Приложение 5

Приложение 5
к постановлению
Правительства области
от 4 июня 2012 г. N 598

"Приложение 7
к долгосрочной целевой программе
"Развитие малого и
среднего предпринимательства
в Вологодской области
на 2009 - 2012 годы"

Положение
о предоставлении из областного бюджета субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение затрат по организации обучения созданию и ведению собственного дела
(далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета, а также средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета в целях оказания государственной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, организующим обучение созданию и ведению собственного дела (далее - субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, организующим обучение созданию и ведению собственного дела, соответствующим требованиям, установленным долгосрочной целевой программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в Вологодской области на 2009 - 2012 годы" (далее - Программа) к данным организациям (приложение 5 к Программе) (далее - Заявители).

1.3 Субсидии предоставляются на возмещение затрат по организации обучения граждан созданию и ведению собственного дела, произведенных в текущем финансовом году, как после принятия решения Комиссией по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства о предоставлении субсидий, созданной постановлением Губернатора области от 17 марта 2009 года N 103 (далее - Комиссия), о соответствии получателя субсидии установленным Программой и настоящим Положением требованиям, так и до принятия указанного решения.

1.4. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, а также средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета на эти цели.

2. Условия и критерии предоставления субсидии

2.1. Субсидии предоставляются при условии проведения Заявителем обучения по программам создания и ведения собственного дела.

2.2. Обучение должно осуществляться специалистами, имеющими высшее профессиональное образование по направлениям обучения и имеющими опыт преподавательской деятельности или работы по специальности не менее двух лет.

2.3. Услуги по обучению созданию и ведению собственного дела на безвозмездной основе оказываются следующим целевым группам граждан:

гражданам, зарегистрированным в центре занятости населения в качестве безработных;

работающим гражданам, находящимся под риском увольнения (т.е. в отношении которых работодателем в установленном трудовым законодательством Российской Федерации порядке введен режим неполного рабочего времени (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя) или принято решение по проведению мероприятий по высвобождению работников, а также гражданам находящимся в простое (временной приостановке работ) и в отпусках без сохранения заработной платы);

неработающим гражданам.

Каждый обучающийся на безвозмездной основе имеет право выбрать только одну из предложенных программ для обучения.

Обучение должно проходить на основании договора безвозмездного оказания услуг, заключаемого между получателем субсидии и обучающимся.

По завершении обучения получателем субсидии и обучающимся подписывается акт сдачи-приемки оказанных услуг, обучающемуся выдается Сертификат участника программы создания и ведения собственного дела.

2.4. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидии в соответствии с Программой.

2.5. Департамент экономики области(1) (далее - Департамент) в случае сокращения бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий год и плановый период на предоставление данной субсидии, осуществляет уменьшение (прекращение) предоставления (выплаты) субсидий.

В отношении Заявителей, прошедших отбор, и Получателей субсидии размеры предоставляемых субсидий уменьшаются пропорционально сокращению бюджетных ассигнований.

В течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу закона области об областном бюджете на текущий год и плановый период, предусматривающего сокращение бюджетных ассигнований, Департамент принимает решение об уменьшении (прекращении) предоставления (выплаты) субсидий и уведомляет Заявителей, прошедших отбор, и Получателей субсидии о принятом решении.

При уменьшении размеров предоставляемых субсидий (прекращения предоставления субсидий) Департамент заключает с Получателями субсидии дополнительные соглашения к договорам о предоставлении субсидии.

______________________________

(1) до 24 июля 2012 года - Комитет развития малого и среднего предпринимательства области

3. Условия проведения отбора на получение субсидий

3.1. Информация о проведении отбора организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, организующих обучение созданию и ведению собственного дела, претендующих на получение субсидии, публикуется Департаментом в областной газете "Красный Север", размещается на Официальном портале Вологодской области, на сайте бюджетного учреждения Вологодской области в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства "Бизнес-инкубатор", где указываются следующие сведения:

адрес, по которому принимаются документы;

сроки приема документов;

контактные телефоны лиц, осуществляющих прием документов.

