Постановление Главы г. Вологды от 30 ноября 2009 г. N 6450 "Об утверждении Городской долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села Молочное на 2009-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

1 марта 2011 г.

В целях создания условий для решения жилищной проблемы граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, улучшения демографической ситуации в селе Молочное, создания условий для закрепления молодых специалистов в агропромышленном комплексе и социальной сфере села Молочное, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Вологодской области от 9 сентября 2008 года N 1734 "О долгосрочной целевой программе "Социального развитие села на 2009-2012 годы" (с последующими изменениями), постановлением Главы города Вологды от 12 декабря 2007 года N 5868 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации целевой программы на территории муниципального образования "Город Вологда", на основании статей 38, 44 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:

1. Утвердить прилагаемую Городскую долгосрочную целевую программу "Социальное развитие села Молочное на 2009-2012 годы" (далее - Программа).

2. Департаменту финансов Администрации города Вологды (В.Г. Цепа) учесть настоящее постановление при подготовке проекта решения Вологодской городской Думы о внесении изменений в Бюджет города Вологды на 2009 год, утвержденный решением Вологодской городской Думы от 19 декабря 2008 года N 1000 (с последующими изменениями).

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента внесения изменений в Бюджет города Вологды на 2009 год, предусматривающий выделение бюджетных средств на реализацию Программы.

4. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Вологды - начальника Управления Администрации города Вологды по селу Молочное А.В. Круглова.

Глава города Вологды

Е.Б. Шулепов

Городская долгосрочная целевая программа
"Социальное развитие села Молочное на 2009-2012 годы"
(утв. постановлением Главы г. Вологды
от 30 ноября 2009 г. N 6450)

С изменениями и дополнениями от:

1 марта 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 1 марта 2011 г. N 907 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт городской целевой Программы

Наименование Программы	Городская долгосрочная целевая программа "Социальное развитие села Молочное на 2009-2012 годы"
Основания для разработки Программы	Постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" (с последующими изменениями), постановление Правительства Вологодской области от 9 сентября 2008 года N 1734 "О долгосрочной целевой программе "Социальное развитие села на 2009-2012 годы" (с последующими изменениями)
Заказчик Программы	От имени муниципального образования "Город Вологда" Администрация города Вологды
Основной разработчик Программы	Управление Администрации города Вологды по селу Молочное
Основные цели и задачи Программы	Основные цели Программы: развитие социальной сферы населённых пунктов, расположенных в сельской местности; создание условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских территорий и реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности; расширение рынка труда и обеспечение его привлекательности; повышение престижности проживания в сельской местности. Основные задачи Программы: улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности и обеспечение доступным жильём молодых семей и молодых специалистов на селе, привлечение и закрепление в сельской местности молодых семей и молодых специалистов
Сроки реализации Программы	2009-2012 годы
Исполнители Программы	Управление Администрации города Вологды по селу Молочное
Объемы и источники финансирования Программы	Объем финансирования Программы в 2009 - 2012 годах: всего 2869,83 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета города Вологды - 292,13 тыс. рублей; внебюджетные источники 2577,70 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы	Реализация Программы (с учётом средств федерального, областного и городского бюджетов и собственных средств граждан) позволит: улучшить жилищные условия 18 сельским семьям, привлечь для проживания на селе молодых семей и молодых специалистов; создать условия для закрепления молодых специалистов в агропромышленном комплексе и социальной сфере села, а также приостановить миграцию сельской молодёжи; создать условия для улучшения демографической ситуации в селе Молочное.
Система контроля за исполнением Программы	Контроль за ходом реализации Программы осуществляет заместитель Главы города Вологды - начальник Управления Администрации города Вологды по селу Молочное; отчет о ходе реализации Программы и об использовании средств бюджетов различных уровней представляется ежеквартально в Экономическое управление Администрации города Вологды

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора и реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 год N 446, и долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села на 2009-2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Вологодской области от 09 сентября 2008 года N 1734, требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодоление дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села.

Сложившаяся на селе ситуация в социальной сфере препятствует формированию социально-экономических условий устойчивого развития агропромышленного комплекса.

Ухудшается демографическая ситуация на селе, вследствие которой прогрессирует сокращение численности сельского населения, в том числе и трудоспособной его части, усугубляется положение с трудовыми кадрами на селе. Комплекс накопившихся с 90-х годов производственных и социальных проблем вызывает интенсивный отток трудоспособного населения. В результате возник недостаток профессиональных кадров в агропромышленном комплексе.

Ухудшается качественный состав кадров сельского хозяйства.

Задача обеспечения продовольственной безопасности страны, поставленная в Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, диктует необходимость изменения и возрастания требований к качественным характеристикам и профессиональному составу сельскохозяйственных кадров.

На сегодняшний день большинство из учреждений социальной сферы и агропромышленного комплекса села Молочное испытывают острую потребность в специалистах.

В очереди на улучшение жилищных условий состоит 184 семьи, 467 человек жителей села Молочное, в том числе 12 молодых семей.

Содействие решению задачи притока молодых специалистов в сельскую местность и закрепления их в аграрном секторе экономики и социальной сфере села предполагает необходимость формирования в сельской местности базовых условий социального комфорта, в том числе удовлетворения первоочередной потребности в жилье.

