Постановление Правительства Вологодской области от 6 августа 2012 г. N 946 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 марта 2011 года N 183 и признании утратившим силу постановления Правительства области от 9 апреля 2012 года N 325"

Постановление Правительства Вологодской области
от 6 августа 2012 г. N 946
"О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 марта 2011 года N 183 и признании утратившим силу постановления Правительства области от 9 апреля 2012 года N 325"

В целях реализации распоряжений Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 года N 581-р и от 4 мая 2012 года N 711-р Правительство области постановляет:

1. Внести в Программу модернизации здравоохранения Вологодской области на 2011 - 2012 годы, утвержденную постановлением Правительства области от 4 марта 2011 года N 183 (с последующими изменениями), следующие изменения:

1.1 в паспорте Программы:

позицию "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования программы	Наименование задачи	Всего тыс. рублей	в т.ч. средства, тыс. рублей
			ФФОМС	Консолидированного бюджета субъекта	ТФ ОМС
	2011 год*
	1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений	1270211,7	1208666,8	61544,9	0
	2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение	55877,6	55877,6	0	0
	3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами	430385,2	358534,6	6529,7	65320,9
	Итого	1756474,5	1623079,0	68074,6	65320,9
	2012 год**
	1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений	1919069,5	1419219,4	499850,1	0
	2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение	133758,2	118858,2	14900,0	0
	3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами	832028,5	686286,4	0	145742,1
	Итого	2884856,2	2224364,0	514750,1	145742,1
	Всего 2011 - 2012 годы	4641330,7	3847443,0	582824,7	211063,0
	2011 год* - с учетом остатков средств на уплату задолженности по заключенным контрактам и счетам на оплату медицинской помощи, оказанной в рамках Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Вологодской области в 2011 году. 2012 год** - с учетом остатков средств на 01.01.2012 г., образовавшихся в бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования и областном бюджете Вологодской области, за исключением остатков на уплату задолженности по заключенным контрактам и счетам на оплату медицинской помощи, оказанной в рамках Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Вологодской области в 2011 году";

позицию "Система контроля за исполнением Программы" изложить в следующей редакции:

"Система контроля за исполнением Программы

- контроль за исполнением Программы осуществляют Координационный совет при Губернаторе области по контролю за реализацией Программы, заместитель Губернатора области, координирующий работу по охране здоровья граждан на территории области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Вологодской области, Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области";

1.2 абзац четвертый пункта 1 раздела 2 "Основные цели и задачи Программы" изложить в следующей редакции:

"оснащение оборудованием, оснащение дежурно-диспетчерских служб компьютерным оборудованием и машин скорой медицинской помощи комплектами оборудования на базе технологии ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS с целью обеспечения функций диспетчеризации скорой медицинской помощи;";

1.3 в разделе 4 "Финансовое обеспечение Программы":

абзацы первый - семнадцатый изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования Программы - 4 641 330,7 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2011 год - 1 756 474,5 тыс. рублей;

2012 год - 2 884 856,2 тыс. рублей;

в том числе по задачам:

1) укрепление материально-технической базы медицинских учреждений - 3 189 281,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год - 1 270 211,7 тыс. рублей;

2012 год - 1 919 219,4 тыс. рублей;

в том числе за счет:

- субсидий Фонда - 2 627 886,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год - 1 208 666,8 тыс. рублей;

2012 год -1 419 219,4 тыс. рублей;

- средств консолидированного бюджета Вологодской области - 561 395,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год - 61 544,9 тыс. рублей;

2012 год - 499 850,1 тыс. рублей;

- средства в бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области на указанные цели не предусмотрены;

2) внедрение современных информационных систем в здравоохранение - 189 635,8 тыс. рублей, в том числе по годам:";

дополнить абзацами восемнадцатым - сорок вторым и таблицей следующего содержания:

"2011 год - 55 877,6 тыс. рублей;

2012 год - 133 758,2 тыс. рублей;

в том числе за счет:

- субсидий Фонда - 174 735,8 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2011 год - 55 877,6 тыс. рублей;

2012 год - 118 858,2 тыс. рублей;

- средств консолидированного бюджета Вологодской области - 14 900,0 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2011 год - средства на указанные цели не предусмотрены;

2012 год - 14 900,0 тыс. рублей;

- средства в бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области на указанные цели не предусмотрены;

3) внедрение стандартов оказания медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, - 1 262 413,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год - 430 385,2 тыс. рублей;

2012 год - 832 028,5 тыс. рублей;

в том числе за счет:

- субсидий Фонда 1 044 821,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год - 358 534,6 тыс. рублей;

2012 год - 686 286,4 тыс. рублей;

- средств консолидированного бюджета Вологодской области - 6 529,7 тыс. рублей, том числе по годам:

2011 год - 6 529,7 тыс. рублей;

2012 год - средства на указанные цели не предусмотрены;

- средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования - 211 063,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год - 65 320,9 тыс. рублей;

2012 год - 145 742,1 тыс. рублей.

