Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 8 апреля 2009 г. N 1185 "Об утверждении Положения о комиссии и Порядка утверждения планов и отчетов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Череповца"
- Приложение 2. Порядок утверждения планов и отчетов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Череповца
Приложение 2. Порядок утверждения планов и отчетов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Череповца
Приложение 2
Порядок
утверждения планов и отчетов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Череповца
(утв. постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области
от 8 апреля 2009 г. N 1185)
С изменениями и дополнениями от:
24 января, 28 октября 2011 г., 17 апреля 2012 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок утверждения планов и отчетов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Череповца (далее - Порядок) определяет процедуру рассмотрения и утверждения планов (программ) и показателей экономической эффективности финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Череповца (далее - МУП), контроля их исполнения.
1.2. Планы (программы) финансово-хозяйственной деятельности МУП и в составе планов показатели экономической эффективности утверждаются постановлением мэрии города после их рассмотрения комиссией по утверждению планов и отчетов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Череповца (далее - Комиссия).
2. Рассмотрение и утверждение планов финансово-хозяйственной деятельности
2.1. Руководители МУП ежегодно до 1 декабря текущего года представляют заместителю мэра города, руководителю органа мэрии, за которыми постановлением мэрии города закреплены соответствующие МУП (далее - куратор), с сопроводительным письмом следующий пакет документов:
проект производственной программы, в том числе программ капитальных и текущих ремонтов, капитальных вложений на очередной год с разбивкой по кварталам, видам деятельности, видам работ и источникам финансирования;
проект инвестиционной программы на очередной год с разбивкой по кварталам, видам деятельности, видам работ и источникам финансирования;
программу мероприятий по энергосбережению;
ожидаемый факт за текущий год с учетом фактических показателей инвестиционной программы, мероприятий по энергосбережению, производственной программы за последний отчетный период текущего года, в том числе программ капитальных и текущих ремонтов, капитальных вложений с разбивкой по кварталам, видам деятельности, видам работ и источникам финансирования;
расчет среднесписочной (штатной) численности МУП, составленный с учетом разрядов работ, категорий работающих и принятой на предприятии системой оплаты труда;
пояснительную записку МУП с расчетами и объяснением причин отклоне ния планируемых показателей от показателей плана текущего года и ожидаемого выполнения за отчетный год, сведения об исполнении решений (поручений, заданий) Комиссии.
2.2. Куратор в срок не более 3 рабочих дней со дня получения документов в полном объеме:
рассматривает документы;
составляет заключение об обоснованности размера среднесписочной (штатной) численности, об обоснованности, объективности и эффективности показателей инвестиционной программы и мероприятий по энергосбережению, производственной программы, в том числе программ капитальных и текущих ремонтов, капитальных вложений МУП;
направляет заключение за подписью куратора в МУП.
2.3. В случае несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, а также наличия ошибок и (или) противоречий между сведениями, содержащимися в представленных документах, куратор в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов либо возвращает их предприятию на доработку с письменным указанием причин отклонения от принятия к рассмотрению, либо направляет только сообщение об отказе в рассмотрении с указанием причин.
Руководители МУП в срок не более 1 рабочего дня со дня получения документов, отправленных куратором, вносят соответствующие изменения и представляют куратору.
Информация об изменениях:
Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 28 октября 2011 г. N 4474 в пункт 2.4 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.4. Руководители МУП ежегодно до 10 декабря текущего года представляют в финансовое управление мэрии с сопроводительным письмом следующий пакет документов:
заключение куратора за подписью куратора об обоснованности размера среднесписочной (штатной) численности, об обоснованности, объективности и эффективности показателей инвестиционной программы и мероприятий по энергосбережению, производственной программы, в том числе программ капитальных и текущих ремонтов, капитальных вложений МУП;
проекты планов финансово-хозяйственной деятельности на очередной год с разбивкой по кварталам;
ожидаемый факт за текущий год с учетом фактических показателей за последний отчетный период текущего года;
производственные, в том числе расчет фонда оплаты труда, и инвестиционные программы (с разбивкой по кварталам и источникам финансирования);
расшифровки и полное раскрытие информации по показателям, отраженным в проекте плана;
ожидаемое по прибыли текущего года и план на следующий год, в том числе предложение о направлении нераспределенной прибыли;
пояснительную записку МУП с расчетами и объяснением причин отклонения планируемых показателей от показателей плана текущего года и ожидаемого выполнения за отчетный год, сведениями об исполнении решений (поручений, заданий) Комиссии;
приказ об учетной политике;
бюджет движения денежных средств с помесячной разбивкой;
бюджет затрат по каждому виду основной и по каждому виду прочей деятельности с поквартальной разбивкой.
