22 июня, 21 декабря 2012 г.
Руководствуясь статьей 17 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями), статьей 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (с последующими изменениями), Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями), требованиями ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", Порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ на территории муниципального образования "Город Вологда", утвержденным постановлением Главы города Вологды от 12 декабря 2007 года N 5868 (с последующими изменениями), на основании статей 38, 44 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Содержание улично-дорожной сети на территории муниципального образования "Город Вологда" на 2012 - 2016 годы".
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Вологды - начальника Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды А.Ф. Осокина.
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости" и размещению на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава города Вологды |
Е.Б. Шулепов |
Муниципальная целевая программа
"Содержание улично-дорожной сети на территории муниципального образования "Город Вологда" на 2012 - 2016 годы"
(далее - Программа)
(утв. постановлением Администрации г. Вологды
от 18 мая 2012 г. N 2796)
22 июня, 21 декабря 2012 г.
Постановлением Администрации г. Вологды от 22 июня 2012 г. N 3520 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт муниципальной целевой Программы
Наименование Программы |
Муниципальная целевая программа "Содержание улично-дорожной сети на территории муниципального образования "Город Вологда" на 2012 - 2016 годы" (далее - Программа) |
Принятие решения о разработке Программы |
Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями) |
Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями) | |
Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (с последующими изменениями) | |
ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденный постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 года N 221 | |
Заказчик Программы |
Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды |
Основные разработчики Программы |
Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды |
Основная цель Программы |
Обеспечение сохранности автомобильных дорог, улучшение их технического состояния, формирование комфортной и безопасной среды жизнедеятельности населения |
Основные задачи Программы |
Выполнение комплекса работ по поддержанию технического состояния автомобильных дорог, организации и обеспечению безопасности дорожного движения в соответствии с ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" |
Сроки и этапы реализации Программы |
Период реализации Программы: 2012 - 2016 годы, |
этапы реализации Программы: | |
первый этап - 2012 год; | |
второй этап - 2013 год; | |
третий этап - 2014 год; | |
четвертый этап - 2015 год; | |
пятый этап - 2016 год | |
Перечень подпрограмм или основных мероприятий Программы |
Основные мероприятия Программы включают в себя комплекс работ по содержанию улично-дорожной сети, в том числе: очистка проезжей части от мусора, грязи и посторонних предметов; очистка от пыли и грязи элементов мостового полотна и тротуаров; покраска металлических элементов перил, ограждений; уборка и мойка остановок общественного транспорта; окраска элементов обстановки и обустройства автомобильных дорог, содержание их в чистоте и порядке; механизированная снегоочистка, расчистка автомобильных дорог, борьба с зимней скользкостью, уборка снежных валов с обочин |
Основные исполнители Программы |
Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды |
Объемы и источники финансирования Программы |
Объем финансирования программы в 2012 - 2016 годах: всего - 4 525 030,7 тыс. руб., в том числе: бюджет города Вологды - 2 584 440,6 тыс. руб., планируемое привлечение средств из: бюджетов других уровней - 617 534,8 тыс. руб., не обеспечено финансированием - 1 323 055,3 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
Приведение в соответствии с нормативными требованиями состояния улично-дорожной сети муниципального образования "Город Вологда" |
Система контроля за исполнением Программы |
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется Департаментом городского хозяйства Администрации города Вологды. |
Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды представляет в Департамент экономического развития Администрации города Вологды: | |
ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о ходе реализации Программы и о результатах, достигнутых в рамках реализации Программы по итогам отчетного квартала, в соответствии с целевыми индикаторами и (или) показателями Программы по форме согласно приложению N 6 к Порядку разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ на территории муниципального образования "Город Вологда", утвержденному постановлением Главы города Вологды от 12 декабря 2007 года N 5868 (далее - Порядок); | |
ежегодно в срок не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом, отчет о ходе реализации Программы и о результатах, достигнутых в рамках реализации Программы по итогам отчетного года, в соответствии с целевыми индикаторами и (или) показателями Программы по форме согласно приложению N 7 к Порядку |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Уровень благоустройства улично-дорожной сети определяет комфортность проживания жителей муниципального образования "Город Вологда" и является одним из вопросов, требующих каждодневного внимания и эффективного решения. Устойчивое развитие муниципального образования "Город Вологда" невозможно без хорошего транспортно-эксплуатационного состояния дорожной сети. Основу уличной сети составляют улицы и дороги, по которым осуществляется движение пассажирского, грузового, легкового и других видов транспорта. Обеспечение транспортной доступности территорий, бесперебойного и безопасного движения транспорта ведется путем восстановления соответствующей инфраструктуры и содержания ее в нормативном состоянии. Достаточно остро стоит вопрос обеспечения сохранности автодорог, который включает в себя комплекс мероприятий по предупреждению преждевременного разрушения и износа конструктивных элементов автодорог, а также по сохранению их текущего транспортно-эксплуатационного состояния. Содержание городских дорог предусматривает сезонные работы по систематическому уходу за дорожными одеждами, поддержанию их в надлежащем эксплуатационном состоянии, порядке и чистоте. В области дорожного хозяйства можно выделить следующие проблемы:
низкая пропускная способность улиц и перекрестков;
наличие тяжелого грузового транспорта в составе транспортных потоков;
огромные издержки в результате негативного воздействия внешних транспортных факторов (перегруженность, аварийность, отрицательное воздействие окружающей среды);
наличие негативных факторов, влияющих на состояние дорог (недостаточный вывоз снега с городских дорог в зимний период, что приводит к усиленному воздействию агрессивных талых вод на элементы дороги и прочее).
