Постановление Правительства Вологодской области от 15 октября 2012 г. N 1192 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 16 апреля 2010 года N 401"

Правительство области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства области от 16 апреля 2010 года N 401 "О реализации закона области от 5 февраля 2009 года N 1956-ОЗ "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан" (с последующими изменениями) следующие изменения:

1.1 в пункте 2 слова "(Е.К. Артемов)" заменить словами "(Л.В. Каманина)";

1.2 в Порядке предоставления ежемесячных денежных компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг, ежегодных денежных компенсаций на приобретение твердого топлива и сжиженного газа гражданам, пострадавшим от воздействия радиации, отдельным категориям граждан из числа ветеранов, инвалидам, детям, являющимся ВИЧ-инфицированными, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей и определения размеров указанных компенсаций, утвержденном указанным постановлением:

пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. Действия (бездействие), решения уполномоченных органов в сфере социальной защиты населения, Департамента социальной защиты населения области (далее - департамент), их должностных лиц и государственных (муниципальных) служащих могут быть обжалованы в порядке досудебного (внесудебного) обжалования в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями) либо в судебном порядке.";

раздел II изложить в следующей редакции:

"II. Предоставление ежемесячной денежной компенсации и определение ее размера

2.1. Прием заявления и документов для назначения ежемесячной денежной компенсации осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов области или городского округа "Город Череповец", осуществляющими отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения области, - для лиц, проживающих на территории соответствующих муниципальных районов или городского округа "Город Череповец", Управлением социальной защиты населения по муниципальному образованию "Город Вологда" Вологодской области - для лиц, проживающих на территории муниципального образования "Город Вологда" (далее - уполномоченные органы), или многофункциональными центрами по месту жительства (месту пребывания) граждан.

Назначение ежемесячной денежной компенсации осуществляется уполномоченными органами по месту жительства (месту пребывания) граждан.

2.2. Назначение ежемесячной денежной компенсации производится:

2.2.1. Гражданам, получавшим меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг до вступления в силу настоящего Порядка в форме оплаты в размере 50 процентов жилого помещения и (или) коммунальных услуг, - на основании сведений о регистрации граждан в федеральном регистре лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, в беззаявительном порядке.

2.2.2. Гражданам, право которых на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникло после вступления в силу настоящего Порядка, а также гражданам, не получавшим меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, право на которые возникло у них до вступления в силу настоящего Порядка (далее в настоящем разделе также - заявители), - на основании заявления, оформленного по образцу согласно приложению 2 к настоящему Порядку, при представлении следующих документов:

1) копии паспорта заявителя (страниц, содержащих информацию о личности заявителя, отметки о его регистрации по месту жительства, - для всех заявителей; страниц, содержащих сведения о регистрации и расторжении брака, детях, - для заявителей, мера социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг у которых распространяется на членов семей, а также если заявителем является родитель (иной законный представитель) ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным, ребенка, страдающего заболеванием вследствие чернобыльской катастрофы);

2) копии удостоверения или справки установленного образца, подтверждающих право на получение мер социальной поддержки;

3) справки с места жительства (места пребывания), содержащей сведения о лицах, зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания) совместно с заявителем;

4) согласия на обработку персональных данных лица (лиц), указанного(ых) в заявлении и в представленных документах, не являющегося(ихся) заявителем(ями), оформленного по образцу согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

2.2.3. Дополнительно представляются:

1) гражданами, имеющими право на получение ежемесячной денежной компенсации по месту пребывания, - справка уполномоченного органа (организации) по месту жительства о неполучении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства и документ, подтверждающий место пребывания на территории Вологодской области (копия свидетельства о регистрации по месту пребывания или решения суда об установлении юридического факта);

2) заявителями, указанными в подпунктах 3, 4, 10, 13, 18 - 22 пункта 1.2 настоящего Порядка, - справка, содержащая сведения о членах семьи умершего гражданина, зарегистрированных совместно с ним на день его смерти;

3) гражданами, приобретающими электрическую энергию непосредственно у ресурсоснабжающей организации и желающими получать меры социальной поддержки по оплате электрической энергии в пределах нормативов потребления, установленных органами исполнительной государственной власти области, - документы, подтверждающие количество комнат в жилом помещении (в квартире, в жилом доме, количество занимаемых комнат в общежитии, коммунальной квартире) (копия кадастрового паспорта жилого помещения, либо копия технического паспорта жилого помещения, либо копия свидетельства о государственной регистрации права собственности, либо справка управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива);

4) в случае отсутствия в паспорте заявителя сведений о детях - один из следующих документов:

копия заграничного паспорта заявителя, в который внесены сведения о ребенке;

копия свидетельства о рождении ребенка, выданного органами записи актов гражданского состояния, или копия свидетельства о рождении ребенка, выданного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - если ребенок родился на территории иностранного государства, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства:

- копия документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного и удостоверенного путем проставления "апостиля" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык, - если ребенок родился на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года (далее - Конвенция);

- копия документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, переведенного на русский язык и легализованного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - если ребенок родился на территории иностранного государства, не являющегося участником Конвенции;

- копия документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, переведенного на русский язык и скрепленного гербовой печатью, - если ребенок родился на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года.

