Постановление Администрации г. Вологды от 26 сентября 2012 г. N 5585
"Об утверждении Стандарта качества муниципальной услуги "Организация информационно-библиотечного обслуживания населения"
10 января 2014 г.
Постановлением Администрации г. Вологды от 10 января 2014 г. N 105 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями), постановлением Администрации города Вологды от 22 июля 2010 года N 3843 "Об утверждении Положения о порядке разработки, принятия и применения стандартов муниципальных услуг (работ) города Вологды", постановлением Администрации города Вологды от 8 ноября 2011 года N 6741 "Об утверждении Положения о муниципальных услугах (работах) муниципального образования "Город Вологда", Порядка формирования, ведения и утверждения ведомственного перечня муниципальных услуг (работ) муниципального образования "Город Вологда" и признании утратившими силу отдельных постановлений Главы города Вологды" (с последующими изменениями), на основании статей 38, 44 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:
1. Утвердить Стандарт качества муниципальной услуги "Организация информационно-библиотечного обслуживания населения".
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости" и размещению на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава города Вологды |
Е.Б. Шулепов |
Стандарт
качества муниципальной услуги "Организация информационно-библиотечного обслуживания населения"
(утв. постановлением Администрации г. Вологды от 26 сентября 2012 г. N 5585)
10 января 2014 г.
1. Общие положения
1.1. Разработчик Стандарта качества муниципальной услуги "Организация информационно-библиотечного обслуживания населения" (далее - Стандарт, Услуга): Управление культуры и историко-культурного наследия Администрации города Вологды (далее - Управление).
1.2. Область применения Стандарта: настоящий Стандарт действует в отношении муниципального учреждения культуры "Централизованная библиотечная система" города Вологды (далее - Учреждение) и устанавливает основные требования, определяющие качество предоставления Услуги Учреждением на территории муниципального образования "Город Вологда".
1.3. Термины и определения, применяемые в настоящем Стандарте, используются в значениях, определенных Положением о порядке разработки, принятия и применения стандартов муниципальных услуг (работ) города Вологды, утвержденным постановлением Администрации города Вологды от 22 июля 2010 года N 3843.
Потребитель Услуги - физическое или юридическое лицо, имеющее право на получение Услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов, в том числе c требованиями настоящего Стандарта (далее - получатель Услуги).
Качество предоставления Услуги - степень соответствия Услуги установленным требованиям к ее оказанию, включая требования к доступности и объему оказания Услуги для получателя Услуги.
Индикатор качества Услуги - показатель, позволяющий определить качество Услуги.
1.4. Настоящий Стандарт распространяется на Услугу, предоставляемую населению Учреждением, финансируемую за счет средств бюджета города Вологды, и устанавливает основные требования, определяющие качество предоставления Услуги.
Постановлением Администрации г. Вологды от 10 января 2014 г. N 105 в пункт 1.5 раздела 1 настоящего Стандарта внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
1.5. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество предоставления Услуги в области применения Стандарта:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями);
Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с последующими изменениями);
Федеральный закон от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле" (с последующими изменениями);
Федеральный закон от 29 декабря 1994 года N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" (с последующими изменениями);
постановление Администрации города Вологды от 22 июля 2010 года N 3843 "Об утверждении Положения о порядке разработки, принятия и применения стандартов муниципальных услуг (работ) города Вологды";
постановление Администрации города Вологды от 8 ноября 2011 года N 6741 "Об утверждении Положения о муниципальных услугах (работах) муниципального образования "Город Вологда", Порядка формирования, ведения и утверждения ведомственного перечня муниципальных услуг (работ) муниципального образования "Город Вологда" (с последующими изменениями);
настоящий Стандарт.
Постановлением Администрации г. Вологды от 10 января 2014 г. N 105 пункт 1.6 раздела 1 настоящего Стандарта изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.
1.6. Орган Администрации города Вологды, в подведомственности которого находится Учреждение, оказывающее Услугу, - Управление.
