Постановление Администрации г. Вологды от 3 ноября 2010 г. N 6027
"Об утверждении муниципальной программы "Подготовка градостроительной документации на территории муниципального образования "Город Вологда" на 2011 - 2019 годы" (в редакции постановлений администрации г. Вологды от 29.12.2010 N 7251, от 23.06.2011 N 3393, от 20.10.2011 N 6175, от 02.11.2011 N 6524, от 03.11.2011 N 6577, от 02.03.2012 N 1072, от 08.11.2012 N 6559)"
22 февраля, 27 марта, 24 сентября 2013 г., 5 марта 2014 г.
Постановлением Администрации г. Вологды от 31 декабря 2014 г. N 10739 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2015 г.
В целях обеспечения устойчивого развития и эффективного использования территорий муниципального образования "Город Вологда", развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, руководствуясь статьей 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Главы города Вологды от 12 декабря 2007 года N 5868 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Вологда" (с последующими изменениями), на основании статей 38, 44 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Подготовка градостроительной документации на территории муниципального образования "Город Вологда" на 2011 - 2019 годы".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Вологды - начальника Департамента градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды А.Ф. Осокина.
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости" и размещению на официальном интернет-сайте Администрации города Вологды.
Глава г. Вологды |
Е.Б. Шулепов |
Муниципальная программа
"Подготовка градостроительной документации на территории муниципального образования "Город Вологда" на 2011 - 2019 годы"
(утв. постановлением Администрации г. Вологды от 3 ноября 2010 г. N 6027)
22 февраля, 27 марта, 24 сентября 2013 г., 5 марта 2014 г.
Постановлением Администрации г. Вологды от 24 сентября 2013 г. N 7794 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт Программы
Наименование |
Подготовка градостроительной документации на территории муниципального образования "Город Вологда" на 2011 - 2019 годы (далее - Программа) |
Принятие решения о разработке |
Градостроительный кодекс Российской Федерации; Бюджетный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями); постановление Главы города Вологды от 12 декабря 2007 года N 5868 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Вологда" (с последующими изменениями) (далее - Порядок) |
Разработчик (разработчик-координатор) |
Департамент градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды |
Цель |
Обеспечение устойчивого развития территорий муниципального образования "Город Вологда" на основе документов территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территорий |
Задачи |
Создание благоприятных социально-экономических, экологических и иных условий для осуществления градостроительной деятельности на территории муниципального образования "Город Вологда"; осуществление планомерной и комплексной застройки городского округа; соблюдение требований безопасности территорий, инженерно- технических требований, требований гражданской обороны, обеспечения предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
Сроки реализации |
2011 - 2019 годы |
Перечень мероприятий |
Корректура планово-картографических материалов конкретных территорий будущей застройки; восстановление и развитие опорной межевой сети; подготовка и утверждение документов территориального планирования; подготовка и утверждение документации по планировке территорий; ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности; организация информационной кампании для населения муниципального образования "Город Вологда" |
Исполнители |
Муниципальное казенное учреждение "Градостроительный центр города Вологды" |
Объемы и источники финансирования |
Объем финансирования Программы в 2011 - 2019 годах: всего - 82 644,20 тыс. руб., в том числе: Бюджет города Вологды - 82 644,20 тыс. руб.; планируемое привлечение финансовых средств из: федерального бюджета - 0,0 тыс. руб.; областного бюджета - 0,0 тыс. руб.; внебюджетных источников - 0,0 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации |
Создание благоприятных условий для осуществления градостроительной деятельности. Осуществление планомерной и комплексной застройки территории городского округа. Участие в федеральных и областных программах строительства жилья и объектов социальной сферы в форме получения субсидий из федерального и областного бюджетов |
Система контроля за исполнением |
Контроль за исполнением Программы осуществляется Департаментом градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды в соответствии с Порядком. |
1. Содержание проблемы (задачи) и целесообразность решения данной проблемы (задачи) программно-целевым методом
В соответствии со статьей 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) органы местного самоуправления городских округов наделены полномочиями по подготовке и утверждению документов территориального планирования городских округов, утверждению нормативов градостроительного проектирования городских округов, правил землепользования и застройки городских округов, подготовленной на основе документов территориального планирования городских округов документации по планировке территорий. Перечисленные документы определяют направления градостроительной деятельности органов местного самоуправления и могут быть объединены под общим названием "градостроительная документация".
