Постановление Правительства Вологодской области от 31 мая 2012 г. N 570 "Об утверждении Положения о Департаменте внутренней политики Администрации Губернатора области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Вологодской области от 31 мая 2012 г. N 570
"Об утверждении Положения о Департаменте внутренней политики Правительства области"

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2012 г., 30 сентября 2013 г., 24 сентября, 29 декабря 2014 г., 29 июня, 19 октября 2015 г., 29 февраля, 22 декабря 2016 г., 4 сентября 2017 г.

Во исполнение постановления Губернатора области от 16 марта 2012 года N 113 "О Департаменте внутренней политики Правительства области" Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте внутренней политики Правительства области.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства области:

от 11 октября 2010 года N 1168 "Об утверждении Положения об отделе по взаимодействию с общественными объединениями Правительства Вологодской области";

от 17 января 2011 года N 12 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 11 октября 2010 года N 1168";

от 11 апреля 2011 года N 312 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 11 октября 2010 года N 1168";

от 2 апреля 2012 года N 272 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 11 октября 2010 года N 1168".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июня 2012 года.

Пункты 3.5, 3.6 Положения о Департаменте внутренней политики Правительства области, утвержденного настоящим постановлением, признать утратившими силу с 25 июля 2012 года.

Подпункт 3.8.8 пункта 3.8 Положения о Департаменте внутренней политики Правительства области, утвержденного настоящим постановлением, признать утратившим силу с 15 августа 2012 года.

Губернатор области

О.А. Кувшинников

Положение
о Департаменте внутренней политики Правительства области
(далее - Положение)
(утв. постановлением Правительства области от 31 мая 2012 г. N 570)

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2012 г., 30 сентября 2013 г., 24 сентября, 29 декабря 2014 г., 29 июня, 19 октября 2015 г., 29 февраля, 22 декабря 2016 г., 4 сентября 2017 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 19 октября 2015 г. N 859 в пункт 1.1 раздела I настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Департамент внутренней политики Правительства области (далее - Департамент) является структурным подразделением Правительства области, органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим полномочия (функции) по реализации полномочий органов исполнительной государственной власти области в сфере местного самоуправления (за исключением полномочий по организации и ведению регистра муниципальных правовых актов области, вопросов муниципальной службы); по вопросам административно-территориального устройства области; по взаимодействию Губернатора области и Правительства области с общественными объединениями, в том числе политическими партиями, иными институтами гражданского общества; организации работы с обращениями граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц (далее - обращения), запросами государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц о предоставлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращений (далее - запросы государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц), запросами граждан, организаций (юридических лиц) и общественных объединений о предоставлении информации (далее - запросы граждан и организаций); по реализации государственной молодежной политики.

1.2. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и области, настоящим Положением.

1.3. Департамент в своей деятельности подотчетен и подконтролен Губернатору области, Правительству области. Деятельность Департамента координирует заместитель Губернатора области в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства области.

II. Основные задачи деятельности Департамента

Основными задачами деятельности Департамента являются:

2.1. Обеспечение реализации полномочий органов исполнительной государственной власти области в сфере местного самоуправления (за исключением полномочий по организации и ведению регистра муниципальных правовых актов области, вопросов муниципальной службы).

2.2. Организация работы по вопросам административно-территориального устройства области.

2.3. Обеспечение реализации полномочий органов исполнительной государственной власти области по вопросам организации и проведения выборов.

2.4. Обеспечение эффективного взаимодействия Губернатора области, Правительства области с общественными объединениями, в том числе политическими партиями, движениями, национально-культурными автономиями, религиозными организациями, иными институтами гражданского общества на территории области и обеспечение условий для их деятельности на территории области.

2.5. Утратил силу с 15 января 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.5

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 19 октября 2015 г. N 859 пункт 2.6 раздела II настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Организация работы с обращениями, запросами государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, запросами граждан и организаций о предоставлении информации о деятельности Губернатора области, Правительства области, структурных подразделений Правительства области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 24 декабря 2012 г. N 1536 раздел II настоящего Положения дополнен пунктом 2.7, вступающим в силу с 15 января 2013 г.

2.7. Реализация полномочий в сфере государственной молодежной политики.

III. Полномочия (функции) Департамента

3.1. Полномочия (функции) в сфере местного самоуправления:

3.1.1. Подготовка предложений по территориальной организации местного самоуправления, в том числе по определению границ муниципальных образований области, преобразованию муниципальных образований области для внесения их на рассмотрение в Законодательное Собрание области в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и законодательством области.

3.1.2. Оказание методической и консультационной помощи органам местного самоуправления области в формировании нормативной правовой базы по вопросам местного самоуправления.

3.1.3. Мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления в соответствии с показателями, установленными Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607, распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года N 1313-р; подготовка сводного доклада области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных в границах области.

3.1.4. Разработка и реализация мероприятий, направленных на комплексное развитие муниципальных образований области.

