Приложение 1. Положение о конкурсе материалов средств массовой информации области на призы Губернатора области

Приложение 1

Положение
о конкурсе материалов средств массовой информации области на призы Губернатора области
(далее - Положение)
(утв. постановлением Правительства области от 26 ноября 2012 г. N 1401)

С изменениями и дополнениями от:

29 апреля, 21 октября 2013 г., 17 августа 2015 г., 9 октября 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения конкурса материалов средств массовой информации области на призы Губернатора области (далее - конкурс).

1.2. Учредителем конкурса является Правительство области.

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен с 22 октября 2017 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 9 октября 2017 г. N 892

См. предыдущую редакцию

1.3. Проведение конкурса организует Управление информационной политики Правительства области (далее - организатор конкурса).

1.4. Выполнение отдельных функций организатора конкурса в части, предусмотренной настоящим Положением, обеспечивает автономное учреждение Вологодской области в сфере средств массовой информации "Вологодский областной информационный центр" (далее - АУ ВО "Вологодский областной информационный центр").

2. Цели и задачи конкурса

2.1. Конкурс проводится в целях:

содействия повышению доступности и качества социально значимой массовой информации на территории области;

совершенствования форм и методов информирования населения области по вопросам социально-экономического, общественного и культурного развития области;

содействия распространению передового опыта в сфере распространения массовой информации по вопросам, имеющим общественное значение.

2.2. Проведение конкурса направлено на решение следующих задач:

повышение активности средств массовой информации области в освещении общественно значимых вопросов жизнедеятельности области;

поддержку социально значимых и адресных инициатив средств массовой информации в области информационного обеспечения реализации прав и свобод человека и гражданина на территории области;

стимулирование деятельности средств массовой информации по повышению качества информационного обеспечения граждан на территории области;

мотивацию средств массовой информации области к глубокому и всестороннему освещению актуальных проблем общественного, социально-экономического и культурного развития области, обсуждению путей решения таких проблем и инициированию их общественного обсуждения;

повышение роли средств массовой информации области в обеспечении прав граждан на доступ к информации.

3. Номинации конкурса

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 22 октября 2017 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 9 октября 2017 г. N 892

См. предыдущую редакцию

3.1. Конкурс проводится на лучшие материалы средств массовой информации (далее - материалы) в следующих номинациях:

"Гражданское общество" (освещение вопросов развития институтов гражданского общества на территории области, взаимодействия и построения партнерских отношений институтов общества и государства, вопросов деятельности общественных объединений как форм выражения, реализации и защиты интересов различных социальных групп);

"Правосознание" (правовое просвещение граждан, повышение их правовой грамотности и правосознания, формирование у населения мотивации к правомерному поведению в общественных отношениях и социальной ответственности перед обществом, содействие реализации и защите прав и свобод человека и гражданина);

"Экономика" (освещение и анализ вопросов состояния экономической сферы жизнедеятельности области, перспектив и моделей ее развития, применения инновационных технологий, реализации форм государственно-частного партнерства, взаимодействия экономики области с экономическими институтами других регионов России и зарубежных государств);

"Культура и история" (формирование у населения знания истории и культуры региона, исторически сложившихся традиций, уважения к историко-культурному наследию области, формирование и распространение достойного образа области в Российской Федерации, патриотических традиций, пропаганда нравственных ценностей как важнейшей основы целостности общества и его позитивного развития);

"Социальная политика" (освещение, анализ, обсуждение проблем и путей их решения на территории области в сфере образования, здравоохранения, труда и занятости, социальной защиты населения, распространение передового опыта в указанных сферах, информационное содействие гражданам в реализации их прав и законных интересов в социальной сфере, отражение направлений развития социальной политики на территории области, применения современных и инновационных подходов в развитии социальной сферы, повышения гарантий прав граждан на получение доступной, своевременной и качественной помощи);

"Физическая культура и спорт, здоровый образ жизни" (пропаганда физической активности среди населения, освещение вопросов профилактики гиподинамии, неправильного питания, формирование у граждан интереса к занятию физической культурой и спортом, ведению здорового образа жизни, выявление, обсуждение и содействие поиску путей решения проблем для формирования здорового общества, информационное обеспечение населения в вопросах организации на территории области занятий физической культурой и массовым спортом);

