Приложение 7

Приложение 7

к постановлению

Правительства области

от 22 октября 2012 г. N 1236

"Приложение 7.1
к долгосрочной целевой программе
"Развитие малого и среднего
предпринимательства
в Вологодской области
на 2009 - 2012 годы"

Положение
о предоставлении субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение затрат по организации обучения созданию и ведению собственного дела за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета
(далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", приказом Минэкономразвития России от 23 апреля 2012 года N 223 "Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2012 году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектам Российской Федерации" и устанавливает порядок и условия предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение затрат по организации обучения созданию и ведению собственного дела за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета (далее - субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются в целях оказания государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

1.3. Субсидии предоставляются организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующим требованиям, установленным настоящим Положением, реализующим массовые программы обучения и повышения квалификации по:

предоставлению субъектам малого и среднего предпринимательства образовательных услуг, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации, а также развитием предпринимательской грамотности, продолжительностью не более 200 часов;

предоставлению молодым людям в возрасте до 30 лет образовательных услуг с целью стимулирования создания молодыми людьми новых малых и микропредприятий, продолжительностью не более 200 часов

(далее - массовые программы обучения и повышения квалификации).

1.4. Возмещению подлежат затраты, произведенные в текущем финансовом году как после принятия решения Комиссией по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий в рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, действующей на основании постановления Губернатора области от 17 марта 2009 года N 103 (далее - Комиссия), о соответствии организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным требованиям, так и до принятия указанного решения.

1.5. Субсидии предоставляются в пределах средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, в целях оказания государственной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, организующим обучение созданию и ведению собственного дела.

2. Условия предоставления субсидии и требования к образовательным учреждениям

2.1. Организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии (далее - Заявители), должны соответствовать следующим требованиям:

осуществлять образовательную деятельность на территории Вологодской области не менее одного года;

осуществлять реализацию массовых программ обучения и повышения квалификации;

иметь лицензию на право ведения образовательной деятельности;

не находиться в стадии банкротства, реорганизации или ликвидации;

деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

не должны иметь задолженности перед бюджетами всех уровней.

2.2. Образовательные услуги должны оказываться в соответствии с программами обучения, содержащими:

основы создания и ведения собственного дела;

дисциплины в сфере ведения предпринимательской деятельности.

2.3. Образовательные услуги должны оказываться специалистами, имеющими высшее профессиональное образование по направлениям обучения и имеющими опыт преподавательской деятельности или работы по специальности не менее двух лет.

2.4. Образовательные услуги на безвозмездной основе оказываются следующим целевым группам:

субъектам малого и среднего предпринимательства;

молодым людям в возрасте до 30 лет.

2.5. Каждый обучающийся на безвозмездной основе имеет право выбрать только одну из предложенных программ обучения, при этом между организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и обучающимся заключается договор безвозмездного оказания услуг.

По завершении обучения обучающимся выдаются документы о соответствующем образовании и (или) квалификации, заверенные печатью организации (форма указанных документов определяется организацией), и подписывается акт сдачи-приемки оказанных услуг.

При этом документ о соответствующем образовании и (или) повышении квалификации не выдается (акт сдачи-приемки оказанных услуг не подписывается) в случае пропуска обучающимся более трех занятий без уважительных причин (по уважительным причинам допускается пропуск не более шести занятий).

К уважительным причинам относятся временная нетрудоспособность обучающегося, уход за заболевшим членом семьи, стихийное бедствие, похороны близких родственников, подтвержденные оправдательными документами.

3. Условия проведения отбора на получение субсидий

3.1. Информация о проведении отбора на предоставление субсидии публикуется Департаментом в областной газете "Красный Север", размещается на официальном портале Вологодской области, на сайте бюджетного учреждения Вологодской области в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства "Бизнес-инкубатор", где указываются следующие сведения:

адрес, по которому принимаются документы;

сроки приема документов;

контактные телефоны лиц, осуществляющих прием документов.

3.2. Для участия в отборе на получение субсидии Заявители представляют в Департамент следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

2) копии документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего документы;

3) заверенные руководителем копии учредительных документов юридического лица (устав, учредительный договор, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на налоговый учет);

4) справку из банка об открытии расчетного счета;

5) программы обучения;

6) подписанную руководителем образовательного учреждения справку о наличии в штате образовательного учреждения или привлечении им на ином законном основании специалистов, соответствующих требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Положения.