3.2. Для участия в отборе на получение субсидии Заявители, представляют в Департамент следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

2) копии документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего документы;

3) заверенные руководителем копии учредительных документов юридического лица;

4) справку из банка об открытии расчетного счета;

5) подписанную руководителем юридического лица справку о не приостановлении деятельности организации в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и о неприменении к организации процедур, предусмотренных законодательством Российской Федерации о банкротстве;

6) программу обучения.

3.3. Для участия в отборе на получение субсидии Заявители вправе по собственной инициативе представить в Департамент следующие документы:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную налоговым органом не ранее чем за 1 месяц до подачи заявления о предоставлении субсидии;

2) документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданный налоговым органом не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;

3) справки из органов Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда обязательного медицинского страхования об исполнении обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафных санкций в Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования, выданные не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;

4) справку из органов Фонда социального страхования Российской Федерации об исполнении обязанности по уплате страховых взносов в по обязательному социальному страхованию, выданную не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;

В случаях если Заявитель не представил по собственной инициативе документы, перечисленные в настоящем пункте, Департамент направляет в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня регистрации заявления, межведомственный запрос в соответствующие государственные органы (учреждения) в соответствии с Порядком предоставления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии, утвержденным постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года N 133.

3.4. Прием документов для принятия участия в отборе осуществляется Департаментом в рабочие дни в сроки, указанные в объявлении о начале приема заявлений о предоставлении субсидий.

3.5. В день получения документов, предусмотренных пунктами 3.2 и 3.3 настоящего Положения, Департамент регистрирует их в журнале регистрации заявлений по форме, утвержденной приказом Департамента, который пронумерован, прошнурован и скреплен печатью, и выдает Заявителю расписку о принятии пакета документов с описью представленных документов.

3.6. В течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов Департамент рассматривает их на предмет соответствия перечням, определенным пунктами 3.2 и 3.3 настоящего Положения. В случае несоответствия Заявителю готовится уведомление об отказе в принятии участия в отборе на получение субсидии (с указанием причин отказа).

3.7. В случаях соответствия представленных Заявителем документов перечням, определенным пунктами 3.2 и 3.3 настоящего Положения, Департамент направляет документы на рассмотрение Комиссии.

4. Порядок проведения отбора

4.1. Комиссия принимает решение о соответствии или несоответствии Заявителя требованиям и условиям, установленным в приложении 5 к Программе и разделе 2 настоящего Положения.

Решение принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

4.2. Решение Комиссии оформляется протоколом. Секретарь Комиссии в 3-дневный срок со дня заседания Комиссии готовит протокол и передает его в Департамент.

4.3. Департамент в 3-дневный срок со дня утверждения протокола председателем Комиссии готовит распоряжение "О предоставлении субсидии организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение затрат по организации обучения созданию и ведению собственного дела".

4.4. В 10-дневный срок со дня утверждения протокола секретарь Комиссии:

направляет уведомления Заявителям, не прошедшим отбор, о принятом решении;

уведомляет посредством телефонной связи Заявителей, прошедших отбор, о принятом решении.

5. Порядок выплаты субсидии

5.1. На основании принятого распоряжения Департамент в течение 10 рабочих дней заключает договор о предоставлении субсидии с Получателями субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

5.2. Субсидия предоставляется ежеквартально на основании документов, подтверждающих расходы Получателя субсидии на организацию обучения граждан созданию и ведению собственного дела.

5.3. К документам, подтверждающим расходы Получателя субсидии на организацию обучения граждан созданию и ведению собственного дела, относятся:

смета расходов на организацию обучения созданию и ведению собственного дела с приложением копий документов, подтверждающих расходы, указанные в смете;

копия договора безвозмездного оказания услуг, заключаемого между получателем субсидии и обучающимся;

копия акта сдачи-приемки оказанных услуг, подписанного Получателем субсидии и обучающимся;

копия Сертификата участника программы создания и ведения собственного дела.