2.2.4. В случае обращения за назначением ежемесячной денежной компенсации представителя заявителя им представляются заявление о назначении денежных компенсаций, оформленное по образцу согласно приложению 6 к настоящему Порядку, и дополнительно к документам, предусмотренным подпунктами 1 - 4 подпункта 2.2.2, подпунктом 2.2.3 настоящего Порядка, следующие документы:

1) копия паспорта представителя (копия страницы, содержащей информацию о личности представителя);

2) копия документа, подтверждающего полномочия представителя;

3) согласие заявителя на обработку его персональных данных, оформленное по образцу согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

2.2.5. В случае отсутствия согласия на обработку персональных данных лица (лиц), указанного(ых) в документах, предусмотренных подпунктами 2.2.2, 2.2.3 настоящего Порядка, специалист (уполномоченного органа, многофункционального центра) делает выписку из данных документов, исключив сведения о лице (лицах), в отношении которого(ых) отсутствует согласие на обработку персональных данных.

2.2.6. Заявитель (представитель заявителя) вправе не представлять в уполномоченный орган (многофункциональный центр) справку о неполучении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства, указанную в подпункте 1, и документы, указанные в подпункте 3 подпункта 2.2.3 настоящего Порядка. В этом случае уполномоченный орган (многофункциональный центр) не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет соответствующий межведомственный запрос.

2.2.7. Копии документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в нотариальном порядке. При представлении копий документов с подлинниками специалист (уполномоченного органа, многофункционального центра), осуществляющий прием документов, делает на копии отметку о соответствии ее подлиннику и возвращает подлинник заявителю (представителю заявителя).

2.2.8. Заявление о назначении ежемесячной денежной компенсации регистрируется специалистом (уполномоченного органа, многофункционального центра), осуществляющим прием документов, в день представления заявителем (представителем заявителя) заявления и всех необходимых документов, предусмотренных подпунктами 2.2.2 - 2.2.4 настоящего Порядка, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (представителя заявителя) (при поступлении по почте - в день поступления в уполномоченный орган (многофункциональный центр)).

В случае если к заявлению (в том числе поступившему по почте) не приложены или приложены не все необходимые документы, предусмотренные подпунктами 2.2.2 - 2.2.4 настоящего Порядка, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (представителя заявителя), уполномоченный орган (многофункциональный центр) возвращает заявителю (представителю заявителя) заявление и представленные документы в день представления заявителем (представителем заявителя) заявления (при поступлении заявления по почте - в 5-дневный срок со дня поступления заявления). Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием недостающих документов способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

2.2.9. Ежемесячная денежная компенсация назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Днем обращения считается день регистрации заявления о назначении ежемесячной денежной компенсации уполномоченным органом или многофункциональным центром.

При переходе на получение ежемесячной денежной компенсации по другим основаниям (по федеральному законодательству) компенсация назначается по заявлению гражданина (его представителя) с первого числа месяца, следующего за месяцем, за который была произведена выплата по прежнему основанию.

2.2.10. При возобновлении выплаты ежемесячных денежных компенсаций гражданам, указанным в подпункте 23 пункта 1.2 настоящего Порядка и получающим ежемесячные денежные компенсации, предоставление ежемесячных денежных компенсаций производится на основании сведений о получении пенсии по инвалидности, имеющихся в базе данных получателей пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации.

2.3. Уполномоченные органы на основании представленных документов формируют личные дела граждан.

2.4. Решение о назначении ежемесячной денежной компенсации либо об отказе в ее назначении принимается уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня обращения, а в случае направления межведомственных запросов со дня получения уполномоченным органом (многофункциональным центром) всех запрашиваемых документов и (или) сведений. В случае отказа в назначении ежемесячной денежной компенсации уполномоченный орган в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет об этом заявителя с указанием основания отказа и порядка его обжалования.

Основанием для отказа в назначении ежемесячной денежной компенсации является выявление противоречия в сведениях, содержащихся в представленных документах, и (или) отсутствие права на ежемесячную денежную компенсацию.

2.5. При назначении ежемесячной денежной компенсации семьям, имеющим ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным, выплата производится родителю (иному законному представителю) ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным.

При назначении ежемесячной денежной компенсации ребенку, страдающему заболеванием вследствие чернобыльской катастрофы, выплата производится родителю (иному законному представителю) ребенка.

