Постановление Главы г. Вологды от 16 января 2007 г. N 83 "Об утверждении Положения о порядке ведения реестра расходных обязательств муниципального образования "Город Вологда" и Методических указаний по составлению реестров расходных обязательств главных распорядителей бюджетных средств муниципального образования "Город Вологда"

Информация об изменениях:

Постановлением Главы г. Вологды от 13 марта 2009 г. N 1246 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Главы г. Вологды
от 16 января 2007 г. N 83
"Об утверждении Положения о порядке ведения реестра расходных обязательств муниципального образования "Город Вологда" и Методических указаний по составлению реестров расходных обязательств главных распорядителей бюджетных средств муниципального образования "Город Вологда"

С изменениями и дополнениями от:

13 марта 2009 г.

В целях оптимизации ведения реестра расходных обязательств муниципального образования "Город Вологда", на основании статей 38, 44 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:

1. Утвердить прилагаемые Положение о порядке ведения реестра расходных обязательств муниципального образования "Город Вологда" и Методические указания по составлению реестров расходных обязательств главных распорядителей бюджетных средств муниципального образования "Город Вологда".

2. Признать утратившими силу:

постановление Главы города Вологды от 23 декабря 2005 года N 4051 "О порядке ведения реестра расходных обязательств муниципального образования "Город Вологда";

постановление Главы города Вологды от 3 июля 2006 года N 2506 "О внесении изменений в постановление Главы города Вологды от 23 декабря 2005 года N 4051".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Вологды по финансовым вопросам В.Г. Цепу.

4. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости".

Глава города Вологды

А.С. Якуничев

Информация об изменениях:

Постановлением Главы г. Вологды от 13 марта 2009 г. N 1246 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о порядке ведения реестра расходных обязательств муниципального образования "Город Вологда"
(утв. постановлением Главы г. Вологды
от 16 января 2007 г. N 83)

С изменениями и дополнениями от:

13 марта 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Реестр расходных обязательств муниципального образования "Город Вологда" (далее - город Вологда) ведется с целью учета расходных обязательств города Вологды и определения объема средств бюджета города Вологды, необходимых для их исполнения.

1.2. Данные реестра расходных обязательств города Вологды используются при формировании среднесрочного финансового плана, разработке проекта бюджета города Вологды, а также при определении в плановом периоде объема бюджета действующих расходных обязательств и бюджета принимаемых обязательств.

1.3. Реестр расходных обязательств города Вологды ведется в виде единой информационной базы данных на основе свода согласованных Департаментом финансов Администрации города Вологды (далее - Департамент) реестров расходных обязательств главных распорядителей бюджетных средств, представленных в соответствии с требованиями настоящего Положения, с приложением к нему сводной таблицы, характеризующей объем расходных обязательств города Вологды в отчетном году, текущем году и в плановом периоде в разрезе главных распорядителей бюджетных средств (далее - распорядители).

1.4. Реестр расходных обязательств города Вологды состоит из двух частей:

реестра действующих расходных обязательств;

реестра принимаемых расходных обязательств.

2. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

3. Порядок ведения реестра расходных обязательств города Вологды.

3.1. Реестр расходных обязательств города Вологды ведется Департаментом на бумажном и электронном носителях в соответствии с требованиями настоящего Положения.

Реестр расходных обязательств распорядителя ведется в соответствии с требованиями настоящего Положения и методическими указаниями по составлению реестров расходных обязательств распорядителей, утверждаемыми постановлением Главы города Вологды.