5.4. Затраты Получателя субсидии на организацию обучения созданию и ведению собственного дела не могут составлять более 5 (пять) тысяч рублей на одного обучающегося.

К возмещению затрат на обучение включаются расходы на оплату педагогических часов, оплату коммунальных услуг, расходы на текущий ремонт помещений, оплату методических пособий, расходы на размещение рекламы, полиграфию, канцелярские товары и оргтехнику, мебель, почтовые расходы, а также расходы на проведение мероприятий по обучению, включающие оплату помещений, используемых для проведения данных мероприятий, и заработную плату сотрудников, участвующих в организации и проведении учебного процесса.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.6. Департамент прекращает выплату субсидии в случаях, когда Получатель субсидии перестал соответствовать условиям предоставления субсидии, установленным в приложении 5 к Программе, со дня наступления соответствующих обстоятельств.

5.7. Департамент перечисляет субсидии на счет Получателя субсидии в кредитной организации с лицевого счета, открытого:

в части федеральных средств - в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области;

в части областных средств - в управлении областного казначейства департамента финансов области.

Перечисление средств с лицевого счета, открытого в управлении областного казначейства департамента финансов области, осуществляется на основании реестра платежных поручений с приложением копий следующих документов:

распоряжения Департамента о предоставлении субсидии;

договора о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

документов, подтверждающих расходы Получателя субсидии на организацию обучения граждан созданию и ведению собственного дела, в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Положения;

реестра платежных поручений.

При выявлении факта нецелевого использования субсидии, а также в случае выявления недостоверности представленных Получателем субсидии документов, указанных в пунктах 3.2 и 3.3 настоящего Положения, он обязан возвратить бюджетные средства в областной бюджет.

5.8. Возврат субсидии осуществляется Получателем субсидии в течение 15 календарных дней со дня направления уведомления о возврате необоснованно выплаченных сумм субсидии путем их перечисления на лицевой счет Департамента, указанный в уведомлении.

Уведомление Получателю субсидии о возврате средств направляется по адресу, указанному в договоре о предоставлении субсидии.

5.9. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Департаментом.

5.10. Действия (бездействие) и решения Департамента могут быть обжалованы в досудебном порядке в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и в судебном порядке.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1
к положению
о предоставлении из областного бюджета
субсидий организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,
на возмещение затрат по организации обучения созданию
и ведению собственного дела

                                 ДОГОВОР

             О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ

      ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ СОЗДАНИЮ И ВЕДЕНИЮ СОБСТВЕННОГО ДЕЛА

г. Вологда                                        "__" __________ 20__ г.

     Департамент экономики Вологодской области* в лице _________________,

действующего на основании _______________________, именуемый в дальнейшем

"Департамент", с одной стороны, и ______________________________________,

являющееся организацией, образующей  инфраструктуру  поддержки  субъектов

малого и среднего предпринимательства, в лице __________________________,

действующего на основании ____________________________________, именуемый

в дальнейшем "Получатель субсидии", с другой стороны, совместно именуемые

"Стороны", на основании Положения о предоставлении субсидий из областного

бюджета  организациям,  образующим  инфраструктуру  поддержки   субъектов

малого  и  среднего  предпринимательства,   на   возмещение   затрат   по

организации обучения созданию и ведению  собственного  дела,  являющегося

приложением  7  к  долгосрочной  целевой  программе  "Развитие  малого  и

среднего предпринимательства в Вологодской области на  2009 - 2012 годы",

утвержденной  постановлением  Правительства  Вологодской  области  от  27

января 2009 года N 118 (с последующими изменениями)  (далее - Положение),

заключили настоящий Договор о нижеследующем:

                         1. Предмет Договора

     1.1 Предметом   настоящего    Договора    является    предоставление

Департаментом Получателю субсидии на  возмещение  затрат  по  организации

обучения созданию и  ведению  собственного дела, указанных  в  Положении.

     1.2. Обучение  осуществляется  по  программам  создания  и   ведения

собственного дела.

