Приложение 2

Приложение 2
к постановлению
Правительства области
от 2 мая 2012 г. N 404

"Приложение 3
к Программе

Положение
о порядке выделения из областного бюджета субсидий в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности в Вологодской области на 2012 - 2017 годы"
(далее - Положение)

1. Общие положения

Настоящее Положение определяет условия, порядок выделения субсидий в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности в Вологодской области на 2012 - 2017 годы" (далее - Программа), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Цели предоставления субсидий:

возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займов, полученных в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, в 2011 - 2017 годах;

возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования.

2. Условия выделения субсидий

2.1. Субсидии выделяются организациям пищевой и перерабатывающей промышленности независимо от организационно-правовой формы, в том числе организациям потребительской кооперации, заготовительным, снабженческим, сбытовым и перерабатывающим кооперативам, а также индивидуальным предпринимателям при условии осуществления на территории Вологодской области деятельности по переработке сельскохозяйственной продукции, выпуску пищевых продуктов, включая напитки, а также по переработке биологических отходов от птицеводства и животноводства (далее - Организация, Организации).

Субсидии выделяются Организациям на возмещение части затрат, произведенных с 2011 года.

Сообщение о приеме заявок на получение субсидий размещается на официальном сайте Департамента сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области (далее - Департамент): www.vologda-agro.ru, не позднее 1 марта текущего финансового года.

2.2. Главным распорядителем бюджетных средств является Департамент.

2.3. Финансирование осуществляется с лицевого счета Департамента, открытого в управлении областного казначейства департамента финансов области.

3. Порядок включения Организаций в число участников Программы

3.1. Для включения в число участников Программы Организация предоставляет в Департамент, расположенный по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19, следующие документы:

заявление с указанием полного наименования юридического лица (фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя) и адреса местонахождения;

нотариально заверенную копию устава юридического лица;

копии бухгалтерского баланса, формы N 2 "Отчет о прибылях и убытках", расшифровку кредиторской и дебиторской задолженности на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки для включения в Программу, заверенные Организацией;

оригинал или копию бизнес-плана или технико-экономического обоснования проекта строительства и реконструкции (модернизации), технического перевооружения собственного производства, заверенную Организацией.

3.2. При обращении за предоставлением субсидий в рамках Программы уполномоченного представителя Организации дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 3.1 настоящего Положения, представляются следующие документы:

оригинал или копия документа, подтверждающего полномочия представителя, заверенная Организацией;

согласие индивидуального предпринимателя на обработку его персональных данных (в случае обращения за государственной услугой уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя).

3.3. Организация вправе представить в Департамент следующие документы:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

справку из налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды по основному долгу либо о проведении реструктуризации задолженности, выданную не ранее чем за месяц до обращения Организации в Департамент.

Если указанные документы не представлены Организацией по собственной инициативе, Департамент самостоятельно запрашивает сведения, содержащиеся в таких документах, в соответствующих органах в порядке и в сроки, которые установлены постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года N 133.

3.4. Для согласования с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции") Организация представляет в Департамент:

перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся Организацией в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении субсидии, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;

наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных Организацией в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении субсидии, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;

бухгалтерский баланс Организации по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления о предоставлении субсидии, либо, если Организация не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;

перечень лиц, входящих в одну группу лиц с Организацией, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу;

нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица.

3.5. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктами 3.1-3.4 настоящего Положения, рассматривает их и в случае несоответствия настоящему Положению возвращает Организации с указанием причин возврата.

3.6. Департамент направляет документы, указанные в пунктах 3.1-3.3 настоящего Положения, на рассмотрение членам комиссии по реализации долгосрочной целевой программы "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности в Вологодской области на 2012 - 2017 годы" (далее - комиссия) не позднее 5 рабочих дней до назначенной даты проведения заседания комиссии.

Комиссия рассматривает представленные документы на включение Организации в число участников Программы и принимает решение, которое оформляется протоколом в течение 5 рабочих дней после даты заседания комиссии.

3.7. Департамент в течение 10 рабочих дней с даты оформления протокола сообщает Организации о принятом комиссией решении.

3.8. Комиссия рассматривает представленные документы на выделение субсидий Организациям - участникам Программы и принимает рекомендации на предоставление субсидий.

Рекомендации комиссии на предоставление субсидий Организациям оформляется протоколом в течение 5 рабочих дней после даты заседания комиссии.

В случае принятия комиссией рекомендаций на предоставление субсидий Организациям Департамент в течение 3 рабочих дней после проведения заседания комиссии готовит проект приказа Департамента о выделении субсидий.

