Приложение. Порядок обращения с отходами на территории муниципального образования "Город Череповец"

Приложение

Порядок
обращения с отходами на территории муниципального образования "Город Череповец"
(утв. постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области
от 5 марта 2009 г. N 741)

С изменениями и дополнениями от:

13 июля, 22 сентября, 24 ноября 2009 г., 8 февраля, 16 июня, 5 декабря 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок обращения с отходами на территории муниципального образования "Город Череповец" (далее - Порядок) разработан в целях реализации полномочий органов городского самоуправления в сфере обращения с отходами и регулирует правоотношения, связанные со сбором, вывозом, утилизацией и переработкой бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования "Город Череповец".

1.2. Действие Порядка распространяется на юридические и физические лица, в том числе занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию и размещению отходов (за исключением радиоактивных), или иные виды деятельности, в процессе которых образуются, используются или обезвреживаются отходы производства и потребления.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 5 декабря 2011 г. N 5156 в пункт 1.3 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

отходы производства и потребления - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства и потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;

отходы производства - остатки сырья, материалов, веществ, изделий, предметов, образовавшиеся при производстве продукции, выполнении работ, оказании услуг и утратившие полностью или частично исходные потребительские свойства;

отходы потребления - остатки веществ, материалов, предметов, изделий, товаров (продукции или изделий), частично или полностью утратившие свои первоначальные потребительские свойства для использования по прямому или косвенному назначению в результате физического или морального износа в процессах общественного или личного потребления (жизнедеятельности), использования или эксплуатации;

бытовые отходы - отходы потребления, образующиеся в результате жизнедеятельности населения;

крупногабаритные отходы - старая мебель, велосипеды, остатки от текущего ремонта квартир и т.п.;

абзац седьмой утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца седьмого пункта 1.3

абзац восьмой утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца восьмого пункта 1.3

Действующие классификации опасных отходов:

1) отходы по степени негативного воздействия на окружающую среду делятся на пять классов опасности:

чрезвычайно опасные - 1 класс опасности.

высокоопасные #- 2 класс опасности,

умеренно опасные - 3 класс опасности

мало опасные - 4 класс опасности

и практически неопасные - 5 класс опасности;

2) токсичные отходы по степени воздействия на человека и окружающую среду распределяются на четыре класса опасности:

1 класс - чрезвычайно опасные

2 класс - высокоопасные#,

3 класс - умеренно опасные,

4 класс - мало опасные;

3) отходы здравоохранения по степени их эпидемиологической, токсикологической и радиационной опасности распределяются на пять классов опасности:

класс А - неопасные отходы лечебно-профилактических учреждений,

класс Б -опасные (рискованные) отходы лечебно-профилактических учреждений,

класс В -чрезвычайно опасные отходы лечебно-профилактических учреждений,

класс Г - отходы лечебно-профилактических учреждений, по составу близкие к промышленным,

класс Д - радиоактивные отходы лечебно-профилактических учреждений;

биологические отходы - трупы животных и птиц, абортированные и мертво-рожденные# плоды, ветеринарные конфискаты и другие отходы, полученные при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения;

вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов;

обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов;

сбор отходов - прием или поступление отходов от физических и юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов;

сортировка отходов - разделение и (или) смешение отходов согласно определенным критериям на качественно различающиеся составляющие;

размещение отходов - хранение и захоронение отходов;

хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования;

захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;

использование отходов - применение отходов для производства товаров, (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии;

переработка отходов - деятельность, связанная с выполнением технологических процессов по обращению с отходами, для обеспечения повторного использования полученных сырья, энергии, изделий и материалов:

утилизация отходов - деятельность, связанная с использованием отходов на этапах их технологического цикла, и (или) обеспечение повторного (вторичного) использования или переработки списанных изделий;

транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах;

обезвреживание отходов - обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание отходов на специализированных установках, в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду;

вторичные материальные ресурсы - отходы производства и потребления, которые возможно повторно использовать непосредственно или после дополнительной обработки;

вторичное сырье - вторичные материальные ресурсы, для которых имеется реальная возможность и целесообразность использования в народном хозяйстве;

накопление отходов - временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования.