Реализуемые в последние годы мероприятия по улучшению дорожно-транспортной ситуации велись по следующим направлениям:
ограничение пропуска большегрузного транспорта на городских дорогах в период весенней распутицы;
приобретение высокопроизводительной дорожной и уборочной техники и прочее.
В условиях дефицита бюджета муниципального образования "Город Вологда" капитальные вложения в работы по содержанию улично-дорожной сети должны иметь целенаправленный и плановый характер. Реализация Программы возможна при наличии стабильных источников финансирования, которыми являются средства местного бюджета, направляемые на реализацию муниципальной целевой программы.
Программа разработана на основе анализа существующего положения дел в улично-дорожной сети с целью обеспечение комфортного проживания населения и безопасности дорожного движения за счет создания и развития системы мероприятий по своевременному и качественному проведению работ, связанных с поддержанием в нормативном состоянии улично-дорожной сети. Программой предусматриваются основные направления ее реализации:
своевременное и качественное проведение работ, направленных на повышение уровня безопасности дорожного движения;
содержание в нормативном состоянии, соответствующем современным нормативам, улично-дорожной сети и искусственных сооружений на них.
2. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации
Основными целями Программы являются обеспечение сохранности автомобильных дорог, улучшение их технического состояния, формирование комфортной и безопасной среды жизнедеятельности населения.
Для достижения поставленных целей необходимо решение задач в рамках выполнения комплекса работ по поддержанию технического состояния автомобильных дорог, организации и обеспечению безопасности дорожного движения в соответствии с ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения".
Срок реализации Программы: 2012 - 2016 годы.
3. Система программных мероприятий
Перечень программных мероприятий и объем финансирования приведены в приложении N 1 к Программе. В ходе реализации Программы перечень мероприятий, объемы и источники финансирования могут уточняться на основе анализа полученных результатов выполнения мероприятий. В случае утверждения в бюджете города Вологды иных объемов финансирования Программы в Программу вносятся соответствующие изменения. Объемы финансирования программных мероприятий учитывают расходы на разработку проектной, сметной документации, строительный контроль, авторский, технический надзор, экспертизу проектной документации, проверку достоверности определения сметной стоимости и подлежат корректировке после разработки проектно-сметной документации.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Реализация мероприятий (ресурсное обеспечение) Программы осуществляется за счет средств бюджета города Вологды и бюджетов других уровней. Объем финансирования мероприятий Программы в разрезе уровней бюджетов и по годам представлен в приложении N 2 Программе. Учитывая продолжительный период реализации Программы, объемы средств, необходимых для финансирования мероприятий Программы, уточняются и в случае необходимости вносятся соответствующие изменения в Программу. Объемы ассигнований из бюджета города Вологды подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей доходной базы бюджета города Вологды.
5. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по направлениям действия, ведущие к достижению намеченных целей. Реализация Программы осуществляется Департаментом городского хозяйства Администрации города Вологды.
Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды обеспечивает выполнение поставленных задач, достижение целевых показателей, а в случае необходимости - подготовку предложений по корректировке перечня программных мероприятий и уточнению отдельных его показателей, представление в установленном порядке отчетов.
В случае отклонения в течение отчетного периода фактических значений от плановых Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды сопровождает отчеты пояснительными записками, содержащими сведения о причинах невыполнения целей, задач, ожидаемых результатов Программы, с обязательным указанием предложений по их устранению.
Финансирование расходов на реализацию Программы осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных Департаменту городского хозяйства Администрации города Вологды в бюджете города Вологды на соответствующий финансовый год.