3.9. Предоставление субсидий Организациям - участникам Программы подлежит согласованию в антимонопольном органе в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", по результатам которого:

а) претендентам, в отношении которых антимонопольный орган принял решение о даче согласия на предоставление государственной преференции, предоставляется субсидия;

б) претендентам, в отношении которых антимонопольный орган принял решение об отказе в предоставлении государственной преференции, субсидия не предоставляется. О принятом антимонопольным органом решении Департамент уведомляет претендента в течение 5 рабочих дней со дня его получения;

в) претендентам, в отношении которых антимонопольный орган принял решение о даче согласия на предоставление государственной преференции и введении ограничений в отношении предоставления государственной преференции, субсидия предоставляется в соответствии с введенными ограничениями;

г) претендентам, в отношении которых антимонопольным органом продлен срок рассмотрения заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции, срок принятия решения о предоставлении субсидии продлевается до принятия антимонопольным органом одного из следующих решений:

о даче согласия на предоставление государственной преференции;

об отказе в предоставлении государственной преференции;

о даче согласия на предоставление государственной преференции и введении ограничений в отношении предоставления государственной преференции.

О продлении срока рассмотрения заявления Департамент уведомляет претендента в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего решения антимонопольного органа.

3.10. В течение 5 рабочих дней с даты согласования в антимонопольном органе Департамент сообщает Организации о принятом решении. На основании приказа Департамента о выделении субсидий заключается договор о выделении из областного бюджета субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

4. Порядок предоставления субсидий

Распределение субсидий Организациям осуществляется в соответствии с решением комиссии.

4.1. Субсидии выделяются Организациям на возмещение двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредитов, полученных в российских кредитных организациях, и займов, полученных в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию (модернизацию) и техническое перевооружение собственного производства, в 2011 - 2017 годах, но не более двух третьих фактических затрат на уплату процентов по кредиту.

В случае если Организация привлекла кредит в иностранной валюте, субсидии предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов Организациями.

Субсидии предоставляются Организации при условии своевременного погашения кредита и уплаты начисленных процентов в соответствии с условиями кредитного договора, заключенного с кредитной организацией, а также при отсутствии у Организации просроченной задолженности по налогам, сборам, взносам.

В случае погашения Организацией просроченной задолженности по налогам, сборам, взносам субсидии предоставляются за весь период уплаты процентов по кредитам.

4.1.1. Субсидии рассчитываются в пределах сумм, подтверждающих целевое использование кредита.

4.1.2. Для получения субсидий и подтверждения целевого использования кредита, полученного на строительство и реконструкцию (модернизацию), техническое перевооружение собственного производства, Организацией представляются в Департамент следующие документы:

4.1.2.1. Для включения в перечень Организаций, получающих субсидии:

а) заявление о предоставлении субсидий;

б) копию кредитного договора и график гашения кредита и процентов по нему, заверенные кредитной организацией;

в) копии платежных документов на выдачу и использование кредита, заверенные кредитной организацией;

г) платежные документы, подтверждающие уплату процентов и суммы основного долга, заверенные кредитной организацией (представляется ежемесячно);

д) расчет размера субсидий на возмещение Организации части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных потребительских кооперативах в 2011 - 2017 годах на срок до 10 лет, по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению, при получении кредита в валюте - по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению (предоставляется ежемесячно).

4.1.2.2. Для подтверждения целевого использования кредита:

4.1.2.2.1 при осуществлении строительства, реконструкции (модернизации) собственного производства:

а) копию титульного списка стройки или реконструкции (модернизации), заверенную Организацией;

б) копию сводной сметы на строительство и (или) реконструкцию (модернизацию) объектов, заверенную Организацией;

в) копии договоров на выполнение подрядных работ, графика выполнения строительно-монтажных работ, заверенные Организацией, и (или) копию приказа о сроках проведения работ и назначении ответственных за эти работы лиц, заверенную Организацией;

г) копии сметы затрат, заверенные Организацией, и платежных документов, подтверждающих оплату технологического оборудования, выполненных работ, строительных материалов при проведении работ подрядным или хозяйственным способом, заверенные Организацией и кредитной организацией;

д) копии актов выполненных работ, заверенные Организацией (форма N КС-2), при проведении работ хозяйственным способом - сведения о ценах на приобретенные основные строительные материалы, детали и конструкции (форма N 9-КС (срочная);

е) копию справки о стоимости выполненных работ и затрат, заверенную Организацией (форма N КС-3);

4.1.2.2.2 при осуществлении технического перевооружения:

а) копии договоров на поставку технологического оборудования, на выполнение подрядных работ, графика выполнения строительно-монтажных работ, заверенные Организацией, и (или) копию приказа о сроках проведения работ и назначении ответственных за эти работы лиц, заверенные Организацией;

б) копии сметы затрат, заверенные Организацией, и платежных поручений, подтверждающих оплату технологического оборудования, выполненных работ, заверенные Организацией и кредитной организацией;

в) копии актов сдачи приобретенного оборудования в монтаж, заверенные Организацией (форма N ОС-15), копии актов приемки-передачи основных средств, заверенные Организацией (форма N ОС-1);

г) копии актов выполненных работ, заверенные Организацией (форма N КС-2);

д) копию справки о стоимости выполненных работ и затрат, заверенную Организацией (форма N КС-3);

4.1.2.2.3 в случае если оборудование приобретено за валюту, Организация дополнительно представляет следующие документы:

а) копию контракта на приобретение импортного оборудования, заверенную Организацией;

б) копии платежных поручений и (или) документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату оборудования, заверенные Организацией и кредитной организацией;

в) копии свифтовых сообщений о подтверждении перевода валюты, заверенные кредитной организацией;

г) копию паспорта импортной сделки, заверенную Организацией;

д) справку о состоянии паспорта импортной сделки, заверенную кредитной организацией.