Иные термины и определения, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1.4. Основные принципы обращения с отходами:

охрана и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;

минимизация образования отходов и уменьшение степени их опасности;

разделение отходов при их сборе;

приоритет переработки отходов перед их захоронением;

развитие рынка вторичных материальных ресурсов и вовлечение их в хозяйственный оборот в качестве вторичного сырья;

использование методов экономического регулирования деятельности в области обращения с отходами в целях сокращения образования отходов и вовлечения их в хозяйственный оборот;

содействие внедрению прогрессивных технологий обращения с отходами;

доступность информации в области обращения с отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Права и обязанности юридических и физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) в области обращения с отходами

2.1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны:

2.1.1. При проектировании, строительстве, реконструкции, консервации и ликвидации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы:

соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека;

иметь техническую и технологическую документацию об использовании, обезвреживании образующихся отходов.

2.1.2. Строительство, реконструкцию, консервацию и ликвидацию предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, эксплуатация которых связана с обращением с отходами, осуществлять при наличии положительного заключения государственной экспертизы, проводимой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, государственной экспертизы проектной документации указанных объектов.

2.1.3. При проектировании жилых зданий, а также предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы, предусматривать места (площадки) для сбора таких отходов в соответствии с установленными правилами, нормативами и требованиями в области, обращения с отходами.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 13 июля 2009 г. N 2448 в подпункт 2.1.4 пункта 2.1 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.4. При эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами:

а) соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека;

б) получать в установленном порядке лимиты на размещение отходов в уполномоченном федеральном органе исполнительной власти. Разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства). Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке;

в) внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений;

г) проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения;

д) проводить мониторинг состояния окружающей среды на территориях объектов размещения отходов;

е) предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами;

ж) соблюдать требования предупреждения аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации;

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 8 февраля 2011 г. N 406 в подпункт з) подпункта 2.1.4 пункта 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

з) в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, немедленно информировать об этом федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (муниципальное учреждение "Центр по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций", телефон 051; департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии, телефон 083; комитет по контролю в сфере благоустройства и охраны окружающей среды города, телефон 50 08 15).

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 13 июля 2009 г. N 2448 подпункт 2.1.5 пункта 2.1 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.5. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 5 декабря 2011 г. N 5156 в подпункт 2.1.6 пункта 2.1 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.6. При осуществлении деятельности по обращению с отходами I-IV класса опасности получить лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, размещению отходов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.1.7. Вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

2.1.8. Представлять отчетность в порядке и в сроки, которые определены федеральным органом исполнительной власти в области статистического учета по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

2.1.9. Обеспечивать хранение материалов учета в течение срока, определенного федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

2.1.10. Вносить плату за размещение отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.1.11. Организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами.

2.1.12. Размещать отходы только в установленных местах.

2.1.13. Обеспечивать сбор твердых бытовых отходов в контейнеры, крупногабаритных отходов - на специально оборудованных контейнерных площадках или в другие устройства, предназначенные для этих целей.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 13 июля 2009 г. N 2448 подпункт 2.1.14 пункта 2.1 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.14. Назначать лиц, ответственных за соблюдение требований в области обращения с отходами, имеющих профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I-IV класса опасности.

2.1.15. Представлять в установленном порядке в орган исполнительной государственной власти области, уполномоченный Правительством области, сведения об обращении с отходами для ведения регионального кадастра отходов.

2.1.16. Не допускать возгорания отходов в местах их образования и размещения.

2.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, вправе осуществлять обращение с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие право собственности на указанные лом и отходы.

2.3. Физические лица, являющиеся собственниками отходов, обязаны:

2.3.1. Соблюдать действующие экологические, санитарные и иные требования в области охраны окружающей среды и обращения с отходами.

2.3.2. Осуществлять сбор твердых бытовых отходов в контейнер и крупногабаритных отходов на специально оборудованных контейнерных площадках.