3.3. Для участия в отборе на получение субсидии Заявители вправе представить в Департамент следующие документы:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную налоговым органом не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;

2) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную налоговым органом не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;

3) справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную органами Пенсионного фонда Российской Федерации не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;

4) справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную органами Фонда социального страхования Российской Федерации не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;

5) копию лицензии на право ведения образовательной деятельности.

В случаях если Заявитель не представил документы, перечисленные в настоящем пункте, Департамент в соответствии с Порядком предоставления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии, утвержденным постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года N 133, в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня регистрации заявления, направляет межведомственный запрос о предоставлении на день поступления межведомственного запроса:

1) сведений (выписки) из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в соответствующий налоговый орган;

2) сведений (документа) об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций в соответствующий налоговый орган;

3) сведений о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации;

4) сведений о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам в соответствующий орган Фонда социального страхования Российской Федерации;

5) сведений о наличии (отсутствии) лицензии на право ведения образовательной деятельности в соответствующий лицензирующий орган.

3.4. Прием документов для принятия участия в отборе осуществляется Департаментом в рабочие дни в сроки, указанные в объявлении о начале приема заявлений о предоставлении субсидий.

3.5. В день получения документов, предусмотренных пунктами 3.2 и 3.3 настоящего Положения, Департамент регистрирует их в журнале регистрации заявлений по форме, утвержденной приказом Департамента, который пронумерован, прошнурован и скреплен печатью, и выдает Заявителю расписку о принятии пакета документов с описью представленных документов.

3.6. В течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов Департамент рассматривает их на предмет соответствия перечню, определенному пунктом 3.2 настоящего Положения. В случае несоответствия готовится уведомление Заявителю об отказе в принятии участия в отборе на получение субсидии (с указанием причин отказа).

3.7. В случаях соответствия представленных Заявителем документов перечню, определенному пунктом 3.2 настоящего Положения, Департамент направляет документы на рассмотрение Комиссии.

4. Порядок проведения отбора

4.1. Комиссия принимает решение о соответствии или несоответствии Заявителя требованиям и условиям, установленным в разделе 2 настоящего Положения.

Решение принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

4.2. Решение Комиссии оформляется протоколом, который готовится секретарем Комиссии в срок не более 3 рабочих дней со дня, следующего за днем заседания Комиссии. Протокол Комиссии утверждается председателем Комиссии в течение 3 рабочих дней со дня его оформления.

4.3. Секретарь Комиссии направляет протокол в 3-дневный срок со дня его утверждения председателем Комиссии в Департамент для подготовки распоряжения о предоставлении субсидии (далее - распоряжение). Департамент в срок не позднее 5 рабочих дней со дня передачи секретарем Комиссии протокола готовит распоряжение.

4.4. В 10-дневный срок со дня утверждения протокола секретарь Комиссии:

направляет уведомления Заявителям, не прошедшим отбор, о принятом решении;

уведомляет Заявителей, прошедших отбор, посредством телефонной связи и направления уведомления о принятом решении.

5. Порядок выплаты субсидии

5.1. На основании принятого распоряжения Департамент в течение 10 рабочих дней заключает договор о предоставлении субсидии с Получателями субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

5.2. Субсидия предоставляется ежемесячно на основании документов, подтверждающих затраты Получателя субсидии на реализацию массовых программ обучения и повышения квалификации.

Документы для получения субсидии за предыдущие периоды представляются Получателем субсидии в Департамент единовременно на дату подписания договора, далее - ежемесячно.

5.3. К документам, подтверждающим затраты Получателя субсидии на реализацию массовых программ обучения и повышения квалификации, относятся:

смета расходов на организацию обучения;

копия договора безвозмездного оказания услуг, заключаемого между Получателем субсидии и обучающимся;

копия акта сдачи-приемки оказанных услуг, подписанного Получателем субсидии и обучающимся;

копия документа о соответствующем образовании и (или) квалификации, выданного обучающемуся.

5.4. Компенсируемые затраты Получателя субсидии на реализацию массовых программ обучения и повышения квалификации составляют не более 5 (пять) тысяч рублей на одного обучающегося.