"Развитие сельских территорий" (освещение вопросов создания благоприятных социально-экономических условий для устойчивого развития многоотраслевой сельской экономики, повышения занятости, уровня и качества жизни сельского населения, распространения положительного опыта, анализа проблем и путей их решения в вопросах улучшениях жилищных условий сельского населения, повышения уровня комплексного обустройства сельских населенных пунктов объектами социальной, инженерной инфраструктур и автомобильными дорогами общего пользования, реализации инициатив сельских сообществ и граждан по улучшению условий жизнедеятельности и развитию сельских территорий, переоценки малоиспользуемых культурно-исторических, природных и сельскохозяйственных потенциалов села)

"Акция средства массовой информации" (привлечение внимания граждан, организаций, институтов общества и государства к актуальным, не терпящим отлагательства в их решении проблемам общества или отдельного гражданина, объединения граждан, независимо от области (сферы) возникновения таких проблем, к препятствиям, возникающим в реализации конституционных прав граждан и их законных интересов, организация оказания адресной помощи в решении таких проблем и преодолении препятствий).

3.2. Участник конкурса самостоятельно определяет номинацию для участия в конкурсе. Номинация, в которой заявлено участие материалов, не подлежит изменению организатором конкурса или экспертной комиссией конкурса без согласования с участником.

4. Условия участия в конкурсе

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 17 августа 2015 г. N 682 пункт 4.1 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Участниками конкурса могут быть организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющие производство и выпуск на территории области зарегистрированных в установленном порядке средств массовой информации (периодических печатных изданий, телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, сетевых изданий, средств массовой информации иной формы), ориентированных на широкую аудиторию и не являющихся специализированными (далее - редакции средств массовой информации, информационные агентства).

4.2. К участию в конкурсе допускаются тематические материалы, впервые опубликованные (вышедшие в эфир) в средствах массовой информации, размещенные на сайте информационного агентства (в сетевом издании, Интернет-СМИ иной формы) в период с 1 ноября предшествующего года по 1 ноября текущего года.

Информация об изменениях:

Пункт 4.3 изменен с 22 октября 2017 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 9 октября 2017 г. N 892

См. предыдущую редакцию

4.3. Участие в конкурсе осуществляется на основе письменной заявки претендента на участие в конкурсе (далее - претендент) по форме согласно приложению к настоящему Положению (далее - заявка) за подписью главного редактора средства массовой информации, заверенной печатью редакции (информационного агентства) (при наличии печати)

К заявке прилагается подборка материалов (цикл публикаций, передач, материалов в иной форме), объединенных одной темой и идеей (далее - материалы), в количестве не менее 5, но не более 8 материалов от одного претендента.

Информация об изменениях:

Пункт 4.4 изменен с 22 октября 2017 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 9 октября 2017 г. N 892

См. предыдущую редакцию

4.4. Претенденты вправе по собственной инициативе представить:

копию документа, подтверждающего регистрацию средства массовой информации;

копии лицензии на осуществление телевизионного (радио-) вещания и приложений к данной лицензии (для редакции телеканала, радиоканала, телепрограммы, радиопрограммы;

копию документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Информация об изменениях:

Пункт 4.5 изменен с 22 октября 2017 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 9 октября 2017 г. N 892

См. предыдущую редакцию

4.5. Материалы на конкурс должны быть представлены с соблюдением следующих требований:

4.5.1. Материалы, опубликованные в периодических печатных изданиях, представляются в виде оригиналов страниц печатного издания с опубликованным материалом либо копий страниц печатного издания, заверенных подписью главного редактора печатного издания и печатью редакции (при наличии печати), с указанием наименования печатного издания, даты и порядкового номера выпуска печатного издания с опубликованным материалом.

4.5.2. Материалы, вышедшие в эфир телеканала (телепрограммы) или радиоканала (радиопрограммы), представляются в электронном виде с возможностью создания цифровой копии материала: аудио материалы - в формате MP3, видеоматериалы - в формате DVD, AVI или MPG. Хронометраж каждого аудио- и видеоматериала не должен превышать 30 минут. Выход в эфир аудио- и видеоматериалов должен быть подтвержден эфирной справкой за подписью главного редактора телеканала (телепрограммы) или радиоканала (радиопрограммы), заверенной печатью редакции (при наличии печати), с указанием наименования средства массовой информации, названия (темы) каждого материала, его хронометража, даты и времени выхода в эфир.

