможности дорожной сети);

руководит разработкой и корректировкой рабочей документации Комиссии;

проводит занятия и тренировки с подчиненными группами Комиссии.

2. При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение, при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - в мирное время:

руководит оповещением личного состава Комиссии;

организует размещение Комиссии в отведенных служебных помещениях;

организует приведение в готовность к выполнению задач подчиненных эвакуационных органов;

осуществляет взаимодействие с эвакуационными приемными органами по вопросам приема, размещения и обеспечения эвакуируемого населения;

устанавливает связь с транспортными организациями, уточняет их возможности по организации эвакуационных перевозок;

организует совместно с органами военного управления и СС ГО г. Вологды уточнение расчета автотранспорта для вывоза населения;

контролирует ход строительства простейших укрытий на сборных эвакуационных пунктах, пунктах посадки.

3. В случае получения распоряжения на проведение эвакуации:

осуществляет контроль хода оповещения эвакуационных органов всех уровней и населения о начале и ходе эвакуационных мероприятий;

осуществляет контроль за развертыванием сборных эвакуационных пунктов, мест посадки (высадки) и приемного эвакуационного пункта в селе Молочное;

обеспечивает поступление и распределение транспортных средств для целей эвакуации и их использование с учетом сложившейся обстановки;

осуществляет контроль за ходом эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, необходимым обеспечением на маршрутах эвакуации, а также за прибытием в пункты высадки (выгрузки) и размещением населения, материальных и культурных ценностей;

контролирует полноту и своевременность поступления докладов о ходе эвакуационных мероприятий.

III. Секретарь Комиссии

Секретарь Комиссии подчиняется председателю Комиссии.

1. В мирное время:

готовит годовые планы работы Комиссии и в срок до 30 декабря года, предшествующего плановому периоду, представляет их на утверждение председателю Комиссии;

осуществляет сбор членов Комиссии на заседания;

ведет протоколы заседаний Комиссии;

перед проведением заседаний уточняет список членов Комиссии;

в случае необходимости обеспечивает внесение изменений в состав Комиссии;

доводит принятые на заседаниях Комиссии решения до исполнителей и контролирует их исполнение.

2. При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:

прибывает в муниципальное казенное учреждение "Центр гражданской защиты города Вологды" (далее - МКУ "ЦГЗ г. Вологды"), получает документы для председателя Комиссии;

осуществляет оповещение и контроль за прибытием на заседание Комиссии ее членов;

готовит доклады, отчеты, донесения в соответствии с табелем срочных донесений Комиссии и с распоряжениями председателя Комиссии.

3. В случае получения распоряжения на проведение эвакуационных мероприятий:

ведет учет принятых и отданных в ходе эвакуации распоряжений, доводит принятые решения до исполнителей и контролирует поступление докладов об исполнении;

обобщает поступающую информацию, готовит доклады председателю Комиссии;

готовит доклады, донесения о ходе эвакуации в вышестоящие органы управления.

IV. Начальник рабочей группы оповещения и связи Комиссии

Начальник рабочей группы оповещения и связи подчиняется председателю Комиссии и отвечает за состояние готовности системы связи и оповещения, организацию и поддержание связи с вышестоящими, взаимодействующими и подчиненными эвакуационными органами в период проведения эвакуационных мероприятий.

1. В мирное время:

организует работу рабочей группы оповещения и связи, отвечает за ее укомплектованность, распределение обязанностей между личным составом и ее готовность к работе;

осуществляет постоянный контроль готовности системы связи и оповещения;

организует связь и взаимодействие с органами военного управления по вопросам организации связи на маршрутах эвакуации;

готовит предложения по вопросам совершенствования системы связи и оповещения.

2. При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:

организует и контролирует приведение в полную готовность системы оповещения населения;

организует и контролирует поддержание связи по всем имеющимся средствам с вышестоящими, взаимодействующими и подчиненными эвакуационными органами;

организует информационное обеспечение работы Эвакуационной комиссии;

при наличии неисправностей организует работу по их немедленному устранению.

3. В случае получения распоряжения на проведение эвакуационных мероприятий:

организует оповещение населения, взаимодействующих и подчиненных эвакуационных органов о начале и ходе эвакуационных мероприятий;

докладывает председателю Комиссии о ходе оповещения населения о начале эвакуации;

организует связь по всем имеющимся средствам с эвакуационными органами;

осуществляет взаимодействие с органами военного управления и воинскими частями по вопросам организации дополнительных каналов связи с вышестоящими и подчиненными эвакуационными органами;

при обнаружении неисправности в системе связи и оповещения немедленно принимает меры по их устранению;

готовит доклады председателю Комиссии.

