Приложение. Порядок определения размера арендной платы за пользование имуществом, находящимся в собственности Вологодской области

Приложение
к распоряжению
Департамента имущественных
отношений области
от 24 мая 2011 г. N 872-р

Порядок
определения размера арендной платы за пользование имуществом, находящимся в собственности Вологодской области
(далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2011 г., 6 августа 2012 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру определения размера арендной платы за пользование имуществом, находящимся в собственности Вологодской области (далее - арендная плата).

1.2. Настоящий Порядок применяется при сдаче в аренду зданий и строений, нежилых помещений в них, сооружений, движимого имущества, находящихся на праве оперативного управления у органов исполнительной государственной власти области, государственных учреждений области и у казенных предприятий области, на праве хозяйственного ведения у государственных предприятий области, а также в казне области.

II. Порядок определения размера арендной платы при сдаче в аренду зданий и строений, нежилых помещений в них, сооружений, движимого имущества, находящихся на праве оперативного управления у органов исполнительной государственной власти области, государственных учреждений области и у казенных предприятий области, на праве хозяйственного ведения у государственных предприятий области

2.1. Размер арендной платы при сдаче в аренду имущества, находящегося в собственности Вологодской области, закрепленного на праве оперативного управления у органов исполнительной государственной власти области, государственных учреждений области и у казенных предприятий области, на праве хозяйственного ведения у государственных предприятий области, (далее - имущество области) определяется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" при установлении на основании независимой оценки рыночной стоимости передаваемого в аренду имущества, находящегося в собственности Вологодской области.

При сдаче в аренду имущества, находящегося в собственности Вологодской области, по результатам проведения торгов на право заключения договоров аренды размер арендной платы устанавливается в соответствии с предложением победителя этих торгов с учетом определения начальной цены торгов в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

2.2. В целях определения надлежащей арендной платы органы исполнительной государственной власти области, государственные учреждения области и государственные предприятия области обеспечивают:

в отношении недвижимого имущества (за исключением недвижимого имущества, указанного в абзаце третьем настоящего пункта) - установление ставки арендной платы за 1 кв. м в год (при почасовой аренде - за час) на основании независимой оценки;

в отношении движимого имущества и недвижимого имущества, за использование которого размер арендной платы не может быть определен исходя из площади объекта (за квадратный метр), - установление годовой арендной платы (при почасовой аренде - за час) на основании независимой оценки.

2.3. Годовая арендная плата за пользование недвижимым имуществом при установлении ставки арендной платы в соответствии с абзацем вторым пункта 2.2 настоящего Порядка исчисляется как произведение годовой ставки арендной платы в расчете на один квадратный метр площади на площадь, передаваемую по договору аренды.

Ежемесячная арендная плата определяется как частное от деления годовой арендной платы на двенадцать месяцев.

В случае если договор аренды вступает в силу (прекращает действие или расторгается) после начала календарного месяца, размер арендной платы за данный месяц определяется исходя из количества дней фактического действия договора в данном месяце.

2.4. Размер арендной платы изменяется не чаще одного раза в год в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе с учетом прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного бюджетным законодательством на соответствующий финансовый год.

2.5. При определении размера арендной платы не учитываются расходы на эксплуатацию и содержание переданного в аренду имущества, находящегося в собственности Вологодской области, которые рассчитываются и оплачиваются отдельно от арендной платы.

2.6. При установлении льгот по арендной плате в соответствии с законодательством Российской Федерации и области в процентном соотношении к определенному размеру арендной платы в договор аренды подлежат включению положения об условиях внесения этой арендной платы.

При наличии нескольких оснований для установления льготной арендной платы для расчета применяется только одно основание.

2.7. При передаче в аренду в установленном порядке нежилых помещений, используемых под бизнес-инкубатор, арендная плата определяется в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка и вносится в следующем порядке:

в первый год аренды - 40 процентов размера арендной платы;

во второй год аренды - 60 процентов размера арендной платы;

в третий год аренды - 80 процентов размера арендной платы.

III. Порядок определения размера арендной платы при сдаче в аренду зданий, строений и нежилых помещений в них, находящихся в казне области

3.1. Величина годовой арендной платы за здание, строение и нежилое помещение в них (далее - помещения), находящихся в казне области, определяется по следующей формуле:

,

где:

- площадь здания, строения, отдельного помещения (в квадратных метрах). Определяется по данным технической документации.