2.6. Размер ежемесячной денежной компенсации определяется уполномоченным органом как сумма компенсаций по каждому виду предоставленных гражданам жилищно-коммунальных услуг, рассчитанных организациями (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив и др.), которым граждане вносят плату за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, расчетно-кассовыми центрами (далее - организации).

Ежемесячная денежная компенсация предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

В целях настоящего Порядка задолженностью считается невнесение платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги свыше трех месяцев либо неполная оплата в размере, превышающем три месячных размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.

При погашении задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг или заключении и (или) выполнении гражданином соглашения по ее погашению ежемесячная денежная компенсация предоставляется за весь период, за который она не выплачивалась, но не более чем за три года, предшествующие месяцу возобновления выплаты.

Уполномоченные органы взаимодействуют с организациями в соответствии с заключенными соглашениями.

2.7. Гражданам, указанным в подпунктах 1 - 13 пункта 1.2 настоящего Порядка, ежемесячная денежная компенсация предоставляется из расчета:

50 процентов платы за занимаемую общую площадь в домах государственного и муниципального жилищных фондов и в приватизированных жилых помещениях (в пределах норм, установленных законодательством Российской Федерации), в том числе и членам их семей, проживающим с ними;

50 процентов платы за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление).

2.8. Гражданам, указанным в подпункте 14 пункта 1.2 настоящего Порядка, а также гражданам, указанным в подпункте 25 пункта 1.2 настоящего Порядка, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), ежемесячная денежная компенсация предоставляется из расчета:

50 процентов платы за занимаемую общую площадь жилых помещений (в коммунальных квартирах - за занимаемую жилую площадь) независимо от вида жилищного фонда, в том числе членами их семей, совместно с ними проживающими;

50 процентов платы за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации) независимо от вида жилищного фонда, в том числе членами их семей, совместно с ними проживающими.

2.9. Гражданам, указанным в подпунктах 15, 17 пункта 1.2 настоящего Порядка, а также гражданам, указанным в подпункте 25 пункта 1.2 настоящего Порядка, не имеющим инвалидности, ежемесячная денежная компенсация предоставляется из расчета:

50 процентов платы за занимаемую общую площадь жилых помещений (в коммунальных квартирах - за занимаемую жилую площадь) независимо от вида жилищного фонда, в том числе членами их семей, совместно с ними проживающими;

50 процентов платы за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации) независимо от вида жилищного фонда.

2.10. Гражданам, указанным в подпунктах 18 - 22 пункта 1.2 настоящего Порядка, ежемесячная денежная компенсация предоставляется из расчета:

50 процентов платы за занимаемую общую площадь жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) независимо от вида жилищного фонда, в том числе членами семьи погибшего (умершего), совместно с ним проживавшими;

50 процентов платы за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации) независимо от вида жилищного фонда.

2.11. Гражданам, указанным в подпункте 16 пункта 1.2 настоящего Порядка, ежемесячная денежная компенсация предоставляется из расчета 50 процентов платы за занимаемую общую площадь жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) независимо от вида жилищного фонда, в том числе членами их семей, совместно с ними проживающими.

2.12. Гражданам, указанным в подпунктах 23, 24 пункта 1.2 настоящего Порядка ежемесячная денежная компенсация предоставляется из расчета:

50 процентов платы за жилое помещение (государственного или муниципального жилищного фонда);

50 процентов платы за коммунальные услуги независимо от вида жилищного фонда (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление).

2.13. Предоставление ежемесячной денежной компенсации прекращается решением уполномоченного органа с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:

- выезд на постоянное место жительства за пределы области;

- предоставление по выбору получателя мер социальной поддержки той же формы социальной поддержки по другому федеральному закону, или по закону области, или по иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому они устанавливаются, за исключением случаев, предусмотренных статьей 7.1 закона области от 1 июня 2005 года N 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан";

- утрата права на получение ежемесячной денежной компенсации;

- смерть получателя, а также признание его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим.

Гражданин обязан в течение 14 дней со дня наступления обстоятельств, влекущих прекращение предоставления ежемесячной денежной компенсации, указанных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, письменно сообщить уполномоченному органу о таких обстоятельствах.

Решение о прекращении предоставления ежемесячной денежной компенсации принимается уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней со дня получения сведений от гражданина о его выезде, переходе на получение аналогичных выплат по другим основаниям, утрате права на получение ежемесячной денежной компенсации, получения сведений о смерти получателя от органов записи актов гражданского состояния, получения от заинтересованного лица решения суда об объявлении получателя умершим или признании его безвестно отсутствующим, вступившего в законную силу.