2.3.3. Заключить договор на вывоз бытовых отходов с управляющей организацией или непосредственно с организацией (индивидуальным предпринимателем), оказывающей (им) потребителям услуги по вывозу бытовых отходов.

2.4. Физические лица, являющиеся собственниками отходов, вправе осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту, согласно перечню разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, утвержденному органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 24 ноября 2009 г. N 4184 в пункт 2.5 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, на территории которых отходы сброшены неизвестным лицом, обязаны принять меры по очистке территории от отходов, а при невозможности самостоятельно очистить территорию в течение трех дней с момента обнаружения отходов сообщить о факте сброса отходов в органы местного самоуправления муниципальных образований области.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 5 декабря 2011 г. N 5156 в пункт 2.6 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Собственник отходов вправе отчуждать эти отходы в собственность другому лицу, передавать ему, оставаясь собственником, право владения, пользования или распоряжения этими отходами, если у этого лица имеется лицензия на осуществление деятельности по использованию, обезвреживанию, размещению отходов не меньшего класса опасности.

2.7. В случае если отходы брошены собственником или иным образом оставлены им с целью отказаться от права собственности на них, лицо, в собственности, во владении либо в пользовании которого находится земельный участок, водоем или иной объект, где находятся брошенные отходы, может обратить их в свою собственность, приступив и их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении их в собственность в соответствии с гражданским законодательством.

3. Порядок сбора, вывоза и размещения отходов

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 5 декабря 2011 г. N 5156 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Система сбора, вывоза и размещения отходов на территории муниципального образования "Город Череповец" предусматривает их рациональный сбор, сортировку, вывоз (транспортирование) и размещение, условия и способы которых должны- быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и должны осуществляться в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", постановления Правительства Российской Федерации от 10.02.97 N 155 "Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов" (с последующими изменениями). СанПиНа 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов", СанПиНа 2.1.7.1322-03. "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления", СанПиНа 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами".

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 5 декабря 2011 г. N 5156 в пункт 3.2 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Сбор, вывоз, обезвреживание и размещение твердых бытовых отходов осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, имеющими лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, размещению отходов I - IV класса опасности. Оказание услуг по сбору, вывозу и размещению на полигоне твердых бытовых отходов осуществляется на основании договоров, заключенных в соответствии с гражданским законодательством.

3.3. Сбор отходов.

3.3.1. При проектировании жилых зданий, а также предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы, должны быть предусмотрены места (площадки) для сбора таких отходов в соответствии с установленными правилами, нормативами и требованиями в области обращения с отходами.

3.3.2. Все виды бытовых отходов должны собираться в специальные мусоросборники, устанавливаемые на специально оборудованных площадках, места размещения которых определяются проектной документацией, согласованной с управлением архитектуры и градостроительства мэрии и территориальным отделом Управления Роспотребнадзора.

Площадки должны располагаться на расстоянии не менее 20 м от жилых домов, но не более 100 м. иметь асфальтовое или бетонное покрытие и ограждение высотой не менее 150 см.

Ответственность за сбор твердых бытовых отходов и крупногабаритных отходов в установленных местах возлагается на эксплуатирующие организации.

3.3.3. На территории муниципального образования "Город Череповец" не допускается:

а) сбор в контейнеры отходов 1-3 класса опасности (отработанные ртутьсодержащие лампы и приборы, щелочь и кислота отработанных аккумуляторных батарей, промасленные ветошь, опилки, шлам от зачистки резервуаров, отработанные нефтепродукты) и других отходов, не разрешенных к приему на полигоны бытовых отходов;

б) сжигание бытовых отходов в контейнерах;

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 8 февраля 2011 г. N 406 подпункт в) подпункта 3.3.3 пункта 3.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) хранение твердых бытовых отходов в открытых контейнерах в теплое время года (при плюсовой температуре свыше +5°) не более одних суток (ежедневный вывоз), в холодное время года (при температуре -5° и ниже) не более трех суток.

3.3.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.3.4 пункта 3.3

3.3.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.3.5 пункта 3.3

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 5 декабря 2011 г. N 5156 пункт 3.4 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Транспортирование отходов производства и потребления осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления.

