Постановление Главы г. Вологды от 30 ноября 2009 г. N 6450 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Социальное развитие села Молочное на 2009 - 2013 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 19 октября 2012 г. N 6096 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Главы г. Вологды
от 30 ноября 2009 г. N 6450
"Об утверждении муниципальной целевой программы "Социальное развитие села Молочное на 2009 - 2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

1 марта, 15 декабря 2011 г., 19 октября 2012 г.

В целях создания условий для решения жилищной проблемы граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, улучшения демографической ситуации в селе Молочное, создания условий для закрепления молодых специалистов в агропромышленном комплексе и социальной сфере села Молочное, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Вологодской области от 9 сентября 2008 года N 1734 "О долгосрочной целевой программе "Социального развитие села на 2009 - 2012 годы" (с последующими изменениями), постановлением Главы города Вологды от 12 декабря 2007 года N 5868 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации целевой программы на территории муниципального образования "Город Вологда", на основании статей 38, 44 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Социальное развитие села Молочное на 2009 - 2013 годы" (далее - Программа).

2. Департаменту финансов Администрации города Вологды (В.Г. Цепа) учесть настоящее постановление при подготовке проекта решения Вологодской городской Думы о внесении изменений в Бюджет города Вологды на 2009 год, утвержденный решением Вологодской городской Думы от 19 декабря 2008 года N 1000 (с последующими изменениями).

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента внесения изменений в Бюджет города Вологды на 2009 год, предусматривающий выделение бюджетных средств на реализацию Программы.

4. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Вологды - начальника Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды А.Н. Корсакова.

Глава города Вологды

Е.Б. Шулепов

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 19 октября 2012 г. N 6096 в наименование настоящей Программы внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Муниципальная целевая программа
"Социальное развитие села Молочное на 2009 - 2013 годы"
(утв. постановлением Главы г. Вологды
от 30 ноября 2009 г. N 6450)

С изменениями и дополнениями от:

1 марта, 15 декабря 2011 г., 19 октября 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 19 октября 2012 г. N 6096 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная целевая программа "Социальное развитие села Молочное на 2009 - 2013 годы"
Основания для разработки Программы	Постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года" (с последующими изменениями), постановление Правительства Вологодской области от 9 сентября 2008 года N 1734 "О долгосрочной целевой программе "Социальное развитие села на 2009-2012 годы" (с последующими изменениями), постановление Главы города Вологды от 12 декабря 2007 года N 5868 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ на территории муниципального образования "Город Вологда" (с последующими изменениями)
Заказчик Программы	Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды
Основной разработчик Программы	Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды
Основные цели и задачи Программы	Основные цели Программы: развитие социальной сферы населённых пунктов, расположенных в сельской местности; создание условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских территорий и реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности; расширение рынка труда и обеспечение его привлекательности; повышение престижности проживания в сельской местности. Основные задачи Программы: улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности и обеспечение доступным жильём молодых семей и молодых специалистов на селе, привлечение и закрепление в сельской местности молодых семей и молодых специалистов
Сроки реализации Программы	Период реализации Программы: 2009 - 2013 годы; этапы осуществления Программы: первый этап - 2009 год; второй этап - 2010 год; третий этап - 2011 год; четвертый этап - 2012 год; пятый этап - 2013 год
Исполнители Программы	Управление Администрации города Вологды по селу Молочное, Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды
Объемы и источники финансирования Программы	Объем финансирования Программы в 2009 - 2013 годах: всего - 12499,48 тыс. руб.,в том числе: бюджет города Вологды - 509,31 тыс. руб.; планируемое привлечение средств из: федерального бюджета - 4260,7 тыс. руб.; областного бюджета - 3696,1 тыс. руб.; внебюджетных источников - 4033,37 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Реализация Программы (с учётом средств федерального, областного и городского бюджетов и собственных средств граждан) позволит: улучшить жилищные условия 18 сельским семьям, привлечь для проживания на селе молодых семей и молодых специалистов; создать условия для закрепления молодых специалистов в агропромышленном комплексе и социальной сфере села, а также приостановить миграцию сельской молодёжи; создать условия для улучшения демографической ситуации в селе Молочное.
Система контроля за исполнением Программы	Контроль за ходом реализации Программы осуществляется Департаментом имущественных отношений Администрации города Вологды. Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды представляет в Департамент экономического развития Администрации города Вологды: ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о ходе реализации Программы и о результатах, достигнутых в рамках реализации Программы по итогам отчетного квартала, в соответствии с целевыми индикаторами и (или) показателями Программы по форме согласно приложению N 6 к Порядку разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ на территории муниципального образования "Город Вологда", утвержденным постановлением Главы города Вологды от 12 декабря 2007 года N 5868 (далее - Порядок); ежегодно в срок не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным, отчет о ходе реализации Программы и о результатах, достигнутых в рамках реализации Программы по итогам отчетного года, в соответствии с целевыми индикаторами и (или) показателями Программы по форме согласно приложению N 7 к Порядку.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора и реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 год N 446, и долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села на 2009-2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Вологодской области от 09 сентября 2008 года N 1734, требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодоление дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села.