1.7. Основными факторами, влияющими на качество предоставления Услуги, являются:
наличие сведений об Услуге (наименовании, содержании, предмете Услуги, ее количественных и качественных характеристиках, единицах измерения Услуги, о получателях Услуги);
наличие документов, в соответствии с которыми функционирует Учреждение, предоставляющее Услугу, наличие требований к их содержанию;
условия размещения и режим работы Учреждения, предоставляющего Услугу (требования к месторасположению Учреждения, помещениям);
наличие специального технического оснащения Учреждения (наличие требований к оборудованию, приборам, аппаратуре);
укомплектованность Учреждения специалистами и их квалификация (наличие количественных и квалификационных требований к персоналу);
наличие требований к технологии оказания Услуги;
особенности информационного сопровождения деятельности Учреждения, предоставляющего Услугу (состав и доступность информации об Учреждении, порядке и правилах предоставления Услуги, сведения о периодичности обновления информации и источниках информации);
наличие внутренней и внешней систем контроля за деятельностью Учреждения, а также за соответствием качества Услуги требованиям к ее качеству, установленным настоящим Стандартом;
перечень ответственных должностных лиц и мер ответственности указанных лиц за предоставление Услуги в Учреждении.
1.8. Единица измерения Услуги - 1 экземпляр документа.
1.9. Предмет Услуги - документ, предоставляемый в пользование получателю Услуги.
2. Основные факторы, влияющие на качество предоставления Услуги
Основными факторами, влияющими на качество предоставления Услуги, являются:
2.1. Наличие сведений об Услуге.
Информация об Услуге (наименовании, содержании, предмете Услуги, ее количественных и качественных характеристиках, единицах измерения Услуги, о получателях Услуги) размещается на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.vologda-portal.ru, официальном сайте Учреждения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": htt://cbs-vologda.ru.
2.2. Наличие документов, в соответствии с которыми функционирует Учреждение, предоставляющее Услугу:
устав Учреждения;
свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
руководства, правила, инструкции, методики, положения, иные локальные акты;
заключения органов Государственной санитарно-эпидемиологической службы и Государственной противопожарной службы о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления библиотечного обслуживания;
штатное расписание.
В Учреждении используются следующие локальные акты:
правила внутреннего трудового распорядка;
инструкции по охране труда в Учреждении;
инструкция по делопроизводству в Учреждении;
положения об органах самоуправления Учреждения;
приказы руководителя Учреждения;
иные локальные акты.
Локальные акты Учреждения, связанные с предоставлением Услуги, должны регламентировать процесс предоставления Услуги и определять методы (способы) ее предоставления и контроля.
Локальные акты утверждаются приказом руководителя Учреждения.
2.3. Условия размещения и режим работы Учреждения (требования к местонахождению Учреждения, к помещениям, в которых предоставляется Услуга, к местам ожидания, информирования получателей Услуги о предоставлении Услуги, оформления необходимых документов, к информационным стендам).
2.3.1. Режим работы Учреждения устанавливается Учреждением в соответствии с графиком его работы.
Учреждение должно быть расположено вблизи остановочных пунктов общественного транспорта. Здания Учреждения должны иметь специальные приспособления и устройства для доступа получателей Услуги с ограниченными возможностями (пандусы, подъемники, перила, держатели, ограждения).
Вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании Учреждения. Здания Учреждения должны быть обеспечены санитарно-бытовыми и административно-хозяйственными помещениями (гардероб, туалетная комната).
В зданиях Учреждения обеспечиваются санитарно-гигиенические нормы содержания библиотечных помещений и обслуживания получателей Услуги. Помещения Учреждения должны быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество Услуги (запыленность, загазованность, шум, вибрация и т.д.).
2.3.2. Помещения Учреждения должны быть укомплектованы мебелью и техническими средствами. Наличие автоматизированных рабочих мест для сотрудников и получателей Услуги в помещениях Учреждения является обязательным.
Все помещения для получателей Услуги должны быть оснащены системой указателей; обязательно наличие указателей "Пожарный выход".
Читальные залы должны обеспечивать условия для научной, образовательной деятельности получателей Услуги, для проведения мероприятий и соответствовать санитарно-гигиеническим нормам, а также обеспечивать удобство получателей Услуги.
Помещения должны быть оснащены средствами охраны и отвечать требованиям пожарной безопасности, безопасности труда.
Прием получателей Услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
Присутственные места включают места для ожидания, информирования, оформления документов.
2.3.3. Требования к местам ожидания, информирования получателей Услуги о предоставлении Услуги, оформления необходимых документов.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для получателей Услуги и оптимальным условиям работы специалистов Учреждения. Места ожидания в очереди Услуги должны быть оборудованы стульями, скамьями.
