Постановление Правительства Вологодской области от 2 ноября 2009 г. N 1669 "О долгосрочной целевой программе "Инвестиции в объекты капитального строительства на 2010 - 2013 годы и перспективу до 2020 года"

С изменениями и дополнениями от:

27 января, 19 февраля, 29 марта, 7 мая, 8, 30 июня, 9 августа, 11 октября, 26 ноября, 13, 23 декабря 2010 г., 21 марта, 30 мая, 1 июня, 25 июля, 24 октября, 15 ноября, 27 декабря 2011 г., 9 апреля, 2 мая, 4 июня, 9 июля, 20 августа, 28 сентября, 29 октября 2012 г.

В соответствии с распоряжением Губернатора области от 30 июля 2008 года N 1413-р "О мерах по реализации Бюджетного кодекса Российской Федерации в части регулирования порядка принятия долгосрочных целевых программ субъектов Российской Федерации", Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Инвестиции в объекты капитального строительства на 2010-2013 годы и перспективу до 2020 года" (далее - Программа).

2. Объемы ассигнований, выделяемые на финансирование мероприятий Программы из областного и муниципального бюджетов, подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей доходной базы областного бюджета.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области разработать и принять аналогичные долгосрочные целевые программы, предусмотрев в них финансирование за счет средств местных бюджетов объектов, включенных в областную Программу.

4. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

Губернатор области

В.Е. Позгалев

Долгосрочная целевая программа
"Инвестиции в объекты капитального строительства на 2010 - 2013 годы и перспективу до 2020 года"
(далее - Программа)
(утв. постановлением Правительства Вологодской области
от 2 ноября 2009 г. N 1669)

С изменениями и дополнениями от:

27 января, 19 февраля, 29 марта, 7 мая, 8, 30 июня, 9 августа, 11 октября, 26 ноября, 13, 23 декабря 2010 г., 21 марта, 1 июня, 25 июля, 24 октября, 15 ноября, 27 декабря 2011 г., 9 апреля, 2 мая, 20 августа, 28 сентября, 29 октября 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 октября 2012 г. N 1274 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование Программы	-		долгосрочная целевая программа "Инвестиции в объекты капитального строительства на 2010 - 2013 годы и перспективу до 2020 года"
Основания для разработки Программы	-		положения пункта 1 статьи 79, статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в соответствии с долгосрочными целевыми программами;
			постановление Правительства области от 27 декабря 2010 года N 1565 "О Стратегии развития строительного комплекса Вологодской области до 2020 года"
Цели и задачи Программы	-		цель Программы развитие сети инфраструктур для повышения уровня и качества жизни населения области;
			задачи Программы:
			- строительство, реконструкция и капитальный ремонт лечебно-профилактических учреждений;
			- строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений;
			- строительство, реконструкция и капитальный ремонт культурно-досуговых учреждений;
			- строительство, реконструкция и капитальный ремонт учреждений социальной защиты населения;
			- строительство, реконструкция и капитальный ремонт физкультурно-оздоровительных учреждений
Сроки реализации Программы	-		2010 - 2020 годы
Ответственный исполнитель Программы	-		Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области
Соисполнители Программы	-		Департамент имущественных отношений области, Департамент топливно-энергетического комплекса области, Департамент дорожного хозяйства и транспорта области, ГУ ВО "Управление эксплуатации зданий" до 1 января 2012 года
Объемы и источники финансирования Программы		-	общий объем финансирования Программы составит 23 338 554,7 тыс. рублей,
			в том числе по годам:
			2010 - 2 493 606,6 тыс. рублей,
			2011 - 2 862 917,1 тыс. рублей,
			2012 - 1 761 436,4 тыс. рублей,
			2013 - 848 000,0 тыс. рублей,
			2014 - 1 661 297,0 тыс. рублей,
			2015 - 1 946 564,9 тыс. рублей,
			2016 - 2 102 190,8 тыс. рублей,
			2017 - 2 248 610,1 тыс. рублей,
			2018 - 2 373 734,1 тыс. рублей,
			2019 - 2 474 367,2 тыс. рублей,
			2020 - 2 565 830,5 тыс. рублей;
			за счет средств областного бюджета на финансирование объектов областной собственности всего - 13 468 416,6 тыс. рублей,
			в том числе по годам:
			2010 - 1 243 065,1 тыс. рублей,
			2011 - 1 560 859,9 тыс. рублей,
			2012 - 1 129 861,1 тыс. рублей,
			2013 - 848 000,0 тыс. рублей,
			2014 - 1 273 758,6 тыс. рублей,
			2015 - 977 329,0 тыс. рублей,
			2016 - 685 925,8 тыс. рублей,
			2017 - 771 388,3 тыс. рублей,
			2018 - 1 512 953,5 тыс. рублей,
			2019 - 1 688 030,0 тыс. рублей,
			2020 - 1 777 245,3 тыс. рублей;
			за счет средств областного бюджета в виде субсидий на капитальные вложения на финансирование объектов муниципальной собственности всего - 9 870 138,1 тыс. рублей,
			в том числе по годам:
			2010 - 1 250 541,5 тыс. рублей,
			2011 - 1 302 057,2 тыс. рублей,
			2012 - 631 575,3 тыс. рублей,
			2013 - 0,0 тыс. рублей,
			2014 - 387 538,4 тыс. рублей,
			2015 - 969 235,9 тыс. рублей,
			2016 - 1 416 265,0 тыс. рублей,
			2017 - 1 477 221,8 тыс. рублей,
			2018 - 860 780,6 тыс. рублей,
			2019 - 786 337,2 тыс. рублей,
			2020 - 788 585,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы	-		сокращение объемов незавершенного строительства;
			- обеспечение ввода 131 объекта, в том числе:
			общеобразовательных учреждений на 5837 ученических мест;
			школьных интернатов на 50 мест;
			8 объектов социальной защиты населения;
			дошкольных образовательных учреждений на 475 мест;
			больничных учреждений на 443 койки;
			поликлинических учреждений на 2058 посещений в смену;
			22 учреждений культуры;
			26 учреждений физической культуры и спорта;
			18 объектов коммунального назначения;
			12 прочих объектов;
			ввод объектов будет способствовать:
			- повышению доступности и обеспечению равных возможностей получения качественного образования, эффективности региональной системы образования;
			- сокращению очереди на получение мест в детских дошкольных учреждениях;
			- улучшению обеспечения населения медицинской помощью в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения;
			- повышению обеспеченности жителей области физкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениями для оздоровления и физического воспитания;
	-		- повышению доступности, эффективности, качества и расширению спектра услуг в сфере культурно-досуговой деятельности

I. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа, и прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы

Основополагающей целью государственной политики является создание условий для роста благосостояния населения, национального самосознания и обеспечения долгосрочной социальной стабильности. Создание основы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует достижению указанной цели.

В настоящее время остается нерешенным ряд проблем, влияющих на социально-экономическое развитие области и требующих неотложного решения, в том числе:

несоответствие существующей сети учреждений социально-культурной сферы и объемов оказываемых ими услуг потребностям населения;

сокращение числа этих учреждений вследствие как структурных изменений отраслей, так и ограниченности финансовых средств на их содержание и поддержание материально-технической базы;

объекты социальной инфраструктуры имеют высокую степень физического и морального износа;

неравномерное размещение объектов социальной инфраструктуры на территории области;

замедление темпов ввода объектов в эксплуатацию, рост незавершенного строительства.

За последние годы произошло общее снижение доступности качественных образовательных, медицинских, культурных услуг для населения области (таблица 1.1).

Таблица 1.1

Основные показатели объектов социально-культурной сферы

Показатели	2001 год	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год
1	2	3	4	5	6
Дошкольные и дневные общеобразовательные учреждения
Число дошкольных образовательных учреждений (на конец года), единиц	677	632	629	624	617
Обеспеченность детей местами в дошкольных образовательных учреждениях на 1000 детей в возрасте 1 - 6 лет, мест	1013	817	786	753	784
Число дневных общеобразовательных учреждений (на начало учебного года), единиц	766	651	630	609	558
Объекты здравоохранения
Число больничных коек, тысяч	15,4	14,4	14,30	13,2	11,8
на 10000 человек населения	119,8	117,3	114,6	108,1	96,8
Число врачебных учреждений, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь населению, единиц	207	109	222	222	207
Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений (число посещений в смену), тысяч	32,8	33,6	33,4	34,1	33,9
на 10000 человек населения	255	273	273	279	280
Объекты отдыха и развлечений, культуры и спорта
Число массовых библиотек, единиц	734	692	685	682	666
Число учреждений клубного типа, единиц	789	305	301	311	324
в них мест, тысяч	112,4	106,5	102,8	97,5	94,0
на 1000 человек населения	95	87	84	80	77
Стадионы с трибунами, единиц	15	16	28	28	11
Спортивные залы, единиц	521	560	578	592	610
Плавательные бассейны, единиц	9	6	7	8	9
Плоскостные спортивные сооружения, единиц	510	568	612	648	667

Из-за недостаточной доходной базы местных бюджетов строительство объектов капитального строительства муниципального значения невозможно без финансовой помощи за счет средств областного бюджета. Увеличение сроков строительства из-за необеспеченности финансовыми средствами ведет к увеличению стоимости строительства объектов.

