Приложение 5. Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 23 августа 2011 г. N 1011 настоящее постановление дополнено приложением 5

Приложение 5

Порядок
назначения и выплаты ежемесячной доплаты к денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров
(далее - Порядок)
(утв. постановлением Правительства Вологодской области от 19 декабря 2006 г. N 1334)

Настоящий Порядок разработан в целях реализации статьи 3 закона области от 10 мая 2000 года N 491-ОЗ "О дополнительном материальном обеспечении граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных катастроф, аварий, ядерных испытаний, а также членов их семей" (с последующими изменениями) и определяет порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров (далее - доплата).

1. Доплата назначается и выплачивается неработающим гражданам и их детям в возрасте до 14 лет, имеющим право на ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в соответствии с действующим законодательством.

2. Доплата назначается гражданам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка:

имеющим место постоянного жительства на территории Вологодской области;

временно проживающим на территории Вологодской области и не имеющим места постоянного жительства на территории другого субъекта Российской Федерации.

3. Прием заявления и документов для назначения доплаты осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов области или городского округа "Город Череповец", осуществляющими отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения области (для лиц, проживающих на территории соответствующих муниципальных районов или городского округа "Город Череповец"), управлением социальной защиты по муниципальному образованию "Город Вологда" Вологодской области (для лиц, проживающих на территории муниципального образования "Город Вологда") (далее - уполномоченные органы в сфере социальной защиты населения) или многофункциональным центром по месту жительства (месту пребывания) граждан.

Назначение доплаты осуществляется уполномоченными органами по месту жительства (месту пребывания) граждан

4. Назначение ежемесячной денежной доплаты производится:

1) гражданам, которым доплата назначена пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти, указанных в статье 11 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", до вступления в силу настоящего Порядка, на основании сведений, имеющихся в Департаменте социальной защиты населения области. Для продолжения выплаты доплаты после 1 марта 2012 года указанные лица представляют до этой даты в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения или многофункциональный центр по месту жительства (месту пребывания) заявление, оформленное по образцу согласно приложению к настоящему Порядку, и документы, указанные в подпункте 2 настоящего пункта;

2) гражданам, право которых на доплату возникло после вступления в силу настоящего Порядка, а также гражданам, не получавшим доплату, право на которую возникло до вступления в силу настоящего Порядка, - на основании заявления, оформленного согласно приложению к настоящему Порядку, при представлении следующих документов:

копии паспорта;

копии свидетельства о рождении ребенка, выданного органами записи актов гражданского состояния (для детей в возрасте до 14 лет), или копии свидетельства о рождении ребенка, выданного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - если ребенок родился на территории иностранного государства, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства:

- копии документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного и удостоверенного путем проставления "апостиля" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык, - если ребенок родился на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года (далее - Конвенция);

- копии документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и легализованный консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - если ребенок родился на территории иностранного государства, не являющегося участником Конвенции;

- копии документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и скрепленный гербовой печатью, - если ребенок родился на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года;

копии свидетельства о регистрации по месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста (для детей в возрасте до 14 лет).

Дополнительно представляются:

а) справка пенсионного органа федеральных органов исполнительной власти, указанных в статье 11 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", о получении гражданином и (или) ребенком в возрасте до 14 лет ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в соответствии с действующим законодательством в случае обращения гражданина, получающего ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в указанных пенсионных органах федеральных органов исполнительной власти;

б) копия документа, подтверждающего место пребывания на территории Вологодской области (свидетельство о регистрации по месту пребывания или решение суда об установлении юридического факта), в случае обращения гражданина, имеющего право на получение доплаты по месту пребывания;

в) копия документа, подтверждающего место пребывания ребенка, не достигшего 14-летнего возраста, на территории Вологодской области (свидетельство о регистрации по месту пребывания лица, не достигшего 14-летнего возраста, решение суда об установлении юридического факта), в случае обращения за назначением доплаты на ребенка в возрасте до 14 лет, имеющего право на получение доплаты по месту пребывания;

г) копия решения об установлении над ребенком опеки (попечительства) в случае обращения опекуна (попечителя) за назначением доплаты;

д) копия договора, заключенного между органом опеки и попечительства и приемными родителями, о передаче ребенка на воспитание в приемную семью в случае обращения приемного родителя за назначением доплаты;

е) копия паспорта и документ, подтверждающий полномочия представителя гражданина, в случае подачи заявления представителем гражданина.

Копии документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в нотариальном порядке. При представлении копий документов с подлинниками должностное лицо уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения (работник многофункционального центра), осуществляющее прием документов, делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинник заявителю.

Заявление о назначении доплаты регистрируется должностным лицом уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения (работником многофункционального центра), осуществляющим прием документов, в день представления заявителем заявления и всех необходимых документов, предусмотренных настоящим пунктом (при поступлении заявления и необходимых документов, предусмотренных настоящим пунктом, по почте - в день поступления заявления и необходимых документов).

В случае если к заявлению (в том числе поступившему по почте) не приложены или приложены не все необходимые документы, предусмотренные настоящим пунктом, уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения или многофункциональный центр возвращают заявителю заявление и представленные документы в день представления заявителем заявления (при поступлении заявления по почте - в 5-дневный срок со дня поступления заявления). Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием недостающих документов способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

5. Гражданам, которым доплата назначена уполномоченным органом в сфере социальной защиты населения до вступления в силу настоящего Порядка, выплата доплаты продолжается на основании сведений, имеющихся в уполномоченных органах в сфере социальной защиты населения.