Объемы финансирования по мероприятиям, направленным на родовспоможение и детство, представлены в таблице.

Таблица

Объемы финансирования по мероприятиям, направленным на родовспоможение и детство

N п/п	Наименование мероприятий	Объемы финансирования (тыс. рублей)
		2011 год	2012 год	2011 - 2012 годы
1	Завершение строительства детской областной больницы	0	409 320,0	409 320,0
2	Проведение капитального ремонта	298 897,7	279 782,4	578 680,1
3	Проведение текущего ремонта	860,6	1 550,0	2 410,6
4	Приобретение медицинского оборудования	142 723,9	164 527,9	307251,8
	Итого по задаче 1	442 482,2	855 180,3	1 297 662,5
5	Персонифицированный учет оказания медицинских услуг, возможность ведения электронной медицинской карты	10995,3	11434,1	22429,4
6	Запись к врачу в электронном виде	325,0	65,0	390,0
7	Обмен телемедицинскими данными, внедрение систем электронного документооборота	0	3 388,0	3 388,0
8	Ведение единого регистра медицинских работников	0	660	660
9	Ведение электронного паспорта медицинского учреждения	0	660	660
	Итого по задаче 2	11 320,3	16 207,1	27 527,4
10	Внедрение стандартов медицинской помощи	3 133,2	22 216,8	25 350,0
11	Проведение углубленной диспансеризации подростков	6 919,8	10 359,6	17 279,4
12	Проведение мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами	35 564,5	48 576,3	84 140,8
	Итого по задаче 3	45 617,5	81 152,7	126 770,2
	Итого	499 420,0	952 540,1	1 451 960,1
	Доля расходов по мероприятиям, направленным на родовспоможение и детство в общей стоимости Программы (в %)	28,4	33,0	31,3";

абзац восемнадцатый - двадцатый считать соответственно абзацами сорок третьим - сорок пятым;

абзац двадцать первый считать абзацем сорок шестым и в нем после слов и цифр "от 27 декабря 2010 года N 2396-р" дополнить словами и цифрами "(в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 года N 581-р) и распоряжения Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 711-р.";

абзацы двадцать второй - пятьдесят восьмой считать соответственно абзацами сорок седьмым - восемьдесят третьим;

абзац пятьдесят девятый считать абзацем восемьдесят четвертым и изложить в следующей редакции:

"Ресурсное обеспечение Программы по мероприятиям Программы, а также по направлению оказания медицинской помощи матерям и детям (в части совершенствования оказания медицинской помощи детям) представлено в приложениях 2, 3, 6 к Программе.";

1.4 в разделе 5 "Механизм реализации мероприятий Программы":

в пункте 3:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"открытие в 2012 - 2013 годах отделений неотложной медицинской помощи, создание в 2013 году единой диспетчерской службы с выводом на пульт экстренных служб области, оснащение транспортом скорой медицинской помощи на территории области, создание навигационно-информационной автоматизированной системы обмена информацией, оснащение дежурно-диспетчерских служб компьютерным оборудованием, оснащение машин скорой медицинской помощи комплектами оборудования на базе технологии ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (показатели диспетчеризации скорой медицинской помощи представлены в таблице).";

дополнить таблицей следующего содержания:

"Таблица

Мероприятия по обеспечению функций диспетчеризации скорой медицинской помощи

Наименование мероприятия Программы	Наименование показателя, единица измерения	Значение по состоянию на:
		01.01.2012	01.01.2013
1. Оснащение дежурно-диспетчерских служб компьютерным оборудованием	количество дежурно-диспетчерских служб, ед.	28	28*
	в том числе: оснащенных навигационно-информационным оборудованием для мониторинга и управление санитарным транспортом, функционирующим с использованием систем ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, ед.	0	26
2. Оснащение машин скорой медицинской помощи комплектами оборудования на базе технологии ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS	количество машин скорой медицинской помощи, ед.	193	193*
	количество оснащенных комплектами машин скорой медицинской помощи, всего, ед.	0	186
	в том числе: количество оснащенных комплектами бортового оборудования машин скорой медицинской помощи, ед.	0	186
	количество оснащенных комплектами навигационно-информационной системы машин скорой медицинской помощи, ед.	0	186

______________________________

* в том числе 2 дежурно-диспетчерских пункта для диспетчеризации санитарно-авиационного транспорта

** в том числе 7 единиц санитарно-авиационного транспорта.";

последний абзац пункта 4 изложить в следующей редакции:

"проведение диспансеризации подростков в возрасте 14 лет с оценкой репродуктивного здоровья в 2011 году, прогнозируемая численность подростков, подлежащих диспансеризации, в 2011 году - 5959 детей, в 2012 году - 7222.";

1.5 в разделе 7 "Оценка результатов реализации Программы":

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Целевые показатели оценки реализации Программы представлены в таблице и в следующих приложениях:

Мероприятия по совершенствованию организации, финансового обеспечения и учета медицинской помощи (приложение 7 к Программе);

Повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами (приложение 8 к Программе).";

таблицу 2 считать таблицей;

подраздел "Методика оценки эффективности реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"Методика оценки эффективности реализации Программы

Настоящая методика предусматривает оценку экспертным путем каждого показателя таблицы в баллах. Сумма всех показателей составляет 100 баллов.

