Приложение 1. Положение о конкурсе проектов (программ) на соискание грантов в сфере профилактики распространения зависимости от психоактивных веществ и реабилитации лиц, зависимых от психоактивных веществ

Приложение 1

Положение
о конкурсе проектов (программ) на соискание грантов в сфере профилактики
распространения зависимости от психоактивных веществ и реабилитации лиц,
зависимых от психоактивных веществ
(утв. постановлением Правительства Вологодской области от 30 августа 2005 г. N 956)

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля 2007 г., 28 октября 2008 г., 24 августа 2009 г., 24 января 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 24 января 2011 г. N 20 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с долгосрочной целевой программой "Комплексные меры по противодействию незаконному обороту наркотиков и снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией, профилактике алкоголизма и наркомании в Вологодской области на 2010 - 2012 годы" и определяет условия и порядок проведения конкурса проектов (программ) некоммерческих организаций на соискание грантов в сфере профилактики распространения зависимости от психоактивных веществ и реабилитации лиц, зависимых от психоактивных веществ.

1.2. Организация конкурса проектов (программ) на соискание грантов в сфере профилактики распространения зависимости от психоактивных веществ и реабилитации лиц, зависимых от психоактивных веществ (далее - конкурс), возлагается на комитет социальной безопасности области (далее - комитет).

1.3. Представленные на конкурс проекты (программы) должны отражать цели и задачи долгосрочной целевой программой "Комплексные меры по противодействию незаконному обороту наркотиков и снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией, профилактике алкоголизма и наркомании в Вологодской области на 2010 - 2012 годы" и осуществляться на территории области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 28 октября 2008 г. N 2057 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Цели и задачи конкурса

2.1. Цели конкурса:

- повышение уровня эффективности и качества реализуемых проектов (программ) по профилактике распространения зависимости от психоактивных веществ;

- поиск инновационных форм и методов работы по предупреждению злоупотребления психоактивными веществами;

- создание условий для практической реализации проектов (программ) в сфере профилактики распространения зависимости от психоактивных веществ и реабилитации лиц, зависимых от них;

- формирование систем ценностей, направленных на неприятие социально-опасных привычек и переориентацию населения на здоровый образ жизни.

2.2. Задачи конкурса:

- оказание финансовой, организационной и методической поддержки социально значимых перспективных проектов (программ) по профилактике распространения зависимости от психоактивных веществ и социальной реабилитации лиц, зависимых от психоактивных веществ;

- стимулирование деятельности участников конкурса, направленной на поиск новых эффективных форм и методов профилактической и реабилитационной работы;

- разработка и внедрение высокоэффективных профилактических и реабилитационных проектов (программ).

3. Условия конкурса

3.1. Для поддержки проектов (программ) по профилактике распространения зависимости от психоактивных веществ и реабилитации лиц, зависимых от психоактивных веществ, устанавливаются следующие гранты: грант "Профилактика распространения зависимости от психоактивных веществ" 1 и 2 степени, грант "Реабилитация лиц, имеющих зависимость от психоактивных веществ" 1 и 2 степени, грант "Формирование духовно-нравственного здоровья населения" 1 и 2 степени.

3.2. Грант "Профилактика распространения зависимости от психоактивных веществ" предназначен для поддержки проектов и программ по профилактике распространения зависимости от психоактивных веществ.

3.3. Грант "Реабилитация лиц, имеющих зависимость от психоактивных веществ" предназначен для поддержки проектов и программ по оказанию консультативно-диагностической, медико-социальной и правовой помощи гражданам, имеющим болезненную зависимость от психоактивных веществ, а также созависимым лицам.

3.4. Грант "Формирование духовно-нравственного здоровья населения" предназначен для поддержки проектов и программ, направленных на формирование и укрепление духовно-нравственного здоровья населения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 28 октября 2008 г. N 2057 в пункт 3.5 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Участниками конкурса могут быть некоммерческие организации (далее - организации).

3.6. К некоммерческим организациям, претендующим на получение гранта, предъявляются следующие требования:

- регистрация в установленном порядке в качестве юридического лица;

- осуществление своей деятельности на территории Вологодской области не менее года.

3.7. Для участия в конкурсе принимаются проекты (программы) по профилактике распространения зависимости от психоактивных веществ и реабилитации лиц, зависимых от психоактивных веществ, отвечающие требованиям данного Положения и представленные в установленный срок. Приоритет в получении гранта по итогам конкурса имеют те организации, проекты которых предусматривают более эффективное использование средств гранта и охватывают максимально возможное число участников.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 24 августа 2009 г. N 1269 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Порядок проведения конкурса

4.1. Комитет не позднее 1 апреля текущего года публикует объявление о проведении конкурса в областной газете "Красный Север" с указанием срока представления документов на участие в конкурсе, который должен составлять не менее одного месяца с даты публикации объявления.

4.2. Соискатели гранта для участия в конкурсе направляют в комитет в указанный в объявлении о проведении конкурса срок следующие документы:

- письменную заявку (по прилагаемой форме);

- описание конкурсного проекта (программы);

- проект сметы расходов на реализацию проекта (программы);

- информацию (справку) об имеющихся у соискателя необходимых для реализации проекта материальных ресурсах и опыте реализации социально значимых проектов;

- справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате, выданную не ранее чем за 1 месяц до даты подачи документов.

4.3. Конкурсный проект (программа) должен отражать цель, основные задачи, содержание и план реализации данного проекта (программы), финансовые, материальные, кадровые ресурсы и организационные возможности этой организации по реализации проекта (программы).