2.14. В случае смерти либо признания в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим родителя (иного законного представителя) ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным, ребенка, страдающего заболеванием вследствие чернобыльской катастрофы, которому производится выплата ежемесячной денежной компенсации, лишения его родительских прав, прекращения опеки (попечительства) над ребенком ежемесячная денежная компенсация назначается новому получателю в случае представления им (его представителем) заявления, оформленного по образцу согласно приложению 2 к настоящему Порядку, и документов, указанных в подпунктах 2.2.2 - 2.2.4 настоящего Порядка, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (представителя заявителя), с 1 числа месяца, в котором была прекращена выплата компенсации прежнему получателю, если обращение последовало в течение трех лет с месяца прекращения выплаты. В случае обращения по истечении трех лет с месяца прекращения выплаты компенсация назначается со дня обращения за ней.

2.15. В случае изменения гражданином места жительства (места пребывания) в пределах области ежемесячные денежные компенсации по новому месту жительства (месту пребывания) назначаются в соответствии с подпунктами 2.2.2 - 2.2.9 пункта 2.2, пунктами 2.3, 2.4 настоящего Порядка со дня обращения, но не ранее дня, следующего за периодом, за который произведена выплата аналогичных компенсаций по прежнему месту жительства (месту пребывания).

В случае изменения гражданином места жительства (места пребывания) в пределах одного муниципального образования ежемесячные денежные компенсации по новому месту жительства (месту пребывания) назначаются в соответствии с подпунктами 2.2.2 - 2.2.9 пункта 2.2, пунктами 2.3, 2.4 настоящего Порядка со дня регистрации по новому месту жительства, но не ранее дня, следующего за периодом, за который произведена выплата ежемесячной денежной компенсации по прежнему месту жительства, при условии, что гражданин обратился в уполномоченный орган в течение месяца, в котором был зарегистрирован по новому месту жительства. В случае обращения в последующие месяцы ежемесячные денежные компенсации назначаются со дня обращения.

2.16. У граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, при временном отсутствии зарегистрированных совместно с ними членов семьи в связи с регистрацией по месту пребывания в другом жилом помещении, с прохождением военной службы по призыву, отбыванием наказания в виде лишения свободы, обучением и (или) работой за пределами Российской Федерации, признанием безвестно отсутствующими при определении размера ежемесячной денежной компенсации указанные члены семьи не учитываются в случае представления гражданином (его представителем) в уполномоченный орган документа, подтверждающего временное отсутствие члена его семьи:

- для членов семьи, зарегистрированных по месту пребывания в другом жилом помещении, - копии свидетельства о регистрации по месту пребывания;

- для членов семьи, проходящих военную службу по призыву, - справки из военного комиссариата либо из воинской части;

- для членов семьи, отбывающих наказание в виде лишения свободы, - справки из исправительного учреждения об отбывании наказания либо копии вступившего в законную силу приговора суда;

- для членов семьи, обучающихся и (или) работающих за пределами Российской Федерации, - справки, подтверждающие факт обучения (работы) за пределами Российской Федерации, с нотариально заверенным переводом;

- для членов семьи, признанных безвестно отсутствующими, - копии вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим.

Гражданин (его представитель) вправе не представлять в уполномоченный орган справку из военного комиссариата (при этом в заявлении указывается военный комиссариат, из которого осуществлялся призыв члена семьи на военную службу, и его адрес). В этом случае уполномоченный орган не позднее 2 рабочих дней со дня поступления заявления направляет соответствующий межведомственный запрос.

В случае досрочного увольнения с военной службы по призыву, досрочного освобождения из мест лишения свободы, досрочного окончания обучения (работы) за пределами Российской Федерации членов семьи заявителя, а также в случае явки или обнаружения места пребывания члена семьи заявителя, признанного безвестно отсутствующим, заявитель обязан в течение 14 дней письменно сообщить об этом в уполномоченный орган.

Копии документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в нотариальном порядке. При представлении копий документов с подлинниками специалист (уполномоченного органа, многофункционального центра), осуществляющий прием документов, делает на копии отметку о соответствии ее подлиннику и возвращает подлинник гражданину.

2.17. Уполномоченные органы ежемесячно:

- с 1 по 25 число текущего месяца формируют базу данных граждан, имеющих право на получение ежемесячной денежной компенсации;

- не позднее 26 числа текущего месяца передают организациям списки граждан, имеющих право на получение ежемесячной денежной компенсации, в электронном виде в установленном согласно приложению 3 к настоящему Порядку формате либо на бумажном носителе (организациям, расположенным за пределами Вологодской области).

2.18. Организации ежемесячно:

- на основании данных о плате за жилое помещение и (или) плате за предоставленные коммунальные услуги в период с 26 числа текущего месяца по последнее число текущего месяца производят расчет сумм компенсаций по каждому виду предоставленных гражданам жилищно-коммунальных услуг;

- не позднее 3 числа месяца, следующего за месяцем, в котором произведен расчет сумм компенсаций по каждому виду предоставленных гражданам жилищно-коммунальных услуг, представляют в уполномоченные органы списки в электронном виде в установленном согласно приложению 3 к настоящему Порядку формате либо на бумажном носителе (организации, расположенные за пределами Вологодской области).

