Постановление Главы г. Вологды от 28 декабря 2009 г. N 7079 "Об утверждении Положения о Департаменте стратегического планирования и инвестиционной политики Администрации города Вологды"

С изменениями и дополнениями от:

29 сентября, 13 октября, 25 ноября 2011 г., 3, 23 июля 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 29 сентября 2011 г. N 5711 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 октября 2011 г.

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с решением Вологодской городской Думы от 27 ноября 2009 года N 179 "Об утверждении структуры Администрации города Вологды", постановлением Главы города Вологды от 10 декабря 2009 года N 6702 "О мерах по приведению структуры Администрации города Вологды в соответствие с решением Вологодской городской Думы от 27 ноября 2009 года N 179 "Об утверждении структуры Администрации города Вологды", на основании статей 38, 42 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте стратегического планирования и инвестиционной политики.

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости", размещению на официальном сайте Администрации города Вологды и вступает в силу с 1 января 2010 года.

Положение
о Департаменте стратегического планирования и инвестиционной политики Администрации города Вологды
(утв. постановлением Главы г. Вологды
от 28 декабря 2009 г. N 7079)

С изменениями и дополнениями от:

29 сентября, 13 октября, 25 ноября 2011 г., 3, 23 июля 2012 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 3 июля 2012 г. N 3762 пункт 1.1 раздела 1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Департамент стратегического планирования и инвестиционной политики Администрации города Вологды (далее по тексту - Департамент) является функциональным органом Администрации города Вологды по обеспечению разработки и координации реализации Стратегии комплексной модернизации городской среды муниципального образования "Город Вологда" на период до 2020 года "Вологда - комфортный город" (далее - Стратегия развития), иных актуальных для развития муниципального образования "Город Вологда" (далее также - город Вологда, городской округ) концепций и отраслевых стратегий, проведения инвестиционной политики и обеспечения сонаправленности деятельности муниципального образования "Город Вологда" с проводимой политикой органов государственной власти Российской Федерации и Вологодской области.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется настоящим Положением, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город "Вологда", Уставом муниципального образования "Город Вологда", законодательством Вологодской области, Российской Федерации и Конституцией Российской Федерации.

1.3. Департамент имеет необходимые для работы бланки и штампы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 3 июля 2012 г. N 3762 раздел 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Задачи Департамента

2.1. Разработка, реализация и мониторинг Стратегии развития, анализ и прогнозирование социально-экономических процессов в городе Вологде, участие в разработке и мониторинге программ социально-экономического развития и иных актуальных для развития города Вологды концепций, отраслевых стратегий, долгосрочных целевых программ и проектов.

2.2. Формирование и реализация инвестиционной политики города Вологды.

2.3. Разработка, координация исполнения и мониторинг реализации Концепции кадровой политики муниципального образования "Город Вологда" до 2020 года "Вологда - город профессионалов" (далее - Концепция кадровой политики).

3. Функции Департамента

В соответствии с возложенными на него задачами Департамент осуществляет следующие функции:

3.1. По разработке, реализации и мониторингу Стратегии развития, анализу и прогнозированию социально-экономических процессов в городе Вологде, участию в разработке и мониторинге программ социально-экономического развития и иных значимых долгосрочных целевых программ и проектов:

3.1.1. Вносит предложения по:

созданию организационных структур стратегического планирования, в том числе координационных и консультативных органов при Администрации города Вологды;

ивлечению к работе по разработке Стратегии развития экспертов и специалистов в сфере территориального стратегического планирования;

учету мнения жителей муниципального образования "Город Вологда" в процессе стратегического планирования.

3.1.2. Обеспечивает согласованность действий федеральных, региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления города Вологды на всех этапах формирования и реализации Стратегии развития.

3.1.3. Обеспечивает разработку Стратегии развития, методическое, техническое и организационное обеспечение разработки Стратегии развития, в том числе осуществляет мероприятия, направленные на:

выявление и учет интересов, проблем основных групп городского сообщества на основе комплекса социологических методов, формулировку основных проблем и задач, стоящих перед муниципальным образованием "Город Вологда";

фиксацию основных параметров и характеристик, значимых для выбора стратегических направлений развития городского округа;

определение внешних и внутренних факторов, имеющих значительное влияние на развитие социально-экономических процессов в муниципальном образовании "Город Вологда";

анализ относительно сильных и слабых сторон, благоприятных возможностей и потенциальных опасностей в развитии городского округа;

оценку потенциала социально-экономического развития городского округа;

определение приоритетных направлений и целей развития городского округа на долгосрочную перспективу;

определение значений целевых индикаторов, характеризующих степень реализации стратегии развития;

определение приоритетных проектов и мероприятий, связанных с реализацией долгосрочных стратегических программ.