По сравнению с периодом 2001 года объемы ввода объектов социально-культурной сферы на территории области по отдельным показателям снижаются (таблица 1.2).

Таблица 1.2

Ввод в действие объектов социально-культурной сферы

Объекты	2001 год	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год
1	2	3	4	5	6
Общеобразовательные учреждения
Общеобразовательные учреждения, ученических мест	80	150	90	370	1545
Дошкольные учреждения
Дошкольные общеобразовательные учреждения, мест	90	-	60	190	30
Больничные учреждения
Больничные учреждения, коек	227	10	35	134	-
Амбулаторно-поликлинические учреждения
Амбулаторно-поликлинические учреждения, посещений в смену	255	45	381	291	1150
Больничные учреждения
Санатории, коек	-	-	37	-	80
Детские дома, мест	-	-	60	-	-
Дома-интернаты для престарелых, инвалидов и для ветеранов труда
Дома-интернаты для престарелых, инвалидов и для ветеранов труда, мест	80	26	24	-	-
Учреждения культуры клубного типа
Учреждения культуры клубного типа, мест	-	400	380	342	-
Спортивные сооружения
Спортивные сооружения с искусственным льдом, единиц/кв. м	-	2/3493	-	1/2457	-
Плавательные бассейны, единиц/кв. м зеркала воды	-	-	1/357	2/488	-
Спортивные залы, единиц/кв. м	-	-	-	-	1/2666,9

Для обеспечения устойчивого социально-экономического развития области необходимо усилить государственную поддержку социального обустройства населенных пунктов и на этой основе повысить качество жизни и активизацию человеческого потенциала. В разрезе отраслей социальной сферы это означает создание благоприятных условий для жизнедеятельности, получения образования, оздоровления, культурно-познавательного и спортивного досуга и отдыха для всех поколений вологжан. Наличие качественного человеческого капитала обуславливает высокое качество жизни населения области, что в свою очередь является одним из факторов развития высокотехнологичной экономики.

В современных условиях без значительной государственной поддержки большая часть муниципальных образований области не в состоянии эффективно участвовать в социальных реформах и удовлетворять в полной мере основные жизненные потребности проживающего на их территории населения.

Выделение в достаточном объеме средств областного бюджета для проведения строительства, реконструкции и капитального ремонта приоритетных и социально значимых объектов капитального строительства областной и муниципальной собственности (далее - объекты) позволит обеспечить устойчивое развитие региональной системы образования, провести реструктуризацию сети общеобразовательных учреждений, расширить сеть дошкольных образовательных учреждений, укрепить их материально-техническую базу.

Таким образом, необходимость разработки и реализации Программы обусловлена:

межотраслевым и межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к ее решению органов исполнительной государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований области;

приоритетностью государственной поддержки строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов;

необходимостью формирования условий социального комфорта для удовлетворения растущих потребностей населения в образовании, оздоровлении, культурно-досуговой деятельности.

II. Цель и задачи Программы, сроки ее реализации

Цель Программы - развитие сети инфраструктур для повышения уровня и качества жизни населения области.

Задачи Программы:

- строительство, реконструкция и капитальный ремонт лечебно-профилактических учреждений;

- строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений;

- строительство, реконструкция и капитальный ремонт культурно-досуговых учреждений;

- строительство, реконструкция и капитальный ремонт учреждений социальной защиты населения;

- строительство, реконструкция и капитальный ремонт физкультурно-оздоровительных учреждений.

Сроки реализации Программы: 2010 - 2020 годы.

III. Перечень мероприятий Программы

Повышение качества жизни населения области характеризуется не только его доходами и стоимостью жизни, но и состоянием здоровья, физической подготовки, уровнем образования и многими другими факторами. Такое определение качества жизни обусловило включение в Программу мероприятий по развитию сфер здравоохранения, физической культуры и спорта, образования, культуры.

Перечень мероприятий Программы приведен в приложении 1 к Программе и подлежит ежегодному уточнению исходя из возможностей доходной базы областного бюджета.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

При разработке стратегии ресурсного обеспечения Программы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере области, высокая социальная значимость проблемы, а также реальная возможность ее решения только при значительной государственной поддержке и вовлечении в инвестиционную деятельность всех участников реализации Программы.

Реализация мероприятий (ресурсное обеспечение) Программы осуществляется за счет средств областного бюджета (приложение 2 к Программе), а также субсидий из федерального бюджета, перечисляемых в доход областного бюджета на финансирование объектов, включенных в мероприятия Программы (Приложение 2.1 к Программе).

Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств областного бюджета в разрезе исполнителей Программы представлен в приложении 3 к Программе.

Распределение субсидий на капитальные вложения из областного бюджета по муниципальным образованиям области представлено в приложении 4 к Программе.

Финансирование из областного бюджета строек и объектов областной собственности осуществляется путем перечисления средств с лицевых счетов исполнителей Программы, открытых в ГКУ ВО "Областное казначейство" Департамента финансов области, на счет технического заказчика (подрядной организации).

Финансирование строек и объектов муниципальной собственности за счет средств областного бюджета, выделяемых в виде субсидии на капитальные вложения из средств регионального фонда софинансирования расходов, осуществляется путем перечисления средств с лицевых счетов главных распорядителей средств, открытых в ГКУ ВО "Областное казначейство" Департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в местные бюджеты.

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области устанавливается и подлежит ежегодному уточнению в соответствии с Правилами предоставления и расходования субсидий на капитальные вложения в рамках реализации Программы (приложение 5 к Программе) и Правилами предоставления и расходования субсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)" и Программы (приложение 6 к Программе).

При недостатке (отсутствии) бюджетных ассигнований на финансирование объектов областной или муниципальной собственности техническими заказчиками (подрядными организациями) привлекаются кредитные ресурсы с предоставлением государственных областных гарантий в соответствии с законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) по согласованию с Департаментом финансов области и Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области.

Финансирование из областного бюджета расходов по уплате основного долга по кредиту и процентов за пользование кредитом заказчиков-застройщиков (подрядных организаций), а также платежей за операции, связанные с размещением денежных средств: единовременной выплаты за операции, связанные с размещением денежных средств, и комиссионной платы за операции, связанные с размещением денежных средств по кредитному договору, осуществляется путем перечисления средств с лицевого счета Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, открытого в ГКУ ВО "Областное казначейство" Департамента финансов области:

- по объектам областной собственности на счет технического заказчика (подрядной организации);

- по объектам муниципальной собственности на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в местные бюджеты.

Для осуществления финансирования главные распорядители средств областного бюджета по стройкам и объектам для областных государственных нужд представляют в управление областного казначейства департамента финансов области следующие документы:

- копии договоров (государственных контрактов) между государственными заказчиками и техническими заказчиками (подрядными организациями), заключенных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

- заверенные техническими заказчиками копии положительных заключений АУ ВО "Управление Госэкспертизы по Вологодской области" на проектную документацию объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для таких объектов, по стройкам и объектам, в отношении которых проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации, и документы об утверждении проектной документации;

- сводные сметные расчеты стоимости строительства;

- приказы об утверждении проектной документации в соответствии с постановлением Правительства области от 26 мая 2009 года N 810 "Об утверждении проектной документации по стройкам и объектам, финансируемым за счет средств областного бюджета" (с изменениями);

- справки о стоимости выполненных работ (услуг), акты сдачи-приемки выполненных работ (услуг) по формам КС-2, КС-3, утвержденным постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100;

- сводную накопительную справку о стоимости выполненных работ и произведенных затрат по форме КС-3 в целом по объекту строительства, реконструкции или капитального ремонта, проверенную и подписанную государственным заказчиком по контракту.

Для осуществления финансирования расходов на уплату основного долга по кредиту и процентов за пользование кредитом, а также платежей за операции, связанные с размещением денежных средств: единовременной выплаты за операции, связанные с размещением денежных средств, и комиссионной платы за операции, связанные с размещением денежных средств по кредитному договору заказчиков-застройщиков (подрядных организаций), Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области по объектам областной и муниципальной собственности представляет в ГКУ ВО "Областное казначейство" Департамента финансов области заверенные копии следующих документов:

договора о предоставлении государственной областной гарантии;

постановления Правительства области о предоставлении государственной областной гарантии (по кредитным ресурсам, предоставленным под государственную областную гарантию) или заявки на согласование привлечения кредитных ресурсов (по кредитным ресурсам, полученным в соответствии с заявкой, согласованной Департаментом финансов области);

кредитного договора (соглашения);

графика погашения кредита и уплаты процентов по нему;

выписки из ссудного счета технического заказчика (подрядной организации), подтверждающей получение кредита или справки кредитной организации об остатках ссудной задолженности за отчетный период;

платежных поручений на уплату процентов за пользование кредитом и суммы основного долга, а также платежей за операции, связанные с размещением денежных средств: единовременной выплаты за операции, связанные с размещением денежных средств, и комиссионной платы за операции, связанные с размещением денежных средств по кредитному договору;

платежных документов, подтверждающих направление кредитных средств на уплату выполненных работ по объекту.

