Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Правила
аккредитации журналистов при Правительстве Вологодской области
(далее - Правила)
(утв. постановлением Правительства области от 19 ноября 2012 г. N 1368)
22 апреля 2013 г., 3 февраля 2014 г., 22 августа, 26 декабря 2016 г., 27 ноября 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Аккредитация журналистов при Правительстве Вологодской области (далее также - аккредитация журналистов, аккредитация) - оформление редакцией средства массовой информации полномочий своего представителя при Правительстве Вологодской области и принятие этих полномочий Правительством области в порядке, установленном настоящими Правилами.
Постановлением Правительства Вологодской области от 3 февраля 2014 г. N 71 в пункт 1.2 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения
1.2. В настоящих Правилах используются основные понятия, установленные Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" (далее - Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации").
1.3. Аккредитация журналистов проводится в целях:
обеспечения открытости деятельности Губернатора области, Правительства области, органов исполнительной государственной власти области;
оперативного предоставления редакциям средств массовой информации сведений о деятельности Губернатора области, Правительства области, органов исполнительной государственной власти области;
обеспечения необходимых условий для профессиональной деятельности журналистов по получению и распространению информации о деятельности Губернатора области, Правительства области, органов исполнительной государственной власти области;
обеспечения полного, достоверного и оперативного освещения в средствах массовой информации деятельности Губернатора области, Правительства области, органов исполнительной государственной власти области.
Постановлением Правительства Вологодской области от 22 августа 2016 г. N 765 пункт 1.4 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.4. Проведение аккредитации журналистов обеспечивает Управление информационной политики Правительства области (далее - аккредитующий орган).
Пункт 1.5 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 27 ноября 2017 г. N 1044
1.5. Аккредитация журналистов проводится по заявкам редакций - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство и выпуск средств массовой информации (далее - редакции средств массовой информации, редакции), от которых представляются аккредитуемые журналисты, при условии соблюдения редакциями настоящих Правил.
1.6. Аккредитация журналистов является персональной (предоставляется конкретному журналисту).
1.7. Информация об условиях, порядке и сроках проведения аккредитации, а также настоящие Правила публикуются в областной газете "Красный Север" и размещаются на официальном сайте Правительства области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также предоставляются по запросам редакций средств массовой информации в порядке и в сроки, установленные Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации".
1.8. Журналисты, лишенные аккредитации в соответствии с настоящими Правилами, могут быть повторно аккредитованы от этого же или другого средства массовой информации не ранее чем по истечении 3 лет с момента лишения их аккредитации.
1.9. Государственная услуга по аккредитации журналистов при Правительстве Вологодской области предоставляется в соответствии с административным регламентом, утверждаемым Правительством области.
1.10. Отсутствие у журналистов средств массовой информации аккредитации, предусмотренной настоящими Правилами, не является основанием для ограничения прав журналистов, установленных Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации".
2. Условия и виды аккредитации
2.1. При Правительстве области аккредитуются журналисты - штатные сотрудники, а также собственные корреспонденты редакций:
действующих средств массовой информации, зарегистрированных на территории Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации";
действующих иностранных средств массовой информации при наличии у журналистов аккредитации в Министерстве иностранных дел Российской Федерации, полученной в соответствии с Правилами аккредитации и пребывания корреспондентов иностранных средств массовой информации на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1994 года N 1055 (с последующими изменениями).
2.2. В соответствии с настоящими Правилами проводится аккредитация следующих видов:
а) постоянная аккредитация журналистов - предоставляется сроком на 1 год журналистам - штатным сотрудникам редакций средств массовой информации, осуществляющих постоянное (1 и более раз в неделю либо 4 и более раз в месяц) освещение деятельности Губернатора области, Правительства области, органов исполнительной государственной власти области в средствах массовой информации;
б) временная аккредитация журналистов - предоставляется журналистам - штатным сотрудникам редакций, а также собственным корреспондентам средств массовой информации для:
замещения журналиста от данной редакции, имеющего постоянную или временную аккредитацию, но временно отсутствующего в связи с его болезнью, отпуском, командировкой, - на срок действия таких обстоятельств, но не более чем на 1 месяц;
выполнения конкретного редакционного задания, не связанного с постоянным освещением в средстве массовой информации деятельности Губернатора области, Правительства области, органов исполнительной государственной власти области, - на срок, необходимый для выполнения такого задания, но не более чем на 1 месяц;
в) специальная аккредитация журналистов (аккредитация на мероприятие) (далее - специальная аккредитация) - предоставляется журналистам - штатным сотрудникам редакций, а также собственным корреспондентам средств массовой информации для посещения организованного Правительством области, органами исполнительной государственной власти области и проводимого на территории области мероприятия межрегионального, общероссийского, международного значения (выставка-ярмарка, фестиваль, презентация, конференция, форум и т.п.), мероприятия в рамках официального, иного визита, рабочей поездки должностного лица, официальной делегации федерального государственного органа либо официального визита представителей иностранных государств, за исключением мероприятий, организуемых специально для средств массовой информации, - на срок проведения такого мероприятия.
Проведение специальной аккредитации журналистов объявляется аккредитующим органом в соответствии с настоящими Правилами.
2.3. Аккредитация журналистов по каждому из ее видов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего раздела, за исключением временной аккредитации для замещения временно отсутствующего аккредитованного журналиста, проводится в пределах следующего количества журналистов, аккредитуемых от одной редакции:
телеканала (телепрограммы) - 5 журналистов;
радиоканала (радиопрограммы) - 2 журналиста;
периодического печатного издания - 3 журналиста;
информационного агентства - 2 журналиста;
сетевого издания, иного средства массовой информации - 1 журналист.
2.4. Временная аккредитация для замещения временно отсутствующих аккредитованных от данной редакции средства массовой информации журналистов предоставляется по числу таких временно отсутствующих журналистов, имеющих аккредитацию.
2.5. При наличии у журналиста постоянной аккредитации получение им временной аккредитации не требуется.
2.6. Специальная аккредитация проводится вне зависимости от наличия у журналиста постоянной или временной аккредитации.
3. Порядок проведения постоянной аккредитации
3.1. Основанием для проведения постоянной аккредитации журналистов является представление редакцией средства массовой информации в аккредитующий орган документов, предусмотренных настоящим разделом.
3.2. Постоянная аккредитация журналистов проводится в течение года (постоянно).
Постановлением Правительства Вологодской области от 22 августа 2016 г. N 765 в пункт 3.3 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения
3.3. Для получения постоянной аккредитации журналистов редакция средства массовой информации представляет в аккредитующий орган:
письменную заявку на постоянную аккредитацию журналиста, оформленную в соответствии с требованиями, установленными в настоящем разделе (далее в настоящем разделе - заявка);
фотографию аккредитуемого журналиста (на бумажном носителе размером 3 х 4 см в двух экземплярах или в электронном виде в формате JPEG с разрешением не ниже 600 dpi, объем файла не должен превышать 300 килобайт) - для оформления аккредитационных документов.
Пункт 3.3.1 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 27 ноября 2017 г. N 1044
3.3.1. Для подтверждения сведений, указанных в заявке, редакция вправе по своей инициативе представить:
копию документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц (копию документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей);
копию документа о регистрации средства массовой информации, от которого аккредитуется журналист;
копию лицензии на телевизионное вещание, радиовещание и приложений к ней (для редакции телеканала, радиоканала, телепрограммы, радиопрограммы);
копию удостоверения иностранного корреспондента или копию карточки специального корреспондента, подтверждающих аккредитацию журналиста при Министерстве иностранных дел Российской Федерации (для редакции иностранного средства массовой информации).
В случае если документы, указанные в настоящем пункте, не представлены редакцией средства массовой информации, аккредитующий орган направляет межведомственные запросы в соответствующие государственные органы, в распоряжении которых находятся необходимые сведения.
Пункт 3.4 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 27 ноября 2017 г. N 1044
3.4. Заявка должна быть оформлена на бланке редакции, за исключением случая подачи заявки с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области, подписана главным редактором средства массовой информации либо иным лицом, уполномоченным на выполнение обязанностей главного редактора. Подпись главного редактора, являющегося руководителем организации (индивидуальным предпринимателем), заверяется печатью организации (индивидуального предпринимателя) (при наличии печати), за исключением случая подачи заявки с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области. Подпись главного редактора или иного уполномоченного лица, подписавшего заявку, не являющегося руководителем организации (индивидуальным предпринимателем), должна быть заверена руководителем организации (индивидуальным предпринимателем).