- величина годовой арендной платы за один квадратный метр, которая определяется по формуле:

,

где:

1) - базовая ставка годовой арендной платы за один квадратный метр (в рублях).

Примечание. Размер базовой ставки арендной платы устанавливается в размере 1/10 от стоимости строительства одного квадратного метра (по данным Минрегиона России, областных и муниципальных нормативных правовых актов, органа исполнительной государственной власти области, осуществляющего функции по реализации государственной политики в сфере строительства, и организаций, связанных со строительством и реализацией объектов недвижимости) и утверждается распоряжением департамента имущественных отношений Вологодской области. Размер базовой ставки годовой арендной платы не может изменяться чаще одного раза в год.

2) - коэффициент пригодности здания.

Определяется по формуле:

Примечание. Коэффициент пригодности не может быть ниже 0.5 (если его величина, рассчитанная по данной формуле, получается ниже 0.5, то для расчета арендной платы принимается значение, равное 0.5).

3) - коэффициент, учитывающий вид строительного материала.

Дифференцируется по следующим категориям:

- кирпич, железобетон - 1.0;

- смешанное (деревянно-кирпичное или деревянно-железобетонное) - 0.9;

- дерево и прочие - 0.8.

4) - коэффициент, учитывающий тип здания.

Устанавливается в зависимости от указанного в технической документации назначения здания и дифференцируется по следующим категориям:

- административное - 1.0;

- производственное, складское, гаражи - 0.7;

- прочие - 1.0.

5) - коэффициент цели использования арендуемых помещений.

В зависимости от цели использования помещений арендатором имеет следующие значения:

- для помещений, используемых под размещение букмекерских контор, пунктов приема ставок тотализаторов, - 3.0;

- для помещений, используемых под размещение банков (их отделений и обособленных подразделений, включая обменные пункты организаций, не имеющих банковской лицензии, но оказывающих финансово-кредитные услуги (включая финансовую аренду) и услуги по привлечению инвестиций; организаций, осуществляющих агентские и представительские услуги; ресторанов; баров; ночных клубов), - 2.0;

- для помещений, используемых под размещение организаций, осуществляющих операции с ценными бумагами; организаций, осуществляющих производство ювелирных изделий и ликероводочной продукции, - 1.8;

- для помещений, используемых для размещения страховых и рекламных организаций; риэлтерских организаций и иных лиц, осуществляющих куплю-продажу недвижимости; аудиторских и консалтинговых организаций; нотариальных контор и частных нотариусов; организаций и иных лиц, оказывающих юридические услуги (кроме адвокатов и адвокатских образований), - 1.5;

- для помещений, используемых под оптовую и розничную торговлю; используемых под размещение информационных агентств; организаций, оказывающих охранные услуги; автосервисов; организаций и иных лиц, занимающихся скупкой драгоценных камней и металлов, ломбардов; организаций и иных лиц, осуществляющих ремонт ювелирных изделий; организаций и иных лиц, осуществляющих деятельность в области фотографии; салонов красоты (за исключением парикмахерских услуг), - 1.3;

- для помещений, используемых под кафе, аптеки и аптечные пункты, гаражи, - 1.0;

- для помещений, используемых для выпуска продукции производственно-технического назначения и производства товаров народного потребления (за исключением указанных в других абзацах настоящего пункта); предоставления похоронных услуг и изготовления и продажи похоронных принадлежностей, - 0.8;

- для помещений, используемых для размещения негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в области здравоохранения, науки, культуры и образования; негосударственных организаций, осуществляющих стирку, химическую чистку, окрашивание, ремонт, изготовление и пошив текстильных и меховых изделий, предоставление парикмахерских услуг, производство и ремонт обуви, ремонт бытовых электрических изделий, ремонт часов; под помещения средств массовой информации, под деятельность в области спорта; под офисы некоммерческих организаций (за исключением социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений), под помещения, используемые для размещения органов государственной власти Российской Федерации и государственных учреждений, финансируемых за счет средств федерального бюджета, для размещения организаций, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции; организаций, осуществляющих определение качества товаров народного потребления по заявкам граждан, судов, правоохранительных органов; столовых, буфетов, кулинарий; под производство, передачу и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды; под сбор, очистку и распределение воды, - 0.5;

- для недвижимого имущества (более 1 здания), используемого негосударственной организацией, обеспечивающей за свой счет содержание имущества, - 0.2;

- под иные цели - 1.1.