Мониторинг и урегулирование дебиторской и кредиторской задолженности объектов областной собственности осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 16 июля 2012 года N 817 "Об утверждении Порядка проведения мониторинга и урегулирования дебиторской и кредиторской задолженности".

Мониторинг и урегулирование дебиторской и кредиторской задолженности объектов муниципальной собственности, финансируемых за счет средств областного бюджета, выделяемых в виде субсидии на капитальные вложения, осуществляется в соответствии с аналогичными муниципальными правовыми актами.

Погашение санкционированной кредиторской задолженности за выполненные работы и оказанные услуги на стройках и объектах областной и муниципальной собственности по принятым в предыдущие годы денежным обязательствам осуществляется в пределах средств областного бюджета, утвержденных на финансирование капитальных вложений.

Объемы ассигнований из областного бюджета подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей доходной базы областного бюджета.

V. Механизм реализации Программы

Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области осуществляет текущее управление реализацией Программы и несет ответственность за подготовку и реализацию Программы в целом.

Ответственный исполнитель Программы также координирует деятельность соисполнителей Программы по реализации Программы, осуществляет реализацию мероприятий Программы, в отношении которых он является исполнителем, проводит оценку эффективности реализации Программы, осуществляет подготовку нормативных правовых актов по внесению изменений в Программу на основании предложений исполнителей Программы, формирует и представляет в Департамент экономики области, Департамент финансов области и контрольно-аналитическое управление Правительства области отчеты о ходе реализации Программы, а также годовой отчет о реализации Программы, организует размещение в сети Интернет проекта программы, принятой Программы, а также информации о ходе и результатах ее реализации.

Соисполнители Программы:

осуществляют разработку и реализацию мероприятий Программы, в отношении которых они являются соисполнителями;

вносят ответственному исполнителю Программы предложения по изменению (корректировке) Программы;

представляют в установленный срок, а также по отдельным запросам ответственному исполнителю Программы отчеты о ходе реализации мероприятий Программы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Программы и подготовки годового отчета.

Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для областных государственных нужд, заключаемых Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, Департаментом имущественных отношений области, Департаментом топливно-энергетического комплекса области, ГУ ВО "Управление по эксплуатации зданий", Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области с организациями, учреждениями, определяемыми по итогам размещения государственного заказа в соответствии с действующим законодательством (для объектов областной собственности), и Соглашений о предоставлении субсидий на капитальные вложения из областного бюджета, заключаемых Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области с администрациями муниципальных образований области. Изменения в утвержденные лимиты бюджетных обязательств по объектам учитываются при подготовке дополнительных соглашений к государственным и муниципальным контрактам на осуществление функций заказчика-застройщика.

Формирование мероприятий Программы по приобретению в собственность области объектов недвижимого имущества, завершенных строительством, производится с учетом требований Порядка приобретения недвижимого имущества в собственность Вологодской области, утвержденного постановлением Правительства области от 24 апреля 2006 года N 385 (с изменениями).

Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет затраты по мероприятиям Программы.

VI. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель Губернатора области, курирующий вопросы строительства.

Для обеспечения контроля и мониторинга за ходом реализации Программы:

соисполнители программы два раза в год (15 июля и 15 января) представляют ответственному исполнителю Программы по установленной им форме информацию о ходе реализации мероприятий Программы, а также ежегодно к 15 февраля - информацию, необходимую для подготовки годового отчета, включая значения показателей результативности предоставления субсидии городу Белозерску на финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 1050-летия основания города Белозерска.

Ответственный исполнитель Программы с учетом информации, полученной от соисполнителей Программы:

два раза в год (до 20 июля и 20 января) представляет заместителю Губернатора области, курирующему вопросы строительства, а в копии - в Департамент экономики области и контрольно-аналитическое управление Правительства области справку о выполнении мероприятий Программы, подготовленную на основе информации, полученной от соисполнителей Программы, с приложением информации согласно таблице 1 приложения 7 к Программе.

Ответственный исполнитель Программы ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, готовит и направляет в Департамент экономики области, а также в Департамент финансов области годовой отчет о ходе реализации Программы и информацию о результатах, достигнутых в рамках реализации Программы, согласно таблице 2 приложения 7 к Программе с обоснованием отклонений по индикаторам (показателям) Программы, плановые значения по которым не достигнуты, размещает годовой отчет на официальном сайте Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области в сети Интернет в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.

VII. Оценка результатов реализации Программы

Оценка эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на реализацию мероприятий Программы (далее - оценка), осуществляется ежегодно по итогам отчетного финансового года Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, Департаментом имущественных отношений области, Департаментом топливно-энергетического комплекса области, Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области, ГУ ВО "Управление по эксплуатации зданий" до 1 января 2012 года.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

сокращение объемов незавершенного строительства;

обеспечение ввода 131 объекта, в том числе:

- общеобразовательных учреждений на 5837 ученических мест;

- школьных интернатов на 50 мест;

- 8 объектов социальной защиты населения;

- дошкольных образовательных учреждений на 475 мест;

- больничных учреждений на 443 койки;

- поликлинических учреждений на 2050 посещений в смену;

- 22 учреждений культуры;

- 26 учреждений физической культуры и спорта;

- 18 объектов коммунального назначения;

- 12 прочих объектов.

Ввод объектов будет способствовать:

- повышению доступности и обеспечению равных возможностей получения качественного образования, эффективности региональной системы образования;

- сокращению очереди на получение мест в детских дошкольных учреждениях;

- улучшению обеспечения населения медицинской помощью в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения;

- повышению обеспеченности жителей области физкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениями для оздоровления и физического воспитания;

- повышению доступности, эффективности, качества и расширению спектра услуг в сфере культурно-досуговой деятельности.

Реализация Программы в целом позволит улучшить социальную инфраструктуру области, создать дополнительные рабочие места, улучшить состояние здоровья жителей области, повысить уровень качества их жизни, что в конечном счете будет в большей степени способствовать решению задач по социально-экономическому развитию области.

Оценка результатов реализации Программы производится на основе качественных и количественных показателей, в соответствии с методикой оценки эффективности реализации Программы на этапе ее реализации (приложение 1 к Правилам предоставления и расходования субсидий на капитальные вложения в рамках реализации Программы (приложение 5 к Программе)).

Сведения о планируемых результатах реализации Программы представлены в таблице 1.3.

Значения показателей результативности предоставления cубсидии городу Белозерску на финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 1050-летия основания города Белозерска представлены в таблице 1.4.

Таблица 1.3

Сведения о планируемых результатах реализации Программы

Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Единица измерения	Показатели, в том числе по годам:
			2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт лечебно-профилактических учреждений	учреждения здравоохранения
	количественные показатели:
	- больницы	койко-мест		426	17
	- поликлиники	пос. в смену	1508	250				120	40	100			40
	качественные показатели:
	- количество создаваемых рабочих мест	мест		80	219	32
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений	учреждения образования
	количественные показатели:
	- дошкольные общеобразовательные учреждения	мест	435	40
	- школы	ученических мест	220	50	485	320	340	240	360	1347	1500		975
	качественные показатели:
	- количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест	рабочих мест	130	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1320
			(45)	(5)	(135)	(46)	(42)	(90)	(93)	(77)	(63)		(450)
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт культурно-досуговых учреждений	учреждения культуры (театры, музеи, библиотеки)
	количественные показатели:	объект	2		1	1	2	3	4	2	3	1	3
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт учреждений социальной защиты населения	учреждения социальной защиты населения
	- психоневрологические интернаты;
	- дома интернаты для престарелых и инвалидов;
	- реабилитационные центры;
	- стационарное учреждение социальной защиты населения
	количественные показатели:	объект	1	1			1		2		1	1	1
	качественные показатели:
	Психоневрологические интернаты, дома интернаты для престарелых и инвалидов	мест						275
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт физкультурно-оздоровительных учреждений	объекты физической культуры и спорта (стадионы, плавательные бассейны и другие спортивные сооружения)
	количественные показатели:	объект	2	7	1			2	3	4	2	2	3

Таблица 1.4

Значения показателей результативности предоставления субсидии городу Белозерску на финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 1050-летия основания города Белозерска

Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	2012 год
		на 1 января 2012 года	на 31 декабря 2012 года
			плановый
Реконструкция набережной П.К. Георгиевского в г. Белозерске Вологодской области. I этап
Срок выполнения работ на объекте капитального строительства	квартал, год		III квартал 2012 года
Срок ввода объекта в эксплуатацию	год		2012
Техническая готовность объекта за год	%		100
Прирост технической готовности объекта за год	%		100
Остаток сметной стоимости объекта капитального строительства в ценах утвержденной проектно-сметной документации	тыс. рублей	190 871,2	0,0
Финансовые целевые показатели (индикаторы) предоставления субсидии
Объем субсидий из федерального бюджета	тыс. рублей		180 000,0
Объем финансирования объекта (за исключением объема субсидий из федерального бюджета)	тыс. рублей		21 195,1
Удельный вес субсидий из федерального бюджета в общей стоимости выполненных и оплаченных работ на объекте	%		89,5
Удельный вес финансирования объекта (за исключением объема субсидий из федерального бюджета) в общей стоимости выполненных и оплаченных работ на объекте	%		10,5
Реконструкция улично-дорожной сети г. Белозерска Вологодской области
Срок выполнения работ на объекте капитального строительства	квартал, год		III квартал 2012 года
Срок ввода объекта в эксплуатацию	год		2012
Техническая готовность объекта за год	%		100
Протяженность введенных в эксплуатацию автомобильных дорог	км		4,906
Остаток сметной стоимости объекта капитального строительства в ценах утвержденной проектно-сметной документации	тыс. рублей	325 738,0	0,0
Финансовые целевые показатели (индикаторы) предоставления Субсидии
Объем субсидий из федерального бюджета	тыс. рублей		306 000,0
Объем финансирования объекта (за исключением объема субсидий из федерального бюджета)	тыс. рублей		19 738,0
Удельный вес субсидий из федерального бюджета в общей стоимости выполненных и оплаченных работ на объекте	%		94,0
Удельный вес финансирования объекта (за исключением объема субсидий из федерального бюджета) в общей стоимости выполненных и оплаченных работ на объекте	%		6,0
Развитие коммунальной инфраструктуры г. Белозерска
Строительство квартальной котельной в г. Белозерске Вологодской области
Срок выполнения работ на объекте капитального строительства	квартал, год		III квартал 2012 года
Срок ввода объекта в эксплуатацию	год		2012
Техническая готовность объекта за год	%		100
Прирост технической готовности объекта за год	%		100
Остаток сметной стоимости объекта капитального строительства в ценах утвержденной проектно-сметной документации	тыс. рублей	28 210,5	0,0
Финансовые целевые показатели (индикаторы) предоставления субсидии
Объем субсидий из федерального бюджета	тыс. рублей		25 806,0
Объем финансирования объекта (за исключением объема субсидий из федерального бюджета)	тыс. рублей		4 520,0
Удельный вес субсидий из федерального бюджета в общей стоимости выполненных и оплаченных работ на объекте	%		85,1
Удельный вес финансирования объекта (за исключением объема субсидий из федерального бюджета) в общей стоимости выполненных и оплаченных работ на объекте	%		14,9

В результате реализации Программы предусматривается создание условий, способствующих повышению уровня и качества жизни населения области, путем обеспечения доступности получения качественного образования, услуг в области медицинского, культурного и оздоровительного обслуживания.

Ожидаемые конечные результаты Программы:

сокращение объемов незавершенного строительства;

повышение доступности и обеспечение равных возможностей получения качественного образования, эффективности региональной системы образования;

сокращение очереди на получение мест в детских дошкольных учреждениях;

улучшение обеспечения населения медицинской помощью в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения;

повышение обеспеченности жителей области физкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениями для оздоровления и физического воспитания;

повышение доступности, эффективности, качества и расширение спектра услуг в сфере культурно-досуговой деятельности.

ГАРАНТ:

Текст приложения 1 к настоящей Программе не приводится

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 октября 2012 г. N 1274 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Приложение 2
к Программе

Ресурсное обеспечение долгосрочной целевой программы "Инвестиции в объекты капитального строительства на 2010 - 2013 годы и перспективу до 2020 года" (областной бюджет)

С изменениями и дополнениями от:

27 января, 19 февраля, 29 марта, 7 мая, 8, 30 июня, 9 августа, 11 октября, 13, 23 декабря 2010 г., 21 марта, 1 июня, 25 июля, 24 октября, 15 ноября, 27 декабря 2011 г., 9 апреля, 28 сентября, 29 октября 2012 г.

(тыс. рублей)

Исполнитель Программы	Объемы финансирования
	всего	в том числе по годам
		2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Общий объем финансирования	23338554,7	2493606,6	2862917,1	1761436,4	848000,0	1661297,0	1946564,9	2102190,8	2248610,1	2373734,1	2474367,2	2565830,5
из них:
Капитальные расходы	23338554,7	2493606,6	2862917,1	1761436,4	848000,0	1661297,0	1946564,9	2102190,8	2248610,1	2373734,1	2474367,2	2565830,5
Текущие расходы	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

ГАРАНТ:

Текст приложения 2.1 к настоящей Программе не приводится

Текст приложения 3 к настоящей Программе не приводится

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 28 сентября 2012 г. N 1127 настоящая Программа дополнена приложением 3.1

Приложение 3.1
к Программе

Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета

С изменениями и дополнениями от:

27 января, 19 февраля, 29 марта, 7 мая, 8, 30 июня, 9 августа, 11 октября, 13, 23 декабря 2010 г., 21 марта, 1 июня, 25 июля, 24 октября, 15 ноября, 27 декабря 2011 г., 9 апреля, 28 сентября 2012 г.

(тыс. рублей)

Исполнитель Программы	Объемы финансирования
	всего	в том числе по годам
		2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области(*) объекты муниципальной собственности (субсидия на капитальные вложения)	205806,3	0,0	0,0	205806,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области: объекты муниципальной собственности (субсидия на капитальные вложения)	306000,0	0,0	0,0	306000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого	511806,3	0,0	0,0	511806,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

______________________________

(*) до 1 августа 2012 года Департамент развития муниципальных образований области

ГАРАНТ:

Текст приложения 4 к настоящей Программе не приводится

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 28 сентября 2012 г. N 1127 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 5
к Программе

Правила
предоставления и расходования субсидий на капитальные вложения в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Инвестиции в объекты капитального строительства на 2010 - 2013 годы и перспективу до 2020 года"
(далее - Правила)

С изменениями и дополнениями от:

25 июля, 15 ноября 2011 г., 28 сентября 2012 г.

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на капитальные вложения в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Инвестиции в объекты капитального строительства на 2010 - 2013 годы и перспективу до 2020 года" (далее соответственно - субсидии, Программа), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

I. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета, а также за счет субсидий федерального бюджета, перечисляемых в доход бюджета области на финансирование объектов, включенных в мероприятия Программы, расходных обязательств муниципальных образований области по реализации мероприятий, включающих проектирование, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт приоритетных и социально значимых объектов капитального строительства муниципальной собственности, а также приобретение готовых объектов в муниципальную собственность, предусматривающих развитие сети общеобразовательных учреждений, учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта, культурно-досуговой сферы в рамках реализации Программы.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.4. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в доход областного бюджета. В случае неперечисления указанного остатка в доход областного бюджета эти средства подлежат взысканию в установленном порядке.

II. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются главными распорядителями средств муниципальным образованиям области при условиях:

обеспечения муниципальными образованиями области долевого финансирования за счет средств местного бюджета реализации мероприятий Программы с учетом установленного уровня софинансирования;

наличия договора (соглашения), заключенного между главными распорядителями средств и органами местного самоуправления муниципальных образований области (далее - договор (соглашение)), содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 (с последующими изменениями);

предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области инвестиционного проекта.

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

III. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:

наличие утвержденной проектной документации и положительного заключения государственной экспертизы на объекты социальной и инженерной инфраструктуры;

обоснование бюджетной и социальной эффективности реализации инвестиционного проекта.

IV. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется исходя из следующих показателей:

потребность в средствах на строительство, расширение, техническое перевооружение, реконструкцию, капитальный ремонт объектов, включая инженерные изыскания, разработку и экспертизу проектной документации, приобретение готовых объектов, на соответствующий финансовый год;

уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году;

обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области по выполнению целевых индикаторов и достижению значений показателей эффективности использования субсидий в соответствии с пунктом 7.3 настоящих Правил.

4.2. Субсидии предоставляются в пределах ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

где:

- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

- потребность в средствах на строительство, расширение, техническое перевооружение, капитальный ремонт, реконструкцию, приобретение 1-го объекта, включая инженерные изыскания, разработку и экспертизу проектной документации, на соответствующий финансовый год (руб.);

- потребность в средствах на строительство, расширение, техническое перевооружение, капитальный ремонт, реконструкцию, приобретение 2-го объекта, включая инженерные изыскания, разработку и экспертизу проектной документации, на соответствующий финансовый год (руб.);

- потребность в средствах на строительство, расширение, техническое перевооружение, капитальный ремонт, реконструкцию, приобретение n-го объекта, включая инженерные изыскания, разработку и экспертизу проектной документации, на соответствующий финансовый год (руб.);

- уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году (%).

V. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходных обязательств городских округов области (далее - уровень софинансирования) по выполнению мероприятий, предусмотренных Программой, устанавливается в размере 50%, а остальных муниципальных образований области - 99%.

Уровень софинансирования городских округов по выполнению мероприятий Программы "Реконструкция мостового перехода через р. Ягорбу по пр. Победы в г. Череповце (в том числе кредиторская задолженность)" и "Универсальный спортивный комплекс на ул. Конева в г. Вологде (в том числе кредиторская задолженность)" устанавливается в размере 99%.

Уровень софинансирования объектов, финансируемых с участием средств федерального бюджета определяется условиями соглашений о предоставлении субсидий, заключенных Вологодской областью с федеральными органами государственной власти - главными распорядителями средств федерального бюджета.

VI. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, на финансирование мероприятий Программы в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Для осуществления финансирования за счет средств областного бюджета органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют главным распорядителям средств областного бюджета предложения о финансировании на предстоящий квартал с помесячным распределением средств областного бюджета в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью областного бюджета.

6.3. Главные распорядители средств областного бюджета:

не позднее чем за 8 рабочих дней до окончания текущего месяца направляют в Департамент финансов области предложения по объему финансирования на следующий месяц одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по форме, установленной Департаментом финансов области;

в течение 2 дней после получения от Департамента финансов области утвержденных предельных объемов финансирования на месяц доводят утвержденные объемы финансирования до муниципальных образований области.

6.4. Для осуществления выделения субсидий на капитальные вложения муниципальным образованиям области ГКУ ВО "Областное казначейство" Департамента финансов области органы местного самоуправления муниципальных образований области в срок до 10 числа текущего месяца представляют главным распорядителям средств заверенные копии следующих документов:

договоров (соглашений) о предоставлении субсидий на капитальные вложения из областного бюджета, заключенных между главными распорядителями средств и органами местного самоуправления муниципальных образований области;

сводной справки о стоимости выполненных работ и произведенных затрат по форме КС-3, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100, в целом по объекту, проверенной и подписанной главой муниципального образования области, с отметкой главных распорядителей средств о проверке с расшифровкой по видам работ и затрат;

муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования области либо подведомственным ему муниципальным учреждением с техническим заказчиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

актов сдачи-приемки проектной документации;

актов приема-передачи готовых объектов (в случае приобретения объектов в муниципальную собственность).

6.5. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевых счетов, открытых главными распорядителями средств в ГКУ ВО "Областное казначейство" Департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

6.6. Финансирование строек и объектов муниципальной собственности за счет средств областного бюджета, выделяемых в виде субсидии на капитальные вложения, осуществляется через лицевые счета главных распорядителей средств на основании документов, указанных в пункте 6.4 настоящих Правил.

6.7. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют главным распорядителям средств областного бюджета выписку из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающего наличие расходных обязательств и бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий Программы в текущем году, в течение года для подтверждения факта оплаты - копию платежного документа с отметкой об оплате.

VII. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности реализации Программы (далее - оценка) для контроля достижения запланированных результатов реализации Программы и оценки эффективности расходования бюджетных ассигнований по итогам отчетного периода осуществляется ответственным исполнителем Программы.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие критерии:

уровень освоения выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

соблюдение установленных сроков ввода объектов в эксплуатацию;

соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета капитальных вложений;

целевое использование субсидий.

7.4. Заключение об эффективности реализации Программы, включающее оценку эффективности реализации Программы согласно Методике (приложение 1 к настоящим Правилам), обоснование невыполнения целевых индикаторов (показателей) и предложения о мерах по повышению эффективности реализации Программы ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляется в Департамент экономики области и Департамент финансов области.

VIII. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют главным распорядителям средств отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению 2 к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют главным распорядителям средств информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

8.3. Главные распорядители средств представляют в Департамент финансов области:

ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

8.4. Органы местного самоуправления - получатели средств федерального бюджета представляют главным распорядителям средств подписанную в установленном порядке отчетность для представления в Минрегион России в следующие сроки:

8.4.1. Сведения о ходе строительства строек и объектов, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу, - форма N С-2 (месячная, годовая) представляются до 7 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

8.4.2. Сведения об инвестициях - форма N П-2 (квартальная) - до 7 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

8.4.3. Справки о стоимости выполненных работ и затрат по объектам капитального строительства - форма N КС-3 (месячная) представляются до 7 числа месяца, следующего за отчетным.

8.4.4. Сведения об использовании субсидии из федерального бюджета на софинансирование объектов капитального строительства, финансируемых с участием средств федерального бюджета согласно приложению 3 к Правилам (ежеквартально) представляются до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

8.4.5. Отчет о выполнении мероприятий на объектах капитального строительства, финансируемых с участием средств федерального бюджета, согласно Приложению 5 к Правилам (месячная) представляются до 7 числа месяца, следующего за отчетным.

8.4.6. Отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии согласно приложению 5 к Правилам - до 7 февраля года, следующего за годом заключения соглашения.

IX. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если в муниципальном образовании области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, или отклонение показателя эффективности использования субсидий, предусмотренного пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20% от среднеобластного уровня.

9.2. По результатам оценки предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются главными распорядителями средств и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном Департаментом финансов области.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых выполнены показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются главными распорядителями средств на основании анализа результатов оценки эффективности использования субсидий и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на индикаторы (показатели) Программы согласно приложению 6 к настоящим Правилам.

Приложение
к Правилам

Методика
оценки эффективности реализации Программы на этапе ее реализации

Оценка эффективности реализации Программы определяется при помощи целевых индикаторов (показателей) Программы.

Проведение анализа реализации Программы осуществляется с учетом заполнения формы 1.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Форма 1

                              Отчет

            о результатах реализации Программы

(тыс. руб.)

	Единица измерения	Плановое значение (по годам реализации Программы)				Фактическое значение (по годам реализации Программы)				Отклонение (%) (по годам реализации Программы)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Индикаторы (показатели) Программы
Финансирование Программы

Оценка эффективности реализации Программы основана на балльном принципе и

отражает степень  достижения результата при фактически достигнутом уровне

расходов бюджета за отчетный период (финансовый год).

Форма 2

Оценка эффективности реализации Программы

(тыс. руб.)

	Критерии	Весовой коэффициент	Состояние	Значение в баллах
1	2	3	4	5
	Критерии экономической и социальной эффективности
A.	Индикаторы (показатели), отражающие достижение цели и выполнение задач, измеряемые количественно	0,3	все целевые показатели соответствуют или выше предусмотренных Программой	3
			более 80% целевых показателей соответствуют или выше предусмотренных Программой	2
			от 50 до 80% целевых показателей соответствуют или выше предусмотренных Программой	1
			менее 50% целевых показателей соответствуют или выше предусмотренных Программой	0
B.	Индикаторы (показатели), не имеющие количественного выражения	0,05	да, выполнено	3
			выполнено частично	2
			не выполнено	1
C.	Выполнение мероприятий Программы	0,05	выполнено 100% предусмотренных в Программе мероприятий	3
			выполнено от 80 до 99% предусмотренных в Программе мероприятий	2
			выполнено от 50 до 79% предусмотренных в Программе мероприятий	1
			выполнено менее 50% предусмотренных в Программе мероприятий	0
D.	Социальная значимость Программы	0,2	численность целевой группы, охваченной Программой, не менее 80%	3
			численность целевой группы, охваченной Программой, от 30 до 80%	2
			численность целевой группы, охваченной Программой, менее 30%	1
	Критерии бюджетной эффективности:
E.	Уровень использования средств областного бюджета	0,1	средства освоены на 100%	3
			средства освоены от 80 до 99%	2
			средства освоены от 60 до 79%	1
			средства освоены менее чем на 60%	0
F.	Наличие экономии бюджетных средств	0,1	да	2
			нет	1
1	2	3	4	5
G.	Поступление дополнительных доходов в областной бюджет в связи с реализацией Программы	0,2	да	3
			нет	1

Полученные оценки заносятся в форму 3 и суммируются.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Форма 3

	Весовой коэффициент	Значение в баллах	Итоговое значение
A	0,3
B	0,05
C	0,05
D	0,2
E	0,1
F	0,1
G	0,2
Итоговая оценка состояния (ИОС)	1,0	x

На основании итоговой оценки состояния с учетом формы 3 делается  вывод о

степени эффективности реализации Программы.

Форма 4

	Эффективность реализации Программы в баллах
Программа эффективна	от 2,0 до 3,0
Программа частично эффективна	от 1,5 до 2,0
Программа неэффективна	менее 1,5

Приложение 2
к Правилам

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Форма 1

                               ОТЧЕТ

           об использовании субсидий на капитальные вложения

           в рамках реализации долгосрочной целевой программы

            "Инвестиции в объекты капитального строительства

             на 2010 - 2013 годы и перспективу до 2020 года"

                        за ___________ 20__ года

                                                              (тыс. руб.)