Заявка и прилагаемые к ней документы, подаваемые в электронном виде, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица редакции средства массовой информации (индивидуального предпринимателя).
Пункт 3.5 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 27 ноября 2017 г. N 1044
3.5. Заявка оформляется на каждого аккредитуемого журналиста и должна содержать:
а) сведения о редакции средства массовой информации:
наименование организации с указанием организационно-правовой формы (фамилия, имя, отчество (полностью, последнее - при наличии) физического лица - индивидуального предпринимателя);
основной государственный регистрационный номер юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей) и идентификационный номер налогоплательщика;
адрес (место нахождения), в том числе почтовый индекс, номер телефона и факса, адрес электронной почты редакции;
фамилия, имя, отчество (полностью, последнее - при наличии) и номер телефона главного редактора средства массовой информации;
б) сведения о средстве массовой информации, от которого аккредитуется журналист (в соответствии с документом о регистрации средства массовой информации, а для телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм также в соответствии с лицензией на осуществление телевизионного вещания (радиовещания):
наименование с указанием формы периодического распространения массовой информации;
территория распространения, а для телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм также территория вещания;
периодичность выхода в свет (в эфир);
формат, тираж (для периодических печатных изданий);
объем вещания (для телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм);
время вещания (для телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм);
среда вещания (для телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм);
адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (для сетевых изданий, иных интернет-изданий);
периодичность освещения в средстве массовой информации деятельности Губернатора области, Правительства области, органов исполнительной государственной власти области;
сведения о регистрации средства массовой информации с указанием наименования и номера документа о регистрации, даты регистрации средства массовой информации;
сведения о наличии лицензии на осуществление телевизионного вещания (радиовещания) с указанием номера, даты выдачи и даты окончания действия лицензии (для телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм);
в) сведения об аккредитуемом журналисте:
фамилия, имя, отчество (полностью, последнее - при наличии);
должность в редакции (в соответствии со штатным расписанием);
номер контактного телефона и факса;
адрес электронной почты для направления аккредитующим органом информации, связанной с реализацией прав аккредитованного журналиста.
Пункт 3.6 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 27 ноября 2017 г. N 1044
3.6. Документы для проведения постоянной аккредитации, указанные в пунктах 3.3 и 3.3(1) настоящего раздела, представляются по выбору редакции средства массовой информации на бумажном носителе (непосредственно или по почте) или в электронном виде в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Редакция средства массовой информации вправе представить документы для проведения постоянной аккредитации в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе посредством Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области, путем направления электронных документов на официальный адрес электронной почты аккредитующего органа или иным способом.
Пункт 3.7 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 27 ноября 2017 г. N 1044
3.7. Поступившие документы на проведение постоянной аккредитации журналистов не принимаются аккредитующим органом к рассмотрению и возвращаются в редакцию средства массовой информации с указанием причин возврата (при условии, что в документах указан адрес и телефон редакции) в случае установления:
отсутствия у редакции, обратившейся за получением постоянной аккредитации, статуса юридического лица или статуса индивидуального предпринимателя;
неполноты представленных документов (несоответствия перечню, установленному пунктом 3.3 настоящего раздела, и (или) неполноты содержащихся в заявке сведений, предусмотренных пунктом 3.5 настоящего раздела);
несоблюдения требований по оформлению заявки, предусмотренных пунктами 3.4 и 3.6 настоящего раздела.
3.8. Утратил силу.
См. текст пункта 3.8 раздела 3
Постановлением Правительства Вологодской области от 3 февраля 2014 г. N 71 в пункт 3.9 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения
3.9. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов аккредитующий орган не позднее 12 рабочих дней со дня поступления документов принимает решение:
о предоставлении постоянной аккредитации журналисту - при условии соблюдения редакцией настоящих Правил;
об отказе в постоянной аккредитации журналиста - при установлении оснований, указанных в пункте 3.10 настоящего раздела.
3.10. Основаниями для отказа в постоянной аккредитации журналиста является установление аккредитующим органом одного из следующих обстоятельств:
а) аккредитуется журналист средства массовой информации, не отвечающего условиям, предусмотренным пунктом 2.1 раздела 2 настоящих Правил;
б) редакцией не соблюдены условия постоянной аккредитации, установленные подпунктом "а" пункта 2.2 раздела 2 настоящих Правил;
в) редакцией не соблюдено условие о предельном количестве журналистов, аккредитуемых от одной редакции средства массовой информации, предусмотренное пунктом 2.3 раздела 2 настоящих Правил;
г) представленные редакцией документы, предусмотренные пунктом 3.3 настоящего раздела, содержат недостоверные сведения;
д) аккредитуется журналист, лишенный аккредитации при Правительстве области, до истечения срока, предусмотренного пунктом 1.8 раздела 1 настоящих Правил.
Постановлением Правительства Вологодской области от 3 февраля 2014 г. N 71 пункт 3.10 раздела 3 настоящего приложения дополнен подпунктом "е"
е) отсутствие у аккредитуемого журналиста иностранного средства массовой информации аккредитации в Министерстве иностранных дел Российской Федерации.
3.11. Аккредитующий орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решений, предусмотренных пунктом 3.9 настоящего раздела, уведомляет редакцию средства массовой информации о предоставлении постоянной аккредитации журналисту либо об отказе в постоянной аккредитации журналиста с указанием оснований принятия такого решения.
3.12. Редакция средства массовой информации после устранения недостатков, послуживших основанием для отказа в постоянной аккредитации журналиста, вправе вновь представить в аккредитующий орган документы для проведения аккредитации журналиста в соответствии с настоящим разделом.
3.13. Журналисту, получившему постоянную аккредитацию, аккредитующий орган выдает аккредитационный документ в соответствии с разделом 6 настоящих Правил.
3.14. По истечении срока действия постоянной аккредитации журналиста редакция средства массовой информации вправе обратиться в аккредитующий орган для оформления аккредитации такого журналиста на новый срок в порядке, установленном настоящим разделом.
4. Порядок проведения временной аккредитации
4.1. Основанием для проведения временной аккредитации журналистов является представление редакцией средства массовой информации в аккредитующий орган заявки в соответствии с настоящим разделом.
4.2. Временная аккредитация журналистов проводится в течение года (постоянно).
Постановлением Правительства Вологодской области от 3 февраля 2014 г. N 71 в пункт 4.3 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения
4.3. Для получения временной аккредитации журналистов редакция средства массовой информации представляет в аккредитующий орган письменную заявку на временную аккредитацию журналиста, оформленную в соответствии с требованиями, установленными в настоящем разделе (далее в настоящем разделе - заявка).
Пункт 4.3.1 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 27 ноября 2017 г. N 1044
4.3.1. Для подтверждения сведений, указанных в заявке (за исключением временной аккредитации с целью замещения временно отсутствующего аккредитованного журналиста), редакция вправе по своей инициативе представить:
копию документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц (копию документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей);
копию документа о регистрации средства массовой информации, от которого аккредитуется журналист;
копию лицензии на телевизионное вещание, радиовещание и приложений к ней (для редакции телеканала, радиоканала, телепрограммы, радиопрограммы);
копию удостоверения иностранного корреспондента или копию карточки специального корреспондента, подтверждающих аккредитацию журналиста при Министерстве иностранных дел Российской Федерации (для редакции иностранного средства массовой информации).
В случае если документы, указанные в настоящем пункте, не представлены редакцией средства массовой информации, аккредитующий орган направляет межведомственные запросы в соответствующие государственные органы, в распоряжении которых находятся необходимые сведения.
Пункт 4.4 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 27 ноября 2017 г. N 1044
4.4. Заявка должна быть оформлена на бланке редакции, за исключением случая подачи заявки с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области, подписана главным редактором средства массовой информации либо иным лицом, уполномоченным на выполнение обязанностей главного редактора. Подпись главного редактора, являющегося руководителем организации (индивидуальным предпринимателем), заверяется печатью организации (индивидуального предпринимателя) (при наличии печати), за исключением случая подачи заявки с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области. Подпись главного редактора или иного уполномоченного лица, подписавшего заявку, не являющегося руководителем организации (индивидуальным предпринимателем), должна быть заверена руководителем организации (индивидуальным предпринимателем).