3.1.4. Осуществляет мониторинг реализации Стратегии развития, ключевые этапов мероприятий и проектов стратегического развития и достижения целевых показателей (индикаторов) выполнения поставленных задач. Обеспечивает применение результатов мониторинга Стратегии развития в процессе принятия решений о распределении имеющихся ресурсов и корректировке (актуализации) целей и мероприятий Стратегии развития, в том числе осуществляет:

мониторинг изменений основных параметров и характеристик, значимых для развития экономики и социальной сферы муниципального образования "Город Вологда" на муниципальном, региональном и федеральном уровнях;

сравнительную оценку уровня и потенциала развития социально-экономических процессов муниципального образования "Город Вологда" с другими муниципальными образованиями, имеющими схожие параметры социально-экономических процессов;

определение внешних и внутренних факторов, влияющих на развитие социально-экономических процессов в муниципальном образовании "Город Вологда.

3.1.5. Участвует в разработке и (или) согласовании прогнозов социально- экономического развития городского округа, проектов комплексных программ социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочную перспективу, долгосрочных целевых программ, докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования, проектов бюджета города Вологды в части обеспечения их соответствия Стратегии развития, в том числе:

осуществляет координацию работы органов Администрации города Вологды по определению перспективных направлений социально-экономического развития муниципального образования "Город Вологда" с учетом положений Стратегии развития, с целью выделения приоритетных задач, стоящих перед муниципальным образованием "Город Вологда";

на основании сравнительной оценки уровня и потенциала развития социально-экономических процессов муниципального образования "Город Вологда" разрабатывает предложения по использованию лучших практик, реализуемых в других муниципальных образованиях и имеющих высокий экономический, социальный или культурный эффект;

обеспечивает поиск предметов партнерства органов местного самоуправления и представителей бизнеса для реализации перспективных направлений социально-экономического развития муниципального образования "Город Вологда";

обеспечивает сбор информации о возможностях участия города Вологды в конкурсах лучших практик социально-экономических инициатив российских городов совместно с органами Администрации города Вологды, в том числе с привлечением научного потенциала учреждений, расположенных на территории муниципального образования "Город Вологда".

3.1.6. Обеспечивает взаимоувязку краткосрочной политики органов местного самоуправления города Вологды и долгосрочных стратегических приоритетов развития городского округа.

3.1.7. Готовит и представляет Главе города Вологды сводный отчет, содержащий выводы о степени реализации и адекватности Стратегии развития происходящим процессам, а также о необходимости корректировки планов мероприятий по его реализации.

3.1.8. Обеспечивает обнародование результатов работы по разработке и реализации Стратегии развития.

3.2. По формированию и реализации инвестиционной политики города Вологды:

3.2.1. Участвует в разработке и определении перспективных направлений привлечения инвестиций и формировании расходов бюджета города инвестиционного характера с учетом Стратегии развития.

3.2.2. Обеспечивает согласованность действий федеральных, региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления города Вологды на всех этапах формирования и реализации инвестиционных программ и проектов.

3.2.3. Обеспечивает интеграцию муниципального образования "Город Вологда" в инвестиционные процессы, проводимые на уровне Вологодской области, Северо-Западного федерального округа, на федеральном и международном уровнях.

3.2.4. Координирует работу органов Администрации города Вологды по формированию положительного имиджа города как крупного экономического, научного, культурного, спортивного, туристического центра Северо-Западного федерального округа, повышению инвестиционной привлекательности города для отечественных и иностранных инвесторов.

3.2.5. Участвует в разработке, первичной экспертизе реализуемости и эффективности инвестиционных проектов, направленных на создание инфраструктуры, содействующей развитию и инвестиционной привлекательности муниципального образования "Город Вологда", обеспечивает соответствие инвестиционных проектов Стратегии развития и принятым на ее основе документам. Участвует в разработке целевых индикаторов эффективности инвестиционных проектов и мониторинге их реализации.

3.2.6. Участвует в разработке и продвижении инвестиционных проектов, направленных на решение вопросов местного значения и формирование инфраструктуры развития города, в том числе:

3.2.6.1. Обеспечивает поиск предметов партнерства органов местного самоуправления, представителей бизнеса и общественных организаций в процессе реализации инвестиционных программ и проектов, направленных на стратегическое развитие города, содействует развитию такого партнерства.