Места информирования, предназначенные для ознакомления получателей Услуги с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Места для заполнения заявлений (обращений) и оформления документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений (обращений) и канцелярскими принадлежностями.
Кабинеты приема получателей Услуги должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление Услуги;
режима работы специалиста.
2.3.4. Требования к информационным стендам Учреждения.
На информационных стендах Учреждения размещается следующая информация:
положения нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность Учреждения по предоставлению Услуги;
настоящий Стандарт;
образцы бланков обращений (заявлений), связанных с качеством предоставления Услуги;
режим работы Учреждения, номера телефонов руководителя Учреждения, специалистов Учреждения, предоставляющих Услугу;
порядок работы с обращениями (жалобами) получателей Услуги;
информация о порядке обжалования действий (бездействия) лиц, предоставляющих Услугу.
Информационные стенды располагаются в общедоступных местах на первом этаже Учреждения.
2.4. Специальное техническое оснащение Учреждения (наличие требований к оборудованию, приборам, аппаратуре):
Учреждение и его филиалы обеспечиваются компьютерами, оргтехникой, мультимедийным оборудованием. Оргтехника и оборудование должны быть исправны и доступны для получателя Услуги.
2.5. Укомплектованность Учреждения специалистами и их квалификация (наличие количественных и квалификационных требований к персоналу).
2.5.1.Учреждение должно располагать количеством работников в соответствии со штатным расписанием.
2.5.2. На работу принимаются лица, имеющие профессиональную квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.
2.6. Требования к технологии оказания Услуги Учреждением.
Исходя из особенностей предоставления Услуги установлены следующие требования к технологии оказания Услуги Учреждением:
к порядку доступа и обращения в Учреждение, в том числе получению бланков обращений (заявлений) и регистрации обращений (заявлений);
к перечню документов, необходимых для получения Услуги;
к составу и последовательности действий получателя Услуги и Учреждения, предоставляющего Услугу;
к объему и содержанию Услуги, включая удельные показатели объема Услуги на одного потенциального получателя Услуги;
к сроку оказания Услуги, а также к срокам совершения действий (принятия решений) в процессе оказания Услуги, срокам ожидания получения Услуги после оформления соответствующего запроса;
к очередности предоставления Услуги (совершению действий и принятию решений) в случае превышения спроса на Услугу над возможностью ее предоставления без ожидания, в том числе к срокам и условиям ожидания оказания Услуги;
к перечню оснований для отказа в оказании Услуги;
к результатам, которые должны быть достигнуты при получении Услуги получателем Услуги;
к порядку подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на недостаточную доступность и качество Услуги, на несоблюдение иных требований к качеству предоставления Услуги;
к порядку исправления возможных недостатков оказанной Услуги.
2.7. Информационное сопровождение деятельности Учреждения, предоставляющего Услугу (состав и доступность информации об Учреждении, информация о порядке и правилах предоставления Услуги, сведения о периодичности обновления информации и источниках информации).
Информирование о предоставлении Услуги осуществляется специалистами Учреждения в соответствии с графиком его работы.
В Учреждении должны быть установлены информационные стенды, содержащие сведения о бесплатной основе Услуги, порядок работы с обращениями и жалобами граждан, настоящий Стандарт.
Получатель Услуги вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об Услуге.
Получатели Услуги вправе быть осведомленными о порядке действий и процедурах, выполняемых Учреждением при предоставлении Услуги.
Информация об Учреждении: его адрес (местонахождение), фамилия, имя отчество руководителя Учреждения, лиц, предоставляющих Услугу, номера телефонов работников Учреждения, адрес электронной почты, наименование официального сайта Учреждения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информация о порядке и правилах предоставления Услуги размещается на официальном сайте Учреждения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": htt://cbs-vologda.ru и обновляется (актуализируется) по мере ее изменения.
2.8. Наличие внутренней и внешней систем контроля за деятельностью Учреждения, а также за соответствием качества Услуги требованиям к ее качеству, установленным настоящим Стандартом.
Контроль за выполнением настоящего Стандарта осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
Внутренний контроль проводится руководителем Учреждения и его заместителями в соответствии с приказом руководителя Учреждения. Внутренний контроль подразделяется на:
оперативный контроль;
итоговый контроль по итогам полугодия и года;
тематический контроль (подготовка к учебному году).
Выявленные недостатки по оказанию Услуги анализируются по каждому сотруднику Учреждения с рассмотрением на комиссиях по служебному расследованию, административных советах Учреждения с принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных взысканий.