Заявка и прилагаемые к ней документы, подаваемые в электронном виде, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица редакции средства массовой информации (индивидуального предпринимателя).
Пункт 4.5 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 27 ноября 2017 г. N 1044
4.5. Заявка оформляется на каждого аккредитуемого журналиста и в зависимости от цели временной аккредитации журналиста в соответствии с пунктом 4.6 должна содержать:
а) сведения о редакции средства массовой информации:
наименование организации с указанием организационно-правовой формы (фамилия, имя, отчество (полностью, последнее - при наличии) физического лица - индивидуального предпринимателя);
основной государственный регистрационный номер юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей) и идентификационный номер налогоплательщика;
адрес (место нахождения), в том числе почтовый индекс, номер телефона и факса, адрес электронной почты редакции;
фамилия, имя, отчество (полностью, последнее - при наличии) и номер телефона главного редактора средства массовой информации;
б) сведения о средстве массовой информации, от которого аккредитуется журналист (в соответствии с документом о регистрации средства массовой информации, а для телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм также в соответствии с лицензией на осуществление телевизионного вещания (радиовещания):
наименование с указанием формы периодического распространения массовой информации;
территория распространения, а для телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм также территория вещания;
периодичность выхода в свет (в эфир);
формат, тираж (для периодических печатных изданий);
объем вещания (для телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм);
время вещания (для телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм);
среда вещания (для телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм);
адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (для сетевых изданий, иных интернет-изданий);
сведения о регистрации средства массовой информации с указанием наименования и номера документа о регистрации, даты регистрации средства массовой информации;
сведения о наличии лицензии на осуществление телевизионного вещания (радиовещания) с указанием номера, даты выдачи и даты окончания действия лицензии (для телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм);
в) цель временной аккредитации журналиста:
замещение журналиста данной редакции, имеющего постоянную или временную аккредитацию, но временно отсутствующего в связи с его болезнью, отпуском, командировкой, с указанием фамилии, имени и отчества (последнее - при наличии) замещаемого журналиста;
выполнение конкретного редакционного задания, не связанного с постоянным освещением в средстве массовой информации деятельности Губернатора области, Правительства области, органов исполнительной государственной власти области, с указанием характера такого редакционного задания, его целей, перечня мероприятий и должностных лиц, которые (которых) необходимо посетить для выполнения редакционного задания;
г) сведения об аккредитуемом журналисте:
фамилия, имя, отчество (полностью, последнее - при наличии);
должность в редакции (для штатного сотрудника, в соответствии со штатным расписанием) или указание на иное основание работы журналиста по заданию данной редакции - договор, иное поручение (для внештатных журналистов, в том числе собственных корреспондентов);
номер контактного телефона и факса;
адрес электронной почты для направления аккредитующим органом информации, связанной с реализацией прав аккредитованного журналиста;
д) срок, на который требуется временная аккредитация журналиста (срок замещения временно отсутствующего аккредитованного журналиста либо срок, необходимый для выполнения редакционного задания), в пределах 1 месяца.
Пункт 4.6 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 27 ноября 2017 г. N 1044
4.6. Для временной аккредитации журналиста с целью замещения временно отсутствующего аккредитованного журналиста в заявке обязательно должны содержаться сведения, предусмотренные подпунктом "а", абзацами вторым, десятым и одиннадцатым подпункта "б", абзацем вторым подпункта "в", подпунктом "г" пункта 4.5 настоящего раздела.
Для временной аккредитации журналиста с целью выполнения конкретного редакционного задания в заявке обязательно должны содержаться сведения, предусмотренные подпунктами "а" и "б", абзацем третьим подпункта "в", подпунктом "г" пункта 4.5 настоящего раздела.
Отсутствие в заявке иных сведений, не предусмотренных настоящим пунктом, не является основанием для отказа в аккредитации.
Пункт 4.7 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 27 ноября 2017 г. N 1044
4.7. Документы для проведения временной аккредитации, указанные в пунктах 4.3 и 4.3(1) настоящего раздела, представляются по выбору редакции средства массовой информации на бумажном носителе (непосредственно или по почте) или в электронном виде в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Редакция средства массовой информации вправе представить документы для проведения временной аккредитации в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе посредством Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области, путем направления электронных документов на официальный адрес электронной почты аккредитующего органа или иным способом.
Пункт 4.8 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 27 ноября 2017 г. N 1044
4.8. Поступившие документы на проведение временной аккредитации журналистов не принимаются аккредитующим органом к рассмотрению и возвращаются в редакцию средства массовой информации с указанием причин возврата (при условии, что в документах указан адрес и телефон редакции) в случае установления:
отсутствия у редакции, обратившейся за получением временной аккредитации, статуса юридического лица или статуса индивидуального предпринимателя;
неполноты содержащихся в заявке сведений, предусмотренных пунктами 4.5 и 4.6 настоящего раздела;
несоблюдения требований по оформлению заявки, предусмотренных пунктами 4.4 и 4.7 настоящего раздела.
4.9. Утратил силу.
См. текст пункта 4.9 раздела 4
Постановлением Правительства Вологодской области от 3 февраля 2014 г. N 71 в пункт 4.10 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения
4.10. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов аккредитующий орган не позднее 7 рабочих дней со дня поступления документов принимает решение:
о предоставлении временной аккредитации журналисту - при условии соблюдения редакцией настоящих Правил;
об отказе во временной аккредитации журналиста - при установлении оснований, указанных в пункте 4.11 настоящего раздела.
4.11. Основаниями для отказа во временной аккредитации журналиста является установление аккредитующим органом одного из следующих обстоятельств:
а) аккредитуется журналист средства массовой информации, не соответствующего условиям, предусмотренным пунктом 2.1 раздела 2 настоящих Правил;
б) редакцией не соблюдены условия временной аккредитации, установленные подпунктом "б" пункта 2.2 раздела 2 настоящих Правил;
в) редакцией не соблюдены условия о предельном количестве журналистов, аккредитуемых от одной редакции средства массовой информации, предусмотренные пунктами 2.3 и 2.4 раздела 2 настоящих Правил;
г) заявка содержит недостоверные сведения;
д) заявка оформлена с нарушением предельного срока аккредитации, установленного настоящими Правилами для аккредитации данного вида;
е) аккредитуется журналист, лишенный аккредитации при Правительстве области, до истечения срока, предусмотренного пунктом 1.8 раздела 1 настоящих Правил.
Постановлением Правительства Вологодской области от 3 февраля 2014 г. N 71 пункт 4.11 раздела 4 настоящего приложения дополнен подпунктом "ж"
ж) отсутствие у аккредитуемого журналиста иностранного средства массовой информации аккредитации в Министерстве иностранных дел Российской Федерации.
4.12. Аккредитующий орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия решений, предусмотренных пунктом 4.10 настоящего раздела, уведомляет редакцию средства массовой информации о предоставлении временной аккредитации журналисту либо об отказе во временной аккредитации журналиста с указанием оснований принятия такого решения.
4.13. Редакция средства массовой информации после устранения недостатков, послуживших основанием для отказа во временной аккредитации журналиста, вправе вновь представить в аккредитующий орган заявку для проведения аккредитации журналиста в соответствии с настоящим разделом.
4.14. Журналисту, получившему временную аккредитацию, аккредитующий орган выдает аккредитационный документ в соответствии с разделом 6 настоящих Правил.
Постановлением Правительства Вологодской области от 3 февраля 2014 г. N 71 пункт 4.15 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции
4.15. В исключительных случаях временная аккредитация журналиста продлевается аккредитующим органом на срок, не превышающий 1 месяца, на основании заявки редакции средства массовой информации исходя из обстоятельств, предусмотренных подпунктом "в" пункта 4.5 настоящего раздела (не приступил к работе замещаемый временно отсутствующий журналист либо не завершено конкретное редакционное задание, для выполнения которого предоставлена аккредитация).