Наименование объекта	Стоимость работ			Лимит финансирования на 20__ год за счет средств бюджета		Перечислено на счет муниципального образования области на _____ 20__ года, в том числе за счет средств бюджета		Выполнено работ в соответствии с актами выполненных работ	Оплачено за отчетный период с учетом аванса, в том числе за счет средств бюджета		Остаток средств на счете муниципального образования области
	всего, сметные цены	остаток стоимости на 01.01.20__
		сметные цены	текущие цены	областного	местного	областного	местного		областного	местного
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

________________________________ _________ ______________________________

(должность уполномоченного лица) (подпись)      (расшифровка подписи)

"__" ____________ 20__ года

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Форма 2

                             ИНФОРМАЦИЯ

      о выполнении показателей эффективности использования субсидий

              на капитальные вложения в рамках реализации

                   долгосрочной целевой программы 

          "Инвестиции в объекты капитального строительства

           на 2010 - 2013 годы и перспективу до 2020 года"

                     за ___________ 20__ года

                                                              (тыс. руб.)

Наименование муниципального образования области	Значение показателей эффективности использования субсидий
	уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%)	соблюдение установленных сроков ввода объектов в эксплуатацию (да/нет)	соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета капитальных вложений (да/нет)	целевое использование субсидий муниципальным образованием области (да/нет)
1	2	3	4	5
Итого среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий		X	X	X

________________________________ _________ ______________________________

(должность уполномоченного лица) (подпись)     (расшифровка подписи)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 3
к Правилам

                             Сведения

           об использовании субсидии из федерального бюджета 

        на софинансирование объектов капитального строительства,

   финансируемых с участием средств федерального бюджета в 2012 году,

               по состоянию на ________ 2012 года

               (с начала года нарастающим итогом)

Главный   распорядитель  средств   федерального  бюджета  -  Министерство

регионального развития Российской Федерации

                                                                   (руб.)

Наименование администратора дохода	Код дохода с указанием главы администратора	Остаток на 01.01.2012	Получено из федерального бюджета в 2012 году*	Кассовый расход в 2012 году	Восстановлено остатков межбюджетного трансферта прошлых лет в 2012 году	Возвращено неиспользованных остатков прошлых лет в федеральный бюджет в 2012 году	Остаток субсидии на конец отчетного периода	Остаток на 01.01.2013, подлежащий возврату в федеральный бюджет	Остаток на 01.01.2013, подлежащий использованию в 2013 году
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

______________________________

* Средств  федерального  бюджета,  предоставляемых Минрегионом  России  в

соответствии  с   пунктом  1.1  Соглашения,   заключенного  с Вологодской

областью.

Глава г. Белозерска

______________________/ ____________________/

М.П.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 4
к Правилам

                                 Отчет

     о выполнении мероприятий на объектах капитального строительства,

   финансируемых с участием средств федерального бюджета в 2012 году,

                   по состоянию на ________ 2012 года

                   (с начала года нарастающим итогом)

Главный   распорядитель  средств  федерального   бюджета  -  Министерство

регионального развития Российской Федерации

N п/п	Наименование объекта капитального строительства	Год начала строительства	Год завершения строительства	2012 год				Реквизиты документа, подтверждающего информацию (исх. номер, дата) (отчеты по КС-3, С-2, П-2 за 2012 год)
				источник финансирования	предусмотрено соглашением (тыс. рублей)	фактическое поступление средств (кассовый расход) (тыс. рублей)	фактическое освоение средств (тыс. рублей)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
				всего
				- федеральный бюджет
				- бюджет субъекта Российской Федерации
				- местный бюджет
				- внебюджетные источники

Глава г. Белозерска

_______________________/ ____________________/

М.П.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 5
к Правилам

                             Отчет

              о достижении значений показателей

            результативности предоставления субсидии

Наименование целевого показателя (индикатора)*	Единица измерения	2012 год
		на 01.01.2012	на 31.12.2012
			плановый	фактический
Реконструкция набережной П.К. Георгиевского в г. Белозерске Вологодской области. I этап
Срок выполнения работ на объекте капитального строительства	квартал, год		III квартал 2012 года
Срок ввода объекта в эксплуатацию	год		2012
Техническая готовность объекта за год	%		100
Прирост технической готовности объекта за год	%		100
Остаток сметной стоимости объекта капитального строительства в ценах утвержденной проектно-сметной документации	тыс. рублей	190 871,2	0,0
Финансовые целевые показатели (индикаторы) предоставления субсидии
Объем субсидий из федерального бюджета	тыс. рублей		180 000,0
Объем финансирования объекта (за исключением объема субсидий из федерального бюджета)	тыс. рублей		21 195,1
Удельный вес субсидий из федерального бюджета в общей стоимости выполненных и оплаченных работ на объекте	%		89,5
Удельный вес финансирования объекта (за исключением объема субсидий из федерального бюджета) в общей стоимости выполненных и оплаченных работ на объекте	%		10,5
Развитие коммунальной инфраструктуры г. Белозерска
Строительство квартальной котельной в г. Белозерске Вологодской области
Срок выполнения работ на объекте капитального строительства	квартал, год		III квартал 2012 года
Срок ввода объекта в эксплуатацию	год		2012
Техническая готовность объекта за год	%		100
Прирост технической готовности объекта за год	%		100
Остаток сметной стоимости объекта капитального строительства в ценах утвержденной проектно-сметной документации	тыс. рублей	28 210,5	0,0
Финансовые целевые показатели (индикаторы) предоставления субсидии
Объем субсидий из федерального бюджета	тыс. рублей		25 806,3
Объем финансирования объекта (за исключением объема субсидий из федерального бюджета)	тыс. рублей		4 520,0
Удельный вес субсидий из федерального бюджета в общей стоимости выполненных и оплаченных работ на объекте	%		85,1
Удельный вес финансирования объекта (за исключением объема субсидий из федерального бюджета) в общей стоимости выполненных и оплаченных работ на объекте	%		14,9

Глава г. Белозерска

_______________________/ ____________________/

М.П.

Приложение 6
к Правилам

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Форма 1

           Оценка степени влияния выделения дополнительных

       объемов ресурсов на индикаторы (показатели) Программы

N п/п	Наименование индикатора (показателя)	Единица измерения	Значение индикатора (показателя)
			текущий год		очередной финансовый год		очередной финансовый год + 1
			с учетом дополнительных ресурсов	без учета дополнительных ресурсов	с учетом дополнительных ресурсов	без учета дополнительных ресурсов	с учетом дополнительных ресурсов
1	2	3	4	5	6	7	8

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Форма 2

        Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов

       ресурсов на сроки и ожидаемые непосредственные результаты 

              реализации основных мероприятий Программы

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Объем дополнительных ресурсов	С учетом дополнительных ресурсов
				срок		ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
				начала реализации	окончания реализации
1	2	3	5	6	7	8

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 28 сентября 2012 г. N 1127 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 6
к Программе

Правила
предоставления и расходования субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)" и долгосрочной целевой программы "Инвестиции в объекты капитального строительства на 2010 - 2013 годы и перспективу до 2020 года"
(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)" и долгосрочной целевой программы "Инвестиции в объекты капитального строительства на 2010 - 2013 годы и перспективу до 2020 года" (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств местного бюджета, регулируется порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование объектов транспортной инфраструктуры города Белозерска за счет направления из федерального бюджета в областной бюджет средств на реконструкцию автомобильных дорог общего пользования (далее - автомобильные дороги) в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)" и бюджетных ассигнований Дорожного фонда области в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Инвестиции в объекты капитального строительства на 2010 - 2013 годы и перспективу до 2020 года". При этом под реконструкцией автомобильных дорог понимается комплекс работ, при выполнении которых осуществляется изменение параметров автомобильной дороги, ее участков, ведущее к изменению класса и (или) категории автомобильной дороги либо влекущее за собой изменение границы полосы отвода автомобильной дороги, осуществляемых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями).

К расходным обязательствам, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, относятся обязательства муниципальных образований области по реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)" и долгосрочной целевой программы "Инвестиции в объекты капитального строительства на 2010 - 2013 годы и перспективу до 2020 года".

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии:

наличия инвестиционных проектов на объекты реконструкции автомобильных дорог, финансируемые из областного бюджета;

наличия муниципальной долгосрочной целевой программы, предусматривающей включение в себя объектов реконструкции автомобильных дорог;

наличия в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на финансирование расходных обязательств, в размере не менее 1,12% расходных обязательств;

наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится по следующим критериям:

включение муниципального образования области в Соглашение от 14 мая 2012 года N 48/22-С между Федеральным дорожным агентством и Правительством Вологодской области о предоставлении в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджету Вологодской области на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования, предусмотренных подпрограммой "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)" (далее - Соглашение);

включение муниципального образования области в долгосрочную целевую программу "Инвестиции в объекты капитального строительства на 2010 - 2013 годы и перспективу до 2020 года" по подразделу 0409 "Дорожное хозяйство (Дорожные фонды)" раздела 0400 "Национальная экономика".