3.2. В целях осуществления возложенных на него полномочий по ведению реестра расходных обязательств города Вологды Департамент:

осуществляет проверку реестров расходных обязательств распорядителей, представляемых распорядителями на бумажных и электронных носителях;

по итогам проверки при необходимости изменяет (уточняет) перечень расходных обязательств города Вологды, подлежащих отражению в реестре расходных обязательств города Вологды;

сводит реестры расходных обязательств распорядителей, в реестр расходных обязательств города Вологды;

ведет реестр расходных обязательств города Вологды на бумажном и электронном носителях, вносит в него изменения и дополнения на основании представлений распорядителей;

представляет реестр расходных обязательств города Вологды в Департамент финансов Вологодской области в порядке, установленном Департаментом финансов Вологодской области;

осуществляет подготовку проекта постановления Главы города Вологды о методических указаниях по составлению реестров расходных обязательств распорядителей.

3.3. Распорядители:

ведут реестры расходных обязательств распорядителя в соответствии с методическими указаниями;

представляют реестр расходных обязательств распорядителя в Департамент;

в случае возникновения расходного обязательства, не учтенного в реестре расходных обязательств распорядителя, распорядитель не позднее 10 дней направляет в адрес Департамента представление о внесении изменений в ранее представленный реестр расходных обязательств распорядителя с подробным описанием расходного обязательства по форме согласно приложениям к настоящему Положению.

4. Сроки составления реестра расходных обязательств города Вологды

4.1. Распорядители представляет в Департамент на бумажных и электронных носителях:

предварительный реестр расходных обязательств распорядителя - в срок не позднее 1 мая текущего года;

плановый реестр расходных обязательств - в срок не позднее 1 августа текущего года;

уточненный реестр расходных обязательств распорядителя в срок не позднее 25 дней после принятия решения Вологодской городской Думы о бюджете города.

4.2. Департамент на основе реестров распорядителей ежегодно составляет:

предварительный реестр расходных обязательств города Вологды - в срок не позднее 1 июня текущего года;

плановый реестр расходных обязательств города Вологды - в срок не позднее 10 ноября текущего года;

уточненный реестр расходных обязательств города Вологды - в срок не позднее 30 дней после принятия решения Вологодской городской Думы о бюджете города.

5. При составлении реестра действующих расходных обязательств учитываются расходные обязательства, возникшие в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, заключения договоров (соглашений) муниципальным образованием "Город Вологда" (от имени муниципального образования "Город Вологда") по данным вопросам, принятия муниципальных правовых актов, связанных с реализацией органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий, срок действия которых не органичен текущим финансовым годом.

6. При составления реестра принимаемых обязательств учитываются расходные обязательства, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения, по которым начиная с очередного финансового года планируется изменение объемов бюджетных ассигнований, необходимых для их реализации, а также расходные обязательства, возникшие в результате принятия муниципальных правовых актов, заключения договоров (соглашений) от имени муниципального образования "Город Вологда", срок реализации которых наступает с очередного финансового года.

7. В каждом расходном обязательстве, включенном в реестр расходных обязательств распорядителя, выделяются следующие части:

обязательства по оплате труда и начислениям на нее;

оплата коммунальных услуг;

иные обязательства.

При объединении реестров расходных обязательств распорядителей в реестр расходных обязательств города Вологды указанная детализация расходных обязательств не проводится.

8. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8

9. Расходные обязательства города Вологды, не включенные в реестр расходных обязательств города Вологды, не подлежат учету при формировании среднесрочного финансового плана и разработке проекта бюджета города Вологды.

10. Форма составления реестра расходных обязательств

Реестр расходных обязательств распорядителя составляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению в соответствии с методическими указаниями.

Дополнительные данные к реестру расходных обязательств распорядителя составляются по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению и представляются распорядителями в Департамент одновременно с реестром.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы г. Вологды от 13 марта 2009 г. N 1246 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Положению о порядке ведения
реестра расходных обязательств
муниципального образования
"Город Вологда"

