Постановление Правительства Вологодской области
от 16 апреля 2012 г. N 332
"О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1719"
Постановлением Правительства Вологодской области от 15 октября 2012 г. N 1202 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2013 г.
Правительство области постановляет:
1. Внести в долгосрочную целевую программу "Развитие льняного комплекса Вологодской области на 2009 - 2012 годы", утвержденную постановлением Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1719 (с последующими изменениями), следующие изменения:
1.1 в паспорте Программы:
позицию "Исполнители Программы" изложить в следующей редакции:
"Исполнители Программы |
- Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области"; |
позицию "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования Программы |
- общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета - 2 599,9 млн. руб., |
в том числе: | |
2009 год - 425,8 млн. руб.; | |
2010 год - 788,1 млн. руб.; | |
2011 год - 695,5 млн. руб.; | |
2012 год - 690,5 млн. руб."; |
позицию "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
- стабилизация площади посевов льна - 9,0 тыс. га; повышение средней урожайности льноволокна до 6,0 ц/га; увеличение валового сбора льнотресты до 15,5 тыс. тонн; увеличение валового сбора льносемян до 0,9 тыс. тонн; повышение качества готовой продукции (льноволокна) на 1,5 номера; увеличение выручки льносеющих хозяйств и льноперерабатывающих предприятий от продажи товаров, работ, услуг в 1,4 раза; увеличение общего объема выпуска товарной текстильной продукции до 482 млн. рублей в год; увеличение переработки трепаного льна до 1,0 тыс. тонн в год; увеличение выпуска готовых тканей до 7,9 млн. кв. м в год; увеличение рентабельности производства текстильного сектора до 4,6 %; создание около 500 новых рабочих мест; повышение уровня жизни населения области, в том числе сельского"; |
позицию "Система контроля за исполнением Программы" изложить в следующей редакции:
"Система контроля за исполнением Программы |
- контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с разделом 7 Порядка разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ Вологодской области, утвержденного постановлением Правительства области от 2 сентября 2012 года N 1063"; |
1.2 в разделе III "Перечень мероприятий Программы":
в подразделе 1 "Сельскохозяйственный сектор":
таблицу 1 "Распределение посевных площадей, урожайности, валовых сборов и качества льнопродукции по годам" и таблицу 2 "Перечень мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:
"Таблица 1
Основные целевые показатели по сельскохозяйственному сектору
N п/п |
Показатели |
Ед. изм. |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Посевная площадь |
тыс. га |
7,2 |
7,1 |
10,1 |
9,1 |
9,1 |
9,0 |
2. |
Урожайность по льноволокну (с уборочной площади) |
ц/га |
3,6 |
3,2 |
3,2 |
3,6 |
5,7 |
6,0 |
3. |
Урожайность по льносеменам |
ц/га |
0,34 |
0,3 |
0,3 |
1,9 |
2,6 |
3,5 |
4. |
Валовый сбор по тресте |
тыс. тонн |
6,6 |
6,0 |
10,7 |
11,0 |
8,7 |
15,5 |
5. |
Качество тресты |
N средний |
1,0 |
1,0 |
1,02 |
1,05 |
1,1 |
1,2 |
6. |
Выход длинного льноволокна |
% |
4,0 |
4,0 |
4,2 |
6,0 |
4,2 |
10,0 |
7. |
Масса длинного льноволокна |
тыс. тонн |
0,2 |
0,1 |
0,1 |
0,3 |
0,3 |
1,4 |
8. |
Качество волокна |
N средний |
9,50 |
9,5 |
10,5 |
10,5 |
10,3 |
11,0 |
9. |
Валовый сбор по льносеменам |
тыс. тонн |
0,3 |
0,2 |
0,25 |
0,3 |
0,4 |
0,9 |
10. |
Число созданных рабочих мест |
чел. |
5 |
8 |
23 |
28 |
46 |
48 |
11. |
Выручка льносеющих хозяйств и льноперерабатывающих предприятий от продажи товаров, продукции, работ, услуг |
тыс. руб. |
508300 |
564803 |
704958 |
737946 |
874235 |
1005370 |
Таблица 2
Перечень мероприятий Программы
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения (годы) |
1 |
2 |
3 |
I. Обеспечение техникой и оборудованием | ||
1. |
Проведение мероприятий, направленных на обеспечение льносеющих хозяйств специализированной сельскохозяйственной техникой, обеспечивающей повышение качества работ на всех этапах: |
2009 - 2012 |
1.1 |
предпосевная обработка почвы (высококачественные вспашка, боронование и культивирование) для увеличения всхожести семян и сокращения сроков прорастания, что позволит сместить уборку урожая на сроки с более благоприятными погодными условиями |
|