Управление осуществляет внешний контроль за деятельностью Учреждения по предоставлению Услуги в части соблюдения требований к качеству её предоставления путем:
проведения мониторинга основных показателей работы Учреждения за полугодие и год;
анализа обращений (заявлений, предложений) и жалоб граждан в Учреждение, проведения по фактам обращений граждан служебных расследований;
проведения контрольных мероприятий, в том числе проверки книги жалоб Учреждения на предмет фиксации в ней жалоб на качество Услуги.
Плановые проверки полноты и качества предоставления Услуги осуществляются на основании годовых планов работы Управления.
Внеплановая проверка проводится по конкретному письменному обращению гражданина в Управление на решение, действие (бездействие) должностных лиц, специалистов Учреждения на основании приказа начальника Управления.
2.9. Перечень ответственных должностных лиц и мер ответственности указанных лиц за предоставление Услуги в Учреждении.
Руководитель Учреждения является лицом, ответственным за предоставление Услуги. Перечень иных должностных лиц, специалистов Учреждения, ответственных за предоставление Услуги, устанавливается приказом руководителя Учреждения.
За нарушение требований настоящего Стандарта, связанных с предоставлением Услуги, работники Учреждения, ответственные за предоставление Услуги, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Ответственность работников, предоставляющих Услугу, за нарушения предоставления Услуги закрепляется в их должностных инструкциях.
Работниками Учреждения, предоставляющими Услугу, обеспечивается безопасность персональных данных при их обработке в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (с последующими изменениями).
За нарушение требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (с последующими изменениями) работники Учреждения, предоставляющие Услугу, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
3. Требования к технологии оказания Услуги Учреждением
3.1. Требования к порядку доступа и обращения в Учреждение, перечню документов, необходимых для получения Услуги, требования к получению бланков обращений (заявлений) и регистрации обращений (заявлений).
Услуга является общедоступной и гарантируется любому гражданину независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии.
Услуга является бесплатной и предоставляется физическим и юридическим лицам.
Для получения Услуги физическим лицом на гражданина должна быть оформлена карточка (читательский формуляр). Для оформления читательского формуляра в целях получения Услуги заявитель представляет в Учреждение документ, удостоверяющий его личность.
Оформление читательского формуляра на имя несовершеннолетних граждан в возрасте до 14 лет осуществляется на основании документа, удостоверяющего личность их законных представителей.
После оформления читательского формуляра гражданин становится получателем Услуги.
В целях предоставления Услуги получателю Услуги необходимо представить читательский формуляр.
Для получения Услуги юридическим лицом (далее заявитель) заявитель должен представить запрос в письменной и (или) электронной форме на имя руководителя Учреждения с указанием реквизитов запрашиваемого документа (источника информации):
наименования, автора документа (источника информации) (при необходимости - издательства, года издания) - для книжного издания (научной, научно-популярной, художественной, публицистической литературы);
наименования документа (источника информации), наименования организации, опубликовавшей документ (источник информации) или органа, принявшего (утвердившего) документ (источник информации), номера, даты принятия (выпуска) документа (источника информации) - для официальных документов и периодических изданий, региона - для периодических изданий.
При направлении запроса на получение видео- или аудиозаписи указывается тема, наименование, порядковый номер.
В целях получения (уточнения) реквизитов запрашиваемого документа (источника информации) заявитель вправе обратиться в справочно-информационный центр Учреждения, осуществляющий ведение базы данных документов (источников информации).
Образцы бланков обращений (заявлений), связанных с качеством предоставления Услуги, размещаются в общедоступных для получателя Услуги местах (на информационных стендах в помещениях Учреждения).
Регистрация обращения (заявления) осуществляется работниками Учреждения, ответственными за регистрацию документов в Учреждении, с проставлением даты и входящего номера обращения (заявления) в течение 3-х дней с момента его представления.
Обращения (заявления), связанные с качеством предоставления Услуги, оформляются на имя руководителя Учреждения и должны содержать дату и подпись гражданина (его законного представителя), направившего заявление.
Обращение (заявление) в письменной форме рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. Обращение (заявление) фиксируется в книге (журнале) регистрации обращений (заявлений) на качество Услуги.