2.5. Финансовое управление мэрии в срок не более 20 рабочих дней со дня получения документов в полном объеме:
рассматривает документы;
составляет пояснительную записку о планируемых показателях финансово-хозяйственной деятельности на следующий финансовый год;
представляет проект плана с заключением куратора, пояснительной запиской финансового управления мэрии, пояснительной запиской МУП к рассмотрению Комиссией;
готовит проект плана к дальнейшему утверждению постановлением мэрии города.
2.6. В случае несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка, а также наличия ошибок и (или) противоречий между сведениями, содержащимися в представленных документах, финансовое управление мэрии в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов либо возвращает их предприятию на доработку с письменным указанием причин отклонения от принятия к рассмотрению, либо направляет только сообщение об отказе в рассмотрении с указанием причин, необходимости согласования изменений с куратором.
Руководители МУП в срок не более 3 рабочих дней со дня получения документов, отправленных финансовым управлением мэрии, вносят соответствующие изменения, при необходимости согласовывают изменения с куратором и представляют в финансовое управление мэрии.
2.7. Руководители МУП обязаны обеспечить представление запрошенных куратором и финансовым управлением мэрии дополнительных материалов, касающихся рассмотрения и утверждения планов, в полном объеме в установленные настоящим документом сроки.
2.8. В случае отклонения Комиссией плана от рассмотрения, утверждения по результатам его рассмотрения на заседании документы возвращаются предприятию на доработку в соответствии с решением Комиссии о корректировке плановых показателей.
2.9. Руководители МУП в срок не более 5 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии вносят соответствующие изменения, при необходимости согласовывают изменения с куратором и представляют в финансовое управление мэрии повторно.
2.10. В случае несоответствия повторно представленных предприятием документов решению Комиссии о корректировке плановых показателей, а также при нарушении сроков представления документов Комиссия самостоятельно определяет значения плановых показателей.
2.11. Днем получения документов является дата регистрации входящих документов куратора, финансового управления мэрии, МУП.
2.12. Изменения в утвержденные планы (программы) финансово-хозяйственной деятельности, а также в инвестиционные программы, программы капитальных вложений в течение года вносятся только по согласованию с куратором.
2.13. При корректировке утвержденного плана представление, рассмотрение документов осуществляется с учетом положений пунктов 2.1-2.13 настоящего Порядка.
3. Текущий контроль выполнения плана финансово-хозяйственной деятельности
3.1. Текущая информация о ходе выполнения плана финансово-хозяйственной деятельности МУП представляется руководителем МУП куратору ежеквартально в следующем объеме:
отчет о выполнении показателей производственной программы, в том числе программ капитальных и текущих ремонтов, капитальных вложений за отчетный период с разбивкой по видам деятельности, видам работ и источникам финансирования;
отчет о выполнении показателей инвестиционной программы за отчетный период с разбивкой по видам деятельности, видам работ и источникам финансирования;
отчет о выполнении программы мероприятий по энергосбережению;
пояснительная записка с обоснованием фактических показателей, объяснением причин отклонений по каждому показателю, сведениями об исполнении решений (поручений, заданий) Комиссии.
3.2. Куратор в срок не более 3 рабочих дней со дня получения документов в полном объеме:
рассматривает документы;
составляет заключение об обоснованности, объективности и эффективности, степени выполнения показателей инвестиционной программы и мероприятий по энергосбережению, производственной программы, в том числе программ капитальных и текущих ремонтов, капитальных вложений МУП. с указанием причин и степени обоснованности отклонений от плановых показателей;
направляет заключение за подписью куратора в МУП.
3.3. В случае несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка, а также наличия ошибок и (или) противоречий между сведениями, содержащимися в представленных документах, куратор в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов либо возвращает их предприятию на доработку с письменным указанием причин отклонения от принятия к рассмотрению, либо направляет только сообщение об отказе в рассмотрении с указанием причин.
Руководители МУП в срок не более 1 рабочего дня со дня получения документов, отправленных куратором, вносят соответствующие изменения и представляют куратору.