Организация вправе представить в Департамент копию грузовой таможенной декларации, заверенную Организацией (предоставляется после оформления в установленном порядке грузовой таможенной декларации в соответствии с контрактом). В случае если указанный документ не представлен Организацией, Департамент самостоятельно запрашивает сведения, содержащиеся в таком документе, в соответствующем органе в порядке и в сроки, установленные постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года N 133.

4.1.3. Документы, указанные в подпунктах "д" - "е" подпункта 4.1.2.2.1 и подпунктах "в" - "д" подпункта 4.1.2.2.2 настоящего Положения, предоставляются Организацией в Департамент в течение 30 календарных дней после наступления сроков, установленных графиком выполнения строительно-монтажных работ.

После завершения работ по строительству, реконструкции, модернизации Организация в течение 30 календарных дней представляет в Департамент копии актов приемки в эксплуатацию реконструированных, модернизированных объектов (формы N ОС-1а, ОС-3).

В случае нарушения сроков представления указанных документов выплата субсидий приостанавливается.

4.2. Субсидии предоставляются в целях возмещения Организациям части затрат на приобретение технологического оборудования.

Бюджетные средства выделяются в виде субсидий в размере до 30 процентов от суммы фактически произведенных затрат на приобретение технологического оборудования для пищевой и перерабатывающей промышленности.

При этом для целей настоящего пункта под затратами на приобретение технологического оборудования понимается стоимость технологического оборудования с монтажом, за исключением транспортировки, доставки, таможенного оформления, работ по пуску-наладке оборудования, обучения персонала.

4.2.1. Для получения субсидий Организация представляет в Департамент следующие документы:

копии договоров на приобретение оборудования, заверенные Организацией;

копии оплаченных платежных документов, подтверждающих произведенные затраты, заверенные Организацией;

копии счетов-фактур и товарных накладных на приобретенное оборудование, заверенные Организацией;

копии актов приемки-передачи оборудования в эксплуатацию (унифицированные формы ОС-1 и/или ОС-15), заверенные Организацией.

4.2.2. В случае если оборудование приобретено за валюту, Организация дополнительно представляет следующие документы:

копию контракта на приобретение импортного оборудования, заверенную Организацией;

копии платежных поручений и (или) документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату, заверенные кредитной организацией;

копии свифтовых сообщений о подтверждении перевода валюты, заверенные кредитной организацией;

копию паспорта импортной сделки, заверенную Организацией;

копию справки о состоянии паспорта импортной сделки, заверенную кредитной организацией.

Организация вправе представить в Департамент копию грузовой таможенной декларации, заверенную Организацией (предоставляется после оформления в установленном порядке грузовой таможенной декларации в соответствии с контрактом). В случае если указанный документ не представлен Организацией, Департамент самостоятельно запрашивает сведения, содержащиеся в таком документе, в соответствующем органе в порядке и в сроки, установленные постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года N 133.

4.3. Департамент в течение 30 календарных дней со дня поступления документов, указанных в пунктах 4.1, 4.2 настоящего Положения (в зависимости от вида предоставляемых субсидий):

рассматривает представленные документы и в случае их несоответствия настоящему Положению в течение 3 рабочих дней возвращает Организации с указанием причин;

формирует реестры выделения из областного бюджета субсидий по формам согласно приложениям 4, 5 к настоящему Положению и представляет в управление областного казначейства департамента финансов области.

4.4. Для перечисления денежных средств Департамент представляет в управление областного казначейства департамента финансов области следующие документы:

платежные поручения на перечисление субсидий;

приказ о выделении субсидий;

договор о выделении из областного бюджета субсидии (приложение 1 к настоящему Положению);

сводные реестры по формам согласно приложениям 4, 5 к настоящему Положению;

копии документов, указанных в пунктах 4.1, 4.2 настоящего Положения.

4.5. Управление областного казначейства департамента финансов области в пределах имеющихся средств на лицевом счете Департамента и лимитов бюджетных обязательств, а также на основании реестра платежных поручений перечисляет денежные средства на счет Организации, открытый в кредитной организации, либо на счета поставщиков или прочих кредиторов по заявлению Организации.

5. Контроль за использованием субсидий, выделенных в соответствии с Программой

5.1. Департамент и департамент финансов области осуществляют контроль за целевым и эффективным использованием выделенных бюджетных средств в пределах своих полномочий.

5.2. В случае установления фактов предоставления недостоверных сведений (документов) на получение субсидий, невыполнения условий предоставления субсидий и обязательств, предусмотренных договором о выделении из областного бюджета субсидий, Департамент направляет получателю субсидий уведомление с предложением о возврате излишне полученной субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней Департамент принимает меры к их взысканию в судебном порядке.