Приложение 16. Методики распределения (расчета) субвенций из регионального фонда компенсаций, в том числе за счет средств федерального бюджета, на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов

Приложение 16
к закону области
"Об областном бюджете на 2011 год и
плановый период 2012 и 2013 годов"

Методики
распределения (расчета) субвенций из регионального фонда компенсаций, в том числе за счет средств федерального бюджета, на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля, 6, 26 сентября 2011 г.

I. Методика распределения субвенций бюджетам муниципальных образований на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты

1. Субвенции на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты (далее - субвенции), предоставляются бюджетам поселений и городских округов (далее - муниципальные образования), на территориях которых отсутствуют военные комиссариаты, в целях реализации полномочий Российской Федерации по осуществлению первичного воинского учета.

2. Субвенции имеют строго целевое назначение, расходуются муниципальными образованиями исключительно на цели, определенные настоящей методикой, и не могут быть израсходованы на другие цели.

3. Субвенции бюджетам муниципальных образований определяются в пределах ассигнований, выделенных Вологодской области в соответствующем финансовом году на указанные цели из федерального бюджета.

4. Размер субвенции, предоставляемой бюджету муниципального образования, определяется в следующем порядке:

1) определяются затраты на содержание одного военно-учетного работника () органа местного самоуправления по формуле:

, где:

- расходы на оплату труда военно-учетных работников, включая соответствующие начисления на фонд оплаты труда;

- расходы на оплату аренды помещений;

- расходы на оплату услуг связи;

- расходы на оплату транспортных услуг;

- командировочные расходы;

- расходы на оплату коммунальных услуг;

- расходы на обеспечение мебелью, инвентарем, оргтехникой, средствами связи, расходными материалами;

2) определяется количество военно-учетных работников () и работников, осуществляющих работу по воинскому учету в органе местного самоуправления по совместительству (), на основании сведений, поступающих в военный комиссариат области из районных и городских военных комиссариатов, органов местного самоуправления, исходя из норм определения количества военно-учетных работников, установленных Положением о воинском учете, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года N 719;

3) определяется размер субвенций, предоставляемых бюджету муниципального образования (), по формуле:

, , где:

- коэффициент рабочего времени;

- количество часов рабочего времени в год, рассчитанное в среднем на одного работника, осуществляющего работу по воинскому учету в органе местного самоуправления по совместительству;

- количество часов рабочего времени в год, рассчитанное на одного военно-учетного работника исходя из норм, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации.

- количество военно-учетных работников;

- количество работников, осуществляющих работу по воинскому учету в органе местного самоуправления по совместительству;

- затраты на содержание одного военно-учетного работника органа местного самоуправления.

5. Субвенции предоставляются муниципальным образованиям в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субвенций на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2006 года N 258 "О субвенциях на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты".

II. Методика распределения субвенций бюджетам муниципальных образований на обеспечение общеобразовательного процесса в муниципальных общеобразовательных учреждениях

1. Субвенции на обеспечение общеобразовательного процесса (далее - субвенции) предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования) в целях обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях.

2. За счет субвенции обеспечиваются:

1) расходы на оплату труда работников общеобразовательных учреждений;

2) расходы на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) (далее - учебные расходы).

Информация об изменениях:

Законом Вологодской области от 26 сентября 2011 г. N 2604-ОЗ в пункт 3 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Расходы на оплату труда работников общеобразовательных учреждений и учебные расходы (за исключением расходов на приобретение учебного оборудования для поэтапного введения федеральных государственных образовательных стандартов) учтены в нормативах, установленных частями 5 и 6 настоящей Методики.

Учебные расходы (за исключением расходов на приобретение учебного оборудования для поэтапного введения федеральных государственных образовательных стандартов) в нормативе подушевого финансирования и нормативе финансирования устанавливаются в размере до 3 процентов. Расходы на приобретение учебного оборудования для поэтапного введения федеральных государственных образовательных стандартов учитываются в объеме субвенции в соответствии с абзацем тринадцатым пункта 4 настоящей Методики.