Информация об изменениях:
Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 28 октября 2011 г. N 4474 в пункт 3.4 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения
3.4. Текущая информация о ходе выполнения плана финансово-хозяйственной деятельности МУП представляется руководителем в финансовое управление мэрии ежеквартально в следующем объеме:
заключение куратора за подписью куратора об обоснованности, объективности и эффективности, степени выполнения показателей инвестиционной программы и мероприятий по энергосбережению, производственной программы, в том числе программ капитальных и текущих ремонтов, капитальных вложений МУП, с указанием причин и степени обоснованности отклонений от плановых показателей;
отчет о выполнении плана финансово-хозяйственной деятельности предприятия с расшифровками, обеспечивающими полное раскрытие информации;
пояснительная записка с расчетами и объяснением причин отклонений по каждому показателю, сведениями об исполнении решений (поручений, заданий) Комиссии;
бухгалтерский баланс с раскрытием информации по строке 1370;
отчет об использовании прибыли, в том числе нераспределенной прибыли;
бюджет затрат по каждому виду основной и по каждому виду прочей деятельности.
3.5. Финансовое управление мэрии в течение 20 рабочих дней со дня получения документов в полном объеме:
рассматривает документы,
составляет пояснительную записку о соответствии фактических показателей финансово-хозяйственной деятельности плановым показателям, показателям бухгалтерской отчетности;
представляет отчет с заключением куратора, пояснительной запиской финансового управления, пояснительной запиской МУП к рассмотрению Комиссией.
3.6. В случае несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 3.4 настоящего Порядка, а также наличия ошибок и (или) противоречий между сведениями, содержащимися в представленных документах, финансовое управление мэрии в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов либо возвращает их предприятию на доработку с письменным указанием причин отклонения от принятия к рассмотрению, либо направляет только сообщение об отказе в рассмотрении с указанием причин, необходимости согласования изменений с куратором.
Руководители МУП в срок не более 3 рабочих дней со дня получения документов, отправленных финансовым управлением мэрии, вносят соответствующие изменения, при необходимости согласовывают изменения с куратором и представляют в финансовое управление мэрии.
3.7. Руководители МУП обязаны обеспечить представление запрошенных куратором и финансовым управлением мэрии дополнительных материалов, касающихся рассмотрения отчетов, в полном объеме в установленные настоящим документом сроки.
3.8. Сроки представления документов, указанных в пункте 3.1:
за 1 квартал отчетного года - до 5 мая отчетного года;
за первое полугодие отчетного года - до 5 августа отчетного года;
за 9 месяцев отчетного года - до 5 ноября отчетного года.
3.9. Сроки представления документов, указанных в пункте 3.4:
за 1 квартал отчетного года - до 15 мая отчетного года;
за первое полугодие отчетного года - до 15 августа отчетного года;
за 9 месяцев отчетного года - до 15 ноября отчетного года.
4. Рассмотрение и утверждение годовых отчетов о выполнении планов финансово-хозяйственной деятельности
4.1. Для рассмотрения итогов финансово-хозяйственной деятельности предприятия за год руководитель МУП в срок до 5 апреля года, следующего за отчетным, представляет куратору следующие документы:
отчет о выполнении показателей производственной программы, в том числе программ капитальных и текущих ремонтов, капитальных вложений за отчетный год с разбивкой по кварталам, видам деятельности, видам работ и источникам финансирования;
отчет о выполнении показателей инвестиционной программы за отчетный год с разбивкой по кварталам, видам деятельности, видам работ и источникам финансирования;
отчет о выполнении программы мероприятий по энергосбережению;
пояснительную записку с обоснованием фактических показателей производственной программы, программ капитальных и текущих ремонтов, капитальных вложений (инвестиционной программы), объяснением причин отклонений по каждому показателю, сведениями об исполнении решений (поручений, заданий) Комиссии.
4.2 Куратор в срок не более 3 рабочих дней со дня получения документов в полном объеме:
рассматривает документы;
составляет заключение об обоснованности, объективности и эффективности, степени выполнения показателей инвестиционной программы и мероприятий по энергосбережению, производственной программы, в том числе программ капитальных и текущих ремонтов, капитальных вложений МУП, с указанием причин и степени обоснованности отклонений от плановых показателей;
направляет заключение за подписью куратора в МУП.
4.3. В случае несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 4.1 настоящего Порядка, а также наличия ошибок и (или) противоречий между сведениями, содержащимися в представленных документах, куратор в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов либо возвращает их предприятию на доработку с письменным указанием причин отклонения от принятия к рассмотрению, либо направляет только сообщение об отказе в рассмотрении с указанием причин.
Руководители МУП в срок не более 1 рабочего дня со дня получения документов, отправленных куратором, вносят соответствующие изменения и представляют куратору повторно.