4.4. Описание конкурсного проекта (программы) включает:

- цели и задачи проекта (программы);

- основные этапы и сроки реализации проекта (программы);

- описание работ (услуг), которые должны быть выполнены грантополу-чателем, и требования, предъявляемые к этим работам (услугам);

- порядок осуществления руководства и контроля за выполнением данного проекта (программы), список исполнителей проекта (программы), список лиц, непосредственно ответственных за его реализацию;

- предполагаемые конечные результаты, их социальная и экономическая значимость;

- предполагаемые затраты и все источники финансирования.

4.5. В проект сметы включаются следующие положения:

- назначение расходов, объем и порядок финансирования по проекту (программе), включая сведения о привлекаемых источниках финансирования;

- расходы на аренду помещений, сооружений, оборудования, транспорта;

- расходы на заключение договоров с иными организациями и физическими лицами;

- расходы на консультации специалистов;

- налоги и сборы;

- расходы на освещение проекта (программы) в средствах массовой информации.

4.6. Комитет направляет представленные документы в конкурсную комиссию в течение 5 рабочих дней после окончания срока приема документов.

4.7. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом.

Состав конкурсной комиссии формируется из специалистов комитета, научных работников, представителей федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), органов исполнительной государственной власти области и утверждается постановлением Правительства области.

4.8. Конкурсная комиссия:

- оценивает и выносит заключение по проектам (программам) соискателей грантов;

- подводит итоги конкурса;

- определяет вид и размер гранта в соответствии с условиями пункта 4.13 настоящего Положения;

- представляет Правительству области предложения о признании победителей конкурса и присуждении грантов.

Критерии оценки конкурсных проектов (программ):

оригинальность проектов (программ);

наличие интеллектуальной и материальной базы для реализации проекта (программы);

наличие у соискателя гранта опыта работы с общественно-значимыми проектами (программами);

возможность тиражирования опыта проекта (программы);

количество участников, для которых непосредственно реализуется проект (программа).

4.9. Проекты (программы), рекомендуемые на получение гранта, защищаются публично на заседании конкурсной комиссии.

4.10. Конкурсная комиссия не позднее чем в течение 30 дней со дня окончания срока приема документов принимает решение по итогам конкурса открытым голосованием простым большинством голосов при наличии на заседании не менее 2/3 от общего числа членов комиссии. При равном количестве голосов голос председателя является решающим.

О принятом решении участники конкурса уведомляются заказным письмом, которое направляется им не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.

Участники конкурса вправе обжаловать решения (действия) конкурсной комиссии в течение 15 дней со дня принятия комиссией соответствующего решения (совершения действия), если такие решения (действия) нарушают их права и законные интересы, путем подачи жалобы организатору конкурса.

4.11. Присуждение грантов победителям конкурса осуществляется постановлением Правительства области на основании решения конкурсной комиссии.

Комитет не позднее чем в течение 30 дней со дня принятия комиссией решения готовит проект постановления Правительства области о присуждении грантов победителям конкурса, обеспечивает его согласование и внесение на рассмотрение в Правительство области.

4.12. Представленные на конкурс материалы не возвращаются.

4.13. Финансовые средства, выделяемые на цели конкурса из средств областного бюджета победителям грантов, распределяются в следующем порядке:

- общая сумма финансирования конкурса делится на 3 равные части (по количеству номинаций);

- 2/3 каждой части направляется для поддержки проектов (программ), получивших по итогам конкурса гранты первой степени;

- 1/3 каждой части направляется для поддержки проектов (программ), поручивших по итогам конкурса гранты второй степени.

4.14. При отсутствии проектов (программ), или в случае, если представленные проекты (программы) не соответствуют конкурсным требованиям, грант не предоставляется. Планируемые на эти цели финансовые средства могут быть перераспределены в равных долях между победителями конкурса в качестве дополнения к суммам, выделяемым на другие гранты.

4.15. Передача гранта грантодателем грантополучателю оформляется договором, который заключается в течение месяца со дня принятия решения о выделении гранта.

Договором устанавливается обязанность грантодателя своевременно и в оговоренный срок предоставить грантополучателю финансовые средства и обязанности грантополучателя распорядиться указанными средствами в соответствии с требованиями грантодателя и (или) выполнить определенные работы (оказать услуги) в соответствии с получившим поддержку проектом (программой), а также оговариваются другие условия и ответственность сторон.

Договором предусматривается предоставление финансового и информационного отчетов о ходе и итогах реализации проекта (программы). Неотъемлемыми приложениями к договору являются смета расходов и календарный план работ по реализации мероприятий проекта (программы), составленные на основе представленных соискателем проектных документов.

4.16. Не финансируются за счет средств грантов: политическая деятельность, профсоюзная деятельность, а также текущая деятельность организации; проведение презентаций, благотворительная деятельность, научные исследования, деятельность средств массовой информации, затраты на содержание аппарата организации, а также иные затраты, не связанные с реализацией профилактических и реабилитационных проектов (программ).

4.17. Грантополучатель не вправе перераспределять средства по строкам сметы расходов после ее утверждения без письменного согласия грантодателя.

5. Меры контроля и ответственности

5.1. Контроль за реализацией проектов (программ) осуществляет комитет.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 28 октября 2008 г. N 2057 пункт 5.2 раздела 5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Организации, представившие ложные сведения с целью получения тех или иных выгод от получения гранта, в течение двух последующих лет с момента представления материалов на конкурс не имеют права участвовать в конкурсе на соискание гранта.

5.3. Грантополучатель несет ответственность за целевое расходование бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 28 октября 2008 г. N 2057 раздел 5 настоящего приложения дополнен пунктом 5.4, вступающим в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления

5.4. В случае нецелевого использования финансовых средств грантополучатель обязан возвратить полученные средства в течение месяца со дня выявления нецелевого использования.