V. Начальник рабочей группы учета эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей Комиссии

Начальник рабочей группы учета эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей подчиняется председателю Комиссии и отвечает за сбор и постоянную корректировку данных о численности всех категорий населения, подлежащего эвакуации в загородную зону; за планирование и ведение учета материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации в загородную зону; сбор и обобщение, анализ и представление информации о ходе эвакуационных мероприятий председателю Комиссии.

1. В мирное время:

организует работу рабочей группы учета эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей, отвечает за ее укомплектованность, распределение обязанностей между личным составом и ее готовность к работе;

организует работу по сбору и уточнению информации о численности населения, подлежащего отселению в загородную зону по видам эвакуации;

взаимодействует с управляющими организациями, осуществляющими обслуживание жилищного фонда на территории муниципального образования "Город Вологда", по вопросам сбора информации о численности неработающего населения, подлежащего эвакуации в загородную зону;

организует и контролирует работу по приписке населения к сборным эвакуационным пунктам, своевременное уточнение эвакуационных списков;

организует и контролирует объемы и места размещения материальных и культурных ценностей в загородной зоне;

осуществляет контроль за планированием и ведением учета материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации в загородную зону;

готовит предложения председателю Комиссии по совершенствованию учета населения, организации планирования и проведения эвакуации материальных и культурных ценностей в загородную зону.

2. При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:

организует работу по сбору, обобщению и анализу информации об обстановке в соответствии с Планом гражданской обороны города Вологды, готовит доклады председателю Комиссии;

организует работу по уточнению эвакуационных списков.

3. В случае получения распоряжения на проведение эвакуации:

контролирует доведение через средства массовой информации до эвакуируемого населения информации о начале эвакуации, правилах поведения и порядке действий;

организует контроль процесса прибытия эвакуируемого населения на сборные эвакуационные пункты и его учет;

организует взаимодействие между эвакуационными органами, администрациями эвакуируемых объектов по передаче информации о количестве зарегистрированного и эвакуируемого населения;

организует ведение учета и контроль количества прибывающего эвакуированного населения на территорию села Молочное при частичной и общей эвакуации;

организует сбор и обобщение информации о ходе выдвижения, перемещения эвакуационных колонн по маршрутам эвакуации и прибытии в конечные пункты;

готовит доклады председателю Комиссии.

VI. Начальник рабочей группы обеспечения эвакуируемого населения Комиссии

Начальник рабочей группы обеспечения эвакуируемого населения подчиняется председателю Комиссии и отвечает за планирование и осуществление первоочередного всестороннего жизнеобеспечения эвакуируемого населения.

1. В мирное время:

организует работу рабочей группы обеспечения эвакуируемого населения, отвечает за ее укомплектованность, распределение обязанностей между личным составом и ее готовность к выполнению поставленных задач;

планирует и контролирует работу по осуществлению расчетов потребности по всем видам первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения на период проведения эвакуационных мероприятий;

планирует и осуществляет контроль за готовностью эвакуационных органов к всестороннему первоочередному жизнеобеспечению эвакуируемого населения;

планирует и осуществляет контроль за готовностью к развертыванию подвижных пунктов питания, медицинских пунктов, пунктов вещевого снабжения, пунктов обогрева, пунктов выдачи гуманитарной помощи в местах развертывания эвакуационных органов и в исходных пунктах эвакуации на маршрутах пешей эвакуации;

планирует обеспечение эвакуированного населения жилыми помещениями и бытовым обслуживанием на территории села Молочное;

готовит предложения председателю Комиссии по совершенствованию организации планирования и осуществления всестороннего первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения.

2. При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:

контролирует подготовку эвакуационных органов к осуществлению всестороннего первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения;

организует работу по уточнению состояния водоисточников, систем водоснабжения, пунктов общественного питания и торговли и их мощности в загородной зоне;

организует работу по уточнению возможностей энерго-, топливообеспечения и предоставления необходимых коммунально-бытовых услуг, медицинского обеспечения эвакуированного населения в загородной зоне;

организует и контролирует подготовку спасательной службы гражданской обороны торговли, питания и материально технического снабжения города, коммунально-технической спасательной службы, убежищ и укрытий гражданской обороны города, медицинской спасательной службы гражданской обороны города к организации первоочередного обеспечения эвакуируемого и эвакуированного населения;

организует работу по уточнению потребностей в продукции (услугах) первоочередного обеспечения эвакуируемого населения и населения, располагающегося на территории села Молочное;

организует работу по уточнению баз и складов с запасами необходимых материально-технических, продовольственных ресурсов для обеспечения снабжения эвакуируемого населения имеющейся продукцией;

готовит предложения председателю Комиссии по подготовке к первоочередному жизнеобеспечению эвакуированного населения в сложившейся обстановке.