4. Объем субвенций муниципальным образованиям на обеспечение общеобразовательного процесса в муниципальных общеобразовательных учреждениях рассчитывается по формуле:

, где

- объем субвенции для i-го муниципального образования на обеспечение общеобразовательного процесса в муниципальных общеобразовательных учреждениях в год;

t=1, 2, 3, 4 - местонахождение образовательных учреждений (1 - город, за исключением города Череповца, 2 - город Череповец, 3 - сельский населенный пункт с населением более 3000 человек, 4 - сельский населенный пункт с населением менее 3000 человек);

n=1, 2, 3, 4 - ступени обучения (1 - ступень начального общего образования (1 класс), 2 - ступень начального общего образования (2-4 классы), 3 - ступень основного общего образования, 4 - ступень среднего (полного) общего образования);

- нормативы подушевого финансирования на обеспечение общеобразовательного процесса в общеобразовательных, гимназических (лицейских), коррекционных классах, кадетских классах, классах с углубленным изучением отдельных предметов, дошкольных группах в начальных школах-детских садах, интернатах при школах, при индивидуальном обучении на дому, с очно-заочной (вечерней) формой обучения в общеобразовательных учреждениях, классах с очно-заочной (вечерней) формой обучения для учащихся в иcправительных колониях в расчете на одного обучающегося, проживающего соответственно в городе, сельском населенном пункте в год, с учетом учебных расходов;

- нормативы финансирования на обеспечение общеобразовательного процесса в общеобразовательных, коррекционных классах, дошкольных группах в начальных школах-детских садах в расчете на один класс-комплект в год с учетом учебных расходов в малокомплектных сельских общеобразовательных учреждениях и приравненных к ним;

- прогнозируемая департаментом образования области на соответствующий финансовый год по данным статистической отчетности среднегодовая численность обучающихся по основным общеобразовательным программам в общеобразовательных, гимназических (лицейских), коррекционных классах, кадетских классах, классах с углубленным изучением отдельных предметов, дошкольных группах в начальных школах-детских садах, интернатах при школах, при индивидуальном обучении на дому, с очно-заочной (вечерней) формой обучения в общеобразовательных учреждениях, классах с очно-заочной (вечерней) формой обучения для учащихся в иcправительных колониях соответственно на территории i-го муниципального образования.

При расчете численности обучающихся не учитываются обучающиеся в малокомплектных сельских общеобразовательных учреждениях и приравненных к ним образовательных учреждениях;

- прогнозируемое департаментом образования области количество общеобразовательных, коррекционных классов-комплектов в малокомплектных сельских общеобразовательных учреждениях и приравненных к ним, групп дошкольного возраста в малокомплектных начальных школах-детских садах на территории i-го муниципального образования;

y=1, 2, 3 - ступени обучения (1 - ступень начального общего образования, 2 - ступень основного общего образования, 3 - ступень среднего (полного) общего образования);

- коэффициент оптимизации (в 2011 году - 1, в 2012 году - 0,95, в 2013 году - 0,95);

- средства на приобретение учебного оборудования для i-го муниципального образования по расчету департамента образования области в соответствии с планом мероприятий по обеспечению введения федерального государственного образовательного стандарта в сроки, определенные распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2010 года N 1507-р исходя из материально-технического оснащения образовательного процесса.

Информация об изменениях:

Законом Вологодской области от 2 декабря 2011 г. N 2663-ОЗ в пункт 5 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Устанавливаются следующие нормативы подушевого финансирования на обеспечение общеобразовательного процесса в общеобразовательных учреждениях области - объем финансовых средств, необходимых для реализации образовательной программы в муниципальных общеобразовательных учреждениях в соответствии с государственным образовательным стандартом общего образования в расчете на одного обучающегося в год по ступеням обучения, за исключением средств на приобретение учебного оборудования для поэтапного введения федеральных государственных образовательных стандартов:

(рублей)

	город (кроме г. Череповца)	г. Череповец	сельский населенный пункт
			свыше 3000 человек	менее 3000 человек
общеобразовательные классы
ступень начального общего образования (1 - 4 класс)	14180	15707	20511	44580
ступень основного общего образования	16666	18459	24106	41733
ступень среднего (полного) общего образования	19872	22009	28743	31561
гимназические (лицейские) классы
ступень начального общего образования (1 - 4 класс)	17800	19714
ступень основного общего образования	20616	22835
ступень среднего (полного) общего образования	23533	26066
классы с углубленным изучением отдельных предметов
ступень начального общего образования (1 - 4 класс)	15479	17144	24184
ступень основного общего образования	17927	19856	28010
ступень среднего (полного) общего образования	20465	22666	31976
кадетские классы
ступень начального общего образования (1 - 4 класс)	18257	20223	22358
ступень основного общего образования	25348	28078	30986
ступень среднего (полного) общего образования	27879	30880	34849
коррекционные классы
ступень начального общего образования	35451	39265	39654	53781
ступень основного общего образования	41666	46148	46606	69154
интернаты при школах	15293	0	16804	16804
дошкольные группы в начальных школах-детских садах	24703	27362	54227	54227
классы очно-заочной (вечерней) формы обучения	11023	12209	12755	12755
классы очно-заочной (вечерней) формы обучения для учащихся исправительных колоний	18738	20755	21408	21408
индивидуальное обучение на дому больных детей при наличии соответствующего медицинского заключения	90436	100166	101161	101161