1.2 |
высев семян с необходимой плотностью для обеспечения стеблестоя и повышения эффективности уборки |
|
1.3 |
повышение качества волокна за счет более щадящей технологии уборки |
|
2. |
Проведение мероприятий, направленных на модернизацию льноперерабатывающими организациями имеющегося и приобретение нового оборудования для первичной и углубленной переработки льнопродукции |
2009 - 2012 |
3. |
Проведение мероприятий, направленных на модернизацию льноперерабатывающими организациями систем электро- и теплоснабжения для существенного улучшения условий труда |
2009 - 2012 |
II. Внедрение передовых технологий за счет приобретения техники, оборудования и реконструкции, модернизации, строительства объектов льнопереработки | ||
1. |
Проведение мероприятий, направленных на внедрение льносеющими хозяйствами технологии раздельной уборки льна для товарных посевов, позволяющей: |
2009 - 2012 |
1.1 |
значительно сократить затраты на переработку тресты за счет координации технологий (снижение засоренности тресты, прокладка шнура при рулонировании для обеспечения автоматической подачи сырья на линии первичной переработки) |
|
1.2 |
сократить затраты на сушку льновороха, семян за счет смещения и сокращения сроков уборки |
|
1.3 |
снизить риски потери урожая тресты за счет смещения уборки урожая на сроки с более благоприятными погодными условиями |
|
1.4 |
повысить качественные (номерность, прядомость) и количественные показатели урожая |
|
2. |
Проведение мероприятий, направленных на выравнивание льносеющими хозяйствами контуров для посева льна с целью: |
2009 - 2012 |
2.1 |
обеспечения необходимой плотности посева, снижающей полегание посевов |
|
2.2 |
повышения эффективности использования высокопроизводительной льноуборочной техники |
|
3. |
Проведение мероприятий, направленных на обеспечение льносеющими хозяйствами соблюдения технологии и агротехники при выращивании льна для существенного повышения урожайности и качества тресты за счет: |
2009 - 2012 |
3.1 |
соблюдения агротехнических сроков проведения работ |
|
3.2 |
проведения необходимого количества оборачиваний для улучшения вылежки |
|
3.3 |
соблюдения требований севооборота по льну (посев льна на одной и той же территории не чаще одного раза в 6-7 лет) |
|
3.4 |
внесения необходимого количества удобрений и проведения полного комплекса мероприятий по агрохимзащите |
|
4. |
Проведение мероприятий, направленных на внедрение льносеющими хозяйствами почвосберегающих технологий подготовки полей |
2009 - 2012 |
5. |
Проведение мероприятий, направленных на внедрение льноперерабатывающими организациями более мягкой технологии первичной переработки льна, позволяющей: |
2009 - 2012 |
5.1 |
увеличить удельный вес наиболее ценного продукта - длинного волокна |
|
5.2 |
повысить номерность и прядомость волокна |
|
5.3 |
сортировать отходы переработки с максимизацией выхода ценных продуктов |
|
6. |
Проведение мероприятий, направленных на капитальный ремонт и строительство (реконструкцию) льноперерабатывающими организациями объектов производства и переработки льна |
2009 - 2010 |
III. Управление производством | ||
1. |
Проведение мероприятий, направленных на организацию льносеющими хозяйствами сельскохозяйственного производства, обеспечивающего оптимальный объем посевов льна в структуре посевных площадей |
2009 - 2012 |
2. |
Проведение мероприятий, направленных на внедрение льносеющими хозяйствами системы укрупненного севооборота для обеспечения эффективного использования высокопроизводительной техники (укрупнение площадей, обрабатываемых одним комплектом техники, от 200 до 700 га) |
2009 - 2012 |
3. |
Проведение мероприятий, направленных на концентрацию льносеющими хозяйствами посевных площадей в непосредственной близости от льноперерабатывающих организаций и льносемстанций с образованием четырех крупных сырьевых зон выращивания льна для сокращения расходов на транспортировку продукции |
2009 - 2012 |
4. |
Проведение мероприятий, направленных на выделение льносеющими хозяйствами необходимых площадей под семенные посевы, что позволит перейти на самообеспечение семенами (не только товарными, но и высокорепродуктивными), следовательно, позволит сократить себестоимость получаемого урожая и применение на них классической технологии уборки, снижающей риски потери урожая семян |
2009 - 2012 |
5. |