3. В случае получения распоряжения на проведение эвакуации:

организует и контролирует организацию всестороннего первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения на сборных эвакуационных пунктах, в пунктах формирования пеших колонн, пунктах посадки на транспорт, исходных пунктах пешей эвакуации и приемном эвакуационном пункте на территории села Молочное;

контролирует работу эвакуационных органов по организации всестороннего первоочередного жизнеобеспечения населения в местах размещения загородной зоны;

готовит доклады председателю Комиссии по вопросам организации всестороннего первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения.

VII. Начальник рабочей группы транспортного обеспечения Комиссии

Начальник рабочей группы транспортного обеспечения подчиняется председателю Комиссии и отвечает за организацию планирования и подготовку транспортных средств к проведению эвакуации населения; за организацию подвоза рабочих смен.

1. В мирное время:

организует работу рабочей группы транспортного обеспечения, отвечает за ее укомплектованность, распределение обязанностей между личным составом и ее готовность к работе;

организует и контролирует разработку и своевременное уточнение расчетов на выделение автомобильного, железнодорожного и личного транспорта для проведения эвакуационных мероприятий в мирное и военное время;

организует и контролирует выделение автотранспортных средств для проведения эвакуационных мероприятий при предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время;

осуществляет контроль за состоянием и готовностью транспорта, выделяемого для проведения эвакуационных перевозок;

совместно с СС ГО г. Вологды разрабатывает графики вывоза населения при частичной эвакуации без нарушения расписания движения транспорта;

совместно с СС ГО г. Вологды разрабатывает графики подвоза рабочих смен на территорию города Вологды в военное время.

2. При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:

организует работу по уточнению расчетов по выделению транспорта для эвакуационных перевозок, подготовку к вывозу материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;

организует и контролирует работу по уточнению графиков (расписаний) движения транспорта для проведения частичной эвакуации населения, подвоза рабочих смен;

уточняет маршруты движения транспорта к местам посадки эвакуируемого населения, погрузки материальных и культурных ценностей;

контролирует подготовку в загородной зоне мест выгрузки и размещения (складирования) материальных и культурных ценностей;

при взаимодействии с СС ГО г. Вологды уточняет расчеты на выделение личного состава для организации охраны мест погрузки материальных и культурных ценностей и их сопровождения на маршрутах эвакуации;

готовит предложения председателю Комиссии по вопросам транспортного обеспечения эвакуационных мероприятий.

3. В случае получения распоряжения на проведение эвакуации:

организует и контролирует поставку транспорта на пункты посадки эвакуируемого населения и к местам погрузки материальных и культурных ценностей;

осуществляет контроль движения транспортных колонн по маршрутам эвакуации и их прибытие на пункты высадки в загородной зоне;

при взаимодействии с органами УМВД участвует в организации регулирования движения и сопровождения эвакуационных колонн по маршрутам эвакуации;

организует работу по поддержанию перевозочной техники в рабочем состоянии и своевременное обеспечение горюче-смазочными материалами;

принимает экстренные меры по организации устранения разрушения дорожного покрытия (железнодорожного полотна), при необходимости организует работу по наведению переправ и оборудованию объездных путей;

готовит предложения председателю Комиссии по организации эвакуационных перевозок с учетом сложившейся обстановки.

VIII. Начальник рабочей группы взаимодействия Комиссии

Начальник рабочей группы взаимодействия подчиняется председателю Комиссии и отвечает за обеспечение охраны общественного порядка при проведении эвакуационных мероприятий и за взаимодействие с органами военного управления при эвакуации населения и материальных и культурных ценностей на территории города Вологды.

1. В мирное время:

организует работу рабочей группы взаимодействия, отвечает за ее укомплектованность, распределение обязанностей между личным составом и ее готовность к работе;

планирует организацию охраны общественного порядка и обеспечения безопасности дорожного движения при проведении эвакуационных мероприятий на территории города Вологды в мирное и военное время;

планирует обеспечение взаимодействия с органами военного управления по порядку использования транспортных коммуникаций и транспортных средств, выделения сил и средств для совместного регулирования движения на маршрутах эвакуации, обеспечения охраны общественного порядка и сохранности материальных и культурных ценностей, обеспечение установленной очередности перевозок и режим допуска на территорию города Вологды;

готовит предложения председателю Комиссии по совершенствованию организации планирования и осуществления охраны общественного порядка при проведении эвакуационных мероприятий на территории города Вологды.