2.19. Уполномоченные органы:

- заключают договоры с банками на перечисление гражданам ежемесячной денежной компенсации и с организациями федеральной почтовой связи на доставку гражданам ежемесячной денежной компенсации;

- ежемесячно в срок до 7 числа на основании полученных от организаций списков составляют реестры о начисленных гражданам суммах ежемесячных денежных компенсаций по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

2.20. Выплата ежемесячной денежной компенсации производится путем перечисления денежных средств на банковские счета граждан или через организации федеральной почтовой связи по выбору гражданина.

Перечисление денежных средств банкам и организациям федеральной почтовой связи для выплаты гражданам ежемесячной денежной компенсации за истекший месяц производится уполномоченным органом ежемесячно до установленного в соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации срока внесения гражданами платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Гражданам, осужденным к лишению свободы, назначенная ежемесячная денежная компенсация перечисляется либо предусмотренными настоящим Порядком способами, либо на лицевой счет указанного гражданина, открытый исправительным учреждением по месту отбывания наказания, по выбору гражданина.

Денежные средства перечисляются банкам с учетом оплаты услуг банка, организациям федеральной почтовой связи - с учетом расходов по доставке в соответствии с заключенными договорами.

2.21. При отсутствии у гражданина права на получение ежемесячной денежной компенсации уполномоченный орган принимает меры к возврату излишне перечисленных сумм ежемесячной денежной компенсации. Возврат необоснованно полученной ежемесячной денежной компенсации производится гражданином добровольно. При отказе от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суммы ежемесячных денежных компенсаций, излишне выплаченные гражданину вследствие перерасчета платы за отдельные виды жилищно-коммунальных услуг, произведенного организациями, счетной ошибки, допущенной организациями при расчете сумм ежемесячных денежных компенсаций, засчитываются в счет будущих ежемесячных денежных компенсаций. При отсутствии права на получение ежемесячной денежной компенсации эти средства возвращаются гражданином в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.

2.22. Суммы ежемесячной денежной компенсации, причитавшиеся гражданину и не полученные им при жизни, наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.23. Неполученные суммы назначенных ежемесячных денежных компенсаций в случае обращения гражданина за их получением выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за 3 года, предшествующие месяцу обращения за получением указанных компенсаций.";

раздел III изложить в следующей редакции:

"III. Предоставление ежегодных денежных компенсаций на приобретение твердого топлива и сжиженного газа и определение их размеров

3.1. Прием заявления и документов для назначения ежегодных денежных компенсаций осуществляется уполномоченными органами или многофункциональными центрами по месту жительства (месту пребывания) граждан.

Назначение ежегодных денежных компенсаций осуществляется уполномоченными органами по месту жительства (месту пребывания) граждан.

3.2. Назначение ежегодных денежных компенсаций производится:

3.2.1. Гражданам, получавшим указанные компенсации до вступления в силу настоящего Порядка, - ежегодно на основании имеющихся в уполномоченных органах сведений о гражданах, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, и (или) не пользующихся мерой социальной поддержки в форме оплаты газоснабжения в размере 50 процентов, в беззаявительном порядке.

3.2.2. Гражданам, право которых на ежегодные денежные компенсации возникло после вступления в силу настоящего Порядка, а также гражданам, не получавшим ежегодные денежные компенсации, право на которые возникло до вступления в силу настоящего Порядка (далее в настоящем разделе также - заявители), - на основании заявления, оформленного по образцу согласно приложению 2 к настоящему Порядку, при представлении следующих документов:

1) копии паспорта заявителя (страниц, содержащих информацию о личности заявителя, отметки о его регистрации по месту жительства, - для всех заявителей; страниц, содержащих сведения о детях, - если заявителем является родитель (иной законный представитель) ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным, ребенка, страдающего заболеванием вследствие чернобыльской катастрофы);

2) копии удостоверения или справки установленного образца, подтверждающих право на получение мер социальной поддержки;

3) одного из документов, подтверждающих проживание заявителя в доме, не имеющем центрального отопления, и (или) об отсутствии природного газа:

а) справки органа местного самоуправления муниципального образования области о том, что в населенном пункте отсутствует природный газ и (или) центральное отопление, - при отсутствии в населенном пункте природного газа и (или) центрального отопления;

б) справки управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива о том, что в жилом доме отсутствует природный газ и (или) центральное отопление, или справки газоснабжающей организации о неподключении дома к системе природного газоснабжения, или справки энергоснабжающей организации об отсутствии в доме центрального отопления (электроотопления) - при наличии в населенном пункте природного газа и (или) центрального отопления;