Таким образом, необходимость разработки и реализации долгосрочной Программы обусловлена необходимостью формирования базовых условий социального комфорта для расширенного воспроизводства и закрепления на селе трудовых ресурсов, обеспечивающих эффективное решение стратегических задач агропромышленного комплекса; межотраслевым и межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к её решению органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований.

II. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации

Программа разработана для достижения следующих целей:

- развитие социальной сферы населённых пунктов, расположенных в сельской местности;

- создание условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских территорий и реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности;

- расширение рынка труда и обеспечение его привлекательности;

- повышение престижности проживания в сельской местности.

Мероприятия Программы направлены на решение следующих задач:

- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности и обеспечение доступным жильём молодых семей и молодых специалистов на селе;

- привлечение и закрепление в сельской местности молодых семей и молодых специалистов.

Сроки реализации Программы - 2009-2012 годы,

III. Мероприятия программы

Программа включает мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов на селе.

Основной целью мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов является обеспечение жильём категорий граждан, не обладающих достаточными собственными средствами.

Финансирование мероприятий по обеспечению жильём граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов должно осуществляться на основе софинансирования расходов на строительство (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов за счёт средств федерального, областного бюджетов, внебюджетных источников, в том числе средств ипотечного кредитования, собственных средств граждан.

Реализация указанных мероприятий позволит:

улучшить жилищные условия 18 семей граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

создать условия для закрепления молодых специалистов в агропромышленном комплексе, социальной сфере села, а также приостановить миграцию сельской молодёжи;

сформировать систему ипотечного жилищного кредитования в сельской местности на базе государственных стандартов, разрабатываемых для создания системы ипотечного жилищного кредитования граждан, постоянно проживающих в сельской местности, установить порядок выдачи и погашения ипотечных жилищных кредитов, их обслуживания, а также механизм их рефинансирования;

привлечь для финансового обеспечения средства внебюджетных источников финансирования;

создать условия для улучшения демографической ситуации в сельской местности.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Ресурсное обеспечение Программы представлено в приложении N 1 к настоящей Программе.

V. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" (с последующими изменениями) и постановлением Правительства Вологодской области от 9 сентября 2008 года N 1734 "О долгосрочной целевой программе "Социальное развитие села на 2009-2012 годы" (с последующими изменениями).

VI. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет заместитель Главы города Вологды - начальник Управления Администрации города Вологды по селу Молочное А.В. Круглов.

Для обеспечения мониторинга и контроля за ходом реализации Программы Управление Администрации города Вологды по селу Молочное осуществляет в установленные сроки подготовку и представление информации в Департамент сельского хозяйства Вологодской области и ежеквартально в Экономическое управление Администрации города Вологды.

VII. Оценка результатов реализации Программы

В результате реализации Программы предусматривается создание условий, способствующих предотвращению дальнейшего ухудшения ситуации в области социального развития села Молочное, решению жилищной проблемы в селе.

18 сельских семей улучшат жилищные условия. Улучшится кадровое обеспечение организаций агропромышленного комплекса и социальной сферы за счет привлечения и закрепления в селе Молочное 18 молодых семей и специалистов. В области кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства и социальной сферы будет создана минимально необходимая база для преодоления негативных тенденций в этой сфере, привлечения и закрепления в сельском хозяйстве профессионально подготовленной молодежи, а также для формирования в селе Молочное стабильного, высококвалифицированного кадрового потенциала.

Реализация Программы позволит стимулировать положительные демографические тенденции в селе Молочное. Наличие собственного жилья у молодых семей позволит укрепить семейные отношения, повысить их социальный статус и снизить количество разводов.

Основные целевые индикаторы показателей Программы приведены в приложении 2 к настоящей Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 1 марта 2011 г. N 907 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Городской долгосрочной целевой программе
"Социальное развитие села Молочное на 2009-2012 годы"

Ресурсное обеспечение(*)

С изменениями и дополнениями от:

1 марта 2011 г.

тыс. рублей

N п/п	Направления финансирования и источники	2009 - 2012 годы, всего	В том числе
			2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1.	Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
1.1.	Бюджет города Вологды(**)	292,13	57,33	0	155,50	79,30
1.2.	внебюджетные источники(***)	2577,70	505,80	0	1371,90	700,00
1.3.	Всего	2869,83	563,13	0	1527,40	779,30

_____________________________

(*) Доля средств федерального, областного бюджетов и бюджета города Вологды, направляемых на софинансирование мероприятий, рассчитывается исходя из требований Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2009 года N 83 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Социальное развитие села до 2012 года".

(**) Объемы подлежат уточнению исходя из возможностей доходной базы бюджетов.

(***) Собственные средства граждан

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 1 марта 2011 г. N 907 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Городской долгосрочной целевой программе
"Социальное развитие села Молочное на 2009-2012 годы"

Основные целевые индикаторы и показатели программы

С изменениями и дополнениями от:

1 марта 2011 г.

кв. м

N п/п	Мероприятия	2009 - 2012 годы, всего	В том числе
			2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1.	Обеспечение жильем граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов	394	87	0	203	104