3.2. Требования к процедуре предоставления Услуги (составу и последовательности действий получателя Услуги и Учреждения). Процедура состоит из следующих этапов:
представление заявителем документа, удостоверяющего его личность,
прием документа специалистами Учреждения;
ознакомление заявителя с документами, регламентирующими предоставление Услуги;
оформление читательского формуляра;
выдача документа в пользование по требованию получателя Услуги;
отметка о предоставлении Услуги в Журнале предоставления Услуги.
3.3. Требования к объему и содержанию Услуги, включая удельные показатели объема Услуги на одного потенциального получателя Услуги:
удельный показатель объёма Услуги составляет от 2 до 5 (7) единиц книгопродукции на одного жителя города Вологды.
3.4. Требования к сроку оказания Услуги, а также к срокам совершения действий (принятия решений) в процессе оказания Услуги, срокам ожидания получения Услуги после оформления соответствующего запроса.
Услуга предоставляется физическому лицу в день обращения получателя Услуги. Срок оформления читательского формуляра (просмотр документов и заполнение читательского формуляра): 3, 6 минуты.
Нормы времени, необходимые для обслуживания получателей Услуги, связанные с предоставлением Услуги, устанавливаются для работников Учреждения Межотраслевыми нормами времени на работы, выполняемые в библиотеках, утвержденными постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 03 февраля 1997 года N 6.
Максимальный срок ожидания получения Услуги для физических лиц составляет 15 минут.
Срок рассмотрения запроса юридического лица о предоставлении Услуги - 30 календарных дней.
3.5. Требования к очередности предоставления Услуги в случае превышения спроса на Услугу над возможностью ее предоставления без ожидания, в том числе к срокам и условиям ожидания оказания Услуги.
Услуга предоставляется в порядке очереди. В целях улучшения качества предоставления Услуги получателям Услуги при обращении за оказанием Услуги предоставляется возможность их распределения к нескольким работникам Учреждения (в количестве до 3-х человек).
Максимальный срок ожидания в очереди при получении документа (источника информации) для получателя Услуги не должен превышать 15 минут. Места ожидания в очереди оборудуются стульями, скамьями.
3.6. Основания для отказа в предоставлении Услуги:
непредставление получателем Услуги документа (читательского формуляра), подтверждающего его регистрацию в Учреждении;
отсутствие документа (источника информации) в Учреждении, запрашиваемого получателем Услуги.
3.7. Требования к результату предоставления Услуги, показатели оценки качества предоставления Услуги.
3.7.1. Результатом предоставления Услуги является предоставление документа (источника информации) в пользование по требованию получателя Услуги. В результате предоставления Услуги обеспечивается:
создание условий для духовно-нравственного, патриотического, экологического просвещения населения города Вологды, пропаганда ценностей здорового образа жизни;
активизация аналитической, информационно-творческой и методической работы Учреждения, пропаганда книги, библиотеки, привлечение к чтению;
выявление, изучение и обобщение передового опыта российских и зарубежных библиотек, поддержка и стимулирование инновационной деятельности библиотеки по пропаганде книги;
усиление роли библиотек как центров интеллектуального развития через использование книжных, электронных и информационных ресурсов;
профессиональное развитие коллектива, в том числе через посещение и участие в работе семинаров, конференций и других мероприятий по линии Российской библиотечной ассоциации (РБА) для успешного решения творческих задач и внедрения инноваций в целях более качественного обслуживания получателя Услуги;
совершенствование методов работы Учреждения на основе внедрения новых информационных технологий и компьютеризации библиотечно-информационных процессов, формирование комфортной библиотечной среды; расширение ассортимента форм, методов и технологий библиотечной практики;
установление новых контактов с представителями различных сфер деятельности для привлечения читателей в библиотеку; пропаганда книги и чтения;
оказание содействия органам местного самоуправления в доведении до населения нормативных правовых актов;
раскрытие творческих способностей населения, формирование навыков общения и толерантности через участие в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых Учреждением.