4) согласия на обработку персональных данных лица (лиц), указанного(ых) в заявлении и в представленных документах, не являющегося(ихся) заявителем(ями), оформленного по образцу согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

3.2.3. Дополнительно представляются:

1) гражданами, имеющими право на ежегодные денежные компенсации и изъявившими желание получать ежегодные денежные компенсации по месту пребывания, - справка уполномоченного органа (организации) по месту жительства о неполучении указанных компенсаций и периоде текущего года, в котором заявитель пользовался мерами социальной поддержки по оплате газоснабжения и (или) отопления, а также документ, подтверждающий место пребывания на территории области (копия свидетельства о регистрации по месту пребывания или решения суда об установлении юридического факта);

2) гражданами, получающими ежегодные денежные компенсации по месту пребывания, - ежегодно в срок до 1 февраля справка уполномоченного органа (организации) по месту жительства о неполучении мер социальной поддержки по оплате газоснабжения и (или) отопления по месту жительства либо о получении с указанием последнего периода предоставления, а также документ, подтверждающий место пребывания на территории области (копия свидетельства о регистрации по месту пребывания или решения суда об установлении юридического факта);

3) в случае отсутствия в паспорте заявителя сведений о детях - один из следующих документов:

копия заграничного паспорта заявителя, в который внесены сведения о ребенке;

копия свидетельства о рождении ребенка, выданного органами записи актов гражданского состояния, или копия свидетельства о рождении ребенка, выданного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - если ребенок родился на территории иностранного государства, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства:

- копия документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного и удостоверенного путем проставления "апостиля" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык, - если ребенок родился на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года (далее - Конвенция);

- копия документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, переведенного на русский язык и легализованного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - если ребенок родился на территории иностранного государства, не являющегося участником Конвенции;

- копия документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, переведенного на русский язык и скрепленного гербовой печатью, - если ребенок родился на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года.

3.2.4. В случае обращения за назначением ежегодной денежной компенсации представителя заявителя им представляются заявление о назначении денежных компенсаций, оформленное по образцу согласно приложению 6 к настоящему Порядку, и дополнительно к документам, предусмотренным подпунктами 3.2.2, 3.2.3 настоящего Порядка, следующие документы:

1) копия паспорта представителя (копия страницы, содержащей информацию о личности представителя);

2) копия документа, подтверждающего полномочия представителя;

3) согласие заявителя на обработку его персональных данных, оформленное по образцу согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

3.2.5. Заявитель (представитель заявителя) вправе не представлять в уполномоченный орган (многофункциональный центр) справку, указанную в подпункте "а" подпункта 3 подпункта 3.2.2 настоящего Порядка, справки, указанные в подпунктах 1 и 2 подпункта 3.2.3 настоящего Порядка. В этом случае уполномоченный орган (многофункциональный центр) не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации заявления (а в случае непредставления справки, указанной в подпункте 2 подпункта 3.2.3 настоящего Порядка - не позднее 3 февраля) направляет соответствующий межведомственный запрос.

При непредставлении справок, указанных в подпункте "б" подпункта подпункта 3 подпункта 3.2.2 настоящего Порядка, уполномоченный орган проводит обследование жилищно-бытовых условий заявителя и составляет акт обследования в течение 7 рабочих дней со дня подачи заявления с документами, предусмотренными подпунктами 1, 2, 4 подпункта 3.2.2 настоящего Порядка.

3.2.6. Копии документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в нотариальном порядке. При представлении копий документов с подлинниками специалист (уполномоченного органа, многофункционального центра), осуществляющий прием документов, делает на копии отметку о соответствии ее подлиннику и возвращает подлинник заявителю (представителю заявителя).

3.2.7. Заявление о назначении ежегодной денежной компенсации регистрируется специалистом (уполномоченного органа, многофункционального центра), осуществляющим прием документов, в день представления заявителем (представителем заявителя) заявления и всех необходимых документов, предусмотренных подпунктами 3.2.2 - 3.2.4 настоящего Порядка, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (представителя заявителя) (при поступлении по почте - в день поступления в уполномоченный орган (многофункциональный центр)).

В случае если к заявлению (в том числе поступившему по почте) не приложены или приложены не все необходимые документы, предусмотренные подпунктами 3.2.2 - 3.2.4 настоящего Порядка, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (представителя заявителя), уполномоченный орган (многофункциональный центр) возвращает заявителю (представителю заявителя) заявление и представленные документы в день представления заявителем (представителем заявителя) заявления (при поступлении заявления по почте - в 5-дневный срок со дня поступления заявления). Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием недостающих документов способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

3.3. Решение о назначении ежегодной денежной компенсации либо об отказе в ее назначении принимается уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежегодной денежной компенсации, а в случае направления межведомственных запросов со дня получения уполномоченным органом (многофункциональным центром) всех запрашиваемых документов и (или) сведений.