Для продления временной аккредитации журналиста редакция средства массовой информации не позднее чем за 2 рабочих дня до окончания срока временной аккредитации представляет в аккредитующий орган письменную заявку на продление временной аккредитации журналиста (далее - заявка на продление).
4.16. Заявка на продление оформляется в соответствии с требованиями, установленными пунктами 4.4 и 4.7 настоящего раздела, и должна содержать следующие сведения:
а) сведения о временной аккредитации журналиста, в отношении которого запрашивается продление аккредитации - вид аккредитации и цель ее предоставления (в соответствии с настоящими Правилами);
б) обстоятельства, требующие продления аккредитации (в соответствии с пунктом 4.15 настоящего раздела);
в) необходимый срок продления временной аккредитации (в пределах 1 месяца);
Подпункт "г" изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 27 ноября 2017 г. N 1044
г) сведения о редакции средства массовой информации:
наименование организации с указанием организационно-правовой формы (фамилия, имя, отчество (полностью, последнее - при наличии) физического лица - индивидуального предпринимателя);
основной государственный регистрационный номер юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей) и идентификационный номер налогоплательщика;
адрес (место нахождения), в том числе почтовый индекс, номер телефона и факса, адрес электронной почты редакции;
фамилия, имя, отчество (полностью, последнее - при наличии) и номер телефона главного редактора средства массовой информации;
Подпункт "д" изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 27 ноября 2017 г. N 1044
д) сведения о средстве массовой информации, от которого аккредитован журналист:
наименование с указанием формы периодического распространения массовой информации (в соответствии с документом о регистрации средства массовой информации);
сведения о регистрации средства массовой информации с указанием наименования и номера документа о регистрации, даты регистрации средства массовой информации;
сведения о наличии лицензии на осуществление телевизионного вещания (радиовещания) с указанием номера, даты выдачи и даты окончания действия лицензии (для телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм);
Подпункт "е" изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 27 ноября 2017 г. N 1044
е) сведения об аккредитованном журналисте:
фамилия, имя, отчество (полностью, последнее - при наличии)
основание работы журналиста в редакции (должность в редакции - для штатного сотрудника либо иное основание - для внештатных журналистов);
контактные сведения;
ж) сведения о выданной временной аккредитационной карточке - номер и срок действия.
Постановлением Правительства Вологодской области от 3 февраля 2014 г. N 71 раздел 4 настоящего приложения дополнен пунктом 4.17
4.17. Заявка на продление не принимается аккредитующим органом к рассмотрению и возвращается в редакцию средства массовой информации с указанием причин возврата (при условии, что в документах указан адрес и телефон редакции) в случае установления неполноты содержащихся в ней сведений, предусмотренных пунктом 4.16 настоящего раздела, и (или) несоблюдения требований по оформлению заявки на продление, предусмотренных пунктами 4.4 и 4.7 настоящего раздела.
Постановлением Правительства Вологодской области от 3 февраля 2014 г. N 71 раздел 4 настоящего приложения дополнен пунктом 4.18
4.18. Аккредитующий орган не позднее 1 рабочего дня со дня поступления заявки на продление принимает решение:
о продлении временной аккредитации журналиста - при условии соблюдения редакцией настоящих Правил;
об отказе в продлении временной аккредитации журналиста - при установлении оснований, указанных в пункте 4.19 настоящего раздела.
Постановлением Правительства Вологодской области от 3 февраля 2014 г. N 71 раздел 4 настоящего приложения дополнен пунктом 4.19
4.19. Основаниями для отказа в продлении временной аккредитации журналиста являются:
а) отсутствие обстоятельств, установленных пунктом 4.15 настоящего раздела, при которых осуществляется продление временной аккредитации (приступил к работе замещаемый временно отсутствующий аккредитованный журналист либо завершено выполнение конкретного редакционного задания, для выполнения которого предоставлена аккредитация);
б) отсутствие временной аккредитации у журналиста, в отношении которого подана заявка на продление;
в) подача редакцией заявки на продление за 1 рабочий день до окончания срока действия временной аккредитации либо по истечении срока действия временной аккредитации журналиста;
г) превышение редакцией предельного срока, на который может быть продлена временная аккредитация, установленного пунктом 4.15 настоящего раздела;
д) установление факта, что продление временной аккредитации заявлено в отношении журналиста, лишенного аккредитации при Правительстве области, до истечения 3 лет с момента лишения его аккредитации.
Постановлением Правительства Вологодской области от 3 февраля 2014 г. N 71 раздел 4 настоящего приложения дополнен пунктом 4.20
4.20. Аккредитующий орган в день принятия решений, предусмотренных пунктом 4.19 настоящего раздела, уведомляет редакцию средства массовой информации о продлении временной аккредитации журналиста либо об отказе в продлении временной аккредитации журналиста с указанием оснований принятия такого решения.
Постановлением Правительства Вологодской области от 3 февраля 2014 г. N 71 раздел 4 настоящего приложения дополнен пунктом 4.21
4.21. Журналисту, временная аккредитация которого продлена, аккредитующий орган выдает аккредитационный документ с новым сроком действия временной аккредитации в соответствии с разделом 6 настоящих Правил.
5. Порядок проведения специальной аккредитации
5.1. Специальная аккредитация журналистов проводится в случаях проведения на территории области организуемых Правительством области, органами исполнительной государственной власти области мероприятий межрегионального, общероссийского, международного значения (выставки-ярмарки, фестивали, презентации, конференции, форумы и т.п.), а также мероприятий в рамках официальных, иных визитов, рабочих поездок должностных лиц, официальных делегаций федеральных государственных органов, официальных визитов представителей иностранных государств, за исключением мероприятий, организуемых специально для средств массовой информации.
5.2. Проведение специальной аккредитации журналистов для посещения мероприятий, предусмотренных пунктом 5.1 настоящего раздела, объявляется аккредитующим органом не позднее чем за 5 дней до дня начала соответствующего мероприятия путем размещения на официальном сайте Правительства области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информационного сообщения о проведении аккредитации с указанием:
наименования проводимого мероприятия;
сроков (даты начала и окончания) и места его проведения;
круга участников проводимого мероприятия;
срока и места приема заявок на проведение специальной аккредитации;
наименования аккредитующего органа и порядка проведения специальной аккредитации.
Постановлением Правительства Вологодской области от 3 февраля 2014 г. N 71 в пункт 5.3 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения
5.3. Основанием для проведения специальной аккредитации журналистов является представление редакцией средства массовой информации в аккредитующий орган письменной заявки на специальную аккредитацию журналиста, оформленной в соответствии с требованиями, установленными в настоящем разделе (далее в настоящем разделе - заявка).
Пункт 5.3.1 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 27 ноября 2017 г. N 1044
5.3.1. Для подтверждения сведений, указанных в заявке, редакция вправе по своей инициативе представить:
копию документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц (копию документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей);
копию документа о регистрации средства массовой информации, от которого аккредитуется журналист;
копию лицензии на телевизионное вещание, радиовещание и приложений к ней (для редакции телеканала, радиоканала, телепрограммы, радиопрограммы);
копию удостоверения иностранного корреспондента или копию карточки специального корреспондента, подтверждающих аккредитацию журналиста при Министерстве иностранных дел Российской Федерации (для редакции иностранного средства массовой информации).
В случае если документы, указанные в настоящем пункте, не представлены редакцией средства массовой информации, аккредитующий орган направляет межведомственные запросы в соответствующие государственные органы, в распоряжении которых находятся необходимые сведения.
Пункт 5.4 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 27 ноября 2017 г. N 1044
5.4. Заявка должна быть оформлена на бланке редакции, за исключением случая подачи заявки с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области, подписана главным редактором средства массовой информации либо иным лицом, уполномоченным на выполнение обязанностей главного редактора. Подпись главного редактора, являющегося руководителем организации (индивидуальным предпринимателем), заверяется печатью организации (индивидуального предпринимателя) (при наличии печати), за исключением случая подачи заявки с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области. Подпись главного редактора или иного уполномоченного лица, подписавшего заявку, не являющегося руководителем организации (индивидуальным предпринимателем), должна быть заверена руководителем организации (индивидуальным предпринимателем).
Заявка и прилагаемые к ней документы, подаваемые в электронном виде, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица редакции средства массовой информации (индивидуального предпринимателя).