3.4.1. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.4.1

3.4.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.4.2

3.4.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.4.3

3.4.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.4.4

3.4.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.4.5

3.4.6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.4.6

3.4.7. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.4.7

3.5. Размещение отходов.

3.5.1. Хранение и захоронение отходов должно осуществляться только на специальных объектах, предназначенных для размещения отходов, обустроенных в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических, экологических и иных норм и правил и внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

3.5.2. Размещение отходов на объекте размещения отходов осуществляется на основании договора, заключенного между собственником отходов и лицом, в собственности и (или) во владении (пользовании) которого находится объект размещения отходов.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 5 декабря 2011 г. N 5156 в подпункт 3.5.3 пункта 3.5 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.5.3. Собственники объектов размещения отходов и (или) лица, во владении (пользовании) которых находятся объекты размещения отходов, обязаны:

иметь регламент (инструкцию) о порядке размещения отходов на полигоне (свалке) производственных и бытовых отходов;

проводить мониторинг состояния окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией;

представлять результаты производственного экологического мониторинга в специально уполномоченные органы надзора в соответствии с действующим законодательством;

осуществлять входной контроль поступающих на объект отходов с занесением данных в учетные документы (журналы учета поступающих отходов, акты сдачи-приемки, накладные, талоны на размещение отходов и т.д.);

выдавать собственнику отходов или лицу, которое передало отходы на размещение, документ, подтверждающий факт размещения отходов на объекте, в котором отражаются и фиксируются следующие данные:

о собственнике отходов или лице, которое передает отходы на размещение,

о виде отходов,

о классе опасности отходов,

о весовом (в тоннах) или объемном (в кубических метрах) количестве отходов,

о дате и времени приемки отходов;

после окончания эксплуатации данных объектов проводить контроль за их состоянием и воздействием на окружающую среду и работы по восстановлению нарушенных земель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.5.4. Временное хранение отходов производства и потребления допускается: на производственной территории основных производителей (изготовителей)

отходов;

на приемных пунктах сбора вторичного сырья;

на территории и в помещениях специализированных предприятий по переработке и обезвреживанию токсичных отходов;

на открытых, специально оборудованных для этого площадках.

3.5.5. Временное хранение отходов производства и потребления на производственных территориях допускается:

для селективного сбора и накопления отдельных разновидностей отходов;

для использования отходов в последующем технологическом процессе с целью обезвреживания (нейтрализации), частичной или полной переработки и утилизации на вспомогательных производствах.

3.5.6. Места временного хранения отходов должны быть оборудованы в соответствии с экологическими и санитарно-эпидемиологическими требованиями в зависимости от класса опасности отходов.

3.5.7. В местах централизованного использования, обезвреживания, хранения или захоронения отходов производства и потребления должен осуществляться радиационный контроль и производственный лабораторный контроль за качеством подземных вод, почвы, атмосферного воздуха.

3.5.8. Отходы производства и потребления, при осуществлении радиационного контроля которых выявлено превышение установленного санитарными правилами уровня радиационного фона, подлежат использованию, обезвреживанию, хранению и захоронению в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения радиационной безопасности.

3.5.9. При наличии у собственника отходов проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и отсутствии документов, подтверждающих использование отходов, реализацию отходов в качестве вторичного сырья, передачу в места временного хранения или обезвреживания, а также передачу прав собственности на отходы другому лицу, размещение отходов считается несанкционированным.

4. Порядок утилизации и переработки отходов

4.1. В целях обеспечения использования отходов в качестве вторичного сырья собственники отходов вправе:

4.1.1. Осуществлять переработку отходов собственными силами.

4.1.2. Передавать (реализовывать) отходы иным хозяйствующим субъектам.

4.2. Использование, передача или реализация отходов, предназначенных для использования в качестве вторичного сырья, должны быть оформлены документально (акты, договоры, накладные и т.п.).