3.2.6.2. Осуществляет разработку вариантов и форм участия муниципального образования в инвестиционных проектах, программах, направленных на решение вопросов местного значения городского округа и создание необходимой для этого инфраструктуры муниципального образования.

3.2.6.3. Осуществляет сбор информации о возможностях участия города в российских и международных грантовых программах, федеральных, региональных целевых инвестиционных программах и национальных проектах совместно с другими органами Администрации города Вологды. Определяет круг потенциальных стратегических инвесторов и осуществляет взаимодействие с ними. В этих целях осуществляет также:

координацию деятельности органов Администрации города Вологды, направленной на обеспечение участия муниципального образования в таких программах и проектах;

информирование о возможностях (потенциале) муниципального образования "Город Вологда" в процессе представления заявки на участие в грантовых или инвестиционных программах и проектах;

представление Администрации города Вологды в вопросах участия в грантовых или инвестиционных программах и проектах (в том числе ведение переговоров в международных финансовых институтах и организациях, банках и частных фирмах), согласование основных аспектов реализации данных программ на территории муниципального образования "Город Вологда";

предварительную экспертизу проектов контрактов, соглашений (в том числе и внешнеэкономических), содействие их заключению и исполнению;

подготовку пакета документов для подписания и проектов муниципальных правовых актов, необходимых для участия в грантовых и инвестиционных программах и проектах и для их реализации;

обеспечивает сопровождение основных аспектов и этапов реализации грантовых и инвестиционных программ и проектов, в том числе в рамках участия в рабочих группах по реализации данных программ и проектов;

обеспечивает взаимодействие руководителей реализации программ, проектов с руководством города Вологды.

3.2.7. Разрабатывает, реализует и сопровождает мероприятия по привлечению внешних и внутренних инвестиций в развитие экономики города.

3.2.8. Содействует организациям, субъектам малого и среднего предпринимательства города в установлении связей с российскими и зарубежными партнерами в пределах компетенции Департамента.

3.2.9. Организует и координирует связи Администрации города Вологды с посольствами, городами-побратимами, межрегиональными организациями, представительствами регионов, организаций с иностранными инвестициями и т.п. в сфере инвестиций, разрабатывает программы поддержки развития внешнеэкономических и межрегиональных связей города.

3.2.10. Обеспечивает своевременное обновление и наполнение информационного ресурса "Инвестиционный портал города Вологды" (далее - Портал), в том числе:

3.2.10.1. Готовит в установленном порядке предложения Главе города Вологды по доработке концепции и содержания Портала, по совершенствованию его структуры и дизайна.

3.2.10.2. Готовит в установленном порядке предложения Главе города Вологды по разработке и внедрению новых сервисов Портала.

3.2.10.3. Проводит исследование потребностей и запросов посетителей Портала, анализирует полученную информацию.

3.2.11. Вносит предложения по созданию организационных структур (в том числе консультативных и координационных органов при Администрации города Вологды), содействующих реализации инвестиционной политики города Вологды, с привлечением научных и инновационно-ориентированных организаций.

3.2.12. Разрабатывает предложения по повышению эффективности взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда", научных и инновационно-ориентированных организаций в интересах решения задач социально-экономического, инновационного, научно-технического развития и повышения инвестиционной привлекательности города Вологды.

3.2.13. Разрабатывает предложения по эффективному использованию научного потенциала организаций, расположенных на территории города Вологды, для решения важнейших задач и проблем реализации Стратегии развития.

3.2.14. Содействует углублению интеграции вузовской, академической и отраслевой науки, повышению уровня фундаментальных и прикладных исследований в интересах развития экономики и социальной сферы города Вологды.

3.2.15. Содействует росту инновационной активности организаций города Вологды, созданию условий для выпуска конкурентоспособной продукции на основе научно-технических и технологических достижений.

3.2.16. Организует работу по определению тематики наиболее актуальных для развития города Вологды научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и разработок, инновационных проектов в рамках решения вопросов местного значения.

3.3. По разработке, координации исполнения и мониторингу реализации Концепции кадровой политики:

3.3.1. Обеспечивает сонаправленность деятельности органов Администрации муниципального образования "Город Вологда" по содействию в обеспечении высококвалифицированными кадрами работодателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования "Город Вологда", с проводимой кадровой политикой органов государственной власти Российской Федерации и Вологодской области на всех этапах формирования и реализации Концепции кадровой политики.