Примечание. Если арендуемые помещения имеют разные Ки, то арендная плата рассчитывается отдельно по каждой группе таких помещений, а затем суммируется.

6) - коэффициент, учитывающий удобство расположения помещений в здании.

Имеет следующие значения:

- в наземной части (за исключением чердака, мезонина, мансарды) - 1.0;

- чердак (мезонин, мансарда), полуподвал - 0.7;

- подвал - 0.5.

7) - коэффициент степени технического обустройства.

Определяется в зависимости от наличия объектов коммунального обеспечения здания и имеет следующее значение:

- водопровод, канализация, горячая вода, центральное отопление - 1.0.

Примечание. При отсутствии каждого элемента технического обустройства данный коэффициент снижается на 0.05, центрального отопления - на 0.1.

8) - коэффициент удобства расположения здания в населенном пункте.

Имеет следующие значения:

- центральная зона и иные зоны, к ней приравненные, - 1.5;

- в остальных местах - 1.0.

Примечание. Центральная зона определяется органами местного самоуправления в каждом конкретном населенном пункте, а при отсутствии определения таковой значение Ку устанавливается равным 1.5 в случае нахождения здания в радиусе 500 м от автомобильных дорог федерального и областного значения. При Ки = 0.2 (п. 5 настоящего Порядка) Ку устанавливается равным 1.0 во всех случаях.

9) - коэффициент местонахождения объекта на территории Вологодской области.

Имеет следующие значения:

- города Вологда и Череповец - 1.2;

- города Великий Устюг, Белозерск, Сокол, Грязовец, Кириллов, Тотьма - 1.0;

- административные центры муниципальных районов области (за исключением указанных выше) - 0.8;

- за пределами городов и административных центров муниципальных районов области - 0.5.

3.2. Величина годовой арендной платы за один квадратный метр площади устанавливается в размере минимальной ставки:

- для социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений;

- в случаях, если рассчитанная по формуле величина годовой арендной платы за один квадратный метр меньше минимальной (за исключением подпадающих под Ки = 0.2, указанного в подпункте 5 пункта 3.1 настоящего Порядка).

Примечание. Минимальная величина годовой арендной платы за один квадратный метр площади устанавливается в размере 1/5 от Сб (подпункт 1 пункта 3.1 настоящего Порядка), утверждается распоряжением департамента имущественных отношений Вологодской области и не может изменяться чаще одного раза в год.

IV. Порядок определения размера арендной платы при сдаче в аренду находящегося в казне области движимого имущества и недвижимого имущества, в отношении которого величина арендной платы не может быть определена исходя из площади объекта (за квадратный метр)

4.1. Арендная плата при сдаче в аренду находящегося в казне области движимого имущества и недвижимого имущества, в отношении которого величина арендной платы не может быть определена исходя из площади объекта (за квадратный метр), (далее - имущество) рассчитывается с учетом индивидуальных данных каждого объекта аренды.

Информация об изменениях:

Распоряжением Департамента имущественных отношений Вологодской области от 6 августа 2012 г. N 1335-р в пункт 4.2 раздела IV настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Величина годовой арендной платы за пользование имуществом определяется по следующей формуле (без учета НДС):

,

где:

1) - стоимость имущества, принимаемая для расчета арендной платы, в рублях.

Стоимость имущества определяется по данным отчета оценщика об определении рыночной стоимости имущества, а до проведения оценки - по первоначальной балансовой стоимости имущества.

После проведения оценки величина годовой арендной платы, установленная от первоначальной стоимости, подлежит корректировке с учетом рыночной стоимости имущества, переданного в аренду.

В случаях передачи в аренду вновь приобретенного имущества по сделке, в целом соответствующей признакам, перечисленным в положениях статьи 3 Федерального закона от 29 июня 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", с учетом того, что в условиях свободного рынка и конкуренции цена приобретаемого имущества является рыночной, для расчета величины годовой арендной платы принимается первоначальная стоимость имущества без проведения дополнительной оценки.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона N 135-ФЗ следует читать как "от 29 июля 1998 года"

Положения абзаца четвертого настоящего подпункта применяются в течение шести месяцев с момента приобретения имущества.

2) - ставка арендной платы, определяемая решением комиссии департамента имущественных отношений Вологодской области, в процентах.