Сложившаяся на селе ситуация в социальной сфере препятствует формированию социально-экономических условий устойчивого развития агропромышленного комплекса.

Ухудшается демографическая ситуация на селе, вследствие которой прогрессирует сокращение численности сельского населения, в том числе и трудоспособной его части, усугубляется положение с трудовыми кадрами на селе. Комплекс накопившихся с 90-х годов производственных и социальных проблем вызывает интенсивный отток трудоспособного населения. В результате возник недостаток профессиональных кадров в агропромышленном комплексе.

Ухудшается качественный состав кадров сельского хозяйства.

Задача обеспечения продовольственной безопасности страны, поставленная в Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, диктует необходимость изменения и возрастания требований к качественным характеристикам и профессиональному составу сельскохозяйственных кадров.

На сегодняшний день большинство из учреждений социальной сферы и агропромышленного комплекса села Молочное испытывают острую потребность в специалистах.

В очереди на улучшение жилищных условий состоит 184 семьи, 467 человек жителей села Молочное, в том числе 12 молодых семей.

Содействие решению задачи притока молодых специалистов в сельскую местность и закрепления их в аграрном секторе экономики и социальной сфере села предполагает необходимость формирования в сельской местности базовых условий социального комфорта, в том числе удовлетворения первоочередной потребности в жилье.

Таким образом, необходимость разработки и реализации долгосрочной Программы обусловлена необходимостью формирования базовых условий социального комфорта для расширенного воспроизводства и закрепления на селе трудовых ресурсов, обеспечивающих эффективное решение стратегических задач агропромышленного комплекса; межотраслевым и межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к её решению органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 19 октября 2012 г. N 6096 в раздел II настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации

Программа разработана для достижения следующих целей:

- развитие социальной сферы населённых пунктов, расположенных в сельской местности;

- создание условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских территорий и реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности;

- расширение рынка труда и обеспечение его привлекательности;

- повышение престижности проживания в сельской местности.

Мероприятия Программы направлены на решение следующих задач:

- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности и обеспечение доступным жильём молодых семей и молодых специалистов на селе;

- привлечение и закрепление в сельской местности молодых семей и молодых специалистов.

Сроки реализации Программы - 2009 - 2013 годы,

III. Мероприятия программы

Программа включает мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов на селе.

Основной целью мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов является обеспечение жильём категорий граждан, не обладающих достаточными собственными средствами.

Финансирование мероприятий по обеспечению жильём граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов должно осуществляться на основе софинансирования расходов на строительство (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов за счёт средств федерального, областного бюджетов, внебюджетных источников, в том числе средств ипотечного кредитования, собственных средств граждан.

Реализация указанных мероприятий позволит:

улучшить жилищные условия 18 семей граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

создать условия для закрепления молодых специалистов в агропромышленном комплексе, социальной сфере села, а также приостановить миграцию сельской молодёжи;

сформировать систему ипотечного жилищного кредитования в сельской местности на базе государственных стандартов, разрабатываемых для создания системы ипотечного жилищного кредитования граждан, постоянно проживающих в сельской местности, установить порядок выдачи и погашения ипотечных жилищных кредитов, их обслуживания, а также механизм их рефинансирования;

привлечь для финансового обеспечения средства внебюджетных источников финансирования;

создать условия для улучшения демографической ситуации в сельской местности.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Ресурсное обеспечение Программы представлено в приложении N 1 к настоящей Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 19 октября 2012 г. N 6096 раздел V настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по направлениям действия, ведущие к достижению намеченных целей. Реализация Программы осуществляется Департаментом имущественных отношений Администрации города Вологды. Механизм реализации Программы включает в себя действия, обеспечивающие планирование, реализацию и контроль исполнения мероприятий Программы.

Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды обеспечивает решение задач путем реализации настоящей Программы, достижения утвержденных значений целевых показателей, в случае необходимости, готовит предложения по корректировке перечня программных мероприятий и уточнению отдельных его показателей, объемов финансирования, осуществляет контроль за ходом выполнения работ в рамках Программы, а также представляет в установленном порядке отчеты о реализации Программы. В случае отклонения фактических значений от плановых Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды сопровождает отчеты пояснительными записками, разъясняющими причины и отражающими факторы, повлиявшие на невыполнение установленных Программой целей, задач, ожидаемых результатов и других отчетных показателей, а также предложения по их решению.

Реализация Программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года" (с последующими изменениями) и постановлением Правительства Вологодской области от 9 сентября 2008 года N 1734 "О долгосрочной целевой программе "Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы" (с последующими изменениями).

Обеспечение публичности (открытости) информации о результатах мониторинга реализации Программы, программных мероприятий осуществляется в ходе публичных отчетов, докладов, информации руководителей органов Администрации города Вологды.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 19 октября 2012 г. N 6096 раздел VI настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется Департаментом имущественных отношений Администрации города Вологды.

Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды представляет в Департамент экономического развития Администрации города Вологды:

ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о ходе реализации Программы и о результатах, достигнутых в рамках реализации Программы по итогам отчетного квартала, в соответствии с целевыми индикаторами и (или) показателями Программы по форме согласно приложению N 6 к Порядку разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ на территории муниципального образования "Город Вологда", утвержденным постановлением Главы города Вологды от 12 декабря 2007 года N 5868 (далее - Порядок);

ежегодно в срок не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным, отчет о ходе реализации Программы и о результатах, достигнутых в рамках реализации Программы по итогам отчетного года, в соответствии с целевыми индикаторами и (или) показателями Программы по форме согласно приложению N 7 к Порядку.

VII. Оценка результатов реализации Программы

В результате реализации Программы предусматривается создание условий, способствующих предотвращению дальнейшего ухудшения ситуации в области социального развития села Молочное, решению жилищной проблемы в селе.

18 сельских семей улучшат жилищные условия. Улучшится кадровое обеспечение организаций агропромышленного комплекса и социальной сферы за счет привлечения и закрепления в селе Молочное 18 молодых семей и специалистов. В области кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства и социальной сферы будет создана минимально необходимая база для преодоления негативных тенденций в этой сфере, привлечения и закрепления в сельском хозяйстве профессионально подготовленной молодежи, а также для формирования в селе Молочное стабильного, высококвалифицированного кадрового потенциала.

Реализация Программы позволит стимулировать положительные демографические тенденции в селе Молочное. Наличие собственного жилья у молодых семей позволит укрепить семейные отношения, повысить их социальный статус и снизить количество разводов.

Основные целевые индикаторы показателей Программы приведены в приложении 2 к настоящей Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 15 декабря 2011 года N 7752 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Городской долгосрочной целевой программе
"Социальное развитие села Молочное на 2009-2012 годы"

Ресурсное обеспечение(*)

С изменениями и дополнениями от:

1 марта, 15 декабря 2011 г.

тыс. рублей

N п/п	Направления финансирования и источники	2009 - 2012 годы, всего	В том числе
			2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1.	Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
1.1.	Бюджет города Вологды(**)	383,00	57,33	0	246,37	79,30
1.2.	внебюджетные источники(***)	3113,10	505,80	0	1907,30	700,00
1.3.	Всего	3496,10	563,13	0	2153,67	779,30

_____________________________

(*) Доля средств федерального, областного бюджетов и бюджета города Вологды, направляемых на софинансирование мероприятий, рассчитывается исходя из требований Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2009 года N 83 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Социальное развитие села до 2012 года".

(**) Объемы подлежат уточнению исходя из возможностей доходной базы бюджетов.

(***) Собственные средства граждан

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 15 декабря 2011 года N 7752 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Городской долгосрочной целевой программе
"Социальное развитие села Молочное на 2009-2012 годы"

Основные целевые индикаторы и показатели программы

С изменениями и дополнениями от:

1 марта, 15 декабря 2011 г.

кв. м

N п/п	Мероприятия	2009 - 2012 годы, всего	В том числе
			2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1.	Обеспечение жильем граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов	394	87	0	134	173