3.3.2. Вносит предложения по:

созданию организационных структур, содействующих кадровому обеспечению работодателей, осуществляющих деятельность на территории города Вологды, в том числе консультативных органов при Администрации города Вологды;

учету потребностей рынка труда города Вологды и мнений экспертов в процессе планирования мероприятий, содействующих кадровому обеспечению работодателей, осуществляющих деятельность на территории города Вологды.

3.3.3. Обеспечивает разработку Концепции кадровой политики, внесение изменений в Концепцию кадровой политики, методическое и техническое обеспечение разработки и исполнения мероприятий муниципальной целевой программы "Мероприятия по реализации Концепции кадровой политики муниципального образования "Город Вологда" до 2020 года "Вологда - город профессионалов" на 2011 - 2013 годы" и аналогичных программ в последующих периодах (далее - Муниципальная целевая программа).

3.3.4. Способствует созданию условий для развития и самореализации молодежи в профессиональной сфере, а также для обеспечения организаций города Вологды квалифицированными, активными работниками и управленцами, способными решать задачи устойчивого развития города.

3.3.5. Обеспечивает координацию работы по формированию и эффективному использованию кадрового резерва "Золотой кадровый резерв Вологды" из числа лучших выпускников учреждений профессионального образования, расположенных на территории муниципального образования "Город Вологда".

3.3.6. Содействует подготовке прогнозов потребности в квалифицированных кадрах организаций города Вологды.

3.3.7. Участвует в создании эффективной системы переподготовки и повышения квалификации кадров для муниципальных учреждений и предприятий города Вологды.

3.3.8. Содействует осуществлению системы мероприятий по формированию позитивного имиджа, повышению престижа рабочих профессий приоритетных видов экономической деятельности муниципального образования "Город Вологда" в молодежной среде.

3.3.9. Создает условия для устойчивого социального партнерства учреждений профессионального образования и базовых организаций города, целенаправленной профориентационной работы.

3.3.10. Осуществляет мониторинг реализации Концепции кадровой политики, мероприятий и проектов Муниципальной целевой программы и достижения целевых показателей выполнения поставленных задач. Обеспечивает применение результатов мониторинга реализации Концепции кадровой политики в процессе принятия решений о распределении имеющихся ресурсов и корректировке (актуализации) целей и мероприятий Муниципальной целевой программы.

3.3.11. Готовит и представляет Главе города Вологды сводный отчет, содержащий выводы о степени реализации и адекватности основных положений Концепции кадровой политики происходящим процессам на рынке труда города Вологды, а также о необходимости корректировки Муниципальной целевой программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 23 июля 2012 г. N 4181 в пункт 3.4 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. По решению вопросов общей компетенции:

3.4.1. Готовит проекты решений Вологодской городской Думы, правовых актов Главы города Вологды, принимает участие в подготовке материалов на заседания постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

3.4.2. Проводит экспертизу проектов решений Вологодской городской Думы, правовых актов Главы города Вологды в пределах компетенции Департамента, в том числе в обязательном порядке согласовывает проекты, касающиеся стратегического планирования и инвестиционной деятельности муниципального образования "Город Вологда".

3.4.3. Проводит антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов Главы города Вологды, проектов решений Вологодской городской Думы, поступивших на согласование в Департамент, а также действующих муниципальных нормативных правовых актов, а также мониторинг действующих муниципальных нормативных правовых актов по сфере деятельности Департамента.

3.4.4. Обеспечивает ежемесячное проведение мониторинга действующего законодательства по вопросам компетенции Департамента, в том числе предусматривающего (исключающего) необходимость включения (исключения) должностей муниципальной службы Департамента в (из) Перечень (Перечня) должностей муниципальной службы Администрации города Вологды, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие Администрации города Вологды обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный постановлением Главы города Вологды от 28 августа 2009 года N 4450 (с последующими изменениями).

3.4.5. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты полученной в процессе деятельности Департамента информации, составляющей государственную, служебную, банковскую, налоговую, коммерческую тайну, и иной конфиденциальной информации.

3.4.6. Обеспечивает деятельность консультативных и координационных органов, образованных по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

3.4.7. Участвует в организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории муниципального образования "Город Вологда в пределах компетенции Департамента.

3.4.8. Участвует в формировании резерва управленческих кадров города Вологды и работе с ним в пределах компетенции Департамента в соответствии с распоряжением Администрации города Вологды от 03 октября 2011 года N 220 "Об утверждении Положения о порядке формирования резерва управленческих кадров города Вологды.