Размер ставки определяется с учетом следующих критериев:

- социальной значимости осуществляемой арендатором деятельности;

- условий финансирования деятельности арендатора;

- цели использования арендуемого имущества;

- технического состояния передаваемого в аренду имущества.

4.3. При заключении договоров аренды для определения размера арендной платы устанавливаются следующие минимальные ставки арендной платы:

4.3.1. 0.5% от стоимости недвижимого имущества;

4.3.2. 2.0% от стоимости движимого имущества.

4.4. При заключении договора аренды на срок более 1 года размер арендной платы пересматривается ежегодно путем индексации арендной платы с учетом прогнозируемого максимального уровня инфляции, предусмотренного бюджетным законодательством на очередной финансовый год.

Информация об изменениях:

Распоряжением Департамента имущественных отношений Вологодской области от 6 августа 2012 г. N 1335-р настоящее приложение дополнено разделом V

V. Порядок предоставления льгот по арендной плате за пользование имуществом области

5.1. Льготы по арендной плате предоставляются хозяйствующим субъектам, арендующим имущество области или заинтересованным в его использовании путем предоставления государственных преференций в порядке, установленном главой 5 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (с изменениями) (далее - Закон о защите конкуренции).

Предоставление льготы по арендной плате в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с областной программой развития малого и среднего предпринимательства.

5.2. Предоставление льготы по арендной плате осуществляется в виде снижения размера арендной платы, определенного в соответствии с разделами II - IV настоящего Порядка.

5.3. Размер льготы по арендной плате устанавливается в пределах от 20,0 до 99,0 процентов и определяется решением комиссии департамента имущественных отношений Вологодской области (далее - департамент) с учетом следующих критериев:

- социальной значимости осуществляемой хозяйствующим субъектом деятельности;

- условий финансирования деятельности хозяйствующего субъекта;

- цели использования арендуемого имущества;

- технического состояния передаваемого в аренду имущества.

Предложенный комиссией размер льготы по арендной плате указывается в документах, направляемых на согласование в Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее - антимонопольный орган).

5.4. Льготы по арендной плате предоставляются с предварительного письменного согласия антимонопольного органа в соответствии с главой 5 Закона о защите конкуренции.

С этой целью департамент направляет в антимонопольный орган заявление о даче согласия на предоставление государственной преференции.

5.5. Предоставление льготы по арендной плате осуществляется на период действия договора аренды.

5.6. Для рассмотрения вопроса по предоставлению льготы по арендной плате в департамент предоставляются следующие документы:

1) обращение хозяйствующего субъекта о предоставлении льготы по арендной плате, составленное по форме, указанной в приложении к настоящему Порядку.

2) копия документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени хозяйствующего субъекта, в т.ч. на предоставление и подписание документов;

3) письменное обращение владельца имущества области, находящегося на праве хозяйственного ведения или оперативного управления у государственных организаций области, о предоставлении льготы по арендной плате с указанием соответствующего имущества области, цели предоставления государственной преференции и размера льготы;

4) письменное согласование органа исполнительной государственной власти области, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственного учреждения области, об установлении льготы по арендной плате, с указанием цели использования имущества и размера льготы;

5) документы, предусмотренные пунктами 2 - 6 части 1 статьи 20 Закона о защите конкуренции.

5.7. Департамент по результатам рассмотрения антимонопольным органом заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции принимает следующие решения:

- издает распоряжение об установлении льготы по арендной плате;

- направляет уведомление об отказе в предоставлении льготы по арендной плате по основаниям, указанным в пункте 5.8 настоящего Порядка.

5.8. Решение об отказе в предоставлении льготы по арендной плате принимается в случаях:

поступления обращения от хозяйствующего субъекта, не относящегося к лицам, имеющим право на предоставление государственной преференции в соответствии с частью 1 статьи 19 Закона о защите конкуренции;

несоответствия цели предоставления государственной преференции, указанной в обращении о предоставлении государственной преференции, целям, отраженным в части 1 статьи 19 Закона о защите конкуренции;

если для расчета размера арендной платы применяются положения пункта 3.2 настоящего Порядка;

представления неполного комплекта документов, за исключением документов, имеющихся в распоряжении департамента, органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных государственных и муниципальных организаций;

принятия антимонопольным органом решения об отказе в согласовании предоставления государственной преференции.