Пункт 5.5 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 27 ноября 2017 г. N 1044
5.5. Заявка оформляется на каждого аккредитуемого журналиста или на нескольких аккредитуемых журналистов и должна содержать:
а) сведения о редакции средства массовой информации:
наименование организации с указанием организационно-правовой формы (фамилия, имя, отчество (полностью, последнее - при наличии) физического лица - индивидуального предпринимателя);
основной государственный регистрационный номер юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей) и идентификационный номер налогоплательщика;
адрес (место нахождения), в том числе почтовый индекс, номер телефона и факса, адрес электронной почты редакции;
фамилия, имя, отчество (полностью, последнее - при наличии) и номер телефона главного редактора средства массовой информации;
б) сведения о средстве массовой информации, от которого аккредитуется журналист (в соответствии с документом о регистрации средства массовой информации, а для телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм также в соответствии с лицензией на осуществление телевизионного вещания (радиовещания):
наименование с указанием формы периодического распространения массовой информации;
территория распространения, а для телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм также территория вещания;
периодичность выхода в свет (в эфир);
формат, тираж (для периодических печатных изданий);
объем вещания (для телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм);
время вещания (для телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм);
среда вещания (для телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм);
адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (для сетевых изданий, иных интернет-изданий);
сведения о регистрации средства массовой информации с указанием наименования и номера документа о регистрации, даты регистрации средства массовой информации;
сведения о наличии лицензии на осуществление телевизионного вещания (радиовещания) с указанием номера, даты выдачи и даты окончания действия лицензии (для телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм);
в) наименование мероприятия, на которое аккредитуется журналист;
г) сведения об аккредитуемом журналисте:
фамилия, имя, отчество (полностью, последнее - при наличии);
должность в редакции (для штатного сотрудника) или указание на иное основание работы журналиста по заданию данной редакции - договор, иное поручение (для внештатных журналистов, в том числе собственных корреспондентов);
номер контактного телефона и факса;
адрес электронной почты для направления аккредитующим органом информации, связанной с реализацией прав аккредитованного журналиста.
Пункт 5.6 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 27 ноября 2017 г. N 1044
5.6. Документы для проведения специальной аккредитации, указанные в пунктах 5.3 и 5.3(1) настоящего раздела, представляются по выбору редакции средства массовой информации на бумажном носителе (непосредственно или по почте) или в электронном виде в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Редакция средства массовой информации вправе представить документы для проведения специальной аккредитации в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе посредством Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области, путем направления электронных документов на официальный адрес электронной почты аккредитующего органа или иным способом
Пункт 5.7 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 27 ноября 2017 г. N 1044
5.7. Поступившие документы на проведение специальной аккредитации журналистов не принимаются аккредитующим органом к рассмотрению и возвращаются в редакцию средства массовой информации с указанием причин возврата (при условии, что в документах указан адрес и телефон редакции) в случае установления:
отсутствия у редакции, обратившейся за получением специальной аккредитации, статуса юридического лица или статуса индивидуального предпринимателя;
неполноты содержащихся в заявке сведений, предусмотренных пунктом 5.5 настоящего раздела;
несоблюдения требований по оформлению заявки, предусмотренных пунктами 5.4 и 5.6 настоящего раздела.
5.8. Утратил силу.
См. текст пункта 5.8 раздела 5
Постановлением Правительства Вологодской области от 3 февраля 2014 г. N 71 в пункт 5.9 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения
5.9. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов аккредитующий орган не позднее 6 рабочих дней со дня поступления документов принимает решение:
о предоставлении специальной аккредитации журналиста - при условии соблюдения редакцией настоящих Правил;
об отказе в специальной аккредитации журналиста - при установлении оснований, указанных в пункте 5.10 настоящего раздела.
5.10. Основаниями для отказа в специальной аккредитации журналиста является установление аккредитующим органом одного из следующих обстоятельств:
а) аккредитуется журналист средства массовой информации, не соответствующего условиям, предусмотренным пунктом 2.1 раздела 2 настоящих Правил;
б) заявка предусматривает аккредитацию на мероприятие, специальная аккредитация на которое не объявлялась аккредитующим органом;
в) редакцией не соблюдены условия о предельном количестве журналистов, аккредитуемых от одной редакции средства массовой информации, предусмотренные пунктом 2.3 раздела 2 настоящих Правил;
г) заявка содержит недостоверные сведения;
д) заявка представлена по истечении срока приема заявок, объявленного аккредитующим органом в информационном сообщении, предусмотренном пунктом 5.2 настоящего раздела;
е) аккредитуется журналист, лишенный аккредитации при Правительстве области, до истечения срока, предусмотренного пунктом 1.8 раздела 1 настоящих Правил.
Постановлением Правительства Вологодской области от 3 февраля 2014 г. N 71 пункт 5.10 раздела 5 настоящего приложения дополнен подпунктом "ж"
ж) отсутствие у аккредитуемого журналиста иностранного средства массовой информации аккредитации в Министерстве иностранных дел Российской Федерации.
Постановлением Правительства Вологодской области от 3 февраля 2014 г. N 71 в пункт 5.11 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения
5.11. Аккредитующий орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия решений, предусмотренных пунктом 5.9 настоящего раздела, но не позднее чем за 1 день до дня начала мероприятия, на которое проводится аккредитация, уведомляет редакцию средства массовой информации о предоставлении специальной аккредитации журналисту либо об отказе в специальной аккредитации журналиста с указанием оснований принятия такого решения.
5.12. Редакция средства массовой информации после устранения недостатков, послуживших основанием для отказа в специальной аккредитации журналиста, вправе вновь представить в аккредитующий орган заявку для проведения аккредитации журналиста в соответствии с настоящим разделом.
5.13. Журналисту, получившему специальную аккредитацию, аккредитующий орган выдает аккредитационный документ в соответствии с разделом 6 настоящих Правил.
5.14. Срок действия специальной аккредитации не подлежит продлению.
6. Аккредитационные документы
6.1. Документами, подтверждающими аккредитацию журналистов (далее - аккредитационные документы), являются:
аккредитационное удостоверение - для постоянной аккредитации журналистов;
временная аккредитационная карточка - для временной аккредитации журналистов;
специальная аккредитационная карточка - для специальной аккредитации.
6.2. Аккредитационные документы оформляются аккредитующим органом и подписываются его руководителем в следующие сроки:
аккредитационное удостоверение - не позднее 5 рабочих дней после дня принятия решения о постоянной аккредитации журналиста;
временная аккредитационная карточка - не позднее 2 рабочих дней после дня принятия решения о временной аккредитации журналиста (решения о продлении временной аккредитации журналиста);
специальная аккредитационная карточка - в течение 5 рабочих дней после дня принятия решения о специальной аккредитации журналиста, но не позднее чем за 1 рабочий день до дня начала мероприятия, на которое аккредитован журналист.
6.3. Аккредитационный документ выдается лично аккредитованному журналисту по предъявлении им редакционного (служебного) удостоверения и паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.
6.4. При выдаче аккредитационных документов аккредитующий орган знакомит аккредитованных журналистов с настоящими Правилами и Правилами пропускного режима в здания, помещения, находящиеся в оперативном управлении бюджетного учреждения по обеспечению содержания и эксплуатации недвижимого имущества Вологодской области "Управление по эксплуатации зданий" и используемые органами государственной власти области, утвержденными распоряжением Губернатора области от 31 мая 2007 года N 973-р (далее соответственно - правила пропускного режима, административные здания, БУ ВО "Управление по эксплуатации зданий"), а при проведении специальной аккредитации - также с регламентом (программой) мероприятия, на которое аккредитован журналист.
6.5. Аккредитованный журналист при получении аккредитационного документа расписывается в журнале выдачи аккредитационных документов, который ведется аккредитующим органом отдельно по каждому виду аккредитации, установленному настоящими Правилами.
Пункт 6.6 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 27 ноября 2017 г. N 1044
6.6. Аккредитующий орган осуществляет ведение (формирование, уточнение, актуализацию) списков журналистов, получивших аккредитацию (отдельно по каждому виду аккредитации), с указанием по каждому аккредитованному журналисту:
фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии);
наименования средства массовой информации, которое представляет аккредитованный журналист;
вида аккредитации;
срока аккредитации;
реквизитов выданного аккредитационного документа (наименование, дата, номер).