4.5.3. Материалы, размещенные на сайтах информационных агентств (в сетевых изданиях, Интернет-СМИ иной формы) (далее - Интернет-ресурсы информационного агентства), представляются:

текстовые материалы - в виде копии страницы соответствующего Интернет-ресурса информационного агентства с размещенным на ней материалом либо распечатки или электронной копии текста материала с соответствующего Интернет-ресурса информационного агентства, заверенных подписью главного редактора и печатью информационного агентства (при наличии печати). Размещение материала на Интернет-ресурсе информационного агентства должно быть подтверждено справкой за подписью главного редактора, заверенной печатью информационного агентства (при наличии печати), с указанием наименования информационного агентства, названия каждого размещенного материала, ссылки на электронный адрес Интернет-ресурса информационного агентства и даты размещения материала на таком Интернет-ресурсе;

аудио- и видеоматериалы - в электронном виде с возможностью создания цифровой копии материала: аудио материалы - в формате MP3, видеоматериалы - в формате DVD, AVI или MPG. Хронометраж каждого аудио- и видеоматериала не должен превышать 30 минут. Размещение аудио- и видеоматериалов на Интернет-ресурсе информационного агентства должно быть подтверждено справкой за подписью главного редактора, заверенной печатью информационного агентства (при наличии печати), с указанием наименования информационного агентства, названия каждого размещенного материала, его хронометража, ссылки на электронный адрес Интернет-ресурса информационного агентства и даты размещения материала на таком Интернет-ресурсе.

4.6. Не допускаются к участию в конкурсе материалы:

- не опубликованные (не вышедшие в эфир) в заявленных средствах массовой информации, не размещенные в заявленных Интернет-ресурсах информационных агентств;

- носящие рекламный или предвыборный характер;

- опубликованные (вышедшие в эфир, размещенные в Интернет-ресурсах) в заявленном средстве массовой информации не впервые (ранее размещались в заявленном либо в иных средствах массовой информации);

- опубликованные (вышедшие в эфир, размещенные в Интернет-ресурсах информационного агентства) с нарушением законодательства Российской Федерации об авторском праве.

4.7. Количество номинаций, на которые может быть подана заявка от одного претендента, не ограничено.

4.8. Представленные на конкурс материалы не рецензируются.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 апреля 2013 г. N 474 в пункт 4.9 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.9. Подача для участия в конкурсе заявки и материалов, предусмотренных пунктом 4.3 настоящего раздела, означает согласие претендента на использование материалов организатором конкурса в соответствии с целями и задачами конкурса, а также для информационного сопровождения конкурса в средствах массовой информации области и в Интернет-ресурсах организатора конкурса, при условии обязательного указания авторства материалов.

4.10. Организатор конкурса не несет ответственности за нарушение претендентами и участниками конкурса авторских и иных прав третьих лиц.

4.11. Участие в конкурсе является бесплатным для претендентов.

4.12. Подавая заявку на конкурс, претендент гарантирует достоверность представленных сведений о претенденте и материалах, представленных для участия в конкурсе.

5. Порядок проведения конкурса

5.1. Информационное сообщение о проведении конкурса с указанием условий участия в конкурсе, его номинаций, сроков проведения конкурса, срока и места приема заявок на участие в конкурсе и конкурсных материалов, срока подведения итогов конкурса размещается организатором конкурса на официальном сайте Правительства области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее чем за 15 дней до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе.

Информация об изменениях:

Пункт 5.2 изменен с 22 октября 2017 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 9 октября 2017 г. N 892

См. предыдущую редакцию

5.2. Прием заявок, материалов, а также документов, представляемых претендентами по собственной инициативе в соответствии с пунктом 4.4 раздела 4 настоящего Положения, для участия в конкурсе осуществляет АУ ВО "Вологодский областной информационный центр" по адресу и в сроки, указанные в информационном сообщении о проведении конкурса.

Заявки, документы и материалы, поступившие по истечении срока их приема, установленного информационным сообщением о проведении конкурса, к рассмотрению не принимаются и возвращаются претендентам (при условии, что в документах указан адрес и телефон редакции, информационного агентства, представивших документы).