В случае отказа в назначении ежегодных денежных компенсаций уполномоченный орган в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка его обжалования.

Основанием для отказа в назначении ежегодных денежных компенсаций является выявление противоречия в сведениях, содержащихся в представленных документах, и (или) отсутствие права на ежегодную денежную компенсацию.

3.4. Гражданам, право которых на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникло в текущем году, ежегодные денежные компенсации за текущий год назначаются с месяца приобретения права на указанные меры социальной поддержки, если заявление с документами, предусмотренными подпунктами 3.2.2, 3.2.3 настоящего Порядка, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (представителя заявителя) поступило в уполномоченный орган или в многофункциональный центр в текущем году.

Граждане, указанные в абзаце первом настоящего пункта, имеют право на получение ежегодных денежных компенсаций в последующие годы в беззаявительном порядке.

3.5. При продлении срока инвалидности гражданам, указанным в подпункте 23 пункта 1.2 настоящего Порядка, получающим ежегодные денежные компенсации по федеральному законодательству, предоставление ежегодных денежных компенсаций производится на основании сведений, имеющихся в базе данных получателей пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации.

3.6. Гражданам, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка (за исключением граждан, указанных в подпункте 16), проживающим в домах, не имеющих центрального отопления и не пользующимся мерами социальной поддержки по оплате отопления в форме ежемесячной денежной компенсации, предоставляется ежегодная денежная компенсация на приобретение твердого топлива в размере 2000 рублей.

Гражданам, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка (за исключением граждан, указанных в подпункте 16), не пользующимся мерами социальной поддержки по оплате газоснабжения в форме ежемесячной денежной компенсации, предоставляется ежегодная денежная компенсация на приобретение сжиженного газа в размере 500 рублей.

3.7. Уполномоченные органы:

- сверяют имеющуюся информацию в базе данных получателей ежегодной денежной компенсации на приобретение твердого топлива и (или) ежегодной денежной компенсации на приобретение сжиженного газа с информацией базы данных получателей пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации;

- проверяют факт проживания гражданина в доме, не имеющем центрального отопления, и факт отсутствия ежемесячной денежной компенсации по оплате отопления, и (или) отсутствия ежемесячной денежной компенсации по оплате газоснабжения, на основании представляемых организациями в уполномоченные органы списков (приложение 3 к настоящему Порядку), либо на основании имеющихся документов, перечисленных в подпункте 3 подпункта 3.2.2 настоящего Порядка, либо на основании акта обследования жилищно-бытовых условий гражданина;

- формируют личные дела получателей ежегодных денежных компенсаций;

- еженедельно передают в департамент информацию о назначенных суммах ежегодных денежных компенсаций для обеспечения их выплаты.

3.8. В случае перехода в течение года граждан, являющихся получателями ежегодных денежных компенсаций по областному законодательству, на получение ежегодных денежных компенсаций по федеральному законодательству ежегодные денежные компенсации на приобретение твердого топлива и сжиженного газа за текущий год предоставляются, если данному гражданину не были предоставлены указанные компенсации в соответствии с областным законодательством, за исключением случаев, предусмотренных статьей 7.1 закона области от 1 июня 2005 года N 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан".

3.9. Гражданам в период их постоянного проживания в государственных или муниципальных стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания (далее - учреждения (отделения) социального обслуживания) выплата ежегодных денежных компенсаций не производится.

Гражданам, поступившим в учреждения (отделения) социального обслуживания в текущем году, предоставление ежегодных денежных компенсаций прекращается с 1 января года, следующего за годом поступления гражданина в учреждение (отделение) социального обслуживания.

3.10. Предоставление ежегодных денежных компенсаций прекращается на основании решения уполномоченного органа с 1 января года, следующего за годом, в котором наступили следующие обстоятельства:

- выезд на постоянное место жительства за пределы области;

- предоставление по выбору получателя мер социальной поддержки той же формы социальной поддержки по другому федеральному закону, или по закону области, или по иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому они устанавливаются, за исключением случаев, предусмотренных статьей 7.1 закона области от 1 июня 2005 года N 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан";

- утрата права на ежегодную денежную компенсацию;

- смерть получателя, а также признание его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим.

Гражданин обязан в течение 14 дней со дня наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежегодной денежной компенсации, указанных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, письменно сообщить уполномоченному органу о таких обстоятельствах.

Решение о прекращении выплаты ежегодной денежной компенсации принимается уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней со дня получения от гражданина сведений, предусмотренных абзацами вторым-четвертым настоящего пункта, получения сведений о смерти получателя от органов записи актов гражданского состояния, получения от заинтересованного лица решения суда об объявлении получателя умершим или признании его безвестно отсутствующим, вступившего в законную силу.