6.7. Списки аккредитованных журналистов, предусмотренные пунктом 6.6 настоящего раздела, аккредитующий орган передает в БУ ВО "Управление по эксплуатации зданий", а также организаторам мероприятий, на которые проводится специальная аккредитация, для обеспечения пропускного режима.
6.8. Аккредитационное удостоверение предоставляет аккредитованному журналисту право прохода в административные здания в соответствии с правилами пропускного режима в течение срока действия аккредитации по предъявлении сотрудникам охраны указанных зданий такого аккредитационного удостоверения по списку аккредитованных журналистов, представляемому аккредитующим органом в соответствии с пунктом 6.7 настоящего раздела.
6.9. Временная аккредитационная карточка предоставляет аккредитованному журналисту право прохода в административные здания в течение срока действия аккредитации по предъявлении сотрудникам охраны указанных зданий такой аккредитационной карточки и паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, по списку аккредитованных журналистов, представляемому аккредитующим органом в соответствии с пунктом 6.7 настоящего раздела, при условии соблюдения аккредитованным журналистом установленных правил пропускного режима.
6.10. Специальная аккредитационная карточка предоставляет аккредитованному журналисту право посещения мероприятия, на которое предоставлена аккредитация, в соответствии с правилами проведения такого мероприятия, установленными организаторами мероприятия (при наличии специальных правил), в течение срока проведения такого мероприятия, а при проведении такого мероприятия в административных зданиях - при условии соблюдения аккредитованным журналистом также установленных правил пропускного режима.
6.11. Аккредитационные документы являются именными и не подлежат передаче другим лицам.
6.12. В случае утери аккредитованным журналистом аккредитационного документа, а также его повреждения, делающего невозможным его дальнейшее использование, аккредитующий орган по заявке редакции, от которой аккредитован журналист, обеспечивает выдачу аккредитованному журналисту дубликата аккредитационного документа соответствующего вида.
Пункт 6.13 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 27 ноября 2017 г. N 1044
6.13. Для получения дубликата аккредитационного документа редакция средства массовой информации, от которой аккредитован журналист, представляет в аккредитующий орган письменную заявку на выдачу дубликата аккредитационного документа (далее в настоящем разделе - заявка).
Заявка должна быть оформлена на бланке редакции, за исключением случая подачи заявки с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области, подписана главным редактором средства массовой информации либо иным лицом, уполномоченным на выполнение обязанностей главного редактора. Подпись главного редактора, являющегося руководителем организации (индивидуальным предпринимателем), заверяется печатью организации (индивидуального предпринимателя) (при наличии печати), за исключением случая подачи заявки с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области. Подпись главного редактора или иного уполномоченного лица, подписавшего заявку, не являющегося руководителем организации (индивидуальным предпринимателем), должна быть заверена руководителем организации (индивидуальным предпринимателем).
Заявка, подаваемая в электронном виде, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица редакции средства массовой информации (индивидуального предпринимателя).
6.14. Заявка должна содержать:
а) указание причины выдачи дубликата аккредитационного документа;
Подпункт "б" изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 27 ноября 2017 г. N 1044
б) сведения о редакции средства массовой информации:
наименование организации с указанием организационно-правовой формы (фамилия, имя, отчество (полностью, последнее - при наличии) физического лица - индивидуального предпринимателя);
основной государственный регистрационный номер юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей) и идентификационный номер налогоплательщика;
адрес (место нахождения), в том числе почтовый индекс, номер телефона и факса, адрес электронной почты редакции;
фамилия, имя, отчество (полностью, последнее - при наличии) и номер телефона главного редактора средства массовой информации;
Подпункт "в" изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 27 ноября 2017 г. N 1044
в) сведения о средстве массовой информации, от которого аккредитован журналист:
наименование с указанием формы периодического распространения массовой информации (в соответствии с документом о регистрации средства массовой информации);
сведения о регистрации средства массовой информации с указанием наименования и номера документа о регистрации, даты регистрации средства массовой информации;
сведения о наличии лицензии на осуществление телевизионного вещания (радиовещания) с указанием номера, даты выдачи и даты окончания действия лицензии (для телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм);
Подпункт "г" изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 27 ноября 2017 г. N 1044
г) сведения об аккредитованном журналисте:
фамилия, имя, отчество (полностью, последнее - при наличии);
основание работы журналиста в редакции (должность в редакции - для штатного сотрудника либо иное основание - для внештатных журналистов);
контактные сведения;
д) сведения об аккредитации журналиста:
вид аккредитации (в соответствии с настоящими Правилами);
реквизиты выданного аккредитационного документа - наименование, срок действия, номер (указываются, если известны).
Пункт 6.15 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 27 ноября 2017 г. N 1044
6.15. Заявка представляется по выбору редакции средства массовой информации на бумажном носителе (непосредственно или по почте) или в электронном виде в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Редакция средства массовой информации вправе представить заявку в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе посредством Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области, путем направления электронных документов на официальный адрес электронной почты аккредитующего органа и иным способом.
6.16. Поступившая заявка не принимается к рассмотрению в случае установления неполноты содержащихся в заявке сведений и (или) несоблюдения требований по ее оформлению. Аккредитующий орган уведомляет редакцию об отказе в принятии заявки с обоснованием причин отказа.
6.17. При установлении полноты содержащихся в заявке сведений и правильности ее оформления аккредитующий орган не позднее 1 рабочего дня со дня поступления заявки принимает решение:
о выдаче аккредитованному журналисту дубликата аккредитационного документа;
об отказе в выдаче дубликата аккредитационного документа.
6.18. Основанием для отказа в выдаче дубликата аккредитационного документа является отсутствие у журналиста, в отношении которого запрашивается дубликат аккредитационного документа, действующей аккредитации, соответствующей виду запрашиваемого аккредитационного документа.
6.19. Аккредитующий орган уведомляет редакцию средства массовой информации:
о выдаче дубликата аккредитационного удостоверения, временной аккредитационной карточки - не позднее 2 рабочих дней со дня поступления заявки редакции в аккредитующий орган;
о выдаче дубликата специальной аккредитационной карточки, а также об отказе в выдаче дубликата аккредитационного документа с указанием оснований принятия такого решения - не позднее 1 рабочего дня со дня поступления заявки редакции в аккредитующий орган.
6.20. В случае прекращения трудовых или иных договорных отношений журналиста с редакцией средства массовой информации, от которого аккредитован журналист, либо прекращения его полномочий по освещению деятельности органов исполнительной государственной власти области (отзыва аккредитации журналиста) на основании решения редакции, от которой аккредитован журналист, редакция средства массовой информации обязана в течение 5 рабочих дней со дня наступления соответствующего обстоятельства письменно уведомить об этом аккредитующий орган и вернуть выданный журналисту аккредитационный документ.
6.21. Аккредитационные документы с истекшим сроком их действия не применяются и подлежат уничтожению.
6.22. Сотрудники охраны административных зданий изымают у аккредитованных журналистов аккредитационные документы в случае окончания срока их действия.