Показателям раздела I таблицы, имеющим непосредственное отношение к здоровью населения, присвоено по 3,7 балла. При достижении 50% исполнения показателя - присваивается 2 балла, от 50 до 80% - 3 балла, свыше 80% - 3,7 балла.

Показателям раздела II таблицы, которые носят вспомогательный характер, присвоено по 3,5 балла. При достижении 50% исполнения показателя присваивается 1,8 балла, от 50 до 80% - 2,8 балла, свыше 80% - 3,5 балла.

При подведении итогов баллы каждого показателя суммируются, после чего рассчитывается степень достижения результата в процентах, исходя из равенства: 1 балл = 1%. При достижении исполнения целевых показателей до уровня 80% и выше Программа считается эффективно реализованной.

Эффективность реализации Программы по показателям приложений 3, 4 к Программе оценивается при достижении предусмотренных показателей.";

1.6 приложение 1 к Программе "Перечень мероприятий Программы" изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

1.7 приложение 2 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

1.8 приложение 3 к Программе "Объемы финансирования муниципальных районов и городских округов на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения области (проведение капитальных ремонтов)" изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

1.9 приложение 4 к Программе "Объемы финансирования муниципальных районов и городских округов на внедрение современных информационных систем в здравоохранение" признать утратившим силу;

1.10 в подпрограмме "Внедрение современных информационных систем в здравоохранение" на 2011 - 2012 годы" (приложение 5 к Программе):

позицию "Объемы и источники финансирования Подпрограммы" паспорта Подпрограммы изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования Подпрограммы

- общий объем финансирования Подпрограммы, всего - 189635,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 55877,6 тыс. рублей, 2012 год - 133758,2 тыс. рублей, в том числе за счет: субсидий Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - ФФОМС) - 174735,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 55877,6 тыс. рублей, 2012 год - 118858,2 тыс. рублей, средств областного бюджета - 14900,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 0,0 тыс. рублей, 2012 год - 14900,0 тыс. рублей";";

раздел 6 "Финансовые средства, направляемые на информатизацию детских ЛПУ" признать утратившим силу;

раздел 7 "Система мероприятий по реализации Подпрограммы на 2011 - 2012 годы" изложить в следующей редакции:

"7. Система мероприятий по реализации Подпрограммы на 2011 - 2012 годы изложена в приложении 1 к Программе.";

раздел 9 "Финансовое обеспечение Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"9. Финансовое обеспечение Подпрограммы

Объем субсидий из бюджета ФФОМС определен распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года N 2396-р.

Предоставляемая субсидия из бюджета ФФОМС имеет целевое назначение и не может быть использована субъектом Российской Федерации на другие цели.

Средства областного бюджета запланированы для оснащения ЦОДа серверным оборудованием, финансирования работ по созданию ЛВС и приобретению ИК-техники для ЛПУ, не входящих в систему ОМС и финансируемых только из бюджетов области и города.

Объемы и источники финансирования Подпрограммы на внедрение информационных систем в здравоохранение представлено в таблице.

(тыс. рублей)

Источники финансирования Подпрограммы	Всего 2011-2012 годы	В том числе
		2011 год	2012 год
ФФОМС	174 735,8	55877,6	118858,2
Областной бюджет	14 900,0	0,0	14 900,0
ТФОМС	0,0	0,0	0,0
Всего	189 635,8	55877,6	133758,2

Финансовое обеспечение Подпрограммы за счет средств бюджета области в течение срока действия Подпрограммы не подлежит уменьшению без внесения изменений в Подпрограмму в установленном порядке.";

1.11 дополнить Программу:

приложением 6 "Мероприятия по совершенствованию оказания медицинской помощи детям в рамках региональной программы модернизации здравоохранения Вологодской области на 2011 - 2012 годы" согласно приложению 4 к настоящему постановлению;

приложением 7 "Мероприятия по совершенствованию организации, финансового обеспечения и учета медицинской помощи" согласно приложению 5 к настоящему постановлению;

приложением 8 "Повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами" согласно приложению 6 к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства области от 9 апреля 2012 года N 325 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 марта 2011 года N 183".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2, вступающего в силу со дня принятия настоящего постановления.

Губернатор области

О.А. Кувшинников