4.3. Перечень отходов, являющихся вторичными материальными ресурсами, которые подлежат обязательному использованию или переработке, определяется органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области, с учетом существующей системы сбора отходов и наличия мощностей и технологий по переработке отходов.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 24 ноября 2009 г. N 4184 в пункт 4.4 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Отходы, включенные в перечень отходов, подлежащих обязательному использованию и переработке, запрещается передавать и принимать для захоронения на полигоны и свалки твердых бытовых отходов.

4.5. Сбор отходов, являющихся вторичными материальными ресурсами, должен осуществляться раздельным способом в соответствии с установленными классами опасности, физическими свойствами и агрегатным состоянием, особенностями последующего жизненного цикла и существующими технологиями по их переработке, обезвреживанию и уничтожению.

4.6. Хранение вторичных материальных ресурсов, подлежащих переработке во вторичное сырье, должно осуществляться в условиях, исключающих потерю их ценных свойств.

4.7. Утилизация отходов производится с целью уменьшения количества их размещения на полигонах и свалках.

4.8. Неперерабатываемые отходы подлежат утилизации в специальных установках или захоронению на объекте размещения отходов.

5. Особенности обращения с отдельными видами отходов

5.1. Бытовые отходы.

5.1.1. Сбор бытовых отходов должен осуществляться следующими способами:

в контейнеры для отходов, установленные на заранее определенных и оборудованных контейнерных площадках;

в мусороприемные камеры (в домах с мусоропроводами);

в специальный автотранспорт, осуществляющий вывоз отходов по установленному графику;

в иные сборники отходов (помойницы, выгребы) - в домах, не обеспеченных системами канализации.

5.1.2. Сбор крупногабаритных отходов должен осуществляться на контейнерных или специальных площадках, предназначенных для сбора бытовых отходов. Сбор и вывоз крупногабаритных отходов также может осуществляться в специальный автотранспорт.

5.1.3. Ответственность за организацию сбора и своевременный вывоз бытовых отходов с контейнерных и специальных площадок, расположенных около многоквартирных домов, несут лица, осуществляющие функции по управлению многоквартирными жилыми домами, собственники помещений в многоквартирном доме - при непосредственном управлении многоквартирным домом, товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив.

5.1.4. Ответственность за сбор и вывоз бытовых отходов, образовавшихся в результате жизнедеятельности граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах, несут собственники индивидуальных жилых домов.

5.2. Отходы садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан и гаражных потребительских кооперативов (далее - объединения и кооперативы).

5.2.1. Для сбора отходов, образующихся в результате деятельности объединений и кооперативов, на территории указанных объединений и кооперативов должны быть оборудованы контейнерные площадки за счет средств данных объединений и кооперативов.

5.2.2. Сбор отработанных горюче-смазочных материалов, автошин, аккумуляторов, металлолома и т.п. должен осуществляться в специально отведенных и оборудованных для этого местах.

5.2.3. Вывоз отходов с территорий объединений и кооперативов осуществляется за счет средств указанных объединений и кооперативов в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка.

5.2.4. Ответственность за организацию сбора и вывоза отходов с территорий объединений и кооперативов несут руководители объединений и кооперативов.

5.2.5. Сжигание отходов открытым способом без специальных установок на территории объединений и кооперативов не допускается.

5.3. Строительные отходы.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 8 февраля 2011 г. N 406 в подпункт 5.3.1 пункта 5.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.3.1. Отходы, образующиеся при строительстве, ремонте, реконструкции, ликвидации зданий, строений, сооружений, подлежат временному складированию на специально отведенных для этого площадках. Согласование мест постоянного размещения строительных отходов и их объемов осуществляет комитет по контролю в сфере благоустройства и охраны окружающей среды города.

При отсутствии специально отведенных площадок для складирования отходов допускается хранить их в специальных емкостях или мешках в непосредственной близости от объектов, на которых производятся вышеуказанные работы.

5.3.2. Строительные отходы вывозятся с объектов еженедельно в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 16 июня 2011 г. N 2518 в пункт 5.4 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Ртутьсодержащие отходы.