Проведение мероприятий, направленных на увеличение льноперерабатывающими организациями производительности труда и их вывод на проектные мощности |
2009 - 2012 |
IV. Господдержка организаций льняного комплекса | ||
1. |
Увеличение производства льноволокна и семян возможно при материальной заинтересованности сельхозтоваропроизводителей, которую можно обеспечить путем выделения: |
2009 - 2012 |
1.1 |
субсидий на возмещение части затрат на производство льнопродукции - с 2009 по 2011 год на фактически произведенную тонну льноволокна - 8000 рублей, с 2012 года - 5000 рублей на фактически произведенную тонну льноволокна, производство льносемян посевных кондиций - 5200 рублей на тонну на период действия Программы |
|
1.2 |
субсидий на возмещение части затрат на приобретение техники и оборудования для производства и переработки льна (в размере 60 процентов их стоимости) |
|
1.3 |
субсидии на возмещение части затрат на приобретение горюче-смазочных материалов, минеральных удобрений и средств защиты растений |
|
1.4 |
субсидии на возмещение части затрат на капитальный ремонт и строительство (реконструкцию) объектов производства и переработки льна (в размере 60 процентов произведенных затрат) |
|
1.5 |
субсидии на возмещение части затрат на приобретение семян льна |
"; |
сноску "* - исполнители мероприятий Программы - по согласованию" исключить;
таблицу 3 "Бюджетное финансирование обеспечения Программы по сельскохозяйственному сектору" изложить в следующей редакции:
"Таблица 3
Бюджетное финансирование обеспечения Программы по сельскохозяйственному сектору
(млн. рублей)
N п/п |
Направление финансирования |
Всего за 2009 - 2012 годы |
В том числе по годам |
|||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Субсидии на возмещение части затрат на производство льнопродукции |
76,8 |
11,5 |
14,0 |
27,0 |
24,3 |
2. |
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение техники и оборудования для производства и переработки льна (в размере 60 процентов ее стоимости) |
331,8 |
161,3 |
95,9 |
28,6 |
46,0 |
3. |
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение горюче- смазочных материалов |
51,5 |
18,2 |
17,6 |
10,6 |
5,1 |
4. |
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение минеральных удобрений |
44,1 |
- |
18,2 |
19,9 |
6,0 |
5. |
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение средств защиты растений |
22,6 |
6,9 |
5,8 |
9,9 |
- |
6. |
Субсидии на возмещение части затрат на капитальный ремонт и строительство (реконструкцию) объектов производства и переработки льна (в размере 60 процентов произведенных затрат) |
27,8 |
14,0 |
13,8 |
- |
- |
7. |
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение семян льна |
58,7 |
- |
- |
39,7 |
19,0 |
Итого |
613,3 |
211,9 |
165,3 |
135,7 |
100,4"; |
в подразделе 2 "Текстильный сектор":
таблицу 5 "Перечень мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:
"Таблица 5
Перечень мероприятий Программы
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения (годы) |
1 |
2 |
3 |
I. Поэтапная реструктуризация | ||
1. |
Проведение мероприятий, направленных на создание организации, выполняющей функции управляющей компании текстильного сектора и выступающей основным заказчиком по договорам контрактации на закупки льнопродукции, произведенной на территории области |
2009 - 2012 |
2. |
Проведение мероприятий, направленных на реструктуризацию деятельности текстильных организаций области с целью управления стратегией развития отрасли, позволяющей наиболее полно использовать возможности переработки сырья, производимого организациями льняного комплекса, ассортиментной и ценовой политикой: |
2009 - 2012 |
2.1 |
исходя из сложившейся специализации на базе Красавинского льнокомбината предполагается осуществлять выпуск жаккардовых тканей, так как именно там имеются в достаточном количестве гребнечесальные машины и жаккардовые станки |
|
2.2 |
на базе Вологодского льнокомбината предполагается осуществлять выпуск тканей гладких структур, то есть гладкокрашеных, набивных и пестротканых |
|
II. Обеспечение оборудованием | ||
1. |
Проведение мероприятий, направленных на закупку текстильными организациями области линий крашения и заключительной отделки тканей (химизация умягчения), а также оборудования для механического умягчения и нанесения печатных рисунков на ткани |