7. Права и обязанности аккредитованных журналистов
7.1. Журналисты, аккредитованные при Правительстве области, имеют право:
1) заблаговременно получать информацию о проводимых заседаниях Правительства области и иных общественно значимых мероприятиях, проводимых Губернатором области, Правительством области, органами исполнительной государственной власти области;
2) посещать административные здания с 8.00 до 17.00 ежедневно кроме выходных и нерабочих праздничных дней;
3) присутствовать на официальных мероприятиях, проводимых Правительством области, органами исполнительной государственной власти области в административных зданиях, в часы работы, предусмотренные подпунктом 2 настоящего пункта, за исключением случаев, когда указанными органами в соответствии с действующим законодательством принято решение о проведении закрытого мероприятия;
4) в случае проведения закрытых мероприятий Правительства области, органов исполнительной государственной власти области получать пресс-релизы о проведенных мероприятиях;
5) проводить встречи с должностными лицами Правительства области, органов исполнительной государственной власти области в административных зданиях в часы работы, предусмотренные подпунктом 2 настоящего пункта;
6) присутствовать на официальных мероприятиях, проводимых Правительством области, органами исполнительной государственной власти области и их должностными лицами в административных зданиях, а также проводить встречи с должностными лицами указанных органов в нерабочее время, в выходные и нерабочие праздничные дни по предварительному согласованию соответственно с органом власти, должностным лицом, ответственным за проведение такого мероприятия, встречи;
7) участвовать в пресс-конференциях, брифингах, информационных встречах с Губернатором области, членами Правительства области, руководителями органов исполнительной государственной власти области и иных мероприятиях, организуемых аккредитующим органом для средств массовой информации;
8) знакомиться с текстами нормативных и иных правовых актов Губернатора области, Правительства области, если они имеются в распоряжении органов или должностных лиц, проводящих официальные мероприятия, за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну;
9) знакомиться с информационными, справочными, статистическими, аналитическими материалами, относящимися к деятельности Губернатора области, Правительства области, органов исполнительной государственной власти области, касающимися мероприятия, на которое приглашен аккредитованный журналист, и имеющимися в распоряжении органов, проводящих такие мероприятия, за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну;
10) быть принятыми должностными лицами Правительства области, органов исполнительной государственной власти области по предварительному согласованию с ними и получать от них необходимую информацию, связанную с их деятельностью, а также разъяснения, комментарии;
11) осуществлять на мероприятиях, проводимых Правительством области, органами исполнительной государственной власти области, за исключением закрытых, записи, в том числе с использованием средств фото-, аудио-, видеотехники;
12) использовать фото-, аудио-, видеоматериалы, предоставляемые аккредитующим органом, органами исполнительной государственной власти области, организующими мероприятия, для подготовки информационных материалов и сообщений о деятельности Губернатора области, Правительства области, органов исполнительной государственной власти области.
7.2. Журналисты, аккредитованные при Правительстве области, обязаны:
1) соблюдать требования Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации", а также общепризнанные нормы журналистской этики;
2) соблюдать требования настоящих Правил;
Постановлением Правительства Вологодской области от 3 февраля 2014 г. N 71 в подпункт 3 пункта 7.2 раздела 7 настоящего приложения внесены изменения
3) ознакомиться с правилами служебного распорядка Правительства области, соблюдать установленные такими правилами общеобязательные требования;
4) соблюдать требования правил пропускного режима в административные здания;
5) при использовании в подготавливаемых для редакций средств массовой информации информационных материалах пресс-релизов, информационно-справочных, статистических, аналитических и иных материалов, предоставленных аккредитующим органом, иным органом исполнительной государственной власти области, ссылаться на источник получения такой информации;
6) проверять достоверность сообщаемой ими информации при освещении деятельности Губернатора области, Правительства области, органов исполнительной государственной власти области;
7) при осуществлении своей профессиональной деятельности не распространять не соответствующие действительности сведения о Губернаторе области, Правительстве области, органах исполнительной государственной власти области, их должностных лицах, а также сведения, порочащие честь, достоинство, деловую репутацию Губернатора области, деловую репутацию Правительства области, иных органов исполнительной государственной власти области и (или) честь и достоинство лиц, замещающих государственные должности области или должности государственной гражданской службы области;
8) при посещении мероприятий с участием Губернатора области, должностных лиц Правительства области, органов исполнительной государственной власти области:
не опаздывать на мероприятия;
соблюдать регламент проведения мероприятий, установленный их организаторами;
не вмешиваться в ход мероприятия, если оно не организовано специально для представителей средств массовой информации. Под вмешательством понимаются устные высказывания или иные действия, имеющие целью привлечь к себе внимание присутствующих или прервать ход мероприятия; ведение фото- или видеосъемки, аудиозаписи способами, мешающими ходу мероприятия, а также иные действия, создающие препятствия ходу мероприятия, на котором аккредитованный журналист присутствует как представитель редакции средства массовой информации;
9) при осуществлении профессиональной деятельности в административных зданиях предъявлять по требованию должностных лиц Правительства области, органов исполнительной государственной власти области, администрации зданий, отвечающей за их эксплуатацию, аккредитационные документы, редакционное (служебное) удостоверение, паспорт или иные документы, удостоверяющие личность, подтверждающие полномочия журналиста;
10) при проведении записи с использованием средств аудио-, видеотехники, фотосъемки на посещаемых мероприятиях, встречах с Губернатором области, должностными лицами Правительства области, органов исполнительной государственной власти области ставить об этом в известность должностных лиц органов и организаций, осуществляющих подготовку и проведение данных мероприятий, а также тех должностных лиц, в отношении которых производится запись;
11) при осуществлении профессиональной деятельности не допускать злоупотребления правами журналиста, то есть использования прав журналиста, предоставленных настоящими Правилами, в целях сокрытия или фальсификации общественно значимых сведений, распространения слухов под видом достоверных сообщений, сбора информации в пользу постороннего лица или организации, не являющейся редакцией средства массовой информации.
7.3. Аккредитованные журналисты осуществляют также права и несут обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации и не предусмотренные настоящими Правилами.
8. Меры по обеспечению прав аккредитованных журналистов на получение информации
8.1. Аккредитующий орган обеспечивает следующие условия для профессиональной деятельности журналистов, аккредитованных при Правительстве области, по освещению деятельности Губернатора области, Правительства области, органов исполнительной государственной власти области:
а) извещает о дате, времени и месте проведения совещаний, заседаний и иных мероприятий с участием Губернатора области, членов Правительства области, представителей органов исполнительной государственной власти области по телефону либо путем рассылки электронных сообщений по электронной почте в следующие сроки:
о мероприятиях, проводимых на территории г. Вологды, - не позднее чем за 2 часа до начала мероприятия;
о мероприятиях, проводимых за пределами территории г. Вологды, - не позднее рабочего дня, предшествующего дню проведения мероприятия;
б) содействует аккредитованным журналистам в получении по их запросу информационно-справочных, статистических, аналитических материалов, относящихся к деятельности Губернатора области, Правительства области, органов исполнительной государственной власти области, касающихся проводимого ими официального мероприятия, на которое приглашен аккредитованный журналист, до начала такого мероприятия, если соответствующая информация имеется в распоряжении органов или должностных лиц, проводящих такое мероприятие, и не содержит сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
в) при проведении в административном здании, где располагается Правительство области, официальных мероприятий с участием Губернатора области, членов Правительства области оказывает содействие в выделении мест для:
присутствия аккредитованных журналистов на проводимых мероприятиях, за исключением случаев, когда организатором в соответствии с действующим законодательством принято решение о проведении закрытого мероприятия;
осуществления аккредитованными журналистами записи, в том числе с использованием средств фото-, аудио-, видеотехники, в ходе официальных мероприятий, на которые аккредитующим органом приглашены журналисты;
г) предоставляет аккредитованным журналистам путем рассылки по электронной почте, а также размещает на официальном сайте Правительства области в сети Интернет официальные оперативные информационные сообщения о деятельности Губернатора области, Правительства области, органов исполнительной государственной власти области (пресс-релизы):
о предстоящих событиях, мероприятиях (пресс-релизы - анонсы) - не позднее дня, предшествующего дню анонсируемого события, мероприятия;
о произошедших событиях и проведенных мероприятиях (пост-релизы) - не позднее рабочего дня после дня соответствующего события, мероприятия;
д) предоставляет аккредитованным журналистам по их запросу тексты (тезисы) заявлений и выступлений Губернатора области, а также официальные фото-, аудио-, видеоматериалы для подготовки информационных материалов и сообщений о деятельности Губернатора области, Правительства области, органов исполнительной государственной власти области (если такие материалы имеются в распоряжении аккредитующего органа) в сроки, установленные Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации";
е) организует пресс-конференции, брифинги, встречи представителей средств массовой информации с Губернатором области, членами Правительства области и руководителями органов исполнительной государственной власти области в порядке, установленном постановлением Губернатора области от 15 декабря 2010 года N 628 "О Порядке организации пресс-конференций, брифингов, встреч представителей средств массовой информации с Губернатором области, членами Правительства области и руководителями органов исполнительной государственной власти области" (с последующими изменениями);
ж) содействует аккредитованным журналистам в получении комментариев Губернатора области, членов Правительства области, руководителей органов исполнительной государственной власти области по вопросам их деятельности;
Постановлением Правительства Вологодской области от 3 февраля 2014 г. N 71 в подпункт "з" пункта 8.1 раздела 8 настоящего приложения внесены изменения
з) принимает меры по обеспечению доступа аккредитованных журналистов в административные здания (формирует списки аккредитованных журналистов для обеспечения пропускного режима).