5.4.1. К ртутьсодержащим отходам относятся металлическая ртуть, отработанные ртутьсодержащие лампы, использованные люминесцентные лампы, термометры, приборы и другие изделия и устройства, потерявшие потребительские свойства, содержащие ртуть.

Ртутьсодержащие отходы относятся к 1 классу опасности.

5.4.2. Сбор, накопление, транспортирование и размещение (хранение) ртутьсодержащих отходов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется в соответствии с требованиями ГОСТ 25834 "Лампы электрические, маркировка, упаковка, транспортирование и хранение", ГОСТ 12.3.031-83 "Работы со ртутью. Требования безопасности", ГОСТ 21575 "Ящики из гофрированного картона для люминесцентных ламп", СанПиН 4607-88 "Санитарные правила при работе со ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением", СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления".

5.4.3. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 681 "Об утверждении правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде" в случае возникновения у потребителя отработанных ртутьсодержащих ламп аварийной ситуации, в частности боя ртутьсодержащей лампы (ламп), загрязненное помещение должно быть покинуто людьми и должен быть организован вызов специализированных организаций для проведения комплекса мероприятий по обеззараживанию помещений.

Обезвреживание ртутного загрязнения может быть выполнено потребителями отработанных ртутьсодержащих ламп (кроме физических лиц) самостоятельно с помощью демеркуризационного комплекта, включающего в себя необходимые препараты (вещества) и материалы для очистки помещений от локальных ртутных загрязнений, не требующего специальных мер безопасности при использовании.

Организацией, осуществляющей проведение комплекса мероприятий по обеззараживанию помещений, является муниципальное учреждение "Центр по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" (тел. 051).

5.4.4. Сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение отходов в части осветительных устройств, электрических ламп осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде".

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 5 декабря 2011 г. N 5156 в подпункт 5.4.5 пункта 5.4 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.4.5. Собственники помещений в многоквартирном доме (при непосредственном управлении), товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив, управляющая организация (юридические лица независимо от организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели, осуществляющие управление многоквартирным домом) осуществляют организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности.

5.5. Отходы, образующиеся в лечебно-профилактических учреждениях.

5.5.1. Отходами лечебно-профилактических учреждений являются все виды

отходов, образующиеся в больницах, поликлиниках, диспансерах, станциях скорой медицинской помощи, станциях переливания крови, учреждениях длительного ухода за больными, научно-исследовательских институтах, учебных заведениях медицинского профиля, ветеринарных лечебницах, аптеках, фармацевтических производствах, оздоровительных учреждениях (санаториях, профилакториях, домах отдыха, пансионатах), санаторно-профилактических учреждениях, учреждениях судебно-медицинской экспертизы, медицинских лабораториях и частных предприятиях по оказанию медицинской помощи.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 16 июня 2011 г. N 2518 в подпункт 5.5.2 пункта 5.5 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.5.2. Обращение с отходами, образующимися в медицинских учреждениях, осуществляется в соответствии с "Санитарно-эпидемиологическими требованиями к обращению с медицинскими отходами. СанПиН 2.1.7.2790-10".

5.6. Биологические отходы.

5.6.1. Биологическими отходами являются: трупы животных и птиц, в т.ч. лабораторных; абортированные и мертворожденные плоды;

ветеринарные конфискаты (мясо, рыба, другая продукция животного происхождения), выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы на убойных пунктах, хладобойнях, в мясо- и рыбоперерабатывающих организациях, рынках, организациях торговли и других объектах;

другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.

5.6.2. Сбор, утилизация и уничтожение биологических отходов осуществляются в соответствии с Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденными Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации от 04.12.95 N 13-7-2/469.

5.6.3. Контроль за выполнением вышеуказанных Правил на территории города Череповца осуществляет филиал государственного учреждения "Вологодская областная станция по борьбе с болезнями животных" "Череповецкая городская станция по борьбе с болезнями животных".

6. Ответственность за нарушение требований в области обращения с отходами и требований настоящего Порядка

Организации, должностные лица и граждане, виновные в нарушении требований безопасного обращения с отходами производства и потребления, а также требований настоящего Порядка, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.