Информация об изменениях:

Пункт 5.3 изменен с 22 октября 2017 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 9 октября 2017 г. N 892

См. предыдущую редакцию

5.3. Для участия в конкурсе претендент представляет в АУ ВО "Вологодский областной информационный центр":

заявку в соответствии с требованиями абзаца первого пункта 4.3 раздела 4 настоящего Положения;

материалы в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 4.2, абзацем вторым пункта 4.3 и пунктом 4.5 раздела 4 настоящего Положения;

документы, предусмотренные пунктом 4.4 раздела 4 настоящего Положения (по собственной инициативе).

Заявки, документы и материалы, предусмотренные настоящим пунктом, представляются на бумажном носителе, аудио- и видеоматериалы - на CD/DVD- диске либо на USB флеш-накопителе (непосредственно или по почте).

Претендент вправе направить заявку, документы и материалы в электронном виде, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. Заявка, документы и материалы могут быть представлены через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области по адресу: https://gosuslugi35.ru.

Заявка, документы и материалы, направляемые в электронном виде, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью претендента.

Информация об изменениях:

Пункт 5.4 изменен с 22 октября 2017 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 9 октября 2017 г. N 892

См. предыдущую редакцию

5.4. Заявки, документы и материалы претендентов, поступившие в течение срока их приема, установленного информационным сообщением о проведении конкурса, регистрируются АУ ВО "Вологодский областной информационный центр" в журнале регистрации заявок на конкурс на позднее 2 рабочих дней со дня их поступления с указанием даты поступления и присвоенного регистрационного номера.

В случае если претендентами не представлены по собственной инициативе документы, указанные в пункте 4.4 раздела 4 настоящего Положения, АУ ВО "Вологодский областной информационный центр" не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации заявки и материалов претендента направляет межведомственные запросы, в том числе в электронной форме, в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций или ее территориальный орган, в Федеральную налоговую службу или ее территориальный орган, в распоряжении которых находятся необходимые документы (сведения), в соответствии с Порядком представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии, утвержденным постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года N 133.

5.5. АУ ВО "Вологодский областной информационный центр" проверяет соответствие претендента и представленных им заявки и материалов условиям участия в конкурсе, в том числе:

а) соответствие претендента условию, предусмотренному пунктом 4.1 раздела 4 настоящего Положения;

б) соответствие оформления заявки требованиям абзаца первого пункта 4.3 раздела 4 настоящего Положения;

в) полноту и достоверность содержащихся в заявке сведений (достоверность проверяется путем сверки с данными, содержащимися в представленных претендентом по собственной инициативе или полученных по межведомственным запросам документах (сведениях), а также в официальных информационных ресурсах и системах);

г) достаточность представленных материалов в соответствии с требованиями абзаца второго пункта 4.3 раздела 4 настоящего Положения;

д) соответствие представленных материалов требованиям, предусмотренным пунктами 4.2 и 4.5 раздела 4 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Пункт 5.6 изменен с 22 октября 2017 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 9 октября 2017 г. N 892

См. предыдущую редакцию

5.6. По результатам проверки АУ ВО "Вологодский областной информационный центр" не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации заявки, материалов и документов претендента, а в случае направления межведомственного запроса - со дня получения запрашиваемых документов (сведений) принимает решение:

о допуске к участию в конкурсе представленных материалов - при установлении соответствия претендента и представленных заявки и материалов условиям участия в конкурсе;

об отказе в допуске к участию в конкурсе представленных материалов - в случаях установления:

несоответствия претендента условию, предусмотренному пунктом 4.1 раздела 4 настоящего Положения;

оснований, при которых материалы не допускаются к участию в конкурсе;

неправильности оформления заявки, неполноты или недостоверности содержащихся в заявке сведений;

недостаточности представленных материалов или несоответствия их требованиям, установленным пунктом 4.5 раздела 4 настоящего Положения.

В случае принятия решения об отказе в допуске материалов к участию в конкурсе АУ ВО "Вологодский областной информационный центр" в течение 3 рабочих дней возвращает представленные материалы претенденту (при условии, что в документах указан адрес и телефон редакции, информационного агентства) с указанием выявленных недостатков.

5.7. После устранения недостатков, послуживших основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе, претендент вправе вновь представить заявку и материалы, а также документы, предусмотренные пунктом 4.4 раздела 4 настоящего Положения, для участия в конкурсе в соответствии с настоящим Положением в пределах установленного срока приема заявок.