Постановлением Правительства Вологодской области от 3 февраля 2014 г. N 71 в пункт 8.2 раздела 8 настоящего приложения внесены изменения
8.2. Пропуск аккредитованных журналистов в административные здания осуществляется в соответствии с правилами пропускного режима.
Постановлением Правительства Вологодской области от 3 февраля 2014 г. N 71 пункт 8.3 раздела 8 настоящего приложения изложен в новой редакции
8.3. Проход в административные здания обеспечивается аккредитующим органом и БУ ВО "Управление по эксплуатации зданий" в течение срока действия аккредитации:
журналистам, получившим постоянную аккредитацию, - по предъявлении сотрудникам охраны административных зданий аккредитационного удостоверения в соответствии со списком журналистов, получивших постоянную аккредитацию, представленным аккредитующим органом;";
журналистам, получившим временную аккредитацию, - по предъявлении сотрудникам охраны административных зданий временной аккредитационной карточки и паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии со списком журналистов, получивших временную аккредитацию, представленным аккредитующим органом;
журналистам, получившим специальную аккредитацию, - по предъявлении сотрудникам охраны административных зданий специальной аккредитационной карточки и паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии со списком журналистов, получивших специальную аккредитацию на соответствующее мероприятие, представленным аккредитующим органом.
Постановлением Правительства Вологодской области от 3 февраля 2014 г. N 71 пункт 8.4 раздела 8 настоящего приложения изложен в новой редакции
8.4. При отсутствии аккредитационных документов проход аккредитованных журналистов в административные здания осуществляется по разовому электронному пропуску, оформляемому в соответствии с правилами пропускного режима по предъявлении редакционного (служебного) удостоверения и паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии со списками аккредитованных журналистов.
8.5. Наличие у журналистов аккредитации, полученной в соответствии с настоящими Правилами, не гарантирует аккредитованным журналистам их непосредственное присутствие на мероприятиях, организуемых (проводимых) органами государственной власти Российской Федерации или иностранных государств, правила присутствия представителей средств массовой информации на которых определяются указанными органами.
9. Прекращение действия аккредитации. Лишение аккредитации
Пункт 9.1 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 27 ноября 2017 г. N 1044
9.1. Действие аккредитации журналистов прекращается в случаях:
истечения срока, на который предоставлена аккредитация;
прекращения деятельности средства массовой информации;
прекращения трудовых или иных договорных отношений аккредитованного журналиста с редакцией средства массовой информации, от которого аккредитован журналист;
отзыва аккредитации журналиста редакцией средства массовой информации;
признания регистрации средства массовой информации недействительной либо установления факта, что регистрация средства массовой информации утратила силу;
лишения журналиста аккредитации.
9.2. Действие аккредитации журналиста в связи с истечением ее срока прекращается на следующий день после дня окончания срока, на который предоставлена аккредитация, определенного выданным журналисту аккредитационным документом (аккредитационным удостоверением, временной аккредитационной карточкой, специальной аккредитационной карточкой).
9.3. В связи с прекращением деятельности средства массовой информации действие аккредитации журналистов прекращается по решению аккредитующего органа в случаях, если:
аккредитующим органом установлен факт невыхода в свет (в эфир) средства массовой информации, от которого аккредитован журналист, более 12 месяцев подряд;
в аккредитующий орган поступило письменное уведомление редакции средства массовой информации о принятии учредителем такого средства массовой информации решения о прекращении его деятельности;
аккредитующему органу стало известно о прекращении деятельности средства массовой информации по вступившему в законную силу решению суда в случаях, установленных Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации".
Прекращение действия аккредитации журналистов в связи с прекращением деятельности средства массовой информации осуществляется аккредитующим органом в течение 5 рабочих дней со дня наступления обстоятельств, предусмотренных абзацами вторым - четвертым настоящего пункта, путем исключения данных о журналистах от средства массовой информации, прекратившего свою деятельность, из списка аккредитованных журналистов.
9.4. О прекращении трудовых или иных договорных отношений аккредитованного журналиста с редакцией средства массовой информации, от которого аккредитован журналист, редакция должна письменно уведомить аккредитующий орган в течение 5 рабочих дней со дня прекращения таких отношений.
На основании уведомления редакции, предусмотренного настоящим пунктом, аккредитующий орган в течение 5 рабочих дней принимает решение о прекращении аккредитации журналиста, указанного редакцией средства массовой информации, путем исключения данных о таком журналисте из списка аккредитованных журналистов.
9.5. Отзыв аккредитации журналиста редакцией средства массовой информации осуществляется в связи с прекращением полномочий журналиста по освещению деятельности органов исполнительной государственной власти области на основании решения редакции.
Прекращение действия аккредитации журналиста в связи с отзывом его аккредитации редакцией осуществляется аккредитующим органом в течение 5 рабочих дней со дня получения письменного уведомления редакции средства массовой информации, путем исключения данных о журналисте, аккредитация которого отозвана, из списка аккредитованных журналистов.
Пункт 9.6 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 27 ноября 2017 г. N 1044
9.6. Прекращение действия аккредитации журналистов в связи с признанием регистрации средства массовой информации недействительной либо установлением факта, что регистрация средства массовой информации утратила силу, осуществляется по решению аккредитующего органа в течение 5 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о внесении регистрирующим органом соответствующей записи в реестр зарегистрированных средств массовой информации по основаниям, предусмотренным Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации".
Аккредитация прекращается путем исключения из списка аккредитованных журналистов данных о журналистах средства массовой информации, регистрация которого признана недействительной либо утратила силу.
9.7. Журналист лишается аккредитации по следующим основаниям:
нарушение аккредитованным журналистом или редакцией средства массовой информации, от которой аккредитован журналист, настоящих Правил;
распространение аккредитованным журналистом или редакцией средства массовой информации, от которой аккредитован журналист, не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство, деловую репутацию Губернатора области, деловую репутацию Правительства области, иных органов исполнительной государственной власти области и (или) честь и достоинство лиц, замещающих государственные должности области или должности государственной гражданской службы области, что подтверждено вступившим в законную силу решением суда.
Решение о лишении журналиста аккредитации принимается аккредитующим органом в течение 5 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о наличии обстоятельств, предусмотренных абзацами вторым - третьим настоящего пункта, и оформляется актом, подписываемым руководителем аккредитующего органа, в котором указываются:
сведения о журналисте, в отношении которого принято решение о лишении аккредитации;
наименование средства массовой информации, от которого был аккредитован журналист;
основание для лишения журналиста аккредитации в соответствии с настоящими Правилами и подтверждающие это основание обстоятельства;
дата принятия решения.
Копия акта о лишении журналиста аккредитации направляется в редакцию средства массовой информации, от которого был аккредитован журналист, в течение 3 рабочих дней со дня составления акта.
Прекращение действия аккредитации журналиста в связи с лишением его аккредитации осуществляется аккредитующим органом в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о лишении журналиста аккредитации, путем исключения данных о журналисте, лишенном аккредитации, из списка аккредитованных журналистов.
9.8. О прекращении аккредитации журналиста аккредитующий орган письменно уведомляет редакцию средства массовой информации в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
9.9. Со дня прекращения действия аккредитации выданный журналисту аккредитационный документ считается недействительным и не подлежит применению для подтверждения полномочий журналиста в соответствии с настоящими Правилами.
Постановлением Правительства Вологодской области от 22 августа 2016 г. N 765 в раздел 10 настоящего приложения внесены изменения
10. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) при проведении аккредитации журналистов
Решения и действия (бездействие) Правительства области и его должностных лиц, государственных гражданских служащих, нарушающие права редакции средства массовой информации и (или) права и свободы аккредитованного журналиста, могут быть обжалованы редакцией средства массовой информации:
в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" с учетом особенностей, установленных постановлением Правительства области от 24 декабря 2012 года N 1539 "О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц и государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг";
в судебном порядке в соответствии с главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.