Приложение 1. Положение о докладах о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета

Приложение 1

Положение
о докладах о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета
(далее - Положение)
(утв. постановлением Правительства области от 6 августа 2012 г. N 958)

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2013 г., 20 января, 24 марта 2014 г.

1. Настоящее Положение устанавливает основные правила подготовки докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета (далее - доклады).

2. Представление докладов осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета в целях применения в своей деятельности программно-целевых методов планирования при осуществлении бюджетного процесса, ориентированных на общественно значимые результаты, а также для реализации установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств.

3. Непосредственной задачей подготовки докладов является обеспечение Правительства области, населения области информацией о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета с целью повышения эффективности расходования бюджетных средств.

4. Доклады используются для подготовки проектов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и программы социально-экономического развития области на среднесрочный период.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 23 декабря 2013 г. N 1325 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Координация деятельности по подготовке докладов осуществляется Департаментом финансов области и Департаментом стратегического планирования области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 20 января 2014 г. N 24 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Доклад включает следующие разделы:

- стратегические цели, задачи, а также "показатели результативности и эффективности деятельности главного распорядителя средств областного бюджета,

- оценка объема и структуры расходных обязательств, исполняемых главным распорядителем средств областного бюджета за отчетный период и планируемых к исполнению в среднесрочном периоде (3 года),

- оценка платежей в областной бюджет, администрируемых соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета, подведомственными государственными учреждениями,

- данные о распределении отчетных и планируемых расходов главного распорядителя средств областного бюджета по стратегическим целям, задачам, а также по государственным программам и ведомственным целевым программам,

- результативность бюджетных расходов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 20 января 2014 г. N 24 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. В первом разделе доклада формулируются стратегические цели главного распорядителя средств областного бюджета, а также задачи, обеспечивающие достижение соответствующих целей. Цели и задачи формулируются на основе целей и задач, определенных в Послании Президента Российской Федерации, отчете о результатах деятельности Губернатора области и Правительства области, представленном Законодательному Собранию области, а также предусмотренных Стратегией социально-экономического развития области на долгосрочный период, программой социально-экономического развития области на среднесрочный период, стратегиями развития отдельных отраслей экономики и социальной сферы области.

Для каждой цели и задачи приводятся значения основных показателей результативности и эффективности деятельности главного распорядителя средств областного бюджета, характеризующих достижение (реализацию) этой цели и задачи в отчетном и плановом периодах, а также их целевые значения по форме, установленной приложением 1 к Положению. Достижение стратегических целей и решение задач осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета с участием подведомственных ему государственных учреждений.

8. Во втором разделе доклада приводятся оценки объема и структуры расходных обязательств, исполняемых и планируемых к исполнению главным распорядителем средств областного бюджета, по форме, установленной приложением 2 к Положению.

9. В третьем разделе доклада приводятся оценки платежей в областной бюджет, администрируемых соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета, подведомственными государственными учреждениями по форме, установленной приложением 3 к Положению.

Главные распорядители средств областного бюджета, в ведении которых находятся государственные учреждения, имеющие право на предоставление платных услуг, дополнительно представляют данные о фактических и планируемых объемах соответствующих видов доходов (налоговые и неналоговые доходы, в том числе доходы от приватизации и использования имущества, находящегося в областной собственности, доходы от платных услуг).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 20 января 2014 г. N 24 в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. В четвертом разделе доклада приводится информация о распределении отчетных и планируемых расходов главного распорядителя средств областного бюджета по стратегическим целям, задачам, а также по государственным программам и ведомственным целевым программам (подпрограммам) по форме, установленной приложением 4 к Положению.

Наряду с указанием данных о распределении расходов главного распорядителя средств областного бюджета по стратегическим целям, задачам, а также по государственным программам и ведомственным целевым программам в четвертом разделе доклада приводится также краткое пояснение (обоснование) сложившейся и планируемой структуры расходов соответствующего главного распорядителя средств областного бюджета, дается характеристика тенденций ее изменения в отчетном и плановом периодах, рассматриваются факторы, влияющие на эти тенденции.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 24 марта 2014 г. N 228 пункт 11 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. В пятом разделе доклада приводится оценка результативности бюджетных расходов главного распорядителя средств областного бюджета и эффективности его деятельности по управлению выделенными в его распоряжение средствами областного бюджета.

Пятый раздел доклада включает следующие подразделы:

данные мониторинга деятельности государственных учреждений, подведомственных главным распорядителям средств областного бюджета, включая информацию о полученной подведомственными бюджетными учреждениями в текущем году в результате применения процедур, предусмотренных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", экономии средств субсидий на возмещение нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ);

данные об эффективности организации бюджетного процесса;

данные о достижении показателей результативности деятельности.

В пятом разделе также обосновываются меры, направленные на повышение результативности бюджетных расходов (в том числе реструктуризация бюджетного сектора, расширение сферы применения методов среднесрочного бюджетного планирования, ориентированного на результат, распределение ассигнований между подведомственными распорядителями и получателями средств областного бюджета с учетом результатов их деятельности, учет при распределении ассигнований между подведомственными учреждениями целей использования ими экономии средств субсидий на возмещение нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), полученной подведомственными бюджетными учреждениями в текущем году в результате применения процедур, предусмотренных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", совершенствование системы государственных закупок).

К докладу прилагается краткая аналитическая записка, содержащая информацию:

- о причинах недостижения значений показателей и необходимости их корректировки;

- о целесообразности продолжения реализации государственных программ, ведомственных целевых программ и их корректировке;

- об основных направлениях деятельности на среднесрочный период.