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется на основании Соглашения и долгосрочной целевой программы "Инвестиции в объекты капитального строительства на 2010 - 2013 годы и перспективу до 2020 года" по подразделу 0409 "Дорожное хозяйство (Дорожные фонды)" раздела 0400 "Национальная экономика": субсидия в 2012 году предоставляется муниципальному образованию "Город Белозерск".

5. Уровень софинансирования за счет средств федерального и областного бюджетов расходного обязательства муниципального образования области

5.1. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств федерального бюджета устанавливается в размере 93,94%.

5.2. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств областного бюджета устанавливается в размере 4,94%.

5.3. Увеличение размера средств на реализацию муниципальных программ (планов) по реконструкции автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов за счет средств бюджета муниципального образования области не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемых субсидий из областного бюджета.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Департамент в двухнедельный срок с момента подписания Соглашения уведомляет орган местного самоуправления муниципального образования области о необходимости заключения соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.2. Для заключения соглашения, указанного выше, орган местного самоуправления муниципального образования области представляет в Департамент в двухнедельный срок заявление на получение субсидий и следующие документы (по каждому объекту транспортной инфраструктуры):

заверенные копии муниципальных правовых актов об утверждении программ (планов) по реконструкции объектов, в которых должны быть указаны наименования этих объектов и объем средств местного бюджета, предусмотренных на их финансирование;

перечень наименований объектов транспортной инфраструктуры, которые предлагается финансировать с использованием субсидий;

заверенную копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;

заверенную копию документа об утверждении муниципальным заказчиком проектной документации и результатов инженерных изысканий;

заверенную копию утвержденного титульного списка объекта транспортной инфраструктуры;

справку о стоимости выполненных работ (услуг), а также о произведенных затратах и акты сдачи (приемки) выполненных работ (услуг) по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики (в отношении объектов, реконструкция которых начата до 1 января 2012 года);

заверенную копию сводного сметного расчета и расчета стоимости новых объектов транспортной инфраструктуры;

справку о стоимости объекта транспортной инфраструктуры, планируемого к реконструкции;

характеристику объектов транспортной инфраструктуры, планируемых к реконструкции;

проект извещения о проведении конкурса по новым объектам транспортной инфраструктуры;

проект конкурсной документации к конкурсу по новым объектам транспортной инфраструктуры;

проект муниципального контракта на реконструкцию новых объектов транспортной инфраструктуры (далее - контракт);

заверенную копию муниципального контракта, а также иных договоров, связанных с реконструкцией объекта транспортной инфраструктуры (в случае их заключения);

заверенную копию протокола конкурсной (котировочной) комиссии об определении победителя на право заключения контракта (в случае проведения конкурса или запроса котировок);

выписку из нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования области, подтверждающую включение в местный бюджет средств на финансирование программ (планов), предусмотренных пунктом 2.1 настоящих Правил.

6.3. Департамент в двухнедельный срок с даты получения заявления и документов, предусмотренных пунктом 6.2 настоящих Правил, осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов и принимает решение о заключении соглашения либо о возврате заявления (с указанием причин возврата) и направляет в орган местного самоуправления муниципального образования области соответствующее уведомление.

6.4. Основаниями для возврата заявления являются:

непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 6.2 настоящих Правил;

недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

несоответствие объектов транспортной инфраструктуры, предлагаемых органом местного самоуправления муниципального образования области для финансирования с использованием субсидий, требованиям к назначению и составу, установленным пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями).

6.5. Орган местного самоуправления муниципального образования области в случае возврата заявления вправе в двухнедельный срок после получения уведомления, указанного в пункте 6.3 настоящих Правил, устранив недостатки, повторно представить заявление в Департамент.

6.6. Департамент в течение одного месяца с момента поступления от главного администратора межбюджетных трансфертов уведомления по расчетам между бюджетами и межбюджетных трансфертов на строительство и реконструкцию автомобильных дорог уведомляет об этом орган местного самоуправления муниципального образования области.

6.7. Орган местного самоуправления муниципального образования области в сроки, установленные соглашением, указанным в пункте 2.1 настоящих Правил, представляет в Департамент:

6.7.1 документы, определенные, указанным соглашением;

6.7.2 в двух экземплярах: муниципальные контракты на выполнение подрядных работ (услуг), справки о стоимости выполненных работ (услуг), а также о произведенных затратах и акты сдачи (приемки) выполненных работ (услуг) по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики;

6.7.3 заключение о целевом использовании средств на финансирование объектов транспортной инфраструктуры и подтверждении объемов выполненных работ.

6.8. Департамент представляет в ГКУ ВО "Областное казначейство" Департамента финансов области документы, указанные в пункте 6.7 настоящих Правил, и заверенную Департаментом копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.9. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении Федерального казначейства по Вологодской области (в части средств федерального бюджета), и с лицевого счета, открытого Департаменту в ГКУ ВО "Областное казначейство" Департамента финансов области (в части средств областного бюджета), на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

6.10. Орган местного самоуправления муниципального образования области обеспечивает:

в трехдневный срок с момента поступления субсидий на единый счет бюджета муниципального образования области перечисление средств за выполненные работы (услуги) на счета подрядчиков, открытые в кредитных организациях;

эффективное использование субсидий, а также выполнение работ на объектах транспортной инфраструктуры в соответствии с соглашением указанным в пункте 2.1 настоящих Правил, в объемах, не превышающих лимиты бюджетных обязательств.

6.11. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидии

7.1. Оценка эффективности реализации Программы (далее - оценка) для контроля достижения запланированных результатов реализации Программы и оценки эффективности расходования бюджетных ассигнований по итогам отчетного периода осуществляется ответственным исполнителем Программы.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие критерии:

уровень освоения выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (,);

соблюдение установленных сроков ввода объектов в эксплуатацию;

соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета капитальных вложений;

целевое использование субсидий.

7.4. Заключение об эффективности реализации Программы, включающее оценку эффективности реализации Программы согласно Методике (приложение 1 к настоящим Правилам), обоснование невыполнения целевых индикаторов (показателей) и предложения о мерах по повышению эффективности реализации Программы ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляется в Департамент экономики области и Департамент финансов области.

VIII. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1 Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент и Департамент финансов области ежеквартально в срок до 15 числа первого месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

8.3. Главные распорядители средств представляют в Департамент финансов области:

ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

9. Основание и порядок сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальным образованием области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не выполнен запланированный объем работ либо получена экономия средств.

9.2. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, в установленном порядке подлежат возврату в федеральный бюджет и областной бюджет.

Приложение 1
к Правилам

Методика
оценки эффективности реализации Программы на этапе ее реализации

Оценка эффективности реализации Программы определяется при помощи целевых индикаторов (показателей) Программы.

Проведение анализа реализации Программы осуществляется с учетом заполнения формы 1.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Форма 1

                        Отчет

             о результатах реализации программы

	Единица измерения	Плановое значение (по годам реализации Программы)				Фактическое значение (по годам реализации Программы)				Отклонение (,) (по годам реализации Программы)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Индикаторы (показатели) Программы
Финансирование Программы

Оценка эффективности реализации Программы основана на балльном принципе и

отражает степень достижения результата при фактически  достигнутом уровне

расходов бюджета за отчетный период (финансовый год).

Форма 2

Оценка эффективности реализации Программы

		Весовой коэффициент	Состояние	Значение в баллах
1	2	3	4	5
	Критерии экономической и социальной эффективности
A.	Индикаторы (показатели), отражающие достижение цели и выполнение задач, измеряемые количественно	0,3	все целевые показатели соответствуют или выше предусмотренных Программой	3
1	2	3	4	5
			более 80% целевых показателей соответствуют или выше предусмотренных Программой	2
			от 50 до 80% целевых показателей соответствуют или выше предусмотренных Программой	1
			менее 50% целевых показателей соответствуют или выше предусмотренных Программой	0
B.	Индикаторы (показатели), не имеющие количественного выражения	0,05	да, выполнено	3
			выполнено частично	2
			не выполнено	1
C.	Выполнение мероприятий Программы	0,05	выполнено 100% предусмотренных в Программе мероприятий	3
			выполнено от 80 до 99% предусмотренных в Программе мероприятий	2
			выполнено от 50 до 79% предусмотренных в Программе мероприятий	1
			выполнено менее 50% предусмотренных в Программе мероприятий	0
D.	Социальная значимость Программы	0,2	численность целевой группы, охваченной Программой, не менее 80%	3
			численность целевой группы, охваченной Программой, от 30 до 80%	2
			численность целевой группы, охваченной Программой, менее 30%	1
	Критерии бюджетной эффективности:
E.	Уровень использования средств областного бюджета	0.1	средства освоены на 100%	3
			средства освоены от 80 до 99%	2
			средства освоены от 60 до 79%	1
			средства освоены менее чем на 60%	0
F.	Наличие экономии бюджетных средств	0,1	да	2
			нет	1
1	2	3	4	5
G.	Поступление дополнительных доходов в областной бюджет в связи с реализацией Программы	0,2	да	3
			нет	1

Полученные оценки заносятся в форму 3 и суммируются.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Форма 3

	Весовой коэффициент	Значение в баллах	Итоговое значение
A	0,3
B	0,05
C	0,05
D	0,2
E	0,1
F	0,1
G	0,2
Итоговая оценка состояния (ИОС)	1,0	x

На основании итоговой оценки состояния с учетом формы  3 делается вывод о

степени эффективности реализации Программы.