К возмещению затрат включаются расходы на оплату педагогических часов, оплату коммунальных услуг, расходы на текущий ремонт помещений, оплату методических пособий, раздаточный материал, расходы на изготовление и размещение рекламы, полиграфию, канцелярские товары и оргтехнику, мебель, почтовые расходы, а также расходы на проведение мероприятий по обучению, включающие оплату помещений, используемых для проведения данных мероприятий, бухгалтерские, юридические, кадровые и прочие услуги, заработную плату сотрудников, участвующих в организации и проведении учебного процесса, оплату услуг кредитной организации по обслуживанию расчетного счета Получателя субсидии.

5.5. Прием Департаментом от Получателя субсидии документов, указанных в пункте 5.4 настоящего Положения, завершается 20 декабря. В случае когда 20 декабря приходится на выходной день, последний день приема документов переносится на первый рабочий день.

5.6. Департамент осуществляет выплату субсидии Получателю субсидии в течение 10 календарных дней со дня получения документов, указанных в пункте 5.4 настоящего Положения.

Субсидия выплачивается до 30 декабря текущего финансового года.

5.7. Департамент прекращает выплату субсидии в случаях, когда Получатель субсидии перестал соответствовать требованиям и условиям предоставления субсидии, установленным в разделе 2 настоящего Положения, со дня наступления соответствующих обстоятельств.

5.8. Департамент перечисляет субсидии на счет Получателя субсидии в кредитной организации с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области, на основании заявок на кассовый расход.

При выявлении факта нецелевого использования субсидии, а также в случае выявления недостоверности представленных Получателем субсидии документов, указанных в пунктах 3.2, 3.3 и 5.3 настоящего Положения, он обязан возвратить бюджетные средства.

5.9. Возврат субсидии осуществляется Получателем субсидии в течение 15 календарных дней со дня направления уведомления о возврате необоснованно выплаченных сумм субсидии путем их перечисления на лицевой счет Департамента, указанный в уведомлении.

Уведомление Получателю субсидии о возврате средств направляется по адресу, указанному в договоре о предоставлении субсидии.

5.10. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Департаментом.

5.11. Действия (бездействие) и решения Департамента могут быть обжалованы в досудебном порядке в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и в судебном порядке.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1

к Положению

                                                                    форма

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

                        о предоставлении субсидии

_________________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица - заявителя с указанием

_________________________________________________________________________

организационно-правовой формы, ИНН)

_________________________________________________________________________

Прошу возместить  часть  затрат  в сумме (запрашиваемая субсидия согласно

предварительному расчету субсидии) _________________ рублей на реализацию

массовых программ обучения и повышения квалификации.

Наименование юридического лица (полное, сокращенное)
Адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом
Ф.И.О. руководителя, контактный телефон
Почтовый адрес (с указанием индекса)
Банковские реквизиты для перечисления субсидии:
расчетный счет
наименование банка
БИК
корсчет
Идентификационный номер налогоплательщика
Информация о регистрации:
дата выдачи
N свидетельства ОГРН
наименование органа, выдавшего свидетельство
Основные виды деятельности
Основные виды производимой в настоящее время продукции
Стоимость основных производственных фондов (тыс. руб.)
Стоимость собственных оборотных средств (тыс. руб.)
Среднесписочная численность работающих (чел.)
Сведения об учредителях (участниках) организации: Ф.И.О., адрес регистрации учредителя - физического лица, наименование, адрес места нахождения, основной государственный регистрационный номер (ОГРН), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) организации-учредителя
Информация о лицензии на право ведения образовательной деятельности:
дата выдачи
N лицензии
наименование органа, выдавшего лицензию

Приложение:  предварительный   расчет   субсидии,  обосновывающий  размер

запрашиваемой субсидии.

Достоверность указанных  сведений  и  то, что деятельность организации не

приостановлена в порядке,  предусмотренном  Кодексом Российской Федерации

об  административных  правонарушениях,  и  к  организации не  применяются

предусмотренные  законодательством  Российской  Федерации   процедуры   о

банкротстве, подтверждаю.

Руководитель ___________ ________________________________________________

              (подпись)              (расшифровка подписи)

"__" __________ 20__ года

М.П.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 2

к Положению

                                                                    форма

                                ДОГОВОР

                       О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ

г. Вологда                                         "__"__________ 20__ г.