2009 - 2012 |
2. |
Проведение мероприятий, направленных на внедрение текстильными организациями области передовых технологий и высокопроизводительного оборудования, позволяющих выпускать продукцию в соответствии с европейскими стандартами |
2009 - 2012 |
3. |
Проведение мероприятий, направленных на модернизацию текстильными организациями области приготовительного ткацкого производства |
2009 - 2012 |
III. Внедрение передовых технологий | ||
1. |
Проведение мероприятий, направленных на применение текстильными организациями области современных, качественных красителей и химических препаратов, обеспечивающих яркость и стойкость крашения, а также щадящих структуру ткани химических реакций |
2009 - 2012 |
2. |
Проведение мероприятий, направленных на создание текстильными организациями области технологической лаборатории, позволяющей автоматизировать контроль качества |
2009 - 2012 |
3. |
Проведение мероприятий, направленных на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, внедрение технологии в области котонизации для расширения ассортимента, повышения рентабельности и решения проблемы утилизации отходов производства |
2009 - 2012 |
4. |
Проведение мероприятий, направленных на модернизацию текстильными организациями области систем фильтрации пара и воздуха, позволяющую повысить качество выпускаемой продукции |
2009 - 2012 |
5. |
Проведение мероприятий, направленных на модернизацию текстильными организациями области систем вентиляции для улучшения условий труда |
2009 - 2012 |
IV. Управление производством | ||
1. |
Проведение мероприятий, направленных на организацию текстильными организациями области мелкосерийного производства (обучение персонала и внедрение необходимых методов управления производством) для обеспечения высокой гибкости в отношениях с клиентами |
2009 - 2012 |
2. |
Проведение мероприятий, направленных на организацию текстильными организациями области производства под заказ (минимизация складских запасов) |
2009 - 2012 |
3. |
Проведение мероприятий, направленных на внедрение текстильными организациями области комплексной системы управления качеством с максимальной автоматизацией процессов контроля для сокращения количества брака и повышения уровня удовлетворенности клиентов |
2009 - 2012"; |
сноску "* - исполнители мероприятий Программы - по согласованию" исключить;
таблицу 6 "Технико-экономические показатели работы в 2009 - 2012 годах" и таблицу 7 "Обеспечение льнопродукцией текстильных организаций" изложить в следующей редакции:
"Таблица 6
Основные целевые показатели по текстильному сектору
Наименование показателей |
Единица измерения |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2012 год в % к 2007 году |
Итого в 2009 - 2012 годах |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Товарная продукция (без НДС) |
тыс. руб. |
177 511 |
255 143 |
327 702 |
370 922 |
478 721 |
482 250 |
272% |
1 659 595 |
Рентабельность производства |
% |
0,1 |
0,1 |
0,9 |
3,1 |
4,5 |
4,6 |
в 46 раз |
- |
Переработка трепаного льна |
тонн |
844,5 |
765,2 |
807,1 |
923 |
952 |
1036 |
123% |
3 718,1 |
Выпуск пряжи |
тонн/N |
9 941,1 |
8 540 |
9 097 |
12 204 |
14 585 |
14 766,7 |
149% |
50 652,7 |
тонн |
601,8 |
517 |
548 |
678 |
810,9 |
821 |
136% |
2 857,9 |
|
Готовые льняные ткани |
тыс. кв. м |
4 370 |
4 807 |
5 632 |
7 052 |
7 808 |
7 869 |
180% |
28 361 |
тыс. п. м |
3 284 |
3 511 |
4 098 |
5 016 |
5 537 |
5 580 |
170% |
20 231 |
|
Число созданных рабочих мест |
чел. |
24 |
12 |
12 |
108 |
214 |
17 |
- |
351 |
Таблица 7
Обеспечение льнопродукцией текстильных организаций
Год реализации проекта |
Потребность в льноволокне для текстильного комплекса, тонн |
Количество льноволокна от сельскохозяйственного сектора, тонн |
Процент обеспеченности собственным волокном |
Дополнительная потребность в закупке льноволокна, тонн |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
2008 |
765 |
80 |
10% |
685 |
2009 |
807 |
118 |
15% |
689 |
2010 |
923 |
245 |
27% |
678 |
2011 |
952 |
253 |
27% |
699 |
2012 |
1036 |
518 |
50% |
518"; |
в подразделе 3 "Перечень мероприятий кадровой политики Программы":
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Для решения кадровых вопросов в льняном комплексе Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области проводит мероприятия, направленные на организацию обучения и повышения квалификации специалистов сельскохозяйственного сектора с учетом потребностей льносеющих хозяйств и льноперерабатывающих предприятий.";