3.11. В случае смерти либо признания в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим родителя (иного законного представителя) ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным, ребенка, страдающего заболеванием вследствие чернобыльской катастрофы, которому производится выплата ежегодной денежной компенсации, лишения его родительских прав, прекращения опеки (попечительства) над ребенком ежегодная денежная компенсация назначается новому получателю в случае представления им (его представителем) заявления, оформленного по образцу согласно приложению 2 к настоящему Порядку, и документов, указанных в подпунктах 3.2.2 - 3.2.4 настоящего Порядка, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (представителя заявителя), с 1 января года, следующего за годом прекращения выплаты компенсации прежнему получателю, если обращение последовало в течение трех лет с года прекращения выплаты. В случае обращения по истечении трех лет с года прекращения выплаты, компенсация назначается с 1 января года, в котором наступило обращение.

3.12. В случае переезда гражданина из одного муниципального образования в другое муниципальное образование в пределах области ежегодные денежные компенсации по новому месту жительства (месту пребывания) назначаются в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка, но не ранее 1 числа месяца, следующего за месяцем, за который произведена выплата аналогичных компенсаций по прежнему месту жительства (месту пребывания), если условия проживания не изменились.

В том случае, если при смене места жительства (места пребывания) изменились условия проживания, право на ежегодные денежные компенсации определяется с учетом этого обстоятельства. Если по новому месту жительства (месту пребывания) право на ежегодную денежную компенсацию у гражданина отсутствует, не полученная по прежнему месту жительства (месту пребывания) компенсация выплачивается за весь год, в котором произошло изменение условий проживания.

3.13. Выплата ежегодных денежных компенсаций производится департаментом путем перечисления денежных средств на банковские счета граждан или через организации федеральной почтовой связи - по выбору гражданина.

Выплата ежегодных денежных компенсаций в текущем году производится до 20 декабря текущего года при условии поступления средств из федерального бюджета.

В случае если в течение срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта, средства федерального бюджета в областной бюджет не поступили, выплата ежегодных денежных компенсаций производится в течение месяца со дня поступления средств федерального бюджета.

3.14. Для обеспечения выплаты ежегодных денежных компенсаций департамент в соответствии с заключенными договорами перечисляет денежные средства банкам с учетом оплаты услуг банка, а также организациям федеральной почтовой связи с учетом расходов по доставке.

3.15. В случае если гражданин проживает в доме, не имеющем центрального отопления, и пользуется мерами социальной поддержки по оплате отопления в форме ежемесячной денежной компенсации, ежегодная денежная компенсация на приобретение твердого топлива не выплачивается.

3.16. В случае если в доме, не имеющем центрального отопления, установлен газовый (электрический) котел для отопления, ежегодная денежная компенсация на приобретение твердого топлива не выплачивается.

3.17. При отсутствии права на получение ежегодной денежной компенсации излишне выплаченные суммы компенсации возмещаются гражданином добровольно. При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску уполномоченного органа истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если гражданину излишне выплачены суммы ежегодных денежных компенсаций, департамент проводит зачет излишне выплаченных сумм при последующих платежах.

3.18. Суммы ежегодных денежных компенсаций, причитавшиеся гражданину и не полученные им при жизни, наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.19. Неполученные суммы назначенных ежегодных денежных компенсаций в случае обращения гражданина за их получением, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за 3 года, предшествующие году обращения за получением указанных компенсаций.";

в приложении 3 к Порядку:

таблицу первую дополнить строкой 15 следующего содержания:

Номер	Имя	Значение	Тип	Длина
"15	N_room*	номер комнаты	N	4";

строки 15 - 30 считать соответственно строками 16 - 31;

в абзаце первом примечаний цифры "5 - 14, 19 - 22, 25 - 26" заменить цифрами "5 - 15, 20 - 23, 26 - 27";

в абзаце втором примечаний цифры "15 - 18, 23 - 24, 27 - 30" заменить цифрами "16 - 19, 24 - 25, 28 - 31";

в абзаце третьем примечаний цифры "27 - 28" заменить цифрами "28 - 29";

таблицу восьмой сноски изложить в следующей редакции:

"Код	Наименование
1	Пользование жилым помещением (плата за наем)
2	Содержание и ремонт жилого помещения
3	Отопление
4	Горячее водоснабжение
	в том числе:
4.1	Подогрев воды
5	Холодное водоснабжение
6	Водоотведение
7	Электроснабжение
	в том числе:
7.1	Отопление
7.2	Освещение, использование электробытовых приборов, приготовление пищи (при наличии стационарных электрических плит)
8	Газоснабжение
	в том числе:
8.1	Отопление
8.2	Приготовление пищи и нагрев воды
9	Внутридомовое освещение мест общего пользования".

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор области

О.А. Кувшинников