     Департамент экономики Вологодской области в лице __________________,

действующего на основании _______________________, именуемый в дальнейшем

"Департамент", с одной стороны, и ______________________________________,

являющееся  организацией,  образующей инфраструктуру  поддержки субъектов

малого и среднего предпринимательства, в лице _____________, действующего

на основании ____________________________________, именуемый в дальнейшем

"Получатель  субсидии",  с другой стороны, совместно именуемые "Стороны",

на основании Положения о предоставлении субсидий организациям, образующим

инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,

на  возмещение  затрат  по  организации  обучения   созданию   и  ведению

собственного  дела  за  счет  средств,  поступивших в областной бюджет из

федерального  бюджета  (приложение  7.1 к долгосрочной  целевой программе

"Развитие малого  и среднего предпринимательства в Вологодской области на

2009 - 2012 годы",  утвержденной постановлением Правительства Вологодской

области  от 27  января  2009 года  N 118  (с  последующими  изменениями))

(далее - Положение) заключили настоящий Договор о нижеследующем:

                            1. Предмет Договора

     1.1.   Предметом   настоящего  Договора   является    предоставление

Департаментом  субсидии  на  возмещение  затрат  по  организации обучения

созданию  и  ведению  собственного   дела  Получателю   субсидии (далее -

субсидия).

     1.2. Субсидия  в соответствии  с настоящим Договором предоставляется

Получателю  субсидии  ежемесячно  в   пределах  средств,  поступивших   в

областной   бюджет   из   федерального    бюджета,   в   целях   оказания

государственной   поддержки   организациям,   образующим   инфраструктуру

поддержки  субъектов малого и  среднего предпринимательства, организующим

обучение  созданию и  ведению собственного дела, на основании документов,

подтверждающих  затраты  Получателя  субсидии,  установленных пунктом 5.3

Положения.

     1.3. Размер субсидии,  предоставляемой  Департаментом  по настоящему

Договору  Получателю  субсидии,  определяется  согласно смете расходов на

организацию  обучения,  утверждаемой  Получателем  субсидии,  и не  может

составлять более 5 (пять) тысяч рублей на одного обучающегося.

     К возмещению   затрат  включаются  расходы на  оплату педагогических

часов,  оплату  коммунальных  услуг, расходы на текущий ремонт помещений,

оплату   методических   пособий,   раздаточный   материал,   расходы   на

изготовление и  размещение  рекламы,  полиграфию,  канцелярские  товары и

оргтехнику,  мебель,  почтовые  расходы,  а также  расходы на  проведение

мероприятий по  обучению, включающие  оплату помещений,  используемых для

проведения  данных мероприятий,  бухгалтерские,  юридические,  кадровые и

прочие услуги, заработную  плату сотрудников, участвующих в организации и

проведении  учебного  процесса,  оплату  услуг  кредитной  организации по

обслуживанию расчетного счета Получателя субсидии.

                         2. Права и обязанности Сторон

     2.1. Департамент имеет право:

     2.1.1.  Проверять  предоставленные  Получателем  субсидии документы,

необходимые   для   выплаты  субсидии,  установленной  в  соответствии  с

настоящим Договором.

     2.1.2. Проверять целевое использование субсидии Получателем субсидии

и соблюдение условий настоящего Договора.

     2.1.3. Прекратить  выплату субсидии,  установленной в соответствии с

настоящим  Договором,  если Получатель  субсидии перестал соответствовать

требованиям  и  условиям   предоставления   субсидии,   установленным   в

Положении, со дня наступления соответствующих обстоятельств.

     2.1.4. Требовать,  в  том  числе  в  судебном  порядке,  возврата от

Получателя  субсидии  выплаченной  суммы субсидии  в случае представления

Получателем  субсидии  недостоверных  сведений в  документах, указанных в

пунктах  3.2,  3.3 и 5.3  Положения, а  также при  нарушении  им  условий

настоящего Договора.