Генеральный план города является основным юридическим документом, определяющим в интересах населения условия проживания, направления и границы территориального развития, функциональное зонирование, застройку и благоустройство территории, сохранение историко-культурного и природного наследия.
Генеральный план города Вологды, утвержденный решением Вологодской городской Думы от 13 июля 2000 года N 171 со сроком действия до 2015 года, разработан в соответствии с законодательством, действующим до введения Кодекса. Принимая во внимание, что указанный Генеральный план разработан на основании исходных данных 1990 - 1991 годов, в период перестройки, смены экономических формаций, когда определить точные прогнозируемые данные экономического и социального развития было невозможно, многие положения Генерального плана города Вологды требуют корректировки или переработки.
Процедура внесения изменений в Генеральный план определена статьей 24 Кодекса и возможна только при наличии утвержденных в установленном порядке местных нормативов градостроительного проектирования.
Нормативы градостроительного проектирования содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.
В соответствии со статьей 24 Кодекса утвержден порядок подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования.
В соответствии с Кодексом подготовка документации по планировке территорий осуществляется для обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства. Проекты планировки и межевания территорий в соответствии с Кодексом, Земельным кодексом Российской Федерации являются основанием для формирования земельных участков для строительства.
Опорная межевая сеть представляет собой разветвленную систему геодезических пунктов различного класса точности. Развитие опорной межевой сети (геодезической сети специального назначения) на территории муниципального образования "Город Вологда" необходимо для проведения межевых работ, точного определения местоположения объектов капитального строительства в границах земельных участков, ведения государственного кадастра недвижимости.
Для создания опорной межевой сети в городе в качестве исходной предлагается использовать действующую в настоящее время опорную геодезическую сеть, заложенную в 1970 - 1980 годы.
В связи с тем что за последние 30 - 40 лет геодезическая сеть была значительно разрушена, ее реконструкция и обновление не проводились, требования к точности работ возросли в связи с появлением спутниковых систем наблюдения ГЛОНАСС и GPS, были проведены работы по обследованию существующей геодезической сети, оценке ее состояния и созданию каркасной сети спутникового наблюдения.
Поскольку разработка перечисленных документов направлена на обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений, то есть является комплексом мероприятий по устойчивому развитию территорий, решение данной проблемы может осуществляться программным методом.
2. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации
Основной целью Программы является обеспечение устойчивого развития территорий муниципального образования "Город Вологда" на основе документов территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территорий.
Для достижения цели Программы необходимо решение задач:
создание благоприятных социально-экономических, экологических и иных условий для осуществления градостроительной деятельности;
осуществление планомерной и комплексной застройки городского округа;
соблюдение требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечения предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Сроки реализации Программы: 2011 - 2019 годы.
3. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий Программы приведена в приложении N 1 к настоящей Программе.
Постановлением Администрации г. Вологды от 5 марта 2014 г. N 1408 раздел 4 настоящей Программы изложен в новой редакции
4. Ресурсное обеспечение Программы
|
Источники финансирования, тыс. руб. |
|||
Бюджет города Вологды |
Бюджет Вологодской области |
Федеральный бюджет |
Иные источники |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Общий объем финансирования |
82 644,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
в том числе по годам реализации: |
|
|
|
|
2011 год |
9 653,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2012 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2013 год |
6 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2014 год |
2 431,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2015 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2016 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2017 год |
17 940,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2018 год |
27 060,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2019 год |
19 560,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Постановлением Администрации г. Вологды от 24 сентября 2013 г. N 7794 раздел 5 настоящей Программы изложен в новой редакции
5. Механизм реализации Программы
Управление реализацией Программы осуществляется Департаментом градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды.
Механизм реализации Программы предусматривает:
выполнение исполнителями программных мероприятий в сроки, предусмотренные Программой, и в пределах объемов финансирования, предусмотренных Программой;
осуществление текущего мониторинга исполнения Программы Департаментом градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды посредством анализа информации о ходе реализации Программы, предоставляемой ежемесячно исполнителями программы в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем. Объектом мониторинга являются цели, задачи, конечные результаты Программы, непосредственные результаты мероприятий Программы, сроки их достижения и затраты на ее реализацию.
При изменении объемов финансирования на реализацию Программы Департамент градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды уточняет объемы финансирования, а также перечень мероприятий, необходимых для реализации Программы, в соответствии с Порядком.
Постановлением Администрации г. Вологды от 24 сентября 2013 г. N 7794 раздел 6 настоящей Программы изложен в новой редакции
6. Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляется Департаментом градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды в соответствии с Порядком.