5.8. В течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок на участие в конкурсе АУ ВО "Вологодский областной информационный центр" составляет общий перечень зарегистрированных участников конкурса с указанием по каждому участнику номинации, названий материалов, наименования средства массовой информации и передает указанный перечень с приложением допущенных к участию в конкурсе материалов организатору конкурса.

5.9. Организатор конкурса обеспечивает рассмотрение материалов экспертной комиссией конкурса (далее - экспертная комиссия).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 17 августа 2015 г. N 682 в пункт 5.10 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.10. Экспертная комиссия создается из числа представителей органов государственной власти области, представителей медиасообщества, представителей общественности, представителей образовательных организаций высшего образования, для оценки материалов, представленных на конкурс, и определения победителей конкурса. Персональный состав экспертной комиссии определяется постановлением Правительства области.

5.11. Деятельность экспертной комиссии обеспечивает организатор конкурса. Экспертная комиссия в своей работе руководствуется настоящим Положением.

5.12. Работой экспертной комиссии руководит ее председатель. Каждый член экспертной комиссии имеет один голос. Передача права голоса лицам, не являющимся членами экспертной комиссии, не допускается.

5.13. Заседание экспертной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины общего числа членов экспертной комиссии. Решения принимаются открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа членов экспертной комиссии. В случае равенства голосов голос председателя экспертной комиссии является решающим.

5.14. Экспертная комиссия проводит экспертизу и оценку материалов, представленных на конкурс, дает предложения по победителям конкурса в каждой его номинации.

5.15. В работе экспертной комиссии вправе принимать участие в качестве экспертов с правом совещательного голоса руководители и специалисты отраслевых органов исполнительной государственной власти области. Извещение указанных лиц о времени и месте проведения заседания экспертной комиссии осуществляет организатор конкурса.

5.16. Оценка материалов, представленных на конкурс, осуществляется по следующим критериям:

соответствие тематики материалов номинациям конкурса;

глубина раскрытия темы, объективность, отражение различных точек зрения;

достоверность и информационная насыщенность материалов;

грамотность и профессионализм изложения (точность формулировок, цифр, фактов, аналитический подход);

соответствие стиля и формы подачи материала его целевой аудитории (доступность восприятия целевой аудиторией);

актуальность материала;

оригинальность и выразительность подачи материала;

инновационность и результативность представленного материалом решения.

5.17. В каждой номинации конкурса выявляется один победитель. Экспертная комиссия не определяет победителя в номинации, если на конкурс не представлено материалов, соответствующих условиям конкурса и критериям оценки материалов, предусмотренных пунктом 5.16 настоящего раздела.

5.18. По результатам проведения экспертизы и оценки материалов, представленных на конкурс, составляется заключение экспертной комиссии по победителям конкурса, которое подписывается всеми членами экспертной комиссии, присутствовавшими на ее заседании и принимавшими участие в голосовании.

5.19. Заключение экспертной комиссии оформляется протоколом заседания экспертной комиссии не позднее 3 дней со дня проведения заседания экспертной комиссии.

6. Подведение итогов конкурса и награждение победителей

6.1. Заключение экспертной комиссии не позднее 20 декабря текущего года направляется Губернатору области для рассмотрения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 21 октября 2013 г. N 1026 в пункт 6.2 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. Решение Губернатора области о присуждении победителям конкурса дипломов и денежных призов принимается в форме распоряжения Губернатора области.

Информация об изменениях:

Пункт 6.3 изменен с 22 октября 2017 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 9 октября 2017 г. N 892

См. предыдущую редакцию

6.3. Редакции средств массовой информации, информационные агентства, признанные победителями в номинациях конкурса, Губернатор области награждает дипломом победителя и денежным призом (20 тыс. рублей).

6.4. Вручение дипломов победителей конкурса осуществляется на церемонии награждения, ежегодно проводимой к Дню российской печати. Проведение церемонии награждения победителей конкурса организует АУ ВО "Вологодский областной информационный центр".

Информация об изменениях:

Пункт 6.5 изменен с 22 октября 2017 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 9 октября 2017 г. N 892

См. предыдущую редакцию

6.5. Выплату денежных призов победителям конкурса осуществляет АУ ВО "Вологодский областной информационный центр" путем перечисления денежных средств на расчетный счет победителя конкурса в срок до 31 декабря года проведения конкурса.

7. Источники финансирования

Финансирование мероприятий по организации и проведению конкурса осуществляется за счет средств областного бюджета.