4. Полномочия Департамента

В целях реализации возложенных задач и функций Департамент вправе:

4.1. Запрашивать и получать необходимые сведения, материалы, документы по вопросам компетенции Департамента, от руководителей других функциональных (отраслевых) и территориального органов Администрации города Вологды.

4.2. Привлекать для исполнения отдельных задач и функций специалистов и должностных лиц других функциональных (отраслевых) и территориального органов Администрации города Вологды по согласованию с руководителями данных органов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 29 сентября 2011 г. N 5711 в пункт 4.3 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 октября 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Осуществлять координацию деятельности функциональных (отраслевых) и территориального органов Администрации города Вологды в сфере реализации Стратегии развития, инвестиционной политики города Вологды, осуществления межрегиональных и внешнеэкономических связей города.

4.4. Вести служебную переписку с организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам своей компетенции, в том числе с международными организациями, финансовыми институтами.

4.5. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

4.6. Проводить в установленном порядке совещания, семинары, круглые столы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, с привлечением специалистов других функциональных (отраслевых) и территориального органов Администрации города Вологды.

4.7. Привлекать в установленном порядке для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента, научно-исследовательские, образовательные и другие организации, а также отдельных специалистов и экспертов.

4.8. Участвовать в подготовке, заключении и исполнении соглашений, контрактов (в том числе внешнеэкономических) в пределах компетенции Департамента.

5. Организация деятельности Департамента

5.1. Руководство деятельностью Департамента на основе единоначалия осуществляет начальник Департамента, являющийся заместителем Главы города Вологды.

5.2. Начальник Департамента подчиняется Главе города Вологды, назначается и освобождается от должности Главой города Вологды. Начальник Департамента должен соответствовать установленным квалификационным требованиям.

5.3. Начальник Департамента имеет в своем подчинении заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Главой города Вологды в установленном в Администрации города Вологды порядке.

5.4. Начальник Департамента;

5.4.1. Представляет по поручению Главы города Вологды Администрацию города Вологды в органах местного самоуправления, органах государственной власти и организациях.

5.4.2. Координирует взаимодействие Департамента с другими функциональными (отраслевыми) и территориальным органами Администрации города Вологды по вопросам компетенции Департамента.

5.4.3. Организует работу и проводит переговоры с представителями иностранных международных фондов и организаций, а также с представителями иностранных фирм.

5.4.4. Подписывает документы в соответствии с муниципальными правовыми актами.

5.4.5. Вносит в установленном порядке предложения по переподготовке, повышению квалификации специалистов Департамента.

5.4.6. Представляет в установленном порядке специалистов Департамента к присвоению почетных званий и награждению наградами и поощрениями Главы города Вологды, Вологодской городской Думы и государственными наградами Вологодской области и Российской Федерации.

5.4.7. Разрабатывает предложения по структуре, численности и штатному расписанию в отношении Департамента и представляет их в установленном порядке на утверждение Главе города Вологды.

5.4.8. Вносит в установленном порядке предложения по замещению вакантных должностей, освобождению от должности специалистов Департамента, поощрении и привлечении их к дисциплинарной ответственности.

5.4.9. Издает приказы по вопросам организации деятельности Департамента.

5.4.10. Рассматривает и организует работу по исполнению служебных документов (обеспечивает сбор, обработку и обобщение информации от иных исполнителей (соисполнителей) документа), принимает решения о продлении сроков исполнения, о снятии с контроля служебных документов, адресованных Главе города Вологды и находящихся в компетенции заместителя Главы города Вологды - начальника Департамента.

5.5. В период отсутствия начальника Департамента его обязанности исполняет должностное лицо, уполномоченное Главой города Вологды.

5.6. Начальник Департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и выполнение функций.

5.7. В состав Департамента входят отделы, которые являются структурными подразделениями Департамента.

6. Взаимосвязи Департамента с другими органами Администрации города Вологды, организациями, органами местного самоуправления, органами государственной власти и иными лицами

6.1. Департамент в пределах полномочий осуществляет взаимодействие с: функциональными и территориальным органами Администрации города Вологды, Вологодской городской Думой и Контрольно-счетной палатой города Вологды;

Департаментом экономики Вологодской области и иными органами государственной власти Вологодской области;

органами государственной власти Российской Федерации;

финансовыми институтами (банками, фондами и т.п.);

иными физическими и юридическими лицами.

6.2. Документы, направляемые Департаментом в органы местного самоуправления и органы государственной власти, иные организации (в том числе иностранные), должны быть подписаны Главой, города Вологды. Информация за подписью начальника Департамента может быть представлена по поручению Главы города Вологды.