     1.3. Субсидия в соответствии с настоящим  Договором  предоставляется

Получателю субсидии ежеквартально в пределах средств,  предусмотренных  в

областном  бюджете  на  соответствующий  финансовый  год  на   реализацию

долгосрочной   целевой   программы   "Развитие    малого    и    среднего

предпринимательства  в  Вологодской  области  на  2009 - 2012 годы",   на

основании  документов,  подтверждающих  расходы  Получателя  субсидии  на

организацию  обучения  граждан  созданию  и  ведению  собственного  дела,

установленных  пунктом  5.3  Положения.

     1.4. Размер субсидии, предоставляемой  Департаментом  по  настоящему

Договору Получателю субсидии, определяется  согласно  смете  расходов  на

организацию обучения созданию и ведению собственного  дела,  утверждаемой

Получателем субсидии, и не может составлять более 5 (пять)  тысяч  рублей

на одного обучающегося.

     К  возмещению  затрат  на  обучение  включаются  расходы  на  оплату

педагогических часов, оплату коммунальных  услуг,  методических  пособий,

расходы  на  размещение  рекламы,  полиграфию,  канцелярские   товары   и

оргтехнику, почтовые расходы, а также расходы на  проведение  мероприятий

по обучению, включающие оплату  помещений,  используемых  для  проведения

данных  мероприятий,  и  заработную  плату   сотрудников,   содействующих

организации и проведению учебного процесса.

     1.5. В случае  сокращения  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных

законом области об областном бюджете на текущий год и плановый период  на

предоставление данной субсидии, осуществляется  уменьшение  (прекращение)

предоставления (выплаты) субсидии на основании распоряжения  Департамента

об уменьшении (прекращении) предоставления (выплаты) субсидии в  порядке,

предусмотренном Положением.

______________________________

     *До  24  июля  2012 года - Комитет  развития   малого   и   среднего

предпринимательства области

                    2. Права и обязанности Сторон

     2.1. Департамент имеет право:

     2.1.1. Проверять  предоставленные  Получателем  субсидии  документы,

необходимые  для  выплаты  субсидии,  установленной  в   соответствии   с

настоящим Договором.

     2.1.2. Проверять целевое использование субсидии Получателем субсидий

и соблюдение условий настоящего Договора.

     2.1.3. Прекратить выплату субсидии, установленной в  соответствии  с

настоящим Договором, если Получатель  субсидии  перестал  соответствовать

условиям предоставления  субсидии,  установленным  в  Положении,  со  дня

наступления соответствующих обстоятельств.

     2.1.4. Требовать, в  том  числе  в  судебном  порядке,  возврата  от

Получателя  субсидии  выплаченной  суммы  субсидии  в  областной бюджет в

случае  представления  Получателем  субсидии  недостоверных  сведений   в

документах, указанных в пунктах 3.2, 3.3 и 5.3  Положения,  а  также  при

нарушении им условий настоящего Договора.

     2.2. Департамент обязуется:

     2.2.1. Ежеквартально  в  течение  10  календарных  дней  с   момента

предоставления документов, необходимых для выплаты субсидии, осуществлять

выплату субсидии, установленной в  соответствии  с  настоящим  Договором,

Получателю субсидии  в  пределах  ассигнований,  предусмотренных  законом

области  об  областном  бюджете  на  текущий   год,   лимитов   бюджетных

обязательств и  предельных  объемов  финансирования  со  своего  лицевого

счета,  открытого  в  управлении  областного  казначейства   департамента

финансов области, путем перечисления денежных средств на  расчетный  счет

Получателя субсидии, указанный в  заявлении  о  предоставлении  субсидии.

     При возмещении затрат Получателя субсидии,  понесенных  в  четвертом

квартале текущего финансового года, документы,  необходимые  для  выплаты

субсидии,  принимаются  Департаментом  до  15  декабря   текущего   года.

     2.2.2. Представлять в департамент финансов области реестр  платежных

поручений на перечисление средств на расчетные счета Получателя субсидии.