Реализация мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
6. Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется Департаментом городского хозяйства Администрации города Вологды.
Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды представляет в Департамент экономического развития Администрации города Вологды:
ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о ходе реализации Программы и о результатах, достигнутых в рамках реализации Программы по итогам отчетного квартала, в соответствии с целевыми индикаторами и (или) показателями Программы по форме согласно приложению N 6 к Порядку разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ на территории муниципального образования "Город Вологда", утвержденному постановлением Главы города Вологды от 12 декабря 2007 года N 5868 (далее - Порядок);
ежегодно в срок не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным, отчет о ходе реализации Программы и о результатах, достигнутых в рамках реализации Программы по итогам отчетного года, в соответствии с целевыми индикаторами и (или) показателями Программы по форме согласно приложению N 7 к Порядку.
7. Оценка эффективности и последствий реализации Программы
Создание устойчивой и эффективной системы содержания дорог позволит обеспечить сохранность улично-дорожной сети, бесперебойное и безопасное движение транспорта при оптимальных расходах бюджетных средств и материально-технических ресурсов, выделяемых для этих целей.
|
Перечень индикаторов оценки результативности программы |
||||||
N п/п |
Целевые показатели программы |
ед. изм. |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
1 |
Доля улиц и дорог, на которых организована систематическая уборка от общей площади улиц и дорог |
% |
86,0 |
86,0 |
86,0 |
100,0 |
100,0 |
2 |
Доля обслуживаемых искусственных сооружений от общей протяженности |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
3 |
Доля площади отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт, от общей площади дорог с твердым покрытием |
% |
2,8 |
2,8 |
2,8 |
3,0 |
3,0 |
Постановлением Администрации г. Вологды от 21 декабря 2012 г. N 7673 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к муниципальной целевой программе
"Содержание улично-дорожной сети
на территории муниципального образования
"Город Вологда" на 2012 - 2016 годы"
Система программных мероприятий (характеристика основных направлений программы, план мероприятий и объем финансирования)
22 июня, 21 декабря 2012 г.
Постановлением Администрации г. Вологды от 22 июня 2012 г. N 3520 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к муниципальной целевой программе
"Содержание улично-дорожной сети
на территории муниципального образования
"Город Вологда" на 2012 - 2016 годы"
Ресурсное обеспечение муниципальной целевой программы "Содержание улично-дорожной сети на территории муниципального образования "Город Вологда" на 2012 - 2016 годы"
22 июня 2012 г.
тыс. руб.
|
Источники финансирования |
||||||
бюджет города Вологды |
бюджеты других уровней |
не обеспечено финансированием |
внебюджетные фонды |
прочие источники |
|||
наименование фонда |
сумма |
наименование источника |
сумма |
||||
Общий объем финансирования |
2 584 440,6 |
617 534,8 |
1 323 055,3 |
|
|
|
|
в том числе с разбивкой по годам: |
|
|
|
|
|
|
|
2012 год |
47 359,5 |
237 958,6 |
468 408,0 |
|
|
|
|
2013 год |
110 516,6 |
134 801,5 |
416 155,9 |
|
|
|
|
2014 год |
543,5 |
244 774,7 |
438 491,4 |
|
|
|
|
2015 год |
1 213 010,5 |
|
|
|
|
|
|
2016 год |
1 213 010,5 |
|
|
|
|
|
|
Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г. Вологды от 18 мая 2012 г. N 2796 "Об утверждении муниципальной программы "Содержание улично-дорожной сети на территории муниципального образования "Город Вологда" на 2012 - 2016 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Вологодские новости" от 30 мая 2012 г. N 21
Постановлением Администрации г. Вологды от 31 декабря 2014 г. N 10739 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2015 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г. Вологды от 31 декабря 2014 г. N 10837
Постановление Администрации г. Вологды от 23 сентября 2014 г. N 7127
Постановление Администрации г. Вологды от 23 июня 2014 г. N 4357
Постановление Администрации г. Вологды от 9 апреля 2014 г. N 2404
Постановление Администрации г. Вологды от 27 января 2014 г. N 452
Постановление Администрации г. Вологды от 8 ноября 2013 г. N 9021
Постановление Администрации г. Вологды от 24 сентября 2013 г. N 7811
Постановление Администрации г. Вологды от 24 июня 2013 г. N 5019
Постановление Администрации г. Вологды от 27 марта 2013 г. N 2612
Постановление Администрации г. Вологды от 8 ноября 2012 г. N 6565
Изменения вступают в силу с 1 января 2013 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 21 декабря 2012 г. N 7673
Постановление Администрации г. Вологды от 22 июня 2012 г. N 3520