Приложение 2. Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка

Приложение 2

Порядок
учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка
(утв. постановлением Правительства Вологодской области
от 29 ноября 2004 г. N 1086)

С изменениями и дополнениями от:

8 апреля 2005 г., 6 февраля 2006 г., 28 июля 2008 г., 19 июля 2010 г., 16 сентября, 27 декабря 2011 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает правила учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка (далее именуется - среднедушевой доход семьи), исходя из состава семьи и доходов ее членов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 6 февраля 2006 г. N 95 в пункт 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются:

состоящие в браке родители (усыновители), в том числе раздельно проживающие, и проживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети, а также неработающие совершеннолетние дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения;

одинокий родитель (усыновитель), не состоящий в браке, и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети, а также неработающие совершеннолетние дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения;

один из родителей (усыновителей), состоящий в повторном браке, и его супруг (супруга) и проживающие с ними совместно их несовершеннолетние дети, а также неработающие дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения;

родители, не состоящие в браке, но совместно проживающие, и проживающие вместе с ними их несовершеннолетние дети, а также неработающие совершеннолетние дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.

3. При исчислении среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), на которого не выплачиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), учитываются его родители (родитель), несовершеннолетние братья и сестры независимо от места их проживания (пребывания) и сам ребенок, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

4. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, не включаются:

а) дети, достигшие совершеннолетия (за исключением неработающих совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся по очной форме обучения);

б) дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;

г) дети, находящиеся под опекой (попечительством), на содержание которых выплачиваются денежные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;

е) супруг (родитель, усыновитель), проходящий военную службу по призыву либо обучающийся в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы;

ж) супруг (родитель, усыновитель), отсутствующий в семье в связи с осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда.

5. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются все виды заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения по всем местам работы, в том числе:

а) суммы, начисленные по тарифным ставкам, должностным окладам, сдельным расценкам, исходя из выручки от реализации продукции (выполнения работ и оказания услуг) или комиссионное вознаграждение;

б) все виды доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностным окладам, установленные законодательством;

в) премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда;

г) суммы, начисленные за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни;

д) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством, а также денежная компенсация за неиспользованный отпуск;

е) начисленные в редакциях средств массовой информации и организациях искусства гонорары работников, состоящих в списочном составе этих редакций и организаций, и (или) оплата их труда, осуществляемая по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения;

ж) компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

з) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, а также компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников.

6. К доходу семьи, учитываемому при исчислении величины среднедушевого дохода, также относятся:

а) денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, федеральной службы по контролю за оборотом наркотических средств, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;

б) единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, федеральной службы по контролю за оборотом наркотических средств;

в) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

г) доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе без образования юридического лица;

д) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации;

е) алименты, получаемые членами семьи;

ж) проценты по банковским вкладам;

з) доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества;

и) доходы от реализации продукции личного подсобного хозяйства;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 19 июля 2010 г. N 844 пункт 6 настоящего приложения дополнен подпунктом "к"

к) вознаграждение, причитающееся приемным родителям.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 28 июля 2008 г. N 1439 в пункт 7 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются следующие социальные выплаты:

а) пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами);

б) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

в) стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты названным категориям граждан в период нахождения их в академическом отпуске по медицинским показаниям;

г) пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия, получаемая безработным в период профессионального обучения и переобучения;

д) пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

е) ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, ежемесячные компенсационные выплаты гражданам по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

ж) ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;

з) ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;

и) ежемесячные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью при исполнении трудовых и служебных обязанностей, за исключением дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с назначением учреждения медико-социальной экспертизы;

к) надбавки и доплаты (кроме носящих единовременный характер) ко всем видам выплат, указанным в настоящем пункте, установленные органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 19 июля 2010 г. N 844 пункт 8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. В доходе семьи при исчислении величины среднедушевого дохода не учитываются:

а) государственная социальная помощь, а также пособия и другие социальные выплаты, установленные для малоимущих категорий граждан;

б) ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ), установленные для отдельных категорий граждан федеральным и областным законодательством;

в) ежемесячные денежные компенсации расходов на оплату:

- жилого помещения и (или) коммунальных услуг;

- жилого помещения, отопления, освещения;

г) ежегодные денежные компенсации на приобретение твердого топлива и сжиженного газа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 декабря 2011 г. N 1703 в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Доход семьи для исчисления величины среднедушевого дохода определяется как общая сумма доходов семьи за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении пособия (далее именуется - расчетный период), исходя из состава семьи на дату подачи заявления о назначении пособия.

10. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов и обязательных страховых платежей.

11. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на день получения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 декабря 2011 г. N 1703 в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Доход от занятия предпринимательской деятельностью включается в расчетный период исходя из суммы годового дохода, указанной в налоговой декларации за предшествующий обращению за назначением пособия календарный год, путем деления суммы годового дохода на 12 месяцев и умножения на 6.

В случае указания в налоговой декларации дохода за период менее 12 месяцев в расчетный период включается доход, полученный путем деления суммы заявленного дохода на количество месяцев, указанных в налоговой декларации, и умножения на 6.

13. Премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда и выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются в доход семьи по времени их фактического получения.

При иных установленных сроках премирования (вознаграждения) суммы премии (вознаграждения) делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

14. Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

15. Алименты, выплачиваемые одним из родителей на содержание несовершеннолетних детей, не проживающих в данной семье, исключаются из дохода этой семьи.

16. В доход семьи, взявшей ребенка под опеку (попечительство), включаются доходы родителей или одного из них (кроме случаев лишения родительских прав), несовершеннолетних братьев и сестер, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, а также назначенные ребенку пенсии и алименты.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 декабря 2011 г. N 1703 пункт 17 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Исчисление величины среднедушевого дохода семьи производится органом, назначающим ежемесячное пособие на ребенка, на основании документов о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи, представленных лицом, обратившимся за назначением ежемесячного пособия на ребенка.

18. К документам, подтверждающим состав семьи, относятся:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 16 сентября 2011 г. N 1119 подпункт а пункта 18 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) документы, указанные в подпунктах "а", "б" пункта 12 Порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка (приложение 1), утвержденного постановлением Правительства области от 29 ноября 2004 года N 1086 (с последующими изменениями);

б) справка с места учебы для обучающихся по очной форме в возрасте от 18 до 23 лет;

в) копия свидетельства о регистрации брака для детей до 18 лет или решения суда о полной дееспособности;

г) справка учреждения, организации о нахождении у них ребенка на полном государственном обеспечении;

д) справка следственных органов, суда или учреждения исполнения наказания о нахождении родителя под арестом, об отбывании им наказания, о нахождении на принудительном лечении, о прохождении судебно-медицинской экспертизы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 декабря 2011 г. N 1703 в пункт 19 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Величина среднедушевого дохода определяется делением общей суммы дохода семьи за расчетный период на 6 и на число членов семьи.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 декабря 2011 г. N 1703 настоящее приложение дополнено пунктом 20

20. К документам, подтверждающим доходы семьи, относятся:

а) справки с места работы членов семьи о доходах;

б) копии договоров возмездного оказания услуг (выполнения подрядных работ) и документ, подтверждающий оплату оказанных услуг (выполненных подрядных работ);

в) справка организации (индивидуального предпринимателя), в которой (у которого) производятся удержания алиментов, об удержанных суммах, или копии корешков почтовых переводов, или справка кредитной организации, где алименты зачисляются на вклад получателя;

г) справка кредитной организации о начисленных процентах по вкладам;

д) копия налоговой декларации за истекший налоговый период с отметкой налогового органа о принятии декларации - для индивидуальных предпринимателей, использующих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Доходы индивидуальных предпринимателей, применяющих как общую, так и упрощенную систему налогообложения, систему налогообложения для сельхозтоваропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), необходимо подтверждать сведениями, содержащимися в книге учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя, которая предъявляется на бумажном носителе.

Если объектом налогообложения являются доходы, не уменьшенные на величину соответствующих расходов, то индивидуальные предприниматели предъявляют первичные учетные документы, подтверждающие расходы за расчетный период.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 декабря 2011 г. N 1703 настоящее приложение дополнено пунктом 21

21. При исчислении величины среднедушевого дохода семьи без представления документов о доходах засчитываются следующие доходы:

а) доходы от реализации продукции личного подсобного хозяйства;

б) алименты на несовершеннолетних детей, получаемые по добровольному соглашению между родителями;

в) доходы от сдачи в аренду (наем) имущества;

г) доходы от выполненных работ (услуг), не оформленных трудовым либо гражданско-правовым договором.

22. Неработающие родители представляют выписку из трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы, учебы).

23. Исключен с 1 апреля 2005 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 23