2. При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:

организует обеспечение охраны общественного порядка и безопасность дорожного движения на территории города Вологды и в пунктах сбора эвакуируемого населения при подготовке к проведению эвакуационных мероприятий, совместно с СС ГО г. Вологды, МКУ "ЦГЗ г. Вологды" и во взаимодействии с органами военного управления;

организует поддержание постоянного и устойчивого взаимодействия с эвакоприемными органами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и организациями, участвующими в эвакуации населения, материальных и культурных ценностей;

совместно с МКУ "ЦГЗ г. Вологды", при взаимодействии с органами военного управления и воинскими частями определяет маршруты эвакуации населения в загородную зону;

организует работу по планированию выделения личного состава УМВД для регулирования движения, сопровождения эвакуационных колонн на маршрутах и для организации охраны материальных и культурных ценностей в местах погрузки, маршрутах эвакуации и местах выгрузки в загородной зоне;

контролирует соблюдение режима секретности при проведении эвакуационных мероприятий;

организует постоянное согласование планов эвакуации населения и материальных и культурных ценностей города Вологды с мероприятиями, проводимыми военным командованием.

3. В случае получения распоряжения на проведение эвакуации:

обеспечивает связь и взаимодействие с органами военного управления и органами УМВД;

обеспечивает беспрепятственное прохождение и сопровождение автомобильных и пеших колонн по территории города в военное время;

обеспечивает регулирование движения на внутригородских и загородных маршрутах эвакуации;

устанавливает очередность перевозок и режима допуска на территорию города, зону чрезвычайной ситуации;

уточнение укомплектованности формирований охраны общественного порядка личным составом, оснащенности их техникой и имуществом;

охрану объектов экономики города в установленном на период эвакуации порядке;

борьбу с преступностью на территории города Вологды, на маршрутах эвакуации и в районах размещения эвакуируемого населения.

IX. Начальник рабочей группы приема и размещения эвакуированного населения, материальных и культурных ценностей на территории села Молочное Комиссии

Начальник рабочей группы приема и размещения эвакуированного населения, материальных и культурных ценностей на территории села Молочное подчиняется председателю Комиссии и отвечает за организацию работы эвакуационных органов по приему и размещению населения на территории села Молочное.

1. В мирное время:

организует работу рабочей группы приема и размещения эвакуированного населения, материальных и культурных ценностей на территории села Молочное, отвечает за ее укомплектованность, распределение обязанностей между личным составом и ее готовность к работе;

осуществляет контроль за разработкой планирующих документов по вопросам приема и размещения населения, материальных и культурных ценностей на территории села Молочное;

обобщает сведения по оценке состояния территории района;

готовит предложения председателю Комиссии по совершенствованию организации планирования, приема и размещения населения на территории села Молочное.

2. При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:

осуществляет контроль за готовностью к выполнению возложенных задач и подготовкой к развертыванию эвакуационных органов приема и размещения населения, материальных и культурных ценностей на территории села Молочное;

уточняет расчеты по частичной или общей эвакуации населения пешим порядком и транспортом и маршруты эвакуации населения на территорию села Молочное;

отрабатывает документы: доклады, отчеты, донесения в соответствии с табелем срочных донесений и распоряжениями председателя Комиссии;

готовит предложения председателю Комиссии по вопросам готовности эвакуационных органов села Молочное к проведению эвакуационных мероприятий.

3. В случае получения распоряжения на проведение эвакуации:

организует и контролирует прием эвакуированного населения при частичной или общей эвакуации на территории села Молочное;

отвечает за осуществление информирования населения о порядке проведения эвакуационных мероприятий на территории села Молочное;

осуществляет контроль за готовностью жилищного фонда для размещения эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей на территории села Молочное;

осуществляет контроль за организацией первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения на территории села Молочное;

обобщает поступающую информацию о проводимых эвакуационных мероприятиях, готовит доклады, донесения, обеспечивает своевременную подготовку итоговых данных по вопросам приема, размещения, обеспечения и трудоустройства эвакуированного населения в безопасных районах загородной зоны и представляет их председателю Комиссии.".