абзацы третий и четвертый исключить;
1.3 в разделе IV "Ресурсное обеспечение Программы":
таблицу 9 изложить в следующей редакции:
"Таблица 9
(млн. рублей)
|
Итого |
Источники финансирования |
|
областной бюджет | |||
текстильный сектор |
сельскохозяйственный сектор |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
Общий объем финансирования |
2599,9 |
2599,9 |
|
в том числе |
|
1986,6 |
613,3 |
в том числе с разбивкой по годам |
- |
- |
- |
2009 |
425,8 |
213,9 |
211,9 |
2010 |
788,1 |
622,8 |
165,3 |
2011 |
695,5 |
559,8 |
135,7 |
2012 |
690,5 |
590,1 |
100,4 |
из них |
- |
- |
- |
Капитальные расходы |
- |
- |
- |
в том числе с разбивкой по годам |
- |
- |
- |
2009 |
- |
- |
- |
2010 |
- |
- |
- |
2011 |
- |
- |
- |
2012 |
- |
- |
- |
Текущие расходы |
2599,9 |
1986,6 |
613,3 |
в том числе с разбивкой по годам |
- |
- |
- |
2009 |
425,8 |
213,9 |
211,9 |
2010 |
788,1 |
622,8 |
165,3 |
2011 |
695,5 |
559,8 |
135,7 |
2012 |
690,5 |
590,1 |
100,4"; |
в последнем абзаце раздела слова ", а также средства из прочих источников, в том числе собственные средства организаций" исключить;
1.4 разделы VI "Контроль за ходом реализации Программы" и VII "Оценка результатов реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"VI. Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в соответствии с разделом 7 Порядка разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ Вологодской области, утвержденного постановлением Правительства области от 2 сентября 2011 года N 1063.
VII. Оценка результатов реализации Программы
По сельскохозяйственному сектору:
1) стабилизация посевных площадей к 2012 году - 9,0 тыс. га;
2) увеличение средней урожайности льноволокна до 6,0 ц/га;
3) увеличение валового сбора льнотресты до 15,5 тыс. тонн;
4) увеличение валового сбора льносемян до 0,9 тыс. тонн;
5) повышение качества готовой продукции (льноволокна) на 1,5 номера;
6) увеличение выручки льносеющих хозяйств и льноперерабатывающих предприятий от продажи товаров, работ, услуг в 1,4 раза;
7) создание около 150 новых рабочих мест.
По текстильному сектору:
1) увеличение выпуска товарной продукции до 482 млн. рублей;
2) увеличение переработки трепаного льна до 1,0 тыс. тонн в год;
3) увеличение выпуска готовых льняных тканей до 7,9 млн. кв. м в год;
4) увеличение рентабельности производства текстильного сектора до 4,6%;
5) создание более 350 новых рабочих мест.
Социально-экономические последствия реализации Программы:
1) обеспечение сельскохозяйственных производителей, льноперерабатывающих и текстильных организаций области новым высокоэффективным оборудованием и передовыми технологиями, дальнейшая интеграция всех звеньев, участвующих в производстве и переработке льна, что позволит:
а) увеличить производительность труда;
б) сократить ручной труд;
в) повысить жизнеобеспеченность поселков в сельской местности;
г) увеличить производство товаров народного потребления;
д) повысить обеспеченность текстильных организаций области собственным льносырьем;
е) увеличить конкурентоспособность продукции изо льна;
ж) сформировать производственную базу, способную продвинуть отечественную льняную продукцию на европейский рынок;
з) обеспечить целенаправленное и рациональное использование выделенных на развитие льняного комплекса бюджетных средств;
и) внедрить технологии углубленной переработки льна, что обеспечит производство новых видов продукции (нетканых материалов, сорбентов, целлюлозы и др.), востребованных различными отраслями экономики.
Таким образом, устойчивое развитие льняного комплекса будет оказывать положительное влияние на развитие сопряженных отраслей экономики в части создания надежной сырьевой базы.".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор области |
О.А. Кувшинников |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Вологодской области от 16 апреля 2012 г. N 332 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1719"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия
Текст постановления опубликован в газете "Красный Север" от 21 апреля 2012 г. N 72
Постановлением Правительства Вологодской области от 15 октября 2012 г. N 1202 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2013 г.