6. Должностное лицо уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения проверяет средствами используемого программного комплекса факт получения ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в соответствии с законодательством.

7. Уполномоченные органы в сфере социальной защиты населения вправе проверять достоверность сведений, указанных гражданами в заявлении, путем направления запросов о факте работы (службы) граждан в органы, осуществляющие их пенсионное обеспечение.

8. Доплата назначается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором подано заявление со всеми необходимыми документами, предусмотренными пунктом 4 настоящего Порядка.

Днем подачи заявления о назначении доплаты считается день регистрации заявления в уполномоченном органе в сфере социальной защиты населения (многофункциональном центре) по месту жительства (месту пребывания).

9. Решение о назначении (отказе в назначении) доплаты принимается руководителем уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения не позднее 10 рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, предусмотренными пунктом 4 настоящего Порядка.

Назначение доплаты оформляется решением, которое заверяется подписью руководителя, печатью уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения и подшивается в личное дело получателя доплаты.

В случае отказа в назначении доплаты уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения не позднее чем через 5 рабочих дней со дня вынесения решения извещает об этом заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения и одновременно возвращает все документы.

Основаниями для отказа в назначении доплаты являются:

выявление противоречий в сведениях, содержащихся в представленных документах;

отсутствие у заявителя (ребенка) на день подачи заявления права на доплату.

10. Выплата доплаты производится Департаментом социальной защиты населения области (далее - департамент) с использованием программного обеспечения на основании решения руководителя уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения о назначении доплаты.

Выплата доплаты производится ежемесячно за текущий месяц путем перечисления денежных средств на банковские счета граждан или через организации федеральной почтовой связи по выбору гражданина.

Денежные средства перечисляются банкам с учетом оплаты услуг банка, организациям федеральной почтовой связи - с учетом расходов по доставке в соответствии с заключенными договорами.

При нахождении гражданина по приговору суда в местах лишения свободы установленная ему доплата перечисляется на лицевой счет указанного гражданина, открытый исправительным учреждением по месту отбывания наказания.

11. Выплата доплаты прекращается в следующих случаях:

трудоустройство гражданина;

прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, установленной в соответствии с действующим законодательством;

достижение ребенком 14- летнего возраста;

выезд гражданина (ребенка) на постоянное место жительства за пределы Вологодской области;

смерть гражданина;

признание получателя доплаты безвестно отсутствующим или объявление его умершим.

12. Прекращение выплаты доплаты производится с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления соответствующих случаев, перечисленных в пункте 11 настоящего Порядка.

13. Получатели доплаты в течение 14 дней обязаны письменно извещать уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения о наступлении случаев, указанных в абзацах втором - шестом пункта 11 настоящего Порядка.

В случае смерти получателя доплаты выплата доплаты прекращается на основании данных, поступивших в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения от органов записи актов гражданского состояния или решения суда о признании получателя безвестно отсутствующим или объявлении его умершим.

Прекращение выплаты доплаты оформляется решением уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления от получателя доплаты или со дня получения сведений от органов записи актов гражданского состояния или решения суда о признании получателя безвестно отсутствующим или объявлении его умершим.

14. Личное дело, сформированное на каждого получателя доплаты, хранится в уполномоченном органе в сфере социальной защиты населения, который принимает решение о назначении доплаты.

При смене места жительства (места пребывания) в пределах области получатель доплаты в 5-дневный срок со дня изменения места жительства (места пребывания) обращается с заявлением о предоставлении доплаты в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения (многофункциональный центр) по новому месту жительства (месту пребывания).

На основании личного заявления о предоставлении доплаты уполномоченным органом в сфере социальной защиты населения по новому месту жительства (месту пребывания) получателя оформляется запрос личного дела в 5-дневный срок со дня представления получателем указанного заявления. Личное дело пересылается в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения по новому месту жительства (месту пребывания) получателя с отметкой о снятии с учета и сроке окончания выплаты доплаты по прежнему месту жительства (месту пребывания) в течение 5 дней со дня получения запроса указанного органа. При этом выплата доплаты по новому месту жительства (месту пребывания) производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем окончания выплаты по прежнему месту жительства (месту пребывания).

15. Назначенные суммы доплаты, которые не были востребованы гражданами своевременно, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу обращения за их получением.

Доплата, не полученная гражданином своевременно по вине органов, осуществляющих предоставление указанной доплаты, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

16. В случае если гражданину излишне выплачены суммы доплаты, департамент проводит зачет излишне выплаченных сумм при последующих платежах.

При отсутствии у гражданина права на получение доплаты уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения принимает меры к возврату излишне перечисленных сумм доплаты. Возврат необоснованно полученной доплаты производится гражданином добровольно. При отказе от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Суммы доплаты, назначенные получателю и не полученные им при жизни, наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

18. Действия (бездействие), решения органов местного самоуправления муниципальных районов области, городского округа "Город Череповец", осуществляющих отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения области, могут быть обжалованы в департамент либо в суд.

В департаменте жалоба рассматривается в течение 15 дней со дня ее поступления. По результатам рассмотрения жалобы заявителю не позднее 3 дней после истечения срока рассмотрения жалобы направляется ответ в письменной форме.

Действия (бездействие), решения Управления социальной защиты населения по муниципальному образованию "Город Вологда" Вологодской области, департамента и (или) их руководителей могут быть обжалованы в соответствии с Порядком досудебного обжалования действий (бездействия), решение органов исполнительной государственной власти области и (или) их руководителей, утвержденным постановлением Правительства области от 19 февраля 2010 года N 170, либо в судебном порядке.