                      Реестр расходных обязательств

Наименование главного распорядителя бюджетных средств____________________

_________________________________________________________________________

Код глав- ного распо- ряди- теля бюдже- тных сред- ств	Код расхо- дного обяза- тельс- тва <*>	Наиме- нова- ние расхо- дного обяза- тельс- тва <*>	Реквизи- ты нормати- вного правово- го акта, договора , соглаше- ния	Статья, пункт, под- пункт, абзац норма- тивного право- вого акта, догово- ра, согла- шения	Дата вступ- ления в силу норма- тивного право- вого акта, догово- ра, согла- шения	Срок дейст- вия норма- тивного право- вого акта, догово- ра, согла- шения	Код разде- ла клас- сифи- кации расхо- дов бюдже- тов	Код подра- здела клас- сифи- кации расхо- дов бюдже- тов	Код целевой статьи класси- фикации расхо- дов бюдже- тов	Код вида расхо- дов класси- фикации расхо- дов бюдже- тов	Группа расхо- дов	Объем средств на исполнение расходного обязательства (тыс. руб.)						Код мето- дики расче- та объема расхо- дов
												отчетный год		теку- щий год (план )	Оче- ред- ной год	второй год плано- вого перио- да	третий год плано- вого перио- да
												Пла- новый	Фак- тиче- ский
1	2	3	4	5	б	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19
Итого:

     <*> Дополнительные   данные   приводятся   в  приложении  к  реестру

расходных обязательств главного распорядителя бюджетных средств."

Информация об изменениях:

Постановлением Главы г. Вологды от 13 марта 2009 г. N 1246 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Положению о порядке ведения
реестра расходных обязательств
муниципального образования
"Город Вологда"

          Дополнительные данные к реестру расходных обязательств

Код и наименование главного распорядителя бюджетных средств _____________

_________________________________________________________________________

Код расходного обязательства	Наименование расходного обязательства	Выписка из нормативного правового акта, договора, соглашения, ссылка на который указана в реестре

Приложение N 3
к Положению о порядке ведения
реестра расходных обязательств
муниципального образования
"Город Вологда"

                                                                   Форма

   Дополнительные данные к реестру расходных обязательств распорядителя

                            бюджетных средств

     Код и наименование распорядителя бюджетных средств _____________________

Код расходного обязательства	Наименование расходного обязательства	Выписка из нормативного правового акта, договора, соглашения, ссылка на который указана в реестре

Информация об изменениях:

Постановлением Главы г. Вологды от 13 марта 2009 г. N 1246 в настоящие Методические указания внесены изменения

См. текст Методических указаний в предыдущей редакции

Методические указания
по составлению реестров расходных обязательств главных распорядителей
бюджетных средств муниципального образования "Город Вологда"
(утв. постановлением Главы г. Вологды от 16 января 2007 г. N 83)

1. Реестр расходных обязательств главного распорядителя бюджетных средств муниципального образования "Город Вологда" (далее - Реестр) составляется по форме согласно приложению N 1 к Положению о порядке ведения реестра расходных обязательств муниципального образования "Город Вологда" в виде таблиц по соответствующим главным распорядителям бюджетных средств города Вологды (далее - распорядитель) в соответствии с бюджетом города Вологды (далее - распорядители).

Первая таблица включает в себя сведения о действующих расходных обязательств распорядителя, вторая - о принимаемых расходных обязательствах распорядителя.

2. В Реестр включаются расходные обязательства, возникшие в результате:

принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием "Город Вологда" (от имени муниципального образования "Город Вологда") договоров (соглашений) по данным вопросам;

принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления города Вологды переданных им отдельных государственных полномочий;

заключения от имени муниципального образования "Город Вологда" договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями города Вологды.

3. При составлении Реестра расходные обязательства объединяются в следующие группы:

расходные обязательства, связанные с оказанием муниципальных услуг (выполнением работ);

расходные обязательства, связанные с социальным обеспечением населения;

расходные обязательства, связанные с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;

расходные обязательства, связанные с предоставлением субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;

расходные обязательства, связанные с предоставлением межбюджетных трансфертов;

расходные обязательства, связанные с предоставлением платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права;

расходные обязательства, связанные с обслуживанием муниципального долга;

расходные обязательства, связанные с исполнением судебных актов по искам к муниципальному образованию "Город Вологда" о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.