Форма 4

	Эффективность реализации программы в баллах
Программа эффективна	от 2,0 до 3,0
Программа частично эффективна	от 1,5 до 2,0
Программа неэффективна	менее 1,5

Приложение 2
к Правилам

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Форма 1

                                Отчет

      об использовании субсидий, предоставленных из областного бюджета

        бюджетам муниципальных образований области на строительство

         и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования

            местного значения в рамках реализации подпрограммы 

          "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы 

        "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)"

                  и долгосрочной целевой программы 

  "Инвестиции в объекты капитального строительства на 2010 - 2013 годы 

                   и перспективу до 2020 года"

     ________________________________________________________________

           наименование (муниципального образования области)

                за январь - ______________ 20 ___ г.

                                                                     руб.

Наименование показателя, объектов	Плановый объем финансирования на _______ г., предусмотренный соглашением				Профинасировано нарастающим итогом на конец отчетного периода				Выполнено работ нарастающим итогом на конец отчетного периода				Оплачено выполненных работ нарастающим итогом на конец отчетного периода				, освоения средств
	всего	в том числе			всего	в том числе			всего	в том числе			всего	в том числе			всего	в том числе
		ФБ*	ОБ*	БМО*		ФБ*	ОБ*	БМО*		ФБ*	ОБ*	БМО*		ФБ*	ОБ*	БМО*		ФБ*	ОБ*	БМО*
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21
Реконструкция, всего
в том числе по объектам:
1.
2.
3.

______________________________

* ФБ - федеральный бюджет

ОБ - областной бюджет

БМО - бюджет муниципального образования

Руководитель

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Форма 2

                             Информация

     о выполнении показателей эффективности использования субсидий, 

                предоставленных из областного бюджета

                 бюджетам муниципальных образований

         на строительство и реконструкцию автомобильных дорог

                 общего пользования местного значения

        в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги"

       федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы

        России (2010 - 2015 годы)" и долгосрочной целевой программы 

           "Инвестиции в объекты капитального строительства

             на 2010 - 2013 годы и перспективу до 2020 года"

      ________________________________________________________________

            наименование (муниципального образования области)

                  за январь - ______________ 20 ___ г.

Наименование показателя, объектов	Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог с твердым покрытием
	мощность (км)		срок ввода
	план	факт	план	факт
1	2	3	4	5
Реконструкция, всего
в том числе по объектам:
1.
2.
3.

Руководитель

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 28 сентября 2012 г. N 1127 настоящая Программа дополнена приложением 7

Приложение 7

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Таблица 1

                               ИНФОРМАЦИЯ

                       о ходе реализации Программы

Источники финансирования и направления расходования средств	Объемы финансирования по мероприятиям Программы на весь период ее реализации	Фактически профинансировано с начала реализации Программы			Финансирование в текущем году
		всего	в том числе по годам (кроме текущего года)		предусмотрено Программой на текущий год (на дату утверждения Программы)	предусмотрено в законе области об областном бюджете на текущий год	фактически профинансировано (кассовые расходы) на 1 июля (на 1 января)	фактически выполнено (фактические расходы) на 1 июля (на 1 января)
Областной бюджет, всего
в том числе:
капитальные расходы
текущие расходы
Справочно:
федеральный бюджет, всего
местный бюджет, всего
Информация о реализации основных мероприятий Программы (сведения о проведенных мероприятиях, о ходе строительства объектов, выполненных работах, уровне технической готовности строек и объектов и т.д.):

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Таблица 2

                             ИНФОРМАЦИЯ

                    о результатах, достигнутых

                   в рамках реализации Программы

Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Единица измерения	Базовое значение (на начало реализации Программы)	Первый отчетный год		отчетный год		Обоснование отклонений значений индикатора (показателя) на конец отчетного года
				план	факт	план	факт
Задача 1	индикатор (показатель) 1
	индикатор (показатель) 2
Задача 2	индикатор (показатель) 1
	индикатор (показатель) 2

Целевых индикаторов и показателей Программы определяются в соответствии с

методикой расчета представленной в приложении 8.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 28 сентября 2012 г. N 1127 настоящая Программа дополнена приложением 8

Приложение 8
к Программе

Методика
расчета целевых индикаторов и показателей Программы

Основные подходы к оценке индикаторов построены на:

- количественных данных,

- соотношении с данными государственной статистики (для обеспечения достоверности).

Целевые индикаторы направлены на оценку параметров реализации мероприятий Программы с целью принятия при необходимости своевременных управленческих решений по корректировке структуры и ее содержанию и обеспечивают возможность оценки с периодичностью 2 раза в год.

Наименование индикатора (показателя)	Единица измерения	Расчет	Источники данных
Учреждения здравоохранения
Количественные показатели:
- больницы	койко-мест	суммарное количество койко-мест учреждений здравоохранения, введенных в эксплуатацию, за расчетный год	фактические значения, проставленные в разделе II "Нежилые объекты. Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)" пункта 2 "Сведения об объекте капитального строительства", разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (на плановые периоды - данные утвержденной проектно-сметной документации)
- поликлиники	пос. в смену	суммарное количество пос. в смену учреждений здравоохранения, введенных в эксплуатацию, за расчетный год	фактические значения, проставленные в разделе II "Нежилые объекты. Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)" пункта 2 "Сведения об объекте капитального строительства", разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (на плановые периоды - данные утвержденной проектно-сметной документации)
Качественные показатели:
- количество создаваемых рабочих мест	мест	суммарное количество создаваемых рабочих мест в учреждениях здравоохранения, введенных в эксплуатацию, за расчетный год	штатное расписание учреждений здравоохранения, введенных в эксплуатацию, за расчетный год
Учреждения образования
Количественные показатели:
- дошкольные общеобразовательные учреждения	мест	суммарное количество мест дошкольных общеобразовательных учреждений, введенных в эксплуатацию, за расчетный год	фактические значения, проставленные в разделе II "Нежилые объекты. Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)" пункта 2 "Сведения об объекте капитального строительства", разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (на плановые периоды - данные утвержденной проектно-сметной документации)
- школы	ученических мест	суммарное количество ученических мест школ, введенных в эксплуатацию, за расчетный год	фактические значения, проставленные в разделе II "Нежилые объекты. Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)" пункта 2 "Сведения об объекте капитального строительства", разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (на плановые периоды - данные утвержденной проектно-сметной документации)
Качественные показатели:
- количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест	рабочих мест	суммарное количество создаваемых рабочих мест в учреждениях образования, введенных в эксплуатацию, за расчетный год	штатное расписание учреждений образования, введенных в эксплуатацию, за расчетный год
Учреждения культуры (театры, музеи, библиотеки)
Количественные показатели:	объект	суммарное количество учреждений культуры, введенных в эксплуатацию, за расчетный год	фактические значения, проставленные в разделе II "Нежилые объекты. Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)" пункта 2 "Сведения об объекте капитального строительства", разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (на плановые периоды - данные утвержденной проектно-сметной документации)
Учреждения социальной защиты населения
-психоневрологические интернаты;
- дома интернаты для престарелых и инвалидов;
- реабилитационные центры;
- стационарное учреждение социальной защиты населения
Количественные показатели:	объект	суммарное количество учреждений социальной защиты населения, введенных в эксплуатацию, за расчетный год	фактические значения, проставленные в разделе II "Нежилые объекты. Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)" пункта 2 "Сведения об объекте капитального строительства", разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (на плановые периоды - данные утвержденной проектно-сметной документации)
Качественные показатели:
психоневрологические интернаты, дома интернаты для престарелых и инвалидов	мест	суммарное количество мест психоневрологических интернатов, домов интернатов для престарелых и инвалидов, введенных в эксплуатацию, за расчетный год	фактические значения, проставленные в разделе II "Нежилые объекты. Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)" пункта 2 "Сведения об объекте капитального строительства", разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (на плановые периоды - данные утвержденной проектно-сметной документации)
Объекты физической культуры и спорта (стадионы, плавательные бассейны и другие спортивные сооружения)
Количественные показатели:	объект	суммарное количество объектов физической культуры и спорта, введенных в эксплуатацию, за расчетный год	фактические значения, проставленные в разделе II "Нежилые объекты. Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)" пункта 2 "Сведения об объекте капитального строительства", разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (на плановые периоды - данные утвержденной проектно-сметной документации)"