     2.2.3. Уведомлять  Получателя  субсидии  о  необходимости   возврата

выплаченных сумм субсидий  путем  направления  письменного  обращения  по

адресу, указанному в настоящем Договоре.

     2.3. Получатель субсидии обязуется:

     2.3.1. Согласовывать  содержание   программ   создания   и   ведения

собственного дела с Департаментом.

     2.3.2. Заключить  с  обучающимся  договор  безвозмездного   оказания

услуг.

     2.3.3. По  завершении   обучения   подписать   с   обучающимся   акт

сдачи-приемки оказанных услуг и выдать обучающемуся Сертификат  участника

программы создания и ведения собственного дела.

     При  этом  Сертификат  участника  программы   создания   и   ведения

собственного дела не  выдается  (акт  сдачи-приемки  оказанных  услуг  не

подписывается) в случае  пропуска  обучающимся  более  трех  занятий  без

уважительных причин.

     По уважительным причинам допускается пропуск не более шести занятий,

в противном случае Сертификат  участника  программы  создания  и  ведения

собственного дела не выдается (а акт  сдачи-приемки  оказанных  услуг  не

подписывается).

     К  уважительным  причинам  относятся  временная   нетрудоспособность

обучающегося,  уход  за  заболевшим  членом  семьи,  стихийное  бедствие,

похороны   близких    родственников,    подтвержденные    оправдательными

документами.

     2.3.4. Представлять документы, указанные  в  пункте  5.3  Положения.

     2.3.5. Представлять по требованию Департамента первичные  документы,

подтверждающие  расходы  Получателя  субсидии  на  организацию   обучения

созданию и ведению собственного дела.

     2.3.6. Возвратить субсидию, полученную в  соответствии  с  настоящим

Договором, в течение 15 календарных дней со дня  направления  уведомления

о возврате выплаченных сумм субсидии путем  их  перечисления  на  лицевой

счет Департамента, указанный в уведомлении.

     2.3.7. В порядке  контроля  за  целевым  использованием  субсидии  и

соблюдением условий настоящего Договора предъявлять Департаменту  по  его

требованию документацию, установленную пунктом 5.3 Положения, и создавать

условия  для  проверки  осуществления   обучения   созданию   и   ведению

собственного дела.

                     3. Ответственность Сторон

     3.1. В  случае  неисполнения  или  ненадлежащего  исполнения   своих

обязательств по  настоящему  Договору  Стороны  несут  ответственность  в

соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации   и   условиями

настоящего Договора.

                        4. Другие условия

     4.1. Споры и разногласия, которые могут  возникнуть  при  исполнении

настоящего Договора, будут по возможности разрешаться  путем  переговоров

между Сторонами.

     4.3. В случае  невозможности  разрешения  споров  путем  переговоров

Сторон   возникшие   разногласия   рассматриваются   Арбитражным    судом

Вологодской области.

     4.4. Взаимоотношения  Сторон  по  настоящему  Договору  регулируются

Гражданским    кодексом    Российской     Федерации     и     действующим

законодательством.

     4.5. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих  равную

юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

     4.6. Настоящий Договор вступает в силу с момента  его  подписания  и

действует  до  момента  полного  прекращения  всех  обязательств  Сторон,

установленных настоящим Договором.

     4.7. Уменьшение  размера  (прекращение  предоставления)  субсидии  в

связи  с  сокращением  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  законом

области об  областном  бюджете  на  текущий  год  и  плановый  период  на

предоставление  данной  субсидии,  является   основанием   для   внесения

изменений  в  настоящий  Договор. В  этом  случае  Сторонами  заключается

дополнительное соглашение к  настоящему  Договору  об  изменении  размера

субсидии.

        5. Юридические адреса и платежные реквизиты Сторон

Департамент экономики Вологодской

области

_________________________________            ____________________________

_________________________________            ____________________________

М.П.                                                   М.П.

_________________________________            ____________________________

   (подпись)     (расшифровка)                (подпись)    (расшифровка)

"___" __________ 20___                       "___" __________ 20____"