4. При оформлении Реестра в таблицах указывается наименование распорядителя.

5. В графе 1 таблиц указывается код распорядителя в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета города Вологды.

6. В графах 2 и 3 таблицы указываются установленные распорядителем код и наименование расходного обязательства (расшифровка которых осуществляется по форме согласно приложения N 2 к Положению о порядке ведения реестра расходных обязательств муниципального образования "Город Вологда").

Коды расходного обязательства устанавливается Департаментом финансов Администрации города Вологды, и доводятся до распорядителей перед началом формирования предварительного Реестра.

Наименование расходного обязательства устанавливается в произвольной форме, исходя из максимально краткого и однозначного определения содержания расходного обязательства.

В приложении к Реестру по форме согласно приложения N 2 к Положению о порядке ведения реестра расходных обязательств муниципального образования "Город Вологда" по каждому расходному обязательству приводится выписка из соответствующего нормативного правового акта (договора).

7. В графах 4-7 указываются сведения о правовом основании возникновения расходного обязательства.

7.1. В графе 4 указывается официальные реквизиты (номер, дата) нормативного правового акта либо договора (соглашения), являющегося правовым основанием для возникновения расходного обязательства.

Указание в качестве основания возникновения одного расходного обязательства двух и более нормативных правовых актов или договоров (соглашений) не допускается.

7.2. В графе 5 указывается одна или несколько статей, пунктов, подпунктов, абзацев (частей) нормативного правового акта (договора), являющихся правовым основанием для возникновения расходного обязательства. В случае, если правовым основанием для возникновения расходного обязательства является нормативный правовой акт (договор) в целом, в данной графе указывается "в целом".

7.3. В графе 6 указывается дата вступления в силу нормативного правового акта или договора (соглашения).

7.4. В графе 7 указывается дата прекращения действия нормативного правового акта или договора (соглашения). В случае, если дата прекращения действия нормативного правового акта, договора (соглашения) не установлена, в данной графе указывается "срок действия не ограничен".

7.5. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 7.5

8. В графах 8-11 указывается код соответственно раздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации, по которым подлежат отражению средства на исполнение расходного обязательства.

9. В графе 12 указывается наименование составной части расходного обязательства в соответствии с пунктом 7 Положения о порядке ведения реестра расходных обязательств муниципального образования "Город Вологда".

10. В графе 13 указывается объем средств, запланированных на исполнение расходных обязательств в соответствии с бюджетной росписью распорядителя за отчетный финансовый год.

11. В графе 14 отражаются фактические расходы распорядителей по принятым расходным обязательствам в соответствии с отчетом распорядителя за отчетный финансовый год.

12. В графе 15 отражаются средства выделенные распорядителю на исполнение расходных обязательств в текущем финансовом году в соответствии со сводной бюджетной росписью.

13. При составлении реестра принимаемых расходных обязательств, графы 13-15 не заполняются.

14. При составлении реестра действующих расходных обязательств в графы 16-18 не должны включатся расходные обязательства:

связанные с расширением спектра предоставляемых муниципальных услуг (работ);

связанные с расширением сети штатов и расходов на ее содержание;

связанные с принятием новых обязательств или передачей отдельных государственных полномочий, не обеспеченных финансированием в текущем финансовом году;

реализация которых в текущем финансовом году предусмотрена не в полном объеме (в части средств, не обеспеченных в бюджете текущего финансового года).

Графы 16-18 не заполняются при условии, если срок действия расходного обязательства истекает в течение очередного (второго, третьего) года планового периода.