     2.2. Департамент обязуется:

     2.2.1.  Ежемесячно  в  течение   10   календарных   дней   со    дня

предоставления документов, необходимых для выплаты субсидии, осуществлять

выплату  субсидии,  установленной  в соответствии  с настоящим Договором,

Получателю субсидии с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального

казначейства по  Вологодской области, путем перечисления денежных средств

на  расчетный  счет  Получателя   субсидии,  указанный   в  заявлении   о

предоставлении субсидии.

     При  возмещении  затрат  Получателя  субсидии,  понесенных в декабре

текущего  финансового года,  документы, необходимые для выплаты субсидии,

принимаются Департаментом до 20 декабря текущего года.

     2.2.2. Представлять в Департамент финансов области реестр  платежных

поручений на перечисление средств на расчетные счета Получателя субсидии.

     2.2.3.  Уведомлять  Получателя  субсидии  о  необходимости  возврата

выплаченных  сумм  субсидий  путем  направления  письменного обращения по

адресу, указанному в настоящем Договоре.

     2.3. Получатель субсидии обязуется:

     2.3.1. Согласовывать содержание программ обучения с Департаментом.

     2.3.2.  Заключить  с  обучающимся  договор  безвозмездного  оказания

услуг.

     2.3.3.  По  завершении   обучения   подписать  с   обучающимся   акт

сдачи-приемки  оказанных    услуг  и    выдать  обучающемуся   документ о

соответствующем  образовании  и (или) повышении  квалификации, заверенный

печатью (форма документов определяется Получателем субсидии).

     При этом  указанный  в  абзаце  первом настоящего пункта документ не

выдается (акт сдачи-приемки оказанных  услуг  не  подписывается) в случае

пропуска  обучающимся  более  трех  занятий без  уважительных  причин (по

уважительным причинам допускается пропуск не более шести занятий).

     К  уважительным   причинам  относятся  временная  нетрудоспособность

обучающегося,  уход  за  заболевшим  членом  семьи,  стихийное  бедствие,

похороны    близких   родственников,    подтвержденные    оправдательными

документами.

     2.3.4. Представлять документы, указанные в пункте 5.3 Положения.

     2.3.5. Представлять по требованию  Департамента первичные документы,

подтверждающие   расходы  Получателя   субсидии  на  реализацию  массовых

программ обучения и повышения квалификации.

     2.3.6. Возвратить  субсидию,  полученную в  соответствии с настоящим

Договором,  в  случае  представления недостоверных сведений в документах,

указанных  в  пунктах  3.2, 3.3 и  5.3  Положения, а  также при нарушении

условий  настоящего  Договора  в  течение  15  календарных  дней  со  дня

направления  уведомления  о  возврате выплаченных  сумм субсидии путем их

перечисления на лицевой счет Департамента, указанный в уведомлении.

     2.3.7. В  порядке  контроля  за  целевым  использованием  субсидии и

соблюдением  условий настоящего  Договора предъявлять Департаменту по его

требованию документацию, установленную пунктом 5.3 Положения, и создавать

условия для проверки  организации реализации массовых программ обучения и

повышения квалификации.

                        3. Ответственность Сторон

     3.1.  В  случае  неисполнения  или  ненадлежащего  исполнения  своих

обязательств  по  настоящему  Договору  Стороны  несут  ответственность в

соответствии  с  законодательством   Российской  Федерации  и   условиями

настоящего Договора.

                             4. Другие условия

     4.1. Споры  и  разногласия,  которые могут возникнуть при исполнении

настоящего  Договора, будут  по возможности разрешаться путем переговоров

между Сторонами.

     4.2. В  случае  невозможности  разрешения  споров  путем переговоров

Сторон   возникшие    разногласия  рассматриваются   Арбитражным    судом

Вологодской области.

     4.3. Взаимоотношения  Сторон  по  настоящему  Договору  регулируются

Гражданским    кодексом    Российской    Федерации     и      действующим

законодательством.

     4.4. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих  равную

юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

     4.5. Настоящий  Договор  вступает  в  силу  со  дня его подписания и

действует до полного  прекращения всех обязательств Сторон, установленных

настоящим Договором.

           5. Юридические адреса и платежные реквизиты Сторон

Департамент экономики Вологодской

области

___________________________________ _____________________________________

___________________________________ _____________________________________

М.П.                                М.П.

___________________________________ _____________________________________

(подпись)      (расшифровка)        (подпись)        (расшифровка)

"_____"__________ 20____            "____"__________ 20____"