3.1.5. Анализ эффективности использования средств государственной поддержки муниципальными образованиями области, в том числе эффективности реализации и влияния государственных программ Российской Федерации и государственных программ области на социально-экономическое развитие муниципальных образований области.

3.1.6. Осуществление взаимодействия с Ассоциацией "Совет муниципальных образований Вологодской области".

3.1.7. Информационное обеспечение Правительства области, органов исполнительной государственной власти области, органов местного самоуправления области по вопросам организации местного самоуправления, взаимодействия с органами местного самоуправления области.

3.1.8. Разработка и реализация государственных программ области социально-экономического и культурного развития малочисленных народов, мероприятий, направленных на обеспечение гарантий прав малочисленных народов.

3.2. Полномочия (функции) в сфере административно-территориального устройства области:

3.2.1. Ведение Реестра административно-территориальных единиц Вологодской области.

3.2.2. Рассмотрение предложений органов местного самоуправления муниципальных образований области, общественных объединений, юридических лиц и граждан Российской Федерации, подготовка предложений для внесения их на рассмотрение в Правительство области и Законодательное Собрание области в порядке, установленном областным законодательством, о присвоении наименований вновь возникшим географическим объектам, изменении наименований географических объектов; об образовании, преобразовании, упразднении административно-территориальных единиц области, установлении или изменении их границ.

3.3. Полномочия (функции) в сфере взаимодействия с общественными объединениями:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 декабря 2014 г. N 1182 подпункт 3.3.1 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.1. Изучение общественно-политической ситуации на территории области, в том числе в целях выявления процессов, способствующих совершению террористических актов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 июня 2015 г. N 535 в подпункт 3.3.2 пункта 3.3 раздела III настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.2. Разработка мер по осуществлению органами исполнительной государственной власти области государственной поддержки общественных объединений, социально ориентированных некоммерческих организаций, национально-культурных автономий, в том числе участие в разработке и реализации региональных программ государственной поддержки, сохранения и развития языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Вологодской области, осуществление иных мер, направленных на укрепление гражданского единства, межнационального и межконфессионального согласия, сохранение этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Вологодской области, защиту прав национальных меньшинств, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечение межнационального и межконфессионального согласия.

3.3.3. Информирование Губернатора области и Правительства области о деятельности общественных объединений, в том числе политических партий, национально-культурных автономий, религиозных организаций, иных институтов гражданского общества, об их позициях по основным проблемам социально-экономического развития области.

3.3.4. Подготовка и представление предложений Губернатору области об участии в мероприятиях, проводимых общественными объединениями, в том числе политическими партиями, национально-культурными автономиями, религиозными организациями, иными институтами гражданского общества.

3.3.5. Организация подготовки и проведения мероприятий, встреч Губернатора области с общественными объединениями, в том числе политическими партиями, национально-культурными автономиями, иными институтами гражданского общества.

3.3.6. Координация деятельности органов исполнительной государственной власти области по вопросам государственной поддержки общественных объединений, социально ориентированных некоммерческих организаций, национально-культурных автономий, обеспечения реализации их прав.

3.3.7. Подготовка для средств массовой информации аналитических и пропагандистских материалов, отражающих состояние и перспективы развития общественных объединений и становление гражданского общества в области.

3.3.8. Оказание информационной поддержки общественным объединениям, социально ориентированным некоммерческим организациям.

3.3.9. Оказание консультационной поддержки общественным объединениям, социально ориентированным некоммерческим организациям.

3.4. Обеспечение реализации полномочий органов исполнительной государственной власти области по взаимодействию с избирательными комиссиями и органами местного самоуправления муниципальных образований области по вопросам организации и проведения выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Губернатора области и депутатов Законодательного Собрания области, а также местных выборов, референдумов и иных форм прямого волеизъявления граждан.

3.5. Утратил силу с 25 июля 2012 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.5

3.6. Утратил силу с 25 июля 2012 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.6

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 19 октября 2015 г. N 859 пункт 3.7 раздела III настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Полномочия (функции) в сфере организации работы с обращениями, запросами государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, запросами граждан и организаций:

3.7.1. Организация рассмотрения обращений, запросов государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, запросов граждан и организаций, поступающих в адрес Губернатора области, Правительства области, структурных подразделений Правительства области, лиц, замещающих государственные должности области и должности государственной гражданской службы области в Правительстве области.

3.7.2. Организация личного приема граждан, в том числе в режиме видеоконференцсвязи, Губернатором области, лицами, замещающими государственные должности области в Правительстве области, руководителями структурных подразделений Правительства области.

3.7.3. Осуществление общего контроля за соблюдением сроков рассмотрения в Правительстве области обращений, запросов государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, запросов граждан и организаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 4 сентября 2017 г. N 790 пункт 3.7 раздела III настоящего Положения дополнен подпунктом 3.7.3¹

3.7.3¹. Обеспечение контроля за ходом исполнения решений (поручений или писем), принятых по результатам личного приема граждан должностными лицами Администрации Президента Российской Федерации по поручению Президента Российской Федерации, контроль за сроками направления докладов Губернатора области Президенту Российской Федерации по указанным решениям (поручениям или письмам).