Информация об изменениях:
Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 28 октября 2011 г. N 4474 в пункт 4.4 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения
4.4. Для рассмотрения итогов финансово-хозяйственной деятельности предприятия за год руководитель МУП в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, представляет в финансовое управление мэрии следующие документы:
заключение куратора за подписью куратора об обоснованности, объективности и эффективности, степени выполнения показателей инвестиционной программы и мероприятий по энергосбережению, производственной программы, в том числе программ капитальных и текущих ремонтов, капитальных вложений МУП, с указанием причин и степени обоснованности отклонений от плановых показателей;
отчет о выполнении плана финансово-хозяйственной деятельности предприятия с расшифровками, обеспечивающими полное раскрытие информации;
пояснительную записку с расчетами и объяснением причин отклонений по каждому показателю, сведениями об исполнении решений (поручений, заданий) Комиссии;
бухгалтерский баланс с раскрытием информации по строке 1370;
отчет об использовании прибыли предприятия, в том числе нераспределенной прибыли;
справку о движении средств финансирования капитальных вложений;
исполнение бюджета движения денежных средств;
бюджет затрат по каждому виду основной и по каждому виду прочей деятельности за отчетный период;
приказ об учетной политике, налоговую декларацию по налогу на прибыль (налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности);
аудиторское заключение по финансовой (бухгалтерской) отчетности в формате, предусмотренном правилом (стандартом) N 6, т.е. со всеми приложениями;
иные акты об имевших место проверках;
иные документы, необходимые для рассмотрения выполнения плана.
4.5. Финансовое управление мэрии в течение 20 рабочих дней со дня получения документов в полном объеме:
рассматривает документы;
составляет пояснительную записку о соответствии фактических показателей отчета финансово-хозяйственной деятельности плановым показателям, показателям бухгалтерской отчетности;
представляет отчет с заключением куратора, пояснительной запиской финансового управления, пояснительной запиской МУП к рассмотрению Комиссией;
готовит отчет о выполнении планов финансово-хозяйственной деятельности к утверждению решением Комиссии.
4.6. В случае несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 4.4 настоящего Порядка, а также наличия ошибок и (или) противоречий между сведениями, содержащимися в представленных документах, финансовое управление мэрии в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов либо возвращает их предприятию на доработку с письменным указанием причин отклонения от принятия к рассмотрению, либо направляет только сообщение об отказе в рассмотрении с указанием причин, необходимости согласования изменений с куратором.
Руководители МУП в срок не более 3 рабочих дней со дня получения документов, отправленных финансовым управлением мэрии, вносят соответствующие изменения, при необходимости согласовывают изменения с куратором и представляют в финансовое управление мэрии.
4.7. Руководители МУП обязаны обеспечить представление запрошенных куратором и финансовым управлением мэрии дополнительных материалов, касающихся рассмотрения и утверждения отчетов, в полном объеме в установленные настоящим документом сроки.
4.8. Заместители мэра города, руководители органов мэрии, за которыми закреплены соответствующие МУП, утверждают бухгалтерскую отчетность соответствующих МУП на основании аудиторского заключения.
Информация об изменениях:
Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 17 апреля 2012 г. N 2115 настоящее приложение дополнено разделом 5
5. Оперативный контроль за выполнением плана финансово-хозяйственной деятельности
5.1. Оперативный контроль за выполнением плана финансово-хозяйственной деятельности осуществляется ежемесячно и ежедекадно в формате согласно требованиям настоящего раздела.
5.2. Оперативный контроль осуществляется в следующем порядке:
5.2.1. Руководители МУП (на бумажном носителе и в электронном виде):
ежемесячно до 25-го числа месяца, предшествующего отчетному, представляют в финансовое управление мэрии план бюджета движения денежных средств и план по дебиторской и кредиторской задолженностям на отчетный месяц с подекадной разбивкой (таблицы 1 и 2 приложения);
ежедекадно в течение 2 рабочих дней по истечении отчетной декады представляют в финансовое управление мэрии отчет о бюджете движения денежных средств и отчет о дебиторской и кредиторской задолженностях (таблицы 3 и 4 приложения).
5.2.2. Финансовое управление мэрии в срок не более 2 рабочих дней со дня получения документов рассматривает фактические показатели отчетов на соответствие их плановым значениям.
5.2.3. При наличии отклонений по отдельным позициям отчета более чем на 5% финансовое управление мэрии направляет отчет МУП в контрольно-аналитическое управление мэрии для выяснения (подтверждения) обоснованности выявленных отклонений.
5.2.4. Контрольно-аналитическое управление мэрии при выявлении фактов нарушений направляет информацию о выявленных нарушениях куратору, мэру города.