15. При составлении реестра принимаемых расходных обязательств в графы 16-18 включаются средства на реализацию расходного обязательства:

связанные с расширением спектра предоставляемых муниципальных услуг (работ);

связанные с расширение сети штатов и расходов на ее содержание;

связанные с принятием новых обязательств или передачей отдельных государственных полномочий, не обеспеченных финансированием в текущем финансовом году;

реализация которых в текущем финансовом году предусмотрена не в полном объеме (в части средств, не обеспеченных в бюджете текущего финансового года).

16. В графе 19 для каждого расходного обязательства или, в случае выделения, составной части расходного обязательства в соответствии с положениями настоящего пункта указывается код методики определения объема средств, необходимых на исполнение расходного обязательства (составной части расходного обязательства) в очередном финансовом году и плановом периоде.

Для целей настоящих Методических указаний:

под нормативным методом (код 1) понимается расчет средств на основе нормативов, утвержденных в соответствующем нормативном правовом акте;

под методом индексации (код 2) понимается расчет средств путем индексации на уровень инфляции или иной коэффициент объема средств, запланированных на реализацию расходного обязательства в текущем финансовом году (данный метод не используется при составлении реестра принимаемых расходных обязательств);

под плановым методом (код 3) понимается установление объема средств, в соответствии с показателями, указанными в нормативном правовом акте (паспорте муниципальной целевой программы) или договоре, соглашении (например, в условиях займа) либо в соответствии со сметной стоимостью объекта;

под иными методами (код 4) понимается определение объема средств методами, не подпадающими под определения вышеуказанных методов (данный метод не используется при составлении реестра принимаемых расходных обязательств). При указании в графе 19 кода "4" распорядитель обязан приложить к Реестру пояснения по применению выбранного метода.

Распорядитель вправе детализировать используемые им методики определения объема ассигнований, необходимых для исполнения расходных обязательств (составных частей расходных обязательств). В этом случае после кода основной методики после символа "-" указывается порядковый номер применяемой конкретной методики.

17. Реестр представляется в Департамент финансов Администрации города Вологды с сопроводительным письмом на бумажном и электронном носителях.

Распорядители обязаны обеспечить идентичность информации, представляемой на бумажном и электронном носителях.

18. Реестр по каждому распорядителю должен быть помещен в отдельный файл Ехсеl, имеющий наименование в формате "Р 000.хls", где три цифры соответствуют коду распорядителя по ведомственной структуре расходов бюджета города Вологды.

Указанный файл формируется в соответствии с шаблоном, доведенным Департаментом финансов Администрации города Вологды.

19. Одновременно с Реестром распорядителем представляется на бумажном и электронном носителях (в файле Word) пояснительная записка, в которой по каждому расходному обязательству, включенному в Реестр, приводятся:

краткая характеристика содержания расходного обязательства;

полномочие (функция), реализация которых обеспечивается исполнением расходного обязательства;

цели и задачи деятельности распорядителя, реализацию которых обеспечивает расходное обязательство;

ожидаемые результаты, обеспечиваемые исполнением расходного обязательства;

особенности выделения целевых статей и (или) видов расходов, по которым предусматриваются средства на исполнение расходного обязательства (в том числе в случае необходимости - обоснование предложений по корректировке перечня и состава целевых статей и видов расходов с целью более точного отражения средств на исполнение расходных обязательств);

расчет объема средств на исполнение расходного обязательства на очередной финансовый год (в том числе - раздельно по составным частям расходных обязательств, указанным в пункте 7 Положения о порядке ведения реестра расходных обязательств муниципального образования "Город Вологда", с приведением данных о численности муниципальных служащих и работников бюджетных организаций, а также общей площади помещений используемых подведомственными учреждениями);

сметная стоимость объектов, включенных в долгосрочную программу капитальных вложений муниципального образования "Город Вологда", с указанием объемов выполненных работ по состоянию на начало текущего года, а также остаточная стоимость указанных объектов;

основная сумма долга по каждому долговому обязательству с указанием срока ее погашения;

иные сведения, необходимые для обеспечения исполнения и повышения результативности расходных обязательств муниципального образования.