Обеспечение контроля за ходом исполнения поручений Губернатора области, данных по результатам проведения личного приема граждан, рассмотрения письменных обращений граждан и организаций, запросов должностных лиц, связанных с рассмотрением обращений граждан, контроль за соблюдением сроков направления докладов Губернатору области по указанным поручениям.

Обеспечение контроля за ходом исполнения поручений первого заместителя Губернатора области, председателя Правительства области, заместителей Губернатора области, руководителей структурных подразделений Правительства области, данных по результатам проведения личного приема граждан, рассмотрения письменных обращений граждан и организаций, запросов должностных лиц, связанных с рассмотрением обращений граждан.

3.7.4. Осуществление контроля соблюдения в органах исполнительной государственной власти области порядка рассмотрения поступивших в адрес Губернатора области, Правительства области и направленных по компетенции в органы исполнительной государственной власти области обращений, запросов государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, запросов граждан и организаций.

3.7.5. Анализ и обобщение обращений, запросов государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, запросов граждан и организаций, подготовка на их основе информационно-аналитических обзоров и докладов.

3.7.6. Информирование Губернатора области о количестве и характере обращений, запросов государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, запросов граждан и организаций.

3.7.7. Координация деятельности органов исполнительной государственной власти области по вопросам организации работы с обращениями, запросами государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, запросами граждан и организаций.

3.7.8. Оказание методической, консультационной, информационно-справочной поддержки органам исполнительной государственной власти области, органам местного самоуправления области по вопросам организации работы с обращениями, запросами государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, запросами граждан и организаций.

3.7.9. Организационное обеспечение подготовки и проведения общероссийского дня приема граждан.

3.7.10. Организация в Правительстве области информационно-справочной работы с гражданами.

3.8. Полномочия (функции) в сфере государственной молодежной политики:

3.8.1. Разработка и реализация планов и мероприятий по реализации государственной молодежной политики.

3.8.2. Координация и методическое обеспечение деятельности организаций, участвующих в реализации государственной молодежной политики.

3.8.3. Осуществление в пределах компетенции Департамента контроля за реализацией целей и задач закона области "О государственной молодежной политике Вологодской области".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Наименование названного Закона области следует читать как "О государственной молодежной политике на территории Вологодской области"

3.8.4. Предоставление на конкурсной основе государственной поддержки проектов (программ) органов местного самоуправления области, молодежных и детских общественных объединений.

3.8.5. Формирование и ведение областного реестра молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой.

3.8.6. Участие в разработке и реализации государственных программ области по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

3.8.7. Участие в организации отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних.

3.8.8. Разработка и обеспечение реализации государственных программ области по патриотическому воспитанию граждан.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 февраля 2016 г. N 163 подпункт 3.8.9 пункта 3.8 раздела III настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.8.9. Организационно-методическое обеспечение и координация деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних находящегося в ведении Департамента автономного учреждения Вологодской области "Областной центр молодежных и гражданских инициатив "Содружество".

3.9. Полномочия (функции) в сфере поддержки добровольческой деятельности:

3.9.1. Координация деятельности органов исполнительной государственной власти области по вопросам поддержки добровольческой деятельности.

3.9.2. Координация взаимодействия органов исполнительной государственной власти области и органов местного самоуправления с добровольческими организациями, в том числе в рамках содействия развитию межрегионального сотрудничества добровольческих организаций.

3.9.3. Методическое обеспечение органов местного самоуправления области и оказание им содействия в разработке и реализации мер по добровольческой деятельности на территориях муниципальных образований области.

3.10. Департамент для решения своих задач и выполнения функций:

3.10.1. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов области по вопросам, относящимся к полномочиям (функциям) Департамента.

Осуществляет мониторинг законодательства по вопросам, относящимся к полномочиям Департамента, обеспечивает своевременную подготовку и сопровождение проектов правовых актов области в целях надлежащего правового регулирования.

3.10.2. Взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 22 декабря 2016 г. N 1179 пункт 3.10 раздела III настоящего Положения дополнен подпунктом 3.10.2.1, вступающим в силу с 1 января 2017 г.

3.10.2.1 Обеспечивает взаимодействие Губернатора области, Правительства области с Общественной палатой Вологодской области.

3.10.3. Принимает участие в работе рабочих групп, иных совещательных органов в соответствии с решениями Губернатора области и Правительства области.

3.10.4. Осуществляет изучение, обобщение и внедрение опыта работы муниципальных образований по вопросам компетенции Департамента.

3.10.5. Осуществляет подготовку и организацию визитов Губернатора области в муниципальные образования области совместно с заинтересованными структурными подразделениями Правительства области, оформление поручений по итогам визитов.

3.10.6. Осуществляет подготовку аналитических материалов для Губернатора области и Правительства области по итогам местных выборов и референдумов.

3.10.7. Обеспечивает организацию и проведение совещаний с главами муниципальных образований области.

3.10.8. Готовит справочные материалы, необходимые для административного взаимодействия органов исполнительной го