Информация об изменениях:

Законом Вологодской области от 2 декабря 2011 г. N 2663-ОЗ в пункт 6 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Устанавливаются следующие нормативы финансирования на обеспечение общеобразовательного процесса в малокомплектных сельских общеобразовательных учреждениях и приравненных к ним образовательных учреждениях - объем финансовых средств, необходимых для реализации образовательной программы в малокомплектных сельских общеобразовательных учреждениях и приравненных к ним образовательных учреждениях в соответствии с государственным образовательным стандартом общего образования в расчете на один класс-комплект, группу в год по ступеням обучения:

(рублей)

	Город (кроме г. Череповца)	г. Череповец	Сельский населенный пункт с численностью населения менее 3000 человек
общеобразовательные классы
ступень начального общего образования (1 - 4 класс)	354500	392675	468090
ступень основного общего образования	416650	461475	417330
ступень среднего (полного) общего образования	496800	550225	441854
дошкольные группы в начальных школах-детских сада	0	0	542270
коррекционные классы
ступень начального общего образования (1 - 4 класс)	425412	0	564701
ступень основного общего образования	499992	0	691540

7. В настоящей Методике к муниципальным малокомплектным сельским общеобразовательным учреждениям и приравненным к ним относятся муниципальные общеобразовательные и образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста с наличием не более одного класса на любой из возрастных параллелей, с наполняемостью классов менее 14 человек в среднем по учреждению (без учета специальных (коррекционных) классов), расположенные от других общеобразовательных учреждений на расстоянии, превышающем установленную санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами пешеходную или транспортную доступность для обучающихся на более высокой ступени обучения по соответствующему типу и виду образовательного учреждения.

8. Перечень малокомплектных общеобразовательных учреждений ежегодно утверждается постановлением Правительства области.

III. Методика распределения субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) на составление списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации

Информация об изменениях:

Законом Вологодской области от 6 сентября 2011 г. N 2590-ОЗ в пункт 1 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Субвенции на осуществление государственных полномочий, переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации (далее - субвенции) предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов области (далее - муниципальные образования) в целях реализации мер по участию граждан в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации".

2. Субвенции имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями на цели, указанные в пункте 1 настоящей Методики.

3. Объем субвенций определяется в пределах ассигнований, выделенных Вологодской области в соответствующем финансовом году на указанные цели из федерального бюджета.

4. Показатели, применяемые в настоящей Методике:

1) численность населения, постоянно проживающего в муниципальном образовании;

2) численность населения, постоянно проживающего в области;

3) отношение численности населения, постоянно проживающего в муниципальном образовании, к численности населения, постоянно проживающего в области.

5. Размер субвенции, предоставляемой бюджету муниципального образования, определяется по формуле:

, где:

- объем субвенции бюджету i-го муниципального образования;

- коэффициент, определяющий отношение численности населения, постоянно проживающего в муниципальном образовании, к численности населения, постоянно проживающего в области;

- размер субвенции, выделенной из федерального бюджета областному бюджету.

Указанный коэффициент определяется по формуле:

, где:

- численность населения, постоянно проживающего в i-ом муниципальном образовании;

- численность населения, постоянно проживающего в области.

Информация об изменениях:

Законом Вологодской области от 28 апреля 2011 г. N 2494-ОЗ настоящее приложение дополнено разделом IV

IV. Методика распределения субвенций бюджетам муниципальных образований на выплату ежемесячного денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам

1. Субвенции на выплату ежемесячного денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам (далее - субвенции) предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования) в целях обеспечения выплаты ежемесячного денежного вознаграждения педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования (далее - муниципальные образовательные учреждения).

2. Размер субвенции бюджету муниципального образования определяется по формуле:

, где:

Сi - размер субвенции бюджету i-го муниципального образования;

B - размер ежемесячного дополнительного вознаграждения за классное руководство в муниципальных образовательных учреждениях, равный 1000 рублей;

- количество обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, расположенных в городах;

- количество обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности;

25 - расчетная наполняемость классов муниципальных образовательных учреждений, расположенных в городах;

14 - расчетная наполняемость классов муниципальных образовательных учреждений, расположенных в сельской местности;

r - районный коэффициент к заработной плате (в процентах).