3.7.2. Критерии и показатели качества предоставления Услуги:
N |
Критерий |
Единица измерения |
Показатель |
1. |
Количество выставок документов в месяц, не менее |
мероприятие |
40 |
2. |
Информационное обеспечение деятельности |
наличие информации об Учреждении |
информация об Учреждении должна находиться в доступном месте |
3. |
Доступность Учреждения для лиц с ограниченной мобильностью |
наличие беспрепятственного доступа, пандусов, лифтов) |
Учреждение должно быть доступно для лиц с ограниченной мобильностью |
4. |
Доля книг для детей в общем объеме библиотечного фонда, не менее |
% |
45 |
5. |
Доля сотрудников, имеющих специальное профессиональное образование, не менее |
% |
50 |
6. |
Доля новых документов в библиотечном фонде от общего объема библиотечного фонда, не менее |
% |
2 |
7. |
Общий уровень укомплектованности кадрами, не менее |
% |
90 |
8. |
В Учреждении ведется учет проверок качества оказания Услуги; жалоба фиксируется в книге (журнале) регистрации жалоб на качество Услуги при условии нахождения ее в доступном для получателей Услуги месте или направляется на имя руководителя Учреждения |
Не более 1 жалобы в год |
Книга (журнал) регистрации жалоб на качество Услуги должна находиться в доступном для получателя Услуги месте |
9. |
Результаты опроса получателя Услуги: уровень удовлетворенности, не менее |
% |
75 |
3.8. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на недостаточную доступность и качество Услуги, на несоблюдение иных требований к качеству предоставления Услуги установлен разделом 4 настоящего Стандарта.
3.9. Исправление возможных недостатков оказанной Услуги осуществляется по требованию получателя Услуги при оперативном принятии мер работниками Учреждения в целях устранения выявленных получателем Услуги недостатков.
4. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на недостаточную доступность и качество Услуги, на несоблюдение иных требований к качеству предоставления Услуги
4.1. Действия (бездействие), осуществляемые в ходе предоставления Услуги, решения должностных лиц, специалистов Учреждения, предоставляющих Услугу, принимаемые в ходе предоставления Услуги, обжалуются вышестоящему должностному лицу или руководителю Учреждения. Заявитель имеет право обратиться в устной, письменной или электронной форме.
4.2. Обращение (жалоба) (далее - обращение) в письменной форме в обязательном порядке должно содержать следующую информацию:
наименование Учреждения, в которое направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
фамилию, имя, отчество заявителя (отчество - при наличии), наименование организации (в случае, если заявитель представляет интересы юридического лица);
почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
суть обращения;
личную подпись заявителя;
дату обращения.
В подтверждение своих доводов заявитель вправе приложить к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
4.3. Обращение, поступившее в форме электронного документа, в обязательном порядке должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество заявителя (отчество - при наличии), наименование организации (в случае, если заявителем является юридическое лицо);
адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Заявитель вправе приложить к обращению в электронной форме необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
4.4. Обращение в устной форме заносится в журнал регистрации устных обращений. Форма журнала регистрации устных обращений утверждается руководителем Учреждения.
4.5. При обращении заявителем должны соблюдаться требования Федерального закона от 26 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "от 27 июля 2006 г."
4.6. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований, указанных в обращении (признании неправомерными действия (бездействия), решения соответствующего должностного лица) либо об отказе в их удовлетворении. Ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
4.7. Ответ на обращение заявителя не дается в случае отсутствия в письменном обращении фамилии и почтового адреса заявителя.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, специалиста Учреждения, а также членов его семьи, Учреждение вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов. Заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
Если в письменном обращении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в одно и то же Учреждение или одному и тому же должностному лицу, должностное лицо Учреждения вправе принять решение о безосновательности такого обращения и прекращении переписки по данному вопросу, при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в одно и то же Учреждение или одному и тому же должностному лицу.
О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Учреждения, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя, направившего обращение, о переадресации обращения.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в соответствующий орган или должностному лицу в соответствии с его компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
4.8. Ответ направляется заявителю не позднее 30 дней со дня регистрации обращения.
В исключительных случаях, а также в случае направления обращения заявителя в органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностным лицам в связи с предоставлением документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения заявителя, срок продлевается не более чем на 30 дней с уведомлением заявителя о продлении срока его рассмотрения.
4.9. Если жалоба, изложенная в обращении, признана обоснованной, то принимается решение о применении мер дисциплинарного воздействия к должностному лицу, специалисту Учреждения, допустившему нарушение требований законодательства Российской Федерации, муниципальных правовых актов и настоящего Стандарта.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г. Вологды от 26 сентября 2012 г. N 5585 "Об утверждении Стандарта качества муниципальной услуги "Организация информационно-библиотечного обслуживания населения"
Текст постановления опубликован в газете "Вологодские новости" от 10 октября 2012 г. N 40
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г. Вологды от 10 января 2014 г. N 105
Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.