Департамент градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды и исполнители представляют отчеты в сроки, предусмотренные пунктами 6.2 и 6.3 Порядка.
В ходе контроля за реализацией Программы Департамент градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды:
обеспечивает своевременное представление исполнителями отчетов об исполнении программных мероприятий;
осуществляет обработку и анализ отчетов исполнителей об исполнении программных мероприятий;
осуществляет анализ влияния выполнения мероприятий Программы на решение задач Программы и достижение ее цели;
в случае выявления фактов невыполнения и (или) некачественного выполнения мероприятий Программы, в том числе нецелевого или неэффективного использования бюджетных средств, готовит предложения о применении мер ответственности к исполнителям Программы;
обеспечивает своевременное внесение соответствующих изменений в Программу.
Департамент экономического развития Администрации города Вологды ежегодно проводит оценку эффективности реализации Программы в сроки и порядке, установленные Порядком.
7. Результаты реализации Программы
Реализация мероприятий Программы обеспечит достижение следующих качественных показателей:
обеспечение устойчивого развития территорий города Вологды, создание условий для развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур города Вологды;
определение функциональных зон города Вологды и перспективы их развития;
выделение элементов планировочной структуры (микрорайон, квартал);
создание условий для формирования земельных участков, предназначенных для капитального строительства и размещения линейных объектов;
уточнение планового положения границ территориальных зон;
участие в федеральных и областных программах строительства жилья и объектов социальной сферы;
повышение социально-экономического статуса муниципального образования "Город Вологда".
Целевые показатели результативности Программы приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.
Постановлением Администрации г. Вологды от 5 марта 2014 г. N 1408 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к муниципальной программе
Подготовка градостроительной документации
на территории муниципального образования
"Город Вологда" на 2011 - 2019 годы"
Система
программных мероприятий
22 февраля, 27 марта, 24 сентября 2013 г., 5 марта 2014 г.
N |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственные за реализацию мероприятия |
Источник финансирования |
Объем финансирования (тыс. руб.)* |
|||||||||
Всего |
в том числе: |
|||||||||||||
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
1 |
Подготовка проекта планировки Центрального района города Вологды |
2011 год |
Муниципальное казенное учреждение "Градостроительный центр города Вологды" (далее - МКУ ГСЦ) |
Бюджет города Вологды |
4 512,0 |
4 512,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 |
Внесение изменений в Генеральный план города Вологды |
2011 год, 2013 - 2014 годы, 2017 - 2018 годы |
МКУ ГСЦ |
Бюджет города Вологды |
20 000,0 |
3 509,0 |
0,0 |
6 000,0 |
2 431,0 |
0,0 |
0,0 |
1 500,0 |
6 560,0 |
0,0 |
3 |
Определение координат вновь закладываемых стеновых знаков опорной межевой сети на территории муниципального образования "Город Вологда" |
2011 год, 2017 - 2018 годы |
МКУ ГСЦ |
Бюджет города Вологды |
3 892,2 |
892,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
0,0 |
4 |
Внесение изменений в Правила землепользования и застройки города Вологды |
2011 год, 2019 год |
МКУ ГСЦ |
Бюджет города Вологды |
4 740,0 |
740,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 000,0 |
5 |
Подготовка проекта планировки жилого района "Льнокомбинат" |
2017 год |
МКУ ГСЦ |
Бюджет города Вологды |
1 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 000,0 |
0,0 |
0,0 |
6 |
Подготовка проекта планировки жилого района "Завокзальный" |
2017 год |
МКУ ГСЦ |
Бюджет города Вологды |
2 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 000,0 |
0,0 |
0,0 |
7 |
Подготовка проекта планировки жилого района "Лоста" |
2017 год |
МКУ ГСЦ |
Бюджет города Вологды |
2 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 000,0 |
0,0 |
0,0 |
8 |
Подготовка проекта планировки жилого района "Белозерский" |
2017 год |
МКУ ГСЦ |
Бюджет города Вологды |
3 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 000,0 |
0,0 |
0,0 |
9 |
Подготовка проекта планировки жилого района "Куролит" |
2017-2018 годы |
МКУ ГСЦ |
Бюджет города Вологды |
8 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 000,0 |
4 000,0 |
0,0 |
10 |
Подготовка проекта планировки Заречной части города Вологды |
2017-2019 годы |
МКУ ГСЦ |
Бюджет города Вологды |
18 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 940,0 |
7 000,0 |
8 060,0 |
11 |
Подготовка проекта планировки Южной промышленной зоны города Вологды |
2018-2019 годы |
МКУ ГСЦ |
Бюджет города Вологды |
11 500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8 000,0 |
3 500,0 |
12 |
Подготовка проекта планировки Северо-Западного района города Вологды |
2019 год |
МКУ ГСЦ |
Бюджет города Вологды |
4 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 000,0 |
|
Итого: |
2011-2019 годы |
|
Бюджет города Вологды |
82 644,2 |
9 653,2 |
0,0 |
6 000,0 |
2 431,0 |
0,0 |
0,0 |
17 940,0 |
27 060,0 |
19 560,0 |
______________________________
* - объемы финансирования программных мероприятий за счет бюджета города Вологды подлежат уточнению и корректировке в соответствии с возможностями бюджета.
Постановлением Администрации г. Вологды от 5 марта 2014 г. N 1408 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к муниципальной программе
"Подготовка градостроительной документации
на территории муниципального образования
"Город Вологда" на 2011 - 2019 годы"
Целевые показатели
Программы
22 февраля, 24 сентября 2013 г., 5 марта 2014 г.
N |
Целевые показатели |
Единицы измерения |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
Итого |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1 |
Количество приобретенных комплектов картографических материалов |
комплект |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
1 |
2 |
Доля восстановленных стеновых геодезических знаков |
% |
70 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
120 |
120 |
0 |
310 |
3 |
Внесение изменений в генеральный план города Вологды |
Генеральный план города Вологды |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
2 |
4 |
Количество схем проектов планировки территорий |
Проект планировки территории |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
1 |
3 |
9 |
5 |
Доля схем территориального планирования (от количества запланированных к разработке) |
% |
11,1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
44,5 |
11,1 |
33,3 |
100,0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Основной целью программы "Подготовка градостроительной документации на территории муниципального образования "Город Вологда" на 2011 - 2019 годы" является обеспечение устойчивого развития территорий муниципального образования "Город Вологда" на основе документов территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территорий. Определены следующие задачи программы: создание благоприятных социально-экономических, экологических и иных условий для осуществления градостроительной деятельности в городе; осуществление планомерной и комплексной застройки городского округа; соблюдение требований безопасности территорий, инженерно-технических требований и др.
Данная программа реализуется в четыре этапа: 1 этап - 2011 год; 2 этап - 2011 - 2016 годы; 3 этап - 2017 - 2018 годы; 4 этап - 2018 - 2019 годы. Общий объем финансирования программы составляет 82714,20 тыс. руб.
Выполнение мероприятий программы обеспечит достижение следующих качественных показателей: обеспечение устойчивого развития территорий города, создание условий для развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур города; определение функциональных зон города Вологды и перспективы их развития; выделение элементов планировочной структуры (микрорайон, квартал); создание условий для формирования земельных участков, предназначенных для капитального строительства и размещения линейных объектов, и др.
Постановление Администрации г. Вологды от 3 ноября 2010 г. N 6027 "Об утверждении муниципальной программы "Подготовка градостроительной документации на территории муниципального образования "Город Вологда" на 2011 - 2019 годы" (в редакции постановлений администрации г. Вологды от 29.12.2010 N 7251, от 23.06.2011 N 3393, от 20.10.2011 N 6175, от 02.11.2011 N 6524, от 03.11.2011 N 6577, от 02.03.2012 N 1072, от 08.11.2012 N 6559)"
Текст постановления опубликован в газете "Вологодские новости" от 8 декабря 2010 г. N 48
Постановлением Администрации г. Вологды от 31 декабря 2014 г. N 10739 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2015 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г. Вологды от 5 марта 2014 г. N 1408
Постановление Администрации г. Вологды от 24 сентября 2013 г. N 7794
Постановление Администрации г. Вологды от 27 марта 2013 г. N 2608
Постановление Администрации г. Вологды от 22 февраля 2013 г. N 1706
Постановление Администрации г. Вологды от 8 ноября 2012 г. N 6559
Постановление Администрации г. Вологды от 2 марта 2012 г. N 1072
Постановление Администрации г. Вологды от 3 ноября 2011 г. N 6577
Постановление Администрации г. Вологды от 2 ноября 2011 г. N 6524
Постановление Администрации г. Вологды от 20 октября 2011 г. N 6175
Постановление Администрации г. Вологды от 23 июня 2011 г. N 3393
Постановление Администрации г